爆破作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案修?1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除爆破作業(yè)事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障爆破作業(yè)人員生命安全和社會(huì)公共安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本單位在爆破作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)事故的應(yīng)急處置，包括但不限于爆炸事故、火災(zāi)事故、中毒窒息事故、坍塌事故等。3.工作原則以人為本，快速反應(yīng)。把保障人民群眾生命安全放在首位，及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)事故的能力。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立爆破作業(yè)事故應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"指揮中心"），由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全管理部門(mén)、工程技術(shù)部門(mén)、物資供應(yīng)部門(mén)、后勤保障部門(mén)等相關(guān)負(fù)責(zé)人。指揮中心設(shè)在單位安全管理部門(mén)辦公室，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作。2.職責(zé)分工總指揮職責(zé)：全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作的決策和指揮，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)各方面資源，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)，組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。安全管理部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，收集和分析事故信息，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和秩序維護(hù)。工程技術(shù)部門(mén)職責(zé)：提供技術(shù)支持，制定搶險(xiǎn)救援方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出防范措施建議。物資供應(yīng)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保救援物資及時(shí)、足額到位。后勤保障部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的生活保障、醫(yī)療救護(hù)和交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，確保救援工作順利進(jìn)行。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強(qiáng)爆破作業(yè)人員培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能，嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)安全規(guī)程。建立健全爆破作業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)審批制度，確保爆破作業(yè)安全。定期對(duì)爆破器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保器材性能良好，儲(chǔ)存安全。加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患要立即停止作業(yè)，進(jìn)行整改。制定爆破作業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)警機(jī)制建立爆破作業(yè)事故監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)爆破作業(yè)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并發(fā)出預(yù)警信號(hào)。設(shè)立預(yù)警信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向安全管理部門(mén)報(bào)告，安全管理部門(mén)要及時(shí)向指揮中心報(bào)告，并通知相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)的防范措施。根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：一級(jí)預(yù)警為特別重大事故預(yù)警，二級(jí)預(yù)警為重大事故預(yù)警，三級(jí)預(yù)警為較大事故預(yù)警，四級(jí)預(yù)警為一般事故預(yù)警。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織實(shí)施應(yīng)急救援。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大事故，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響，由省級(jí)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大事故，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有一定影響，由市級(jí)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般事故，造成少量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。本單位在爆破作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故，一般啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)程序事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即采取自救互救措施，并迅速報(bào)告本單位安全管理部門(mén)。安全管理部門(mén)接到報(bào)告后，要立即報(bào)告指揮中心，并通知相關(guān)部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。指揮中心接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組按照各自職責(zé)，迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和秩序維護(hù)，工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施，物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的生活保障、醫(yī)療救護(hù)和交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。在?yīng)急救援過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。當(dāng)事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由指揮中心宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。3.處置措施爆炸事故處置措施：立即停止爆破作業(yè)，組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查找事故原因，采取相應(yīng)的防范措施?；馂?zāi)事故處置措施：立即停止爆破作業(yè)，組織人員使用滅火器材進(jìn)行滅火，同時(shí)撥打火警電話(huà)119報(bào)警。疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止火災(zāi)蔓延。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查找火災(zāi)原因，采取相應(yīng)的防范措施。中毒窒息事故處置措施：立即停止爆破作業(yè)，組織人員將中毒窒息人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)良好的地方，解開(kāi)衣領(lǐng)、腰帶，進(jìn)行人工呼吸和心肺復(fù)蘇等急救措施。同時(shí)撥打急救電話(huà)120，請(qǐng)求醫(yī)療救援。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查找中毒窒息原因，采取相應(yīng)的防范措施。坍塌事故處置措施：立即停止爆破作業(yè)，組織人員對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，查找被埋壓人員。對(duì)被埋壓人員進(jìn)行緊急救援，使用吊車(chē)、挖掘機(jī)等設(shè)備進(jìn)行挖掘救援。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查找坍塌原因，采取相應(yīng)的防范措施。五、后期處置1.善后處理對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤和賠償。對(duì)受損的建筑物、設(shè)備、物資等進(jìn)行修復(fù)或賠償，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。做好遇難者家屬的安撫工作，積極配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查處理工作。2.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等進(jìn)行全面調(diào)查。事故調(diào)查組要及時(shí)、準(zhǔn)確地查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。事故調(diào)查組要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作，并提交事故調(diào)查報(bào)告。3.恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建目標(biāo)、任務(wù)和措施。組織實(shí)施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)爆破作業(yè)生產(chǎn)能力，確保安全生產(chǎn)。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門(mén)之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等，確保在事故現(xiàn)場(chǎng)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞事故信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全警戒組、后勤保障組等，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力和水平。定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行考核和評(píng)估，確保隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和應(yīng)急處置能力。3.物資裝備保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對(duì)講機(jī)、照明設(shè)備等，確保物資裝備完好、充足。建立應(yīng)急救援物資和裝備管理制度，定期對(duì)應(yīng)急救援物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急救援物資和裝備。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金，保障應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急救援物資和裝備的購(gòu)置、應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援人員的獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤等。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織爆破作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員等進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等，提高人員的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.演練制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練。應(yīng)急演練可分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、現(xiàn)場(chǎng)救援等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及應(yīng)急演練和實(shí)際應(yīng)急處置過(guò)程