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公益房管理制度?總則目的為規(guī)范公益房的管理與使用,確保公益房資源能夠合理、公平地分配給有需要的群體,充分發(fā)揮公益房在社會(huì)公益事業(yè)中的作用,特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本公司所有公益房的規(guī)劃、分配、使用、維護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。基本原則1.公平公正原則:公益房的分配與使用應(yīng)遵循公平公正的原則,確保符合條件的對(duì)象能夠平等地獲得申請(qǐng)資格,杜絕任何形式的歧視和不公平行為。2.按需分配原則:根據(jù)申請(qǐng)人的實(shí)際需求和困難程度,優(yōu)先保障最急需住房援助的群體,使公益房資源得到合理有效的利用。3.動(dòng)態(tài)管理原則:對(duì)公益房的使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,根據(jù)申請(qǐng)人的情況變化及時(shí)調(diào)整住房安排,確保公益房始終服務(wù)于真正有需要的人群。4.維護(hù)公益原則:公益房的使用應(yīng)始終圍繞社會(huì)公益目標(biāo),不得擅自改變用途或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),以維護(hù)公益房的公益屬性。公益房房源管理房源規(guī)劃1.根據(jù)公司的公益目標(biāo)和社會(huì)需求調(diào)研,制定公益房房源的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。規(guī)劃應(yīng)考慮不同區(qū)域、不同類型住房的需求情況,確保房源能夠覆蓋到各個(gè)需要的地區(qū)和人群。2.在規(guī)劃過(guò)程中,充分征求相關(guān)部門(mén)、社區(qū)組織以及社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議,使房源規(guī)劃更加科學(xué)合理、符合實(shí)際需求。房源獲取1.通過(guò)購(gòu)買、租賃、接受捐贈(zèng)等合法途徑獲取公益房房源。在獲取房源時(shí),要嚴(yán)格審核房源的合法性、安全性和適用性,確保房源質(zhì)量符合居住要求。2.對(duì)于購(gòu)買的房源,要進(jìn)行全面的產(chǎn)權(quán)調(diào)查,確保產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)糾紛;對(duì)于租賃的房源,要簽訂規(guī)范的租賃合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù);對(duì)于接受捐贈(zèng)的房源,要辦理相關(guān)的捐贈(zèng)手續(xù),并對(duì)捐贈(zèng)房源的使用情況進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。房源登記與備案1.建立公益房房源信息庫(kù),對(duì)每一套公益房的基本信息(包括地址、面積、戶型、權(quán)屬情況等)進(jìn)行詳細(xì)登記,并錄入信息庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2.將公益房房源信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)備案,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí),定期更新房源信息庫(kù),確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。公益房申請(qǐng)與審批申請(qǐng)條件1.家庭經(jīng)濟(jì)困難:申請(qǐng)人家庭收入低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn),或因重大疾病、殘疾、失業(yè)等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)陷入困境,無(wú)力自行解決住房問(wèn)題。2.住房困難:申請(qǐng)人家庭人均住房建筑面積低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn),或無(wú)自有住房且租房困難。3.其他特殊情況:因自然災(zāi)害、拆遷安置等特殊原因需要住房援助的家庭或個(gè)人,經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,可優(yōu)先納入公益房申請(qǐng)范圍。申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)表:申請(qǐng)人需如實(shí)填寫(xiě)公益房申請(qǐng)表,詳細(xì)說(shuō)明家庭基本情況、住房情況、收入情況以及申請(qǐng)公益房的原因等信息。2.身份證明材料:申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、戶口本等有效身份證件。3.收入證明材料:由所在單位或社區(qū)出具的收入證明,或提供近一年的銀行工資流水、社保繳納記錄等相關(guān)材料,以證明家庭收入情況。4.住房證明材料:自有住房的房產(chǎn)證或租房合同等相關(guān)證明材料,以證明家庭住房情況。5.其他相關(guān)證明材料:如殘疾證、重大疾病診斷證明、低保證等相關(guān)證明材料,以證明家庭特殊困難情況。申請(qǐng)流程1.提出申請(qǐng):申請(qǐng)人向戶籍所在地或常住地社區(qū)居委會(huì)提出公益房申請(qǐng),并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。2.社區(qū)初審:社區(qū)居委會(huì)收到申請(qǐng)材料后,對(duì)申請(qǐng)人的家庭情況進(jìn)行初審,核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性。初審?fù)ㄟ^(guò)后,將申請(qǐng)材料上報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。3.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))審核:街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)社區(qū)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式,對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。審核通過(guò)后,將申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)(縣)住房保障部門(mén)。4.區(qū)(縣)審批:區(qū)(縣)住房保障部門(mén)對(duì)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審批,綜合考慮申請(qǐng)人家庭情況、住房困難程度、房源情況等因素,確定是否給予公益房資格。審批結(jié)果將在申請(qǐng)人所在社區(qū)進(jìn)行公示,公示期不少于7個(gè)工作日。審批結(jié)果公示1.經(jīng)審批通過(guò)的申請(qǐng)人名單及相關(guān)信息,在申請(qǐng)人所在社區(qū)顯著位置進(jìn)行公示,公示期為7個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、家庭人口、住房情況、收入情況、擬分配的公益房地址等信息。2.在公示期內(nèi),任何單位和個(gè)人對(duì)公示對(duì)象有異議的,均可向區(qū)(縣)住房保障部門(mén)提出書(shū)面異議。區(qū)(縣)住房保障部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查結(jié)果反饋給異議人。如經(jīng)核實(shí)異議成立,將取消申請(qǐng)人的公益房資格。公益房分配分配原則1.根據(jù)申請(qǐng)人的住房困難程度、家庭人口數(shù)量、收入情況等因素,按照優(yōu)先保障最困難群體的原則進(jìn)行分配。2.對(duì)于符合條件的申請(qǐng)人,按照輪候順序進(jìn)行分配,確保分配過(guò)程公平公正、公開(kāi)透明。分配方式1.實(shí)物配租:將公益房直接分配給符合條件的申請(qǐng)人居住,申請(qǐng)人需與公益房管理部門(mén)簽訂租賃合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.租金補(bǔ)貼:對(duì)于不符合實(shí)物配租條件,但符合租金補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人,給予一定的租金補(bǔ)貼,由申請(qǐng)人自行租賃住房居住。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)刈》渴袌?chǎng)租金水平和申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)情況確定。分配流程1.制定分配方案:根據(jù)房源情況和申請(qǐng)人輪候順序,制定公益房分配方案,明確分配房源的地址、戶型、面積等信息以及分配對(duì)象的確定原則和方法。2.發(fā)布分配公告:將公益房分配方案在申請(qǐng)人所在社區(qū)、政府網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公告,告知申請(qǐng)人分配的房源情況、分配時(shí)間、地點(diǎn)及相關(guān)要求等信息。3.組織分配選房:按照分配方案,組織申請(qǐng)人進(jìn)行選房。選房過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明,可采用現(xiàn)場(chǎng)抽簽、搖號(hào)等方式確定申請(qǐng)人的選房順序,申請(qǐng)人按照選房順序依次選擇公益房。4.簽訂租賃合同:申請(qǐng)人選定公益房后,與公益房管理部門(mén)簽訂租賃合同,明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、房屋用途、維修責(zé)任等權(quán)利義務(wù)。同時(shí),辦理入住手續(xù),領(lǐng)取房屋鑰匙。公益房使用與管理公益房使用規(guī)定1.公益房?jī)H限申請(qǐng)人及其家庭成員居住,不得擅自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓他人使用。2.公益房應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、用途或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。3.申請(qǐng)人應(yīng)按時(shí)繳納公益房租金或相關(guān)費(fèi)用,不得拖欠。租金標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行,可根據(jù)市場(chǎng)租金水平和公益房實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。日常管理1.公益房管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公益房的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,定期走訪公益房住戶,了解房屋使用情況和住戶需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.建立公益房住戶檔案,記錄住戶的基本信息、入住時(shí)間、租金繳納情況、房屋維修記錄等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.加強(qiáng)對(duì)公益房小區(qū)的物業(yè)管理,維護(hù)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序和設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。物業(yè)服務(wù)費(fèi)用可由公益房管理部門(mén)承擔(dān),也可根據(jù)實(shí)際情況向住戶收取一定比例的費(fèi)用。維修與養(yǎng)護(hù)1.公益房管理部門(mén)負(fù)責(zé)公益房的維修與養(yǎng)護(hù)工作,定期對(duì)房屋進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋存在的安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題。2.對(duì)于住戶提出的房屋維修申請(qǐng),公益房管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí),并安排維修人員進(jìn)行維修。維修費(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,屬于住戶使用不當(dāng)造成的維修費(fèi)用由住戶承擔(dān);屬于房屋質(zhì)量問(wèn)題或自然損壞的維修費(fèi)用由公益房管理部門(mén)承擔(dān)。3.建立公益房維修資金管理制度,專項(xiàng)用于公益房的維修與養(yǎng)護(hù)。維修資金的籌集、使用和管理應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受社會(huì)監(jiān)督。公益房退出機(jī)制退出條件1.申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況改善,不再符合公益房申請(qǐng)條件。2.申請(qǐng)人購(gòu)買或繼承自有住房,已解決住房問(wèn)題。3.申請(qǐng)人擅自將公益房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓他人使用,或擅自改變房屋用途、進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。4.申請(qǐng)人連續(xù)拖欠公益房租金或相關(guān)費(fèi)用超過(guò)規(guī)定期限。5.其他不符合公益房居住條件的情況。退出程序1.公益房管理部門(mén)定期對(duì)公益房住戶的資格進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)符合退出條件的,應(yīng)及時(shí)通知住戶辦理退出手續(xù)。2.住戶接到退出通知后,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)騰空房屋,并將房屋鑰匙交回公益房管理部門(mén)。同時(shí),結(jié)清租金、水電費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。3.公益房管理部門(mén)對(duì)退出的公益房進(jìn)行驗(yàn)收,檢查房屋設(shè)施設(shè)備是否完好,如有損壞,住戶應(yīng)照價(jià)賠償。驗(yàn)收合格后,辦理相關(guān)退出手續(xù)。騰退期限與過(guò)渡安排1.對(duì)于需要騰退公益房的住戶,公益房管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予一定的騰退期限,一般為[X]個(gè)月。騰退期限屆滿后,住戶應(yīng)無(wú)條件騰退房屋。2.在騰退期限內(nèi),公益房管理部門(mén)應(yīng)為騰退住戶提供必要的過(guò)渡幫助,如協(xié)助尋找臨時(shí)住房、提供搬家補(bǔ)貼等。過(guò)渡期間,住戶應(yīng)按照規(guī)定繳納過(guò)渡期間的租金或相關(guān)費(fèi)用。監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.建立健全公益房監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公益房申請(qǐng)、分配、使用、退出等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。區(qū)(縣)住房保障部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公益房管理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立舉報(bào)投訴電話和郵箱,接受社會(huì)公眾對(duì)公益房管理工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)投訴的問(wèn)題,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.加強(qiáng)對(duì)公益房管理部門(mén)工作人員的監(jiān)督管理,規(guī)范工作人員的行為,防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為。對(duì)違反規(guī)定的工作人員,要依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理??己嗽u(píng)估1.制定公益房管理工作考核評(píng)估辦法,對(duì)公益房管理部門(mén)的工作進(jìn)行定期考核評(píng)估??己嗽u(píng)估內(nèi)容包括房源管理、申請(qǐng)審批、分配管理、使用管理、退出管理、監(jiān)督檢查等方面的工作情況。2.根據(jù)考核評(píng)估
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