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內(nèi)部交易價(jià)格管理辦法第一章總則第一條為了優(yōu)化資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,加強(qiáng)公司內(nèi)部交易價(jià)格管理,依據(jù)《集團(tuán)公司內(nèi)部交易價(jià)格管理辦法》,制定本辦法。第二條本辦法所稱內(nèi)部交易是指公司所屬單位之間的產(chǎn)品、服務(wù)有償交易行為。內(nèi)部交易不包括公司內(nèi)部的資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及金融服務(wù)行業(yè)。本辦法所稱內(nèi)部交易價(jià)格是指內(nèi)部交易中的產(chǎn)品價(jià)格或服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三條內(nèi)部交易按照交易規(guī)模和重要性劃分為重大內(nèi)部交易和一般性內(nèi)部交易。本辦法所稱重大內(nèi)部交易是指大宗的、經(jīng)常性的或?qū)竞徒灰纂p方經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較大的交易;一般性內(nèi)部交易是指小額的、臨時(shí)性的或?qū)?jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小的交易。第四條內(nèi)部交易價(jià)格管理應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,遵循公司合理配置資源、產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益最大化的原則。第五條內(nèi)部交易價(jià)格管理應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,體現(xiàn)市場(chǎng)公允性,鼓勵(lì)交易雙方自主協(xié)商確定價(jià)格。重大內(nèi)部交易價(jià)格管理嚴(yán)格按照程序,充分論證、慎重定價(jià);一般性內(nèi)部交易從簡(jiǎn)定價(jià)。第六條本辦法適用于公司及所屬單位。第二章職責(zé)分工第七條公司財(cái)務(wù)部是內(nèi)部交易價(jià)格歸口管理部門,履行下列職責(zé):(一)組織制定并修訂內(nèi)部交易價(jià)格管理辦法;(二)組織研究所屬行業(yè)內(nèi)部交易定價(jià)機(jī)制;(三)組織確定所屬單位之間的內(nèi)部交易價(jià)格;(四)組織協(xié)調(diào)所屬單位之間的內(nèi)部交易價(jià)格;(五)組織監(jiān)督內(nèi)部交易價(jià)格的執(zhí)行。第八條公司專業(yè)部門履行下列職責(zé):(一)配合制定并修訂內(nèi)部交易價(jià)格管理辦法;(二)提出指定內(nèi)部交易的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格建議;(三)協(xié)調(diào)專業(yè)管理范圍內(nèi)的所屬單位之間的內(nèi)部交易價(jià)格;(四)提出跨三級(jí)單位、跨產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)部交易價(jià)格建議;(五)監(jiān)督內(nèi)部交易價(jià)格的執(zhí)行。第九條所屬單位履行下列職責(zé):(一)提出本單位內(nèi)部交易價(jià)格建議;(二)報(bào)送本單位內(nèi)部交易價(jià)格執(zhí)行情況和市場(chǎng)價(jià)格信息。第三章定價(jià)原則、方式和方法第十條公司內(nèi)部交易定價(jià)原則:(一)合法合規(guī)性原則。定價(jià)必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。(二)公允性原則。定價(jià)信息及程序公開透明,兼顧交易各方的利益。(三)市場(chǎng)化原則。定價(jià)必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,充分挖掘企業(yè)潛力。(四)質(zhì)量與效率原則。定價(jià)在維護(hù)公司整體經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),應(yīng)促進(jìn)內(nèi)部交易提供方不斷提升服務(wù)質(zhì)量。第十一條公司內(nèi)部交易定價(jià)方式:(一)政府已核定價(jià)格或集團(tuán)公司已核定內(nèi)部交易價(jià)格,按照政府定價(jià)或集團(tuán)公司已核定的內(nèi)部交易價(jià)格執(zhí)行;(二)交易雙方自主協(xié)商確定內(nèi)部交易價(jià)格,協(xié)商不一致的,由公司協(xié)調(diào)確定。(三)交易雙方提出內(nèi)部交易價(jià)格建議,公司根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和管理要求,確定內(nèi)部交易價(jià)格。第十二條公司協(xié)調(diào)或確定內(nèi)部交易價(jià)格的方法包括:以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的方法和兼顧成本與市場(chǎng)的方法。(一)內(nèi)外部市場(chǎng)成熟、競(jìng)爭(zhēng)充分的內(nèi)部交易,采用以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的定價(jià)方法。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的定價(jià)方法,價(jià)格可在市場(chǎng)價(jià)格水平上下浮動(dòng)5%范圍以內(nèi)確定。(二)內(nèi)外部市場(chǎng)不成熟、競(jìng)爭(zhēng)不充分的內(nèi)部交易,采用兼顧成本與市場(chǎng)的定價(jià)方法,即成本加合理利潤(rùn)確定。成本可參照國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額核定標(biāo)準(zhǔn)成本。合理利潤(rùn)參考行業(yè)平均利潤(rùn)率確定。第十三條公司重大內(nèi)部交易適用的定價(jià)方法如下:(一)適用以市場(chǎng)為基礎(chǔ)定價(jià)方法的主要有煤炭購(gòu)銷等。(二)適用兼顧成本與市場(chǎng)定價(jià)方法的主要有:鐵路運(yùn)輸服務(wù)、港口裝卸服務(wù)、物資配送服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、工程服務(wù)等。第四章定價(jià)程序第十四條公司所屬單位依據(jù)本辦法自主協(xié)商確定內(nèi)部交易價(jià)格,協(xié)商一致后,簽訂合同協(xié)議。如屬重大內(nèi)部交易,由交易提供方向上一級(jí)價(jià)格管理部門報(bào)備。第十五條如自主協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致,原則上由交易提供方向公司財(cái)務(wù)部提出價(jià)格協(xié)調(diào)申請(qǐng),并提供價(jià)格協(xié)調(diào)相關(guān)資料,包括:交易內(nèi)容、產(chǎn)品服務(wù)清單、歷史合同、市場(chǎng)價(jià)格、成本信息、定價(jià)方法選擇、價(jià)格建議等。由公司財(cái)務(wù)部組織相關(guān)專業(yè)部門、交易各方,測(cè)算成本、確定合理利潤(rùn)率,提出內(nèi)部交易價(jià)格建議,召開價(jià)格協(xié)調(diào)專題會(huì)研究后,提交公司決策會(huì)議審批確定。第十六條公司及所屬單位根據(jù)內(nèi)部交易價(jià)格執(zhí)行情況,按年復(fù)核內(nèi)部交易價(jià)格水平。如遇政策調(diào)整、成本、市場(chǎng)等價(jià)格影響因素發(fā)生重大變化,應(yīng)按照相應(yīng)程序,及時(shí)調(diào)整內(nèi)部交易價(jià)格。第五章評(píng)價(jià)與監(jiān)督第十七條公司定期匯總分析評(píng)價(jià)內(nèi)部交易價(jià)格信息,組織優(yōu)化內(nèi)部交易定價(jià)方式、方法,校核定價(jià)水平,適時(shí)修訂管理辦法。第十八條公司按年度測(cè)算內(nèi)部交易定價(jià)對(duì)所屬單位評(píng)價(jià)、考核的影響,并按照評(píng)價(jià)、考核相關(guān)管理辦法予以調(diào)整。第十九條公司所屬單位應(yīng)定期分析并報(bào)送內(nèi)部交易價(jià)格信息。負(fù)責(zé)收集、比對(duì)同期、同地區(qū)、同類型交易價(jià)格信息,形成年度價(jià)格簡(jiǎn)報(bào),向公司財(cái)務(wù)部、專業(yè)部門報(bào)送。第二十條公司財(cái)務(wù)部、專業(yè)部門定期對(duì)內(nèi)部交易價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括程序是否合法合規(guī)、價(jià)格是否合理、執(zhí)行是否到位,是否符合稅法相關(guān)規(guī)定,有無(wú)
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