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危險(xiǎn)固體廢棄物管理制度一總則第一條為了防治危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境,保障職員健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可連續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和共固體廢物污染環(huán)境防治法》,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制訂本制度。第二條本制度適用企業(yè)區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)、收藏、存放、轉(zhuǎn)移、利用、處理等活動(dòng)。第三條企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境實(shí)施預(yù)防為主,全過(guò)程管理和污染單位負(fù)擔(dān)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。二具體管理要求第四條主動(dòng)推廣清潔生產(chǎn),避免或降低危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,激勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)廢物合理利用,實(shí)施對(duì)危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理。第五條各單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境工作重視,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理工作。第六條生產(chǎn)危險(xiǎn)廢物單位,必需每個(gè)月5日前向廠主管部門(mén)申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處理等相關(guān)資料。第七條危險(xiǎn)廢物搜集、貯存、利用、處理活動(dòng)必需遵守國(guó)家相關(guān)要求。第八條嚴(yán)禁向環(huán)境傾倒、堆置危險(xiǎn)廢物。第九條危險(xiǎn)廢物搜集、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)該使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)容器和包裝物。第十條危險(xiǎn)廢物容器和包裝物和搜集、貯存、轉(zhuǎn)移、處理危險(xiǎn)廢物設(shè)施、場(chǎng)所,必需設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。第十一條危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間不得超出十二個(gè)月,法律、法規(guī)另行要求除外。第十二條生產(chǎn)危險(xiǎn)廢物單位,委托外單位處理危險(xiǎn)廢物時(shí),需提供處理單位相關(guān)資質(zhì)(危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證),并到廠主管部門(mén)立案。三附則第十三條本制度解釋權(quán)歸企業(yè)。危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度目標(biāo)辨識(shí)企業(yè)范圍內(nèi)危害原因,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定出不可承受風(fēng)險(xiǎn),制訂有效風(fēng)險(xiǎn)控制程序,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制。適用范圍本制度適適用于企業(yè)范圍內(nèi)活動(dòng)中危害辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制活動(dòng)。術(shù)語(yǔ)和定義危害原因危險(xiǎn)原因是指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害原因。有害原因是指能影響人身體健康,造成疾病,或?qū)ξ镌斐陕該p害原因。通常情況下,二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危害原因,是說(shuō)明事故發(fā)生原因,即人、物、環(huán)境、管理幾方面缺點(diǎn),危害是造成事故“根源或狀態(tài)”。危險(xiǎn)源 指可能造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失根源或狀態(tài)。危害辨識(shí)指識(shí)別危害在什么情況下發(fā)生,為何能發(fā)生,怎樣發(fā)生過(guò)程。危害辨識(shí)兩個(gè)關(guān)鍵任務(wù)是辨識(shí)可能發(fā)生特定不期望后果;辨識(shí)造成這些后果材料、系統(tǒng)、過(guò)程和設(shè)備特征。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)利用系統(tǒng)工程方法對(duì)擬建或已經(jīng)有工程、系統(tǒng)可能存在危險(xiǎn)性及其可能發(fā)生后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和估計(jì),并依據(jù)可能造成事故風(fēng)險(xiǎn)大小,提出對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制方法,以達(dá)成工程、系統(tǒng)安全過(guò)程。事故指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失意外事件。職責(zé)總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并提供重大危險(xiǎn)控制所需資源。安全環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及重大風(fēng)險(xiǎn)原因控制計(jì)劃制訂。對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)環(huán)境污染危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)環(huán)境污染不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理和控制計(jì)劃。生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)工藝、工程項(xiàng)目標(biāo)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝、工程項(xiàng)目方面不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)管理。根據(jù)“三同時(shí)”要求,確保預(yù)防工傷事故和職業(yè)病職業(yè)安全健康設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)﹑同時(shí)施工﹑同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。負(fù)責(zé)組織電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)管理。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理所需費(fèi)用支付,確保??顚S?。車間負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)作業(yè)范圍內(nèi)不可承受風(fēng)險(xiǎn)治理項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)管理。實(shí)施本單位評(píng)價(jià)出風(fēng)險(xiǎn)原因控制計(jì)劃。工作程序危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)企業(yè)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):主管安全副總經(jīng)理副組長(zhǎng):安全環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)成員:各部室責(zé)任人各車間廠長(zhǎng)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專業(yè)小組危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專業(yè)小組分安全專業(yè)小組;生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)小組、機(jī)動(dòng)能源專業(yè)小組:安全專業(yè)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)由安全環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由安全環(huán)境保護(hù)部主管人員兼任;生產(chǎn)工藝、工程項(xiàng)目專業(yè)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部副部長(zhǎng)兼任;電氣、機(jī)械設(shè)備設(shè)施專業(yè)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)兼任,副組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部主管電氣、機(jī)械設(shè)備人員兼任;專業(yè)小組組員:安全技術(shù)管理人員、生產(chǎn)技術(shù)管理人員、電氣、機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理人員、環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理人員。車間危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)專業(yè)小組組長(zhǎng):車間廠長(zhǎng)副組長(zhǎng):車間主管安全副廠長(zhǎng)成員:安全員、設(shè)備技術(shù)員、生產(chǎn)技術(shù)員及班組長(zhǎng)。危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員要求:含有安全管理經(jīng)驗(yàn)或含有相關(guān)專業(yè)職稱人員;含有豐富現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)和分析、表示能力;關(guān)鍵人員應(yīng)接收過(guò)專業(yè)培訓(xùn)。劃分作業(yè)活動(dòng)通常情況下,可按以下方法劃分作業(yè)活動(dòng):按生產(chǎn)(工作)步驟階段劃分;按地理區(qū)域劃分;按生產(chǎn)設(shè)備劃分;按作業(yè)任務(wù)劃分;上述多個(gè)方法結(jié)合。搜集相關(guān)信息,作業(yè)活動(dòng)信息包含:任務(wù):實(shí)施地點(diǎn),連續(xù)時(shí)間,人員,實(shí)施頻率等;設(shè)備:可能用到機(jī)械、設(shè)備、工具及其使用說(shuō)明;物資:用到或碰到物質(zhì)及其物理形態(tài)(煙氣、蒸汽、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì)等相關(guān)資料;現(xiàn)場(chǎng)控制方法:操作規(guī)程、安全規(guī)程、作業(yè)程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),職員能力及已接收相關(guān)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)安全控制設(shè)施;手工操作:可能要手工搬運(yùn)物料尺寸、形狀、重量、表面特征,要用手移動(dòng)物料距離和高度;數(shù)據(jù):作業(yè)活動(dòng)及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);事故:和該工作活動(dòng)相關(guān)事故經(jīng)歷;現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境(條件):空間、高度、溫度、濕度、安全防護(hù)設(shè)施等情況。危害原因識(shí)別危害分級(jí)依據(jù):法律、法規(guī)(《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》(GB5044—85)和《有毒作業(yè)分級(jí)》(GB12331—90)等);危害和事故傷亡程度、規(guī)模;事故發(fā)生頻率;相關(guān)方關(guān)注程度;財(cái)產(chǎn)損失額度;降低風(fēng)險(xiǎn)難度。危害原因分類按造成事故發(fā)生直接原因劃分危害類型。分為人不安全行為、物不安全狀態(tài)、環(huán)境缺點(diǎn)和管理缺點(diǎn)等四個(gè)方面。人不安全行為:操作錯(cuò)誤、忽略安全、忽略警告;造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;手替換工具工作;物品(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用具等)存放不妥;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;攀坐不安全位置(如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤);在起吊物下作業(yè)、停留;機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢驗(yàn)、調(diào)整、焊接、清掃等工作;有分散注意力行為;在必需使用個(gè)人防護(hù)用具、用具作業(yè)或場(chǎng)所中,忽略其使用;不安全裝束;對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤;誤動(dòng)作;其它不安全行為。物不安全狀態(tài):設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺點(diǎn);防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置缺乏或有缺點(diǎn)。環(huán)境缺點(diǎn):作業(yè)場(chǎng)所缺點(diǎn);作業(yè)環(huán)境不良。管理缺點(diǎn):制度缺乏;機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置有缺點(diǎn);安全培訓(xùn)教育和考評(píng)有缺點(diǎn);安全投入不足;監(jiān)督和日常檢驗(yàn);應(yīng)搶救援有缺點(diǎn)。事故分類參考《企業(yè)職員傷亡事故分類》(GB6441-86),關(guān)鍵分為20類,包含物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。危害辨識(shí)對(duì)象作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)方面作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)方面關(guān)鍵包含作業(yè)全過(guò)程、作業(yè)環(huán)境、勞保用具和職業(yè)衛(wèi)生方面,將以上方面融合于每一崗位或作業(yè)工種中,以“工種”為載體,貫穿作業(yè)全過(guò)程;關(guān)鍵表現(xiàn)于每一作業(yè)工種人在工余、工前、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后每一步驟中可能受到傷害。生產(chǎn)工藝步驟方面:設(shè)計(jì)方面:安全預(yù)評(píng)價(jià)、三同時(shí)、設(shè)計(jì)文件和圖紙;生產(chǎn)工藝方面:生產(chǎn)工藝適合生產(chǎn)條件;考慮特殊災(zāi)難影響;設(shè)備、設(shè)施之間相互匹配,并滿足工序要求;各工序之間相互匹配,并滿足生產(chǎn)要求;生產(chǎn)作業(yè)次序和方法適應(yīng)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)狀況;生產(chǎn)作業(yè)范圍在作業(yè)許可證劃定范圍內(nèi)。生產(chǎn)保障系統(tǒng):運(yùn)輸線路、供配電、防排水、防滅火、維修等;改變管理方面:工藝改造、設(shè)備設(shè)施改造等改變管理制度、改變系統(tǒng)文件、人員改變等。設(shè)備設(shè)施方面:全過(guò)程控制:計(jì)劃、采購(gòu)、安裝(建設(shè))、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和報(bào)廢;原始技術(shù)資料和圖紙;維修維護(hù);檢測(cè)檢驗(yàn):特種設(shè)備、安全標(biāo)志產(chǎn)品、特殊設(shè)施。危害辨識(shí)方法依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理形式,危害辨識(shí)關(guān)鍵采取以下方法:?jiǎn)栐兒徒涣鞣?;教授分析法;現(xiàn)場(chǎng)觀察法;查閱統(tǒng)計(jì)法;工作任務(wù)分析法;安全檢驗(yàn)表法;作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。關(guān)鍵以訪談法為主,經(jīng)過(guò)召開(kāi)班組會(huì)形式,由工作小組組員對(duì)職員進(jìn)行問(wèn)詢,和職員進(jìn)行交流,從而找出職員在作業(yè)過(guò)程中可能會(huì)受到全部傷害類型及其原因。辨識(shí)和評(píng)價(jià)程序危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)包含以下過(guò)程:準(zhǔn)備;危害辨識(shí);危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)條件;量化風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果;劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。辨識(shí)和評(píng)價(jià)應(yīng)考慮下列原因:在中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮可能致因原因,包含:有害氣體積聚區(qū)域、通風(fēng)不良、火災(zāi)影響。在水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮可能不一樣突水起源,包含:地下水;地表水;降雨及融雪。在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)否考慮可能不一樣火災(zāi)類型,包含:固體材料火災(zāi)、液體或液化固體火災(zāi)、氣體或液化氣泄漏火災(zāi)、粉塵燃爆火災(zāi)。在機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮可能不一樣致因原因,包含:穿孔機(jī)械;鏟裝機(jī)械;運(yùn)輸機(jī)械;排土機(jī)械;破碎機(jī)械;排水機(jī)械;壓風(fēng)機(jī)械;支護(hù)機(jī)械。在意外爆炸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮:燃料油;鍋爐。機(jī)動(dòng)設(shè)備和交通風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮采購(gòu)、維護(hù)、檢驗(yàn)、自然環(huán)境、運(yùn)輸物料特征、路線、時(shí)間性等原因。在對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)考慮其可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性。對(duì)人機(jī)工效進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)包含:反復(fù)運(yùn)動(dòng)、使用電動(dòng)工具、作業(yè)姿勢(shì)、座位舒適度、環(huán)境條件、易靠近程度。在對(duì)心理性危害進(jìn)行識(shí)別時(shí)是否考慮了下列原因:工作原因、人為原因、個(gè)人生活環(huán)境原因。照明測(cè)量過(guò)程應(yīng)考慮應(yīng)急時(shí)照明設(shè)備、照明時(shí)間、能見(jiàn)度、照明源部署情況。對(duì)識(shí)別暴露于物理、化學(xué)、生物和人機(jī)工效,可能造成嚴(yán)重健康風(fēng)險(xiǎn)危害,應(yīng)完成定量監(jiān)測(cè)百分比。應(yīng)考慮職業(yè)危害監(jiān)測(cè)是否符正當(dāng)律法規(guī)和其它要求及百分比。應(yīng)考慮職業(yè)危害監(jiān)測(cè)設(shè)備定時(shí)校正百分比。應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)概述一致性、可審核性、連續(xù)性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法LEC評(píng)價(jià)法:LEC法是利用和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率相關(guān)3種指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小,這3種原因是:L——發(fā)生事故可能性大??;E——人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中頻繁程度;C——一旦發(fā)生事故會(huì)造成損失后果。風(fēng)險(xiǎn)值D=后果L×暴露E×可能性C初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)凡新工藝步驟、新工程項(xiàng)目必需進(jìn)行初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程應(yīng)綜合考慮:生產(chǎn)工藝步驟風(fēng)險(xiǎn);危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn);設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn);環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn);管理風(fēng)險(xiǎn);法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求;相關(guān)方見(jiàn)解。5.4.3.3初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)包含多種風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生過(guò)程描述和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并按危險(xiǎn)性排序。5.4.3.4初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果文件化,各單位應(yīng)依據(jù)初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。連續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)各車間應(yīng)連續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),立即處理重大風(fēng)險(xiǎn)。連續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)常見(jiàn)方法包含:使用前檢驗(yàn);計(jì)劃任務(wù)觀察;設(shè)備檢驗(yàn);工前危險(xiǎn)預(yù)知;交接班檢驗(yàn);定時(shí)安全檢驗(yàn)定時(shí)檢修;安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃依據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),應(yīng)制訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃以下:冶煉作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);交通、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);危險(xiǎn)物料風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);水災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);緊急情況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)劃必需配置對(duì)應(yīng)資源。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審安全環(huán)境保護(hù)部依據(jù)所完成初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作結(jié)果,對(duì)各個(gè)車間匯總風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行核實(shí),并深入完成其它評(píng)審工作。核實(shí)已完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作:核實(shí)每個(gè)車間列出工種是否全方面,核實(shí)關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否全部包含在內(nèi),核實(shí)工藝步驟是否符合實(shí)際情況,核實(shí)各職能部室評(píng)價(jià)是否正確;核實(shí)作業(yè)過(guò)程評(píng)價(jià)表中各工種作業(yè)過(guò)程是否有條理,是否有缺漏;核實(shí)其采取LEC法評(píng)價(jià)是否符合實(shí)際情況,是否正確,核實(shí)所確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否正確;核實(shí)所確定不可承受風(fēng)險(xiǎn)是否正確;核實(shí)所提出風(fēng)險(xiǎn)控制方法是否實(shí)際、合理。評(píng)審以下三個(gè)方面:獲取和識(shí)別適用法規(guī)和其它要求,搜集各個(gè)部室、車間法規(guī)、制度、安全操作規(guī)程等資料,評(píng)審其是否健全、是否有效、是否實(shí)施落實(shí)到位,即符合性、實(shí)施性和有效性;對(duì)既往事故進(jìn)行分析總結(jié),搜集以往事小說(shuō)件資料,進(jìn)行分類匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié);對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度、文件、機(jī)構(gòu)和職責(zé)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審其是否健全、是否有效、是否實(shí)施,安全職責(zé)是否明確。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目標(biāo)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,根據(jù)實(shí)施指南要求實(shí)施時(shí),可參考政府單位認(rèn)可有資質(zhì)機(jī)構(gòu)提出勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)匯報(bào)。5.4.7風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定,使用LEC評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)出以下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。五級(jí):超出320,為很高風(fēng)險(xiǎn),極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè),考慮放棄、停止本項(xiàng)作業(yè)。四級(jí):160至320,為高風(fēng)險(xiǎn),高度危險(xiǎn),需要立即整改糾正。三級(jí):70至160,為中風(fēng)險(xiǎn),顯著危險(xiǎn),需要整改糾正。二級(jí):20至70,為可能風(fēng)險(xiǎn),通常危險(xiǎn),需要關(guān)注。一級(jí):20以下,為可接收風(fēng)險(xiǎn),稍有危險(xiǎn),能夠接收容忍。風(fēng)險(xiǎn)控制方法風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理風(fēng)險(xiǎn)程度在四級(jí)及以上,定為企業(yè)關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵工藝,由生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)境保護(hù)部組織有管單位現(xiàn)場(chǎng)制訂安全方法;風(fēng)險(xiǎn)程度達(dá)成三級(jí),定為車間關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備或關(guān)鍵工藝,由車間主管領(lǐng)導(dǎo)組織車間生產(chǎn)、安全等相關(guān)部室現(xiàn)場(chǎng)制訂安全方法;作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度達(dá)成二級(jí),定為工段或班組關(guān)鍵任務(wù),由工段或班組組織本單位安全、技術(shù)管理人員制訂安全方法。風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)方法組合:A——制訂目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案;(例:技術(shù)改造、上硬件設(shè)施)B——制訂安全規(guī)章制度;C——制訂應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng);D——制訂關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū);E——實(shí)施工作票制度;F——實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)審批制度;G——編制安全操作規(guī)程;H——制訂安全檢驗(yàn)表(日常、專題);I——加強(qiáng)培訓(xùn)教育;J——保持現(xiàn)有方法。安全環(huán)境保護(hù)部監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部室、車間對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制;對(duì)各部室、車間風(fēng)險(xiǎn)控制有效性實(shí)施監(jiān)督、評(píng)價(jià)。車間每十二個(gè)月依據(jù)當(dāng)年內(nèi)、外部條件,對(duì)單位管理、生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行一次危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并將辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)安全環(huán)境保護(hù)部。各單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,匯總本單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵工藝和各類風(fēng)險(xiǎn)控制方法。生產(chǎn)車間、安全環(huán)境保護(hù)部應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,制訂對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制方法,以達(dá)成有效控制。風(fēng)險(xiǎn)控制方法確實(shí)定,應(yīng)遵照下列標(biāo)準(zhǔn):消除;替換;工程控制、隔離;管理方法;個(gè)體防護(hù)。當(dāng)職員安全健康和財(cái)產(chǎn)保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮確保職員安全健康方法。重大風(fēng)險(xiǎn)控制方法按《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度》實(shí)施。作業(yè)過(guò)程方面重大風(fēng)險(xiǎn)控制按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)作業(yè)管理制度實(shí)施。設(shè)備設(shè)施方面風(fēng)險(xiǎn)控制按《設(shè)備設(shè)施管理制度》實(shí)施。工藝方面風(fēng)險(xiǎn)控制按《工藝管理制度》及相關(guān)生產(chǎn)保障系統(tǒng)管理制度實(shí)施。職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)控制方法按《職業(yè)危害控制制度》實(shí)施。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)按《許可作業(yè)管理制度》實(shí)施。認(rèn)真實(shí)施《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》和《工作票制度》。供給商和承包商方面風(fēng)險(xiǎn)控制按《供給商管理制度》和《承包商管理制度》實(shí)施。管理過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)相關(guān)制度實(shí)施。危害辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作更新安全環(huán)境保護(hù)部每十二個(gè)月三月應(yīng)組織相關(guān)單位對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)控制方法進(jìn)行重新確定,如有改變給予更新。安全環(huán)境保護(hù)部應(yīng)定時(shí)進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)回顧。并依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及更新情況,并采取對(duì)應(yīng)控制方法。新施工項(xiàng)目由施工單位責(zé)任人組織對(duì)新施工項(xiàng)目進(jìn)行危害辨識(shí),填寫(xiě)《危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》。上報(bào)安全環(huán)境保護(hù)部,由安全環(huán)境保護(hù)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)新產(chǎn)生重大風(fēng)險(xiǎn)制訂控制方法給予實(shí)施。當(dāng)發(fā)生下列情況之一時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行危害辯識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作:當(dāng)法律、法規(guī)更新時(shí);當(dāng)生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容或工藝發(fā)生重大改變時(shí);當(dāng)危害辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)或方法有所進(jìn)步認(rèn)為必需時(shí);當(dāng)安全檢驗(yàn)中發(fā)覺(jué)重大事故隱患時(shí);當(dāng)有新設(shè)備、新工藝、新材料時(shí);其它情況需要時(shí)。職員教育和培訓(xùn)勞動(dòng)工資培訓(xùn)部應(yīng)根據(jù)《安全教育和培訓(xùn)管理制度》,組織對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)控管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并建立教育培訓(xùn)檔案。教育和培訓(xùn)內(nèi)容以下:危害辨識(shí);危害安全管理制度和安全操作規(guī)程;危害可能發(fā)生事故時(shí)危害后果;事故案例和預(yù)案事故方法;自我防護(hù)方法方法;發(fā)生事故匯報(bào)方法。相關(guān)文件GB5044-85
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