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文檔簡介

—PAGE1——PAGE10—職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園零星維修工程管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校零星維修工程管理,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,健全校園維修領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,根據(jù)省教育廳、發(fā)展和改革委員會、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公共資源交易監(jiān)督管理局等部門《關(guān)于加強(qiáng)省屬高校零星維修工程管理的指導(dǎo)意見》(**教發(fā)[2022]1號)和相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》(**職院發(fā)][2022]2號),結(jié)合學(xué)校實(shí)際特制定本管理辦法。第二條本辦法所稱的零星維修工程,是指學(xué)校與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的單獨(dú)裝修、拆除、修繕等日常維修工程。主要包括學(xué)校教學(xué)科研用房(含實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、裝修改造的土建、水電部分)、辦公用房、學(xué)生宿舍等公用房屋及教職工周轉(zhuǎn)住房的裝修、裝飾和修繕項(xiàng)目,小型設(shè)施設(shè)備更新以及給排水、電氣、消防、安防、排污、道路、環(huán)境綠化維修搶修等。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第三條學(xué)校成立零星維修工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管基建后勤的校領(lǐng)導(dǎo)任組長,校園建設(shè)與后勤保障處、資產(chǎn)管理處、招投標(biāo)管理辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處及其他有關(guān)對口專業(yè)性維修管理單位主要負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在校園建設(shè)與后勤保障處。第四條學(xué)校零星維修工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(一)負(fù)責(zé)編制學(xué)校年度維修改造項(xiàng)目計(jì)劃。(二)負(fù)責(zé)30萬元以上的維修改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。(三)組織對有必要進(jìn)行先期論證、討論、審議的事項(xiàng)或變更進(jìn)行論證。第五條學(xué)校零星維修工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)(一)負(fù)責(zé)維修改造項(xiàng)目的具體管理工作,按規(guī)范、制度要求,落實(shí)對項(xiàng)目的審批管理、采購執(zhí)行、合同簽訂和管理、施工質(zhì)量監(jiān)管、施工進(jìn)度、驗(yàn)收管理及結(jié)算審核等工作,并負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)單位和施工相關(guān)各方之間的關(guān)系。(二)負(fù)責(zé)督促施工單位做好工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工和防火防盜工作。(三)負(fù)責(zé)維修改造項(xiàng)目資料收集、整理、保管、立卷歸檔及工程竣工資料的存檔工作。第三章零星維修工程范圍及分類第六條零星維修改造工程范圍(一)學(xué)校年度維修改造項(xiàng)目計(jì)劃的內(nèi)容(經(jīng)零星維修工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究論證后進(jìn)年度維修項(xiàng)目庫,報(bào)學(xué)校黨委會或?qū)n}會議研究通過后予以立項(xiàng))。(二)未列入年度學(xué)校維修改造項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃的其他必須維修的項(xiàng)目。(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及合同協(xié)議應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)的維修改造項(xiàng)目。(四)水電氣等應(yīng)急搶修項(xiàng)目。第七條零星維修工程分類(一)小型項(xiàng)目(單項(xiàng)投資估算價5萬元及以下);(二)中型項(xiàng)目(單項(xiàng)投資估算價5萬元至30萬元及以下);(三)大型項(xiàng)目(單項(xiàng)投資估算價30萬元以上)按《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》(**職院發(fā)[2022]2號)執(zhí)行;(四)水電氣等應(yīng)急搶修項(xiàng)目(單項(xiàng)投資評估價30萬元及以下)。第四章零星維修工程實(shí)施管理第八條立項(xiàng)、預(yù)算申報(bào)(一)經(jīng)學(xué)校審批的年度維修改造項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容(預(yù)留部分不可預(yù)見的內(nèi)容),可作為立項(xiàng)的依據(jù)。(二)校長辦公會、黨委會、專題會議紀(jì)要或《職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)算執(zhí)行申報(bào)表》及校園建設(shè)與后勤保障處會議紀(jì)要(小型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目)或《校園零星維修工程申報(bào)立項(xiàng)預(yù)算審批表》,可作為立項(xiàng)的依據(jù)。(三)對于年初未預(yù)見預(yù)算的零星維修工程,由校內(nèi)管理(使用)單位填寫《校園零星維修工程申報(bào)立項(xiàng)預(yù)算審批單》申請立項(xiàng)并追加預(yù)算,明確立項(xiàng)事項(xiàng)內(nèi)容、必要性、該項(xiàng)目總體上的估算價(經(jīng)咨詢或根據(jù)經(jīng)驗(yàn)預(yù)估,精度范圍一般應(yīng)控制在±30%內(nèi))。經(jīng)費(fèi)估算價在5萬元及以下的,應(yīng)經(jīng)校園建設(shè)與后勤保障處批準(zhǔn)后予以立項(xiàng)。經(jīng)費(fèi)估算價在5萬元至30萬元及以下的,應(yīng)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以立項(xiàng)。經(jīng)費(fèi)估算價在30萬元以上的按照《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》(**職院發(fā)[2022]2號)執(zhí)行。5萬元及以下零星維修工程采用《校園零星維修工程申報(bào)立項(xiàng)預(yù)算審批單》立項(xiàng),5萬元以上零星維修工程采用學(xué)校《預(yù)算執(zhí)行申報(bào)表》立項(xiàng)。各單位自籌經(jīng)費(fèi)實(shí)施的維修改造項(xiàng)目,按照程序立項(xiàng)報(bào)批,在相關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)下組織實(shí)施。(四)各使用(管理)單位應(yīng)在每年11月中旬前向校園建設(shè)與后勤保障處申報(bào)下一年度維修項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)校長辦公會和黨委會同意后列入次年年度預(yù)算并納入學(xué)校維修項(xiàng)目庫。第九條設(shè)計(jì)、造價咨詢、監(jiān)理、審計(jì)(一)零星維修工程是否確定需要設(shè)計(jì)方、造價咨詢方、監(jiān)理方、審計(jì)方(跟蹤審計(jì)、結(jié)算審計(jì))等單位參與的,根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未作規(guī)定的,由學(xué)校零星維修工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確提出;未明確提出的,可不邀請上述單位參與。(二)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算完成后,發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)概算超出投資估算價、施工圖預(yù)算超出設(shè)計(jì)概算10%及以上的,須重新進(jìn)行立項(xiàng)(預(yù)算申報(bào))??⒐そY(jié)算價一般應(yīng)不超過施工圖預(yù)算價10%,若超過,應(yīng)對超出部分按照未預(yù)見的預(yù)算外額度要求進(jìn)行報(bào)批。(三)預(yù)知涉及到危險(xiǎn)性工程的項(xiàng)目,一般應(yīng)當(dāng)有設(shè)計(jì)、造價咨詢、監(jiān)理單位等參加。(四)單項(xiàng)投資估算價5萬元以上的項(xiàng)目,一般應(yīng)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)(對應(yīng)的招標(biāo)文件及合同中須明確:一是“工程量與工程價款結(jié)算最終以發(fā)包人或發(fā)包人委托的審計(jì)單位出具的審計(jì)結(jié)論作為建設(shè)工程竣工結(jié)算依據(jù)”;二是審計(jì)費(fèi)用承擔(dān)方案)。第十條項(xiàng)目實(shí)施(一)小型、中型項(xiàng)目和30萬元及以下的水電氣等應(yīng)急搶修項(xiàng)目的施工單位由學(xué)校遴選的校園應(yīng)急搶修及不可預(yù)測小、中型維修改造項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施。(二)大型項(xiàng)目和30萬元以上的水電氣等應(yīng)急搶修項(xiàng)目施工單位的確定,按《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》(**職院發(fā)[2022]2號)執(zhí)行。第十一條合同簽訂嚴(yán)格按照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國政府采購法》的要求,以國家《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)為依據(jù),與實(shí)施單位簽訂《施工合同》,合同內(nèi)容需明確工程名稱、實(shí)施的內(nèi)容、范圍;清單與投標(biāo)報(bào)價(主要材料及措施要符合現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn));合同價款、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求;雙方的責(zé)任與義務(wù)、竣工驗(yàn)收、工程款結(jié)算與支付、質(zhì)保期限、違約責(zé)任等,確保合同條款合法、準(zhǔn)確、完整。第十二條竣工驗(yàn)收1.合同價在30萬元及以下的項(xiàng)目(小型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目),由校園建設(shè)與后勤保障處組織驗(yàn)收。合同價在30萬元以上的項(xiàng)目,由學(xué)校零星維修工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收。驗(yàn)收小組由校園建設(shè)與后勤保障處、資產(chǎn)管理處、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處及管理(使用)單位、監(jiān)理單位等有關(guān)人員組成。項(xiàng)目若有設(shè)計(jì)單位,也需參加。2.應(yīng)當(dāng)遵守《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》。第十三條審計(jì)(跟蹤審計(jì)、結(jié)算審計(jì)等)、工程價款支付(含質(zhì)保金)、檔案留存、資產(chǎn)交付登記1.應(yīng)當(dāng)根據(jù)《職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施細(xì)則》實(shí)施。對于合同價在5萬元及以下項(xiàng)目(小型項(xiàng)目),經(jīng)校園建設(shè)與后勤保障處審核可據(jù)實(shí)結(jié)算。若合同約定須審計(jì)單位審計(jì)的,可根據(jù)合同約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。對于合同價在5萬元以上的項(xiàng)目(中型項(xiàng)目、大型項(xiàng)目),最終結(jié)算根據(jù)合同約定以審計(jì)單位出具的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。2.應(yīng)當(dāng)遵守《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(2016年9月1日施行)、《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財(cái)建〔2004〕369號)及學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)定。3.按照《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》(GB/T50328-2014)、《省建設(shè)工程竣工檔案編制及報(bào)送規(guī)定》(**建〔2010〕92號)及有關(guān)要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須及時組織做好建設(shè)工程文件檔案的分類收集、整理、移交等工作。移交時,須列出目錄清單一式2份,交接雙方簽字并交校園建設(shè)與后勤保障處存檔。4.在計(jì)劃財(cái)務(wù)處組織竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)并報(bào)批的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、決算編報(bào)負(fù)責(zé)人向資產(chǎn)管理處移交固定資產(chǎn),辦理相關(guān)手續(xù)后,由資產(chǎn)管理處按照有關(guān)規(guī)定組織申報(bào)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。第五章應(yīng)急搶修工程第十四條對于應(yīng)急搶修項(xiàng)目,填寫《校園零星維修工程申報(bào)立項(xiàng)預(yù)算審批單》,并注明為應(yīng)急搶修事項(xiàng),項(xiàng)目投資5萬元及以下的由校園建設(shè)與后勤保障處(或?qū)诰S修管理部門)根據(jù)本辦法審批權(quán)限經(jīng)同意后,負(fù)責(zé)組織學(xué)校遴選的校園應(yīng)急搶修及不可預(yù)測小、中型維修項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)及時開展應(yīng)急搶修。第十五條應(yīng)急搶修項(xiàng)目投資5萬元至30萬元及以下的,由校園建設(shè)與后勤保障處在咨詢論證的基礎(chǔ)上提出估算價等請示,由分管校長同意后由學(xué)校遴選的校園應(yīng)急搶修及不可預(yù)測小、中型維修項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)及時組織實(shí)施。第十六條應(yīng)急搶修項(xiàng)目投資30萬元以上的,按《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》(**職院發(fā)[2022]2號)執(zhí)行。第十七條應(yīng)急搶修項(xiàng)目結(jié)算時可憑《校園零星維修工程申報(bào)立項(xiàng)預(yù)算審批單》(注明為應(yīng)急搶修事項(xiàng))、簽證單、驗(yàn)收報(bào)告、發(fā)票等經(jīng)校園建設(shè)與后勤保障處審核據(jù)實(shí)結(jié)算或根據(jù)合同約定以審計(jì)結(jié)論為依據(jù)結(jié)算。第六章其它維修工程第十八條對學(xué)校辦公、教學(xué)、師生生活方面的設(shè)施設(shè)備維修,如人為損壞造成的,應(yīng)由相關(guān)責(zé)任單位或個人承擔(dān)相應(yīng)維修費(fèi)用,并按照維修收費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況,向相關(guān)責(zé)任單位或個人收取維修費(fèi)用。第十九條根據(jù)有關(guān)規(guī)定及合同協(xié)議,維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由學(xué)校以外的責(zé)任主體維修的,按照有關(guān)規(guī)定及合同協(xié)議執(zhí)行。第二十條加強(qiáng)校園零星維修工程廉政建設(shè)。學(xué)校將零星維修工程管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容,進(jìn)行年度考核。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全校內(nèi)控制制度,完善防控措施,對校園零星維修工程各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控與內(nèi)部監(jiān)督制衡。在與施工單位訂施工合同時,同時簽訂《廉政協(xié)議書》,載明廉潔要求,明確雙方的責(zé)任和義務(wù),互相監(jiān)督,將校園零星維修工程建成陽光工程、廉潔工程。第七章附則第二十一條本辦法由校園建設(shè)與后勤保障處負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本辦法自公布之日起實(shí)施,原**職院發(fā)[2019]12號文件同時廢止。附件:零星維修工程零星維修附件1:職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園零星維修工程申報(bào)立項(xiàng)預(yù)算審批單填表時間:年月日項(xiàng)目名稱位置(具體地點(diǎn))報(bào)修內(nèi)容維修估算價報(bào)修部門(單位)負(fù)責(zé)人簽字聯(lián)系人:聯(lián)系電話:基建與維修科意見常規(guī)維修(維護(hù))□應(yīng)急搶修□疫情防控□五城同創(chuàng)□簽字:校園建設(shè)與后勤保障處分管處長意見簽字:校園建設(shè)與后勤保障處負(fù)責(zé)人意見簽字:校領(lǐng)導(dǎo)意見簽字:備注說明:維修改造工程項(xiàng)目分類:微型項(xiàng)目(單項(xiàng)投資估算價1萬元以下);小型項(xiàng)目(單項(xiàng)投資估算價1萬元至5萬元以下);中型項(xiàng)目(單項(xiàng)投資估算價5萬元至15萬元以下);大型項(xiàng)目(單項(xiàng)投資估算價15萬元至30萬元以下);重大項(xiàng)目(單項(xiàng)投資估算價30萬元以上)按《職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本建設(shè)管理辦法》(**職院發(fā)[2022]2號)執(zhí)行;水電氣等應(yīng)急搶修項(xiàng)目。附件2:建設(shè)(零星維修)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告工程名稱:__________________建設(shè)單位:職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院制工程名稱結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)建設(shè)單位建筑面積/施工單位基礎(chǔ)類型監(jiān)理單位工程總造價項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人開工日期竣工驗(yàn)收日期工程完成設(shè)計(jì)與合同所約定內(nèi)容情況驗(yàn)收組織形式驗(yàn)收組組成情況部門、參建單位成員名單校園建設(shè)與后勤保障處使用部門審計(jì)處計(jì)劃財(cái)務(wù)處資產(chǎn)管理處勘察單位設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位施工階段全過程造價控制單位驗(yàn)收組組長項(xiàng)目驗(yàn)收記錄驗(yàn)收結(jié)論分部工程共分部

經(jīng)查分部

符合標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求分部質(zhì)量控制資料共項(xiàng)

經(jīng)審查符合要求項(xiàng)

經(jīng)核定符合規(guī)范要求項(xiàng)安全和主要使用功能

核查及抽查結(jié)果共核查項(xiàng)

符合要求項(xiàng)

共抽查項(xiàng)

符合要求經(jīng)返工處理項(xiàng)

符合要求項(xiàng)觀感質(zhì)量驗(yàn)收共抽查項(xiàng)

符合要求項(xiàng)

不符合要求項(xiàng)綜合評定參建各方竣工驗(yàn)收意見建設(shè)管理部門(公章)驗(yàn)收小組組長:年月日使用部門(公章)負(fù)責(zé)人:年月日審計(jì)部門(公章)負(fù)責(zé)人:年月日財(cái)務(wù)部門(公章)負(fù)責(zé)人:年月日資產(chǎn)管理部門(公章)負(fù)責(zé)人:年月日職能部門(公章)負(fù)責(zé)人:年月日全過程造價控制單位(公章)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:年月日勘察單位(公章)

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