(2)已注冊登記的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄“中山市公共資源交易平臺”完成相應(yīng)的

操作。具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺＞＞政府采購交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)〉〉參與投標(biāo)＞＞在相

應(yīng)項目處點擊‘我要投標(biāo)'。

(3)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，登錄“中山市公共資源交易平臺”完成上傳投標(biāo)文件和確認投

標(biāo)等操作。具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)〉服務(wù)指南》資料下載＞＞政府采購系統(tǒng)(企

業(yè))用戶手冊(10.30更新版本或最新版本)”，咨詢電話

8、★符合資格的投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前交納投標(biāo)保證金(人民幣100000.00元)，并成功

到達指定帳戶。投標(biāo)保證金賬號由投標(biāo)人通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式

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①深圳市國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件

交納，交納投標(biāo)保證金的賬號要求已在中山市公共資源交易平臺上注冊登記并審核通過。

具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺〉政府采購交易系統(tǒng)〉交易列表》在相應(yīng)項目

處點擊'管理'>>子賬號申請〉繳款通知書”。

9、購買招標(biāo)文件請攜帶以下資料復(fù)印件：

（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）購買人身份證。

10、建議投標(biāo)人在投標(biāo)時攜帶數(shù)字證書到投標(biāo)現(xiàn)場進行電子簽到。

六、供應(yīng)商資格：

1、投標(biāo)人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件（按照招標(biāo)文件中“投

標(biāo)文件格式”的《聲明函》提供相關(guān)證明材料）：

（1）財務(wù)狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

（2）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的聲明。

2、投標(biāo)人信用記錄（查詢截止時點為本項目開標(biāo)前三個工作日內(nèi)）：由采購人或采購代理機構(gòu)

通過"信用中國”網(wǎng)站（）>中國政府采購網(wǎng)（）

等渠道查詢投標(biāo)人信用記錄；對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，將拒絕其參與本項目；

3、投標(biāo)人須在采購代理機構(gòu)處購買招標(biāo)文件；

4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

七、符合資格的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2019年11月21日至2019年11月28日期間（上午08：30至1

2：00,下午14：30至17：30,法定節(jié)假日除外，不少于5個工作日））到深圳市國際招標(biāo)有限公

司（詳細地址：中山市東區(qū)中山五路57號匯智大廈四樓東座（東區(qū)辦事處西側(cè)））購買招標(biāo)文件，

招標(biāo)文件每套售價300元（人民幣），售后不退。

八、投標(biāo)截止時間：2019年12月13日09時30分

九、提交投標(biāo)文件地點：中山市公共資源交易中心，中山市博愛六路22號市行政服務(wù)中心二樓

（D區(qū)）（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）

十、開標(biāo)時間：2019年12月13日09時30分

十一、開標(biāo)地點：中山市公共資源交易中心，中山市博愛六路22號市行政服務(wù)中心二樓（D區(qū)）

（詳見開標(biāo)當(dāng)天開標(biāo)室安排）

十二、本公告期限（5個工作日）自2019年11月21日至2019年11月28日止。

十三、聯(lián)系事項

1、采購人聯(lián)系方式：

采購人名稱：中山市衛(wèi)生健康局

地址：中山市博愛七路6號

聯(lián)系人：李先生

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①深圳市國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件

聯(lián)系電話/p>

2、采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：

采購代理機構(gòu)名稱：深圳市國際招標(biāo)有限公司

中山經(jīng)營部地址：中山市東區(qū)中山五路57號匯智大廈四樓東座(東區(qū)辦事處西側(cè))

聯(lián)系人：何先生、宋小姐

聯(lián)系電話88389863

傳真：(0760)88330182

郵編：528400

深圳市國際招標(biāo)有限公司

2019年11月21日

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第二部分用戶需求書

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用戶需求書

1項目背景

2018年國家衛(wèi)生健康委提出居民健康卡是國家統(tǒng)一規(guī)劃實施的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“就診卡”，可實現(xiàn)

居民全程健康管理，提升居民健康的統(tǒng)一服務(wù)水平。當(dāng)前智能卡應(yīng)用正處在從“線下實體”向“線

上虛擬”加速轉(zhuǎn)型過程中，推進安全、可信的電子健康卡應(yīng)用建設(shè)，實現(xiàn)線上線下一體化的身份認

證服務(wù)，對于促進服務(wù)流程優(yōu)化，保障線上應(yīng)用安全，降低發(fā)卡用卡成本，實現(xiàn)居民健康卡應(yīng)用廣

泛覆蓋等具有十分重要的意義。

隨著移動技術(shù)的發(fā)展，移動終端應(yīng)用軟件及虛擬賬戶的應(yīng)用已得到普及。通過將實體卡虛擬化

的轉(zhuǎn)變方式，可提升居民健康卡在使用過程中的用戶體驗和應(yīng)用效率，并可降低發(fā)行實體卡的成本。

同時，二維碼技術(shù)在金融支付等領(lǐng)域已得到廣泛應(yīng)用。國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合國家密碼管理局、中國

支付清算協(xié)會、中國銀聯(lián)等共同對二維碼技術(shù)在居民健康卡體系中的應(yīng)用進行了研究論證，利用二

維碼技術(shù)高效、低成本等特點，結(jié)合標(biāo)記化技術(shù)，有助于推動電子健康卡應(yīng)用的健康、快速發(fā)展。

居民健康卡是國家衛(wèi)生健康委統(tǒng)一規(guī)劃實施，用于跨機構(gòu)跨區(qū)域就醫(yī)與健康服務(wù)一卡通（統(tǒng)一

標(biāo)準(zhǔn)的“就診卡”），以及電子健康檔案與電子病歷的調(diào)閱共享與及時更新，實現(xiàn)居民全程健康管

理，提升居民健康水平的統(tǒng)--服務(wù)介質(zhì)。普及應(yīng)用居民健康卡是推進健康中國建設(shè)、支撐深化醫(yī)改

和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用、促進信息消費擴大內(nèi)需的重要舉措。

2項目目標(biāo)

遵循國家關(guān)于居民電子健康卡整體技術(shù)架構(gòu)的前提下，建設(shè)中山市電子健康卡應(yīng)用與創(chuàng)新服務(wù)。

中山市居民電子健康卡是積極推進全民健康信息惠民建設(shè)應(yīng)用的重要內(nèi)容，是市民管理個人健康的

有效方式。

通過建立安全可信的居民健康卡運行環(huán)境，通過密碼技術(shù)、信息技術(shù)、健康卡身份認證技術(shù)等

實現(xiàn)中山市醫(yī)院與醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院之間、醫(yī)院與衛(wèi)健局之間、患者與醫(yī)院、醫(yī)院與社保局之間的無縫連

接，通過建立一套安全可靠平臺系統(tǒng)，從而保證居民使用居民健康卡放心、舒心。

本期建設(shè)目標(biāo)如下：

?本期項目分兩個階段；首先試點一家醫(yī)院，對現(xiàn)有系統(tǒng)改造升級，完成中山市電子健康卡

線上開戶與線下發(fā)卡流程的無縫銜接；

?在第一階段建設(shè)期內(nèi)完成中山市所有公立醫(yī)院電子健康卡的建設(shè)推廣工作；

?在第二階段建設(shè)期內(nèi)完成中山市所有公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站電子健

康卡的建設(shè)推廣工作；

?在項目建設(shè)過程中借助政策推進健康中山APP和健康中山微信公眾號的運營推廣以及配合

和“粵省事”中“粵健康”模塊或小程序或應(yīng)用對接。

3建設(shè)范圍

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3.1覆蓋機構(gòu)范圍

本項目覆蓋的機構(gòu)范圍如下：

?以中山市火炬開發(fā)區(qū)醫(yī)院作為試點，逐步覆蓋中山市所有公立醫(yī)院：

?以石岐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為試點，逐步覆蓋中山市所有公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及公立社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)站。

現(xiàn)公立醫(yī)院、公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)量暫定如下:

公立醫(yī)院建設(shè)清單（30家）

中山市火炬開發(fā)區(qū)醫(yī)院中山市板芙醫(yī)院中山市人民醫(yī)院

中山市中醫(yī)院中山市博愛醫(yī)院中山市小欖人民醫(yī)院

中山市石岐蘇華贊醫(yī)院中山市三鄉(xiāng)醫(yī)院中山市坦洲醫(yī)院

中山市古鎮(zhèn)人民醫(yī)院中山市南朗醫(yī)院中山市民眾醫(yī)院

中山市大涌醫(yī)院中山市沙溪隆都醫(yī)院中山市第三人民醫(yī)院

中山市第二人民醫(yī)院中山市古鎮(zhèn)海洲醫(yī)院中山市橫欄醫(yī)院

中山市廣濟醫(yī)院中山市陳星海醫(yī)院中山市港口醫(yī)院

中山市東升醫(yī)院中山市坦背醫(yī)院中山市南區(qū)醫(yī)院

中山市西區(qū)醫(yī)院中山市黃圃人民醫(yī)院中山市神灣醫(yī)院

中山市三角醫(yī)院中山市阜沙醫(yī)院中山市東風(fēng)人民醫(yī)院

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（26家）

中山市五桂山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市港口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市小欖永寧社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

中山市石岐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市三角社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市黃圃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

中山市坦洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市東鳳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市火炬開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

中山市沙溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市神灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市東區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

中山市三鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市阜沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市板芙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

中山市民眾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市南區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市橫欄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

中山市南朗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市東升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市南頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

中山市大涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市西區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市小欖新市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

中山市古鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中山市小欖聯(lián)豐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點（246家）

板芙深灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站黃圃鎮(zhèn)石軍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)象角社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)白溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站黃圃鎮(zhèn)團范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)涌頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)板芙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站黃州鎮(zhèn)吳欄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)云漢社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)板尾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站黃圃鎮(zhèn)新地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站神灣鎮(zhèn)安吉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)廣福社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站黃圃鎮(zhèn)新沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站神灣鎮(zhèn)古宥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)湖州社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站黃圃鎮(zhèn)新糖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站神灣鎮(zhèn)海港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)金鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站黃圃鎮(zhèn)永平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站神灣鎮(zhèn)南鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)里溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站黃圃鎮(zhèn)兆豐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站神灣鎮(zhèn)神溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)祿圍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾多寶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站神灣鎮(zhèn)外沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

板芙鎮(zhèn)四聯(lián)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)東勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站神灣鎮(zhèn)竹排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

大涌鎮(zhèn)安堂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)接源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站石岐區(qū)東港灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

大涌鎮(zhèn)大涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)錦標(biāo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站石岐區(qū)湖濱中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

大涌鎮(zhèn)嵐田社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)浪網(wǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站石岐區(qū)華柏社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

大涌鎮(zhèn)南文社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)民眾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站石岐區(qū)南下社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

大涌鎮(zhèn)旗北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)群安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站石岐區(qū)岐頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

大涌鎮(zhèn)旗南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)三墩社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站石岐區(qū)員峰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

大涌鎮(zhèn)青崗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)沙仔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)安阜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

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.深圳市國際招標(biāo)有限公司

招標(biāo)文件

東鳳醫(yī)院橫瀝分院（東鳳橫瀝社區(qū)衛(wèi)

民眾鎮(zhèn)上網(wǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)合勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

生服務(wù)站）

東鳳醫(yī)院同安分院（東鳳鎮(zhèn)同安社區(qū)

民眾鎮(zhèn)新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)聯(lián)一村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

衛(wèi)生服務(wù)站）

東鳳鎮(zhèn)安樂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)新平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)七村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)伯公社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)沿江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)群聯(lián)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)東罟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)義倉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)十四村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)和平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站民眾鎮(zhèn)裕安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)同勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東風(fēng)鎮(zhèn)和泰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)白企社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)新合村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)吉昌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)沖口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)新前進村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)民樂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)大車社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)永二村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)穰成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)關(guān)塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站坦洲鎮(zhèn)裕洲村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)西罟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)濠沖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站五桂山石鼓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)小瀝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)合水社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站五桂山長命水社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東鳳鎮(zhèn)永益社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)橫門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站西區(qū)翠景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東升鎮(zhèn)白里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)華照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站西區(qū)廣豐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東升鎮(zhèn)東升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)欖邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站西區(qū)廣浩社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東升鎮(zhèn)高沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)龍穴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站西區(qū)后山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東升鎮(zhèn)觀欄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)南朗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站西區(qū)隆昌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東升鎮(zhèn)勝龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)泮沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站西區(qū)隆平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東升鎮(zhèn)太平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南朗鎮(zhèn)崖口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站板芙鎮(zhèn)居委會衛(wèi)生服務(wù)站

東升鎮(zhèn)坦背社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南區(qū)北臺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東鳳鎮(zhèn)興華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

東升鎮(zhèn)同樂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南區(qū)城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東鳳鎮(zhèn)美的醫(yī)務(wù)室

東升鎮(zhèn)新勝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南區(qū)渡頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東升鎮(zhèn)永豐村衛(wèi)生站

東升鎮(zhèn)益隆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南區(qū)福涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東升鎮(zhèn)永勝村衛(wèi)生站

東升鎮(zhèn)裕民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南區(qū)馬嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站阜沙鎮(zhèn)上南村衛(wèi)生站

東升鎮(zhèn)兆龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南區(qū)沙涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站港口鎮(zhèn)居委會社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

阜沙鎮(zhèn)大有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南區(qū)樹涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三角沙欄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

阜沙鎮(zhèn)豐聯(lián)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)北帝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站五桂山龍?zhí)辽鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

阜沙鎮(zhèn)阜東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站五桂山南橋村衛(wèi)生站

阜沙鎮(zhèn)阜沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)華光社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站五桂山桂南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

阜沙鎮(zhèn)羅松社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)將軍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站海洲醫(yī)院

阜沙鎮(zhèn)牛角社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)洛心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭丹沙村衛(wèi)生所

阜沙鎮(zhèn)上文社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)康民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)仔仔門診部

阜沙鎮(zhèn)衛(wèi)民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)民安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)市場門診部

港口鎮(zhèn)民主社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)南城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平東容秀玲門診部

港口鎮(zhèn)群樂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭鎮(zhèn)長庚社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站翠亨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

港口鎮(zhèn)群眾社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三角鎮(zhèn)東南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站阜沙門診醫(yī)療服務(wù)站點

港口鎮(zhèn)勝隆社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三角鎮(zhèn)高平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站港口醫(yī)院第二門診部

港口鎮(zhèn)石特社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三角鎮(zhèn)光明社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站煙洲社區(qū)衛(wèi)生站

港口鎮(zhèn)西街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三角鎮(zhèn)結(jié)民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站南頭社區(qū)服務(wù)辦公室

港口鎮(zhèn)下南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三角鎮(zhèn)蟠龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站橫檔衛(wèi)生站

港口鎮(zhèn)星晨花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三角鎮(zhèn)三角社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鎮(zhèn)一衛(wèi)生站

港口鎮(zhèn)中南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)白石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三社衛(wèi)生站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)曹步社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)大布社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站文明衛(wèi)生站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)岡東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)古鶴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東區(qū)柏山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)岡南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)茅灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東區(qū)庫充社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古二社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)南龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東區(qū)齊富灣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

10-

.深圳市國際招標(biāo)有限公司

招標(biāo)文件

占鎮(zhèn)鎮(zhèn)古三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)平東新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東區(qū)夏洋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古四社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東區(qū)新鰲嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)古一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)前隴社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東區(qū)長江三溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)民樂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)泉眼社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)宮花社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)七坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘敢社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)中山港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)麒麟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)烏石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

橫欄鎮(zhèn)寶裕社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)西山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)加工區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

橫欄鎮(zhèn)橫東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)健康花城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

橫欄鎮(zhèn)茂輝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)鴉崗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)江尾頭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

橫欄鎮(zhèn)三沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雅居樂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)凱茵新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

橫欄鎮(zhèn)貼邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)茂生社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

橫欄鎮(zhèn)五.六沙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)濠涌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)沙邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

橫欄鎮(zhèn)新豐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)虎遜社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)西秘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

火炬開發(fā)區(qū)信息科技園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

橫欄鎮(zhèn)新茂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)康樂社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

站

橫欄鎮(zhèn)裕祥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)樂群社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站火炬開發(fā)區(qū)張家邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

黃圃鎮(zhèn)鰲山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)龍瑞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站聯(lián)富社區(qū)衛(wèi)生站

黃圃鎮(zhèn)大岑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)龍山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站東利社區(qū)衛(wèi)生站

黃圃鎮(zhèn)大雁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)龍頭環(huán)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站陵崗村衛(wèi)生站

黃圃鎮(zhèn)馬安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沙溪鎮(zhèn)圣獅社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站大嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

3.2業(yè)務(wù)建設(shè)范圍

業(yè)務(wù)范圍應(yīng)覆蓋現(xiàn)有居民健康通卡（實體卡和虛擬卡）及全市各醫(yī)療機構(gòu)自行發(fā)放的就診卡相

關(guān)業(yè)務(wù)，主要包括：

?中山市市民憑電子健康卡實現(xiàn)身份識別功能，可順暢在各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)享受各類醫(yī)療衛(wèi)

生服務(wù)。

?通過電子健康卡識別個人身份后，借助中山市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺記錄個人基本健康信息，

包括血型、既往病史、藥物過敏史等。

?可跨機構(gòu)、跨區(qū)域就醫(yī)及結(jié)算，滿足區(qū)域電子健康檔案、區(qū)域電子病歷建設(shè)和應(yīng)用需要。

?電子健康卡本身不硬性綁定任何金融帳號，憑動態(tài)二維碼通過第三方支付平臺實現(xiàn)費用支

付及結(jié)算等操作。

?在醫(yī)療領(lǐng)域應(yīng)用上，支持現(xiàn)場掛號、預(yù)約掛號、電子健康檔案查詢、繳費、報告打印、清

單打印等；在公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域上，提供基于互聯(lián)網(wǎng)的公衛(wèi)服務(wù)，如婦幼保健、慢病管理、計生服

務(wù)、計劃免疫、職業(yè)衛(wèi)生等。

?通過電子健康卡，實現(xiàn)健康信息、電子病歷、全員人口庫及衛(wèi)生健康領(lǐng)域的數(shù)據(jù)調(diào)閱、查

詢及利用，開展業(yè)務(wù)協(xié)同。

3.3業(yè)務(wù)改造范圍

中山市電子健康卡建設(shè)項目業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造主要包含以下幾部分：

-11

①深圳市國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件

?中山市居民一卡通系統(tǒng)改造，已經(jīng)存儲了全市居民健康通卡的用戶信息，需要將這些用戶

信息與國家健康卡管理平臺進行對接，減少全市對接健康卡的工作量，實現(xiàn)市平臺與國家平臺統(tǒng)一

無縫對接，便于管理。

?中山市各級公立醫(yī)院對接電子健康卡進行院內(nèi)系統(tǒng)改造；中山市市級平臺健康檔案與電子

健康卡1D關(guān)聯(lián)支持改造。

?中山市所有社區(qū)服務(wù)中心及其站點需要支持識別原中山市居民健康卡（居民健康通卡）基

礎(chǔ)上進行改造，識別國家電子健康卡，使市民便捷就醫(yī)。

?對中山市-健康中山APP進行改造，包括居民版APP、醫(yī)生版APP、微信公眾號等系統(tǒng)。支

持移動端電子健康卡的綁定認證、二維碼展示、掃碼識別以及就診、家庭醫(yī)生簽約和日常健康管理

等場景中的應(yīng)用，還需要系統(tǒng)實現(xiàn)電子健康卡的應(yīng)用統(tǒng)計。

?對中山市公共衛(wèi)生系統(tǒng)的兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、計劃免疫、慢病管理和基層醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的

基層醫(yī)療系統(tǒng)進行改造，使相關(guān)系統(tǒng)在原先支持實體健康卡讀取或在新建的基礎(chǔ)上支持電子健康卡

的讀取和新建。

4建設(shè)內(nèi)容

序號建設(shè)類型系統(tǒng)名稱功能需求

1居民健康卡跨域主索引系統(tǒng)

2居民健康卡注冊管理系統(tǒng)

3電子健康卡功能層

4電子健康卡接入層

中山市電子健康卡

5與中山市各級醫(yī)療機構(gòu)對接（聯(lián)調(diào)、實施、培訓(xùn)1）

管理系統(tǒng)

6與國家健康卡管理平臺對接

7與廣東省健康卡管理平臺對接

中山市電子

8健康卡管理入網(wǎng)檢測-APP接入授權(quán)測試、現(xiàn)場綜合測試

平臺

9密碼應(yīng)用安全性評估

基于國家公安部身份證庫進行比對分析，提供人

電子健康卡實名認臉識別、身份證信息核實等“實人實名實證”服

10

證體系認證務(wù)。保障電子健康卡具備完整唯一的身份認證體

系

電子健康卡API授

11電子健康卡API授權(quán)管理系統(tǒng)

權(quán)管理系統(tǒng)

電子健康卡應(yīng)用加

12電子健康卡應(yīng)用加密機

密機

電子健康卡CLA簽

13電子健康卡CLA簽名認證服務(wù)系統(tǒng)

名認證服務(wù)系統(tǒng)

12-

①深圳市國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件

14中山市醫(yī)院系統(tǒng)對接改造（三甲）

中山市各級醫(yī)療機

15配套改造中山市醫(yī)院系統(tǒng)對接改造（非三甲）

構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造

中山市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站點門診系統(tǒng)對接

16

改造

和其他部門

17和中山市政務(wù)數(shù)據(jù)交換中心數(shù)據(jù)對接

對接

配套專用設(shè)

18掃碼墩掃碼墩

備

5技術(shù)需求

5.1總體要求

1、應(yīng)用跨平臺

中山市電子健康卡管理平臺需要和復(fù)雜的廣域網(wǎng)環(huán)境進行頻繁交互。Windwos是PC上的主流操

作系統(tǒng)，而Linux/FreeBSD發(fā)展也很迅速，尤其是Linux/FreeBSD的安全性得到對安全性要求頗高

的廣域環(huán)境應(yīng)用系統(tǒng)的青睞。堅持應(yīng)用跨平臺原則對保護投入，兼容各種環(huán)境和用戶至關(guān)重要。

2、數(shù)據(jù)集中管理

計算機的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，為集中式的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。采用集中式數(shù)

據(jù)管理模式不但總體投資最為經(jīng)濟，而且采用集中式數(shù)據(jù)管理模式使得業(yè)務(wù)處理更加規(guī)范、實現(xiàn)形

式相對簡單，數(shù)據(jù)共享程度高。中山市電子健康卡管理平臺采用集中數(shù)據(jù)管理，它給用戶帶來的好

處是只有一個數(shù)據(jù)庫，保證信息的高度一致性和完整性，減少信息冗余：便于集中統(tǒng)一管理，維護

方便，維護人員少；對于系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)、實現(xiàn)跨機構(gòu)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的處理非常容易。

3、數(shù)據(jù)交換共享

中山市電子健康卡管理平臺的建設(shè)，其目的就是實現(xiàn)居民使用電子健康卡跨省市就診，實現(xiàn)居

民電子健康卡數(shù)據(jù)共享。國家健康卡管理平臺、廣東省健康卡管理平臺、各綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)機構(gòu)及其他衛(wèi)生相關(guān)機構(gòu)統(tǒng)一對居民電子健康卡數(shù)據(jù)進行管理和存放。利用強大的數(shù)據(jù)管理功能,

能夠使數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)庫、節(jié)點之間流動，并且能夠在電子健康卡數(shù)據(jù)更新時使兩個或多個數(shù)據(jù)庫保持

同步，實現(xiàn)全電子健康卡數(shù)據(jù)的集中式共享。

4、信息化安全建設(shè)需求分析

安全保障體系要支撐和保障信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)定運行，防止信息網(wǎng)絡(luò)癱瘓，防止應(yīng)用系

統(tǒng)破壞，防止業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失，防止衛(wèi)生信息泄密，防止終端病毒感染，防止有害信息傳播，防止惡

意滲透攻擊，以確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要從物理、

網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用、數(shù)據(jù)等多個層面部署安全措施，達到安全目標(biāo)。

5、性能需求分析

對于本項目系統(tǒng)的性能需求，分為軟件和硬件兩個部分。軟件部分需能符合行業(yè)內(nèi)比較通行的

“2-5T0”原則：

13-

①深圳市國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件

系統(tǒng)業(yè)務(wù)響應(yīng)時間小于2秒，判為優(yōu)秀，用戶對系統(tǒng)感覺很好；

系統(tǒng)業(yè)務(wù)響應(yīng)時間在2-5秒之間，判為良好，用戶對系統(tǒng)感覺良好；

系統(tǒng)業(yè)務(wù)響應(yīng)時間在570秒之間，判為合格，用戶對系統(tǒng)感覺一般；

系統(tǒng)業(yè)務(wù)響應(yīng)時間超過10秒，判為不及格，用戶無法接受系統(tǒng)的響應(yīng)速度，認為系統(tǒng)己經(jīng)失去

響應(yīng)，而選擇離開這個頁面，或者發(fā)起第二次請求。

考慮到類似系統(tǒng)的使用，需要對系統(tǒng)用戶的操作響應(yīng)時間綜合考慮。因此對于本項目系統(tǒng)的響

應(yīng)時間應(yīng)不大于10秒。

5.2技術(shù)路線

產(chǎn)品應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)和開放的技術(shù)。全面遵循國家電子健康卡技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；全面支持業(yè)內(nèi)各類

成熟的、普遍接受的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如XML標(biāo)準(zhǔn)、共享文檔標(biāo)準(zhǔn)、WEBService以及軟件工程等相關(guān)標(biāo)

準(zhǔn)。采用先進、開放的技術(shù)和成熟平臺，支持主流廠商的硬件和操作系統(tǒng)平臺。在數(shù)據(jù)庫方面，考

慮支持當(dāng)前最流行的數(shù)據(jù)庫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過這樣的考慮有利于降低技術(shù)風(fēng)險以及特定供應(yīng)商的依賴

性，有利于保持系統(tǒng)的向后兼容性、可集成性和可擴展性。

應(yīng)采用多層的分布式架構(gòu)和基于組件的技術(shù)。通過分層，可以限制子系統(tǒng)間的依賴關(guān)系，使系

統(tǒng)以更松散的方式耦合，而組件技術(shù)的采用更能提高系統(tǒng)的靈活性以及今后的維護和升級。

應(yīng)支持各類系統(tǒng)接入。在與應(yīng)用系統(tǒng)接入解決方案中，平臺應(yīng)能提供多種技術(shù)實現(xiàn)方式供應(yīng)用

系統(tǒng)選擇，如WebService（Java、Ensemble實現(xiàn)）、C#的DLL、C的DLL,以滿足各類系統(tǒng)的接

入，以保證平臺可用性和可推廣性。支持異構(gòu)系統(tǒng)，至少包括Oracle、DB2、MSSQLServer,以及

基于J2EE和.NET架構(gòu)的應(yīng)用；數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)支持各類主要的消息協(xié)議（https,jms,socket,ftp,

smtp,file,soap）；支持同步和異步傳輸以及斷點續(xù)傳，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)耐暾院桶踩浴?/p>

應(yīng)在總體設(shè)計中從軟件技術(shù)架構(gòu)到部署設(shè)計，從數(shù)據(jù)庫分布策略到中間件調(diào)優(yōu)等方面關(guān)注系統(tǒng)

性能問題。

應(yīng)保證系統(tǒng)使用方便，操作簡便，易于學(xué)習(xí)等。

6建設(shè)依據(jù)

6.1國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

?中華人民共和國主席令第18號.中華人民共和國電子簽名法.2004年8月28日

?中華人民共和國國務(wù)院令第273號.商用密碼管理條例.1999年10月7日

?GB/T17172-1997四一七二維碼

?GB/T18284-2000快速響應(yīng)矩陣碼（QR）

?GB/T21049-2007漢信碼

?GB/T27766-2011網(wǎng)格矩陣碼（GM）

?GB/T27767-2011緊密矩陣碼（CM）

14-

’7深圳市國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件

?GB/T31770-2015D91ng矩陣圖碼防偽技術(shù)條件

?GB/T31868-2015D9ing矩陣圖碼生成器防偽技術(shù)條件

?GB/T31869-2015D9ing矩陣圖碼識別儀防偽技術(shù)條件

?GM/T0003-2012SM2橢圓曲線公鑰密碼算法

?GM/T0004-2012SM3雜湊密碼算法

?GM/T0009-2012SM4密碼算法使用規(guī)范

?GM/T0018-2012密碼設(shè)備應(yīng)用接口規(guī)范

?GM/T0030-2014服務(wù)器密碼機技術(shù)規(guī)范

?GM/T0022-2014IPSecVPN技術(shù)規(guī)范

?GM/T0023-2014IPSecVPN網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品規(guī)范

?GM/T0024-2014SSLVPN技術(shù)規(guī)范

?GM/T0025-2014SSLVPN網(wǎng)關(guān)產(chǎn)品規(guī)范

?臨/T543.2-2017居民健康卡技術(shù)規(guī)范第2部分：用戶卡技術(shù)規(guī)范

?WS/T543.3-2017居民健康卡技術(shù)規(guī)范第3部分：用戶卡應(yīng)用規(guī)范

?WS/T543.5-2017居民健康卡技術(shù)規(guī)范第5部分：終端技術(shù)規(guī)范

?JR/T0149-2016中國金融移動支付支付標(biāo)記化技術(shù)規(guī)范

?PCAC/T0001-2016個人信息保護技術(shù)指引

?Q/CUP073—2015中國銀聯(lián)云端支付安全規(guī)范

?Q/CUP053-2016中國銀聯(lián)電子支付二維碼應(yīng)用規(guī)范

?Q/CUP067—2016中國銀聯(lián)電子支付二維碼安全規(guī)范

?衛(wèi)辦綜發(fā)(2012)26號《居民健康卡密鑰管理辦法》

?衛(wèi)辦綜發(fā)(2012)26號《居民健康卡密鑰管理系統(tǒng)技術(shù)方案》

?衛(wèi)辦綜發(fā)(2012)26號《居民健康卡生產(chǎn)單位及產(chǎn)品備案管理辦法》

6.2電子健康卡管理規(guī)范文件

?《電子健康卡建設(shè)與管理指南(2.3版)》

?《電子健康卡質(zhì)量控制與安全運行管理要求》

?《電子健康卡技術(shù)指引》

?《居民健康卡跨域主索引系統(tǒng)技術(shù)指引》

7功能需求

7.1中山市電子健康卡管理平臺

7.1.1中山市電子健康卡管理系統(tǒng)

7.1.1.1居民健康卡跨域主索引系統(tǒng)

15-

①深圳市國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件

電子健康卡跨域主索引系統(tǒng)是實現(xiàn)中山市跨區(qū)域范圍內(nèi)居民信息統(tǒng)一識別的獨立信息管理系

統(tǒng)，基于該系統(tǒng)可實現(xiàn)對中山市所轄區(qū)域內(nèi)各電子健康卡的認證識別服務(wù)。基于該系統(tǒng)可實現(xiàn)對中

山市的居民標(biāo)識域，以及身份證、社?？ā④姽僮C、歸國華僑證、就診卡等標(biāo)識證的統(tǒng)一注冊管理，

通過主索引ID進行唯一性標(biāo)識。

中山市電子健康卡跨域主索引系統(tǒng)將基于中山市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺部署于市經(jīng)信局政務(wù)外網(wǎng)，

通過專線實現(xiàn)與電子健康卡注冊管理系統(tǒng)間的單向數(shù)據(jù)傳輸通道，實現(xiàn)中山市電子健康卡的跨域、

跨業(yè)務(wù)范圍應(yīng)用。

7.1.1.2居民健康卡注冊管理系統(tǒng)

中山市居民健康卡注冊管理系統(tǒng)是實體居民健康卡制作和應(yīng)用過程中，負責(zé)居民健康卡制卡數(shù)

據(jù)的生產(chǎn)和管理、提供查驗等支持功能的系統(tǒng)。

在中山市電子健康卡系統(tǒng)平臺建設(shè)前期，可將注冊管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入中山市電子健康卡

管理系統(tǒng)中，為己有實體居民健康卡用戶生成電子健康卡。電子健康卡具備明確的標(biāo)識，以便與實

體卡區(qū)分。居民健康卡注冊系統(tǒng)提供電子健康卡全生命周期管理，包括電子健康卡申請、生成、發(fā)

放、應(yīng)用、信息變更、注銷終止等環(huán)節(jié)。系統(tǒng)提供統(tǒng)一接口規(guī)范，實現(xiàn)移動應(yīng)用等相關(guān)功能。

在電子健康卡建設(shè)初期，可將前期已實名注冊管理的居民健康卡及中山市健康卡數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入

健康卡管理系統(tǒng)中，為已有實體居民健康卡及中山市健康卡用戶自動生成電子健康卡。

市民通過個人終端在“健康中山”微信公眾號、APP上實名登錄后可實時綁定個人電子健康卡。

7.1.1.3電子健康卡功能層

7.1.1.3.1電子健康卡賬戶管理

中山市電子健康卡管理系統(tǒng)具有電子健康卡賬戶管理的管理功能，即對電子健康卡的賬戶信息

管理和賬戶生命周期管理。

電子健康卡賬戶信息包括電子健康卡ID、用戶身份信息（姓名，手機號，經(jīng)驗證的證件號碼、

證件類型等）、主索引ID、綁定的金融支付賬戶、綁定的醫(yī)療結(jié)算賬戶等。

電子健康卡ID由賬戶管理功能調(diào)用密碼服務(wù)功能產(chǎn)生。用戶實名制認證可通過線下方式（如通

過自助終端讀取用戶證件）或線上方式（如通過金融交易機構(gòu)對身份信息和銀行賬戶信息進行驗證）

完成。

電子健康卡賬戶生命周期，包含賬戶的注冊、個人信息變更、賬戶注銷等。電子健康卡賬戶信

息應(yīng)與居民健康卡注冊管理系統(tǒng)進行同步，以實現(xiàn)電子健康卡與實體居民健康卡相同的信息查詢和

存儲功能。

虛擬化應(yīng)用管理系統(tǒng)從居民健康卡業(yè)務(wù)管理平臺獲得用戶主索引ID,通過調(diào)用密碼服務(wù)功能，

使用安全密鑰調(diào)用SM4算法加密產(chǎn)生。主索引ID由賬戶管理功能調(diào)用密碼服務(wù)功能，使用保護密鑰

調(diào)用SM4算法加密保護。

16-

’7深圳市國際招標(biāo)有限公司招標(biāo)文件

從APP客戶端、醫(yī)療機構(gòu)或居民健康卡業(yè)務(wù)管理平臺發(fā)起的電子居民健康卡11）申請應(yīng)提交正確

的用戶身份信息數(shù)據(jù)，電子健康卡應(yīng)用管理系統(tǒng)才能生成合法的電子居民健康卡ID。生成的電子居

民健康卡1D具備唯一性、不可逆性。

7.1.1.3.2二維碼管理

中山市電子健康卡管理系統(tǒng)應(yīng)具備二維碼管理功能，支持二維碼生成及二維碼驗證。二維碼生

成及驗證可基于軟件實現(xiàn)，也可基于硬件實現(xiàn)，醫(yī)療機構(gòu)可以結(jié)合自身使用場景和系統(tǒng)的實際情況

選擇安全可靠的二維碼實現(xiàn)方案。

二維碼管理功能應(yīng)具備二維碼的生成和驗證的記錄模塊，提供對二維碼生成和驗證記錄的分析

和查詢功能，提供對二維碼使用過程的監(jiān)控功能。

二維碼管理功能應(yīng)對動態(tài)二維碼的生命周期進行管理。使用動態(tài)二維碼時二維碼管理功能應(yīng)設(shè)

置有效時間，通過對時間的控制限制動態(tài)二維碼的可用時間，從而保障動態(tài)二維碼的使用安全。

7.1.1.3.3二維碼密碼服務(wù)

中山市電子健康卡管理系統(tǒng)密碼服務(wù)功能區(qū)域包含應(yīng)用密碼機，為中山市電子健康卡管理系統(tǒng)

的二維碼管理模塊提供密碼服務(wù)。應(yīng)用密碼機是中山市電子健康卡管理平臺的一部分，在物理環(huán)境

上應(yīng)與中山市電子健康卡管理平臺的其他功能模塊同區(qū)域部署；應(yīng)用加密機僅對本中山市電子健康

卡管理系統(tǒng)的二維碼管理模塊提供密碼服務(wù)，不向其他任何系統(tǒng)提供服務(wù)。

應(yīng)用密碼機提供統(tǒng)一的主索引ID生成接口和電子健康卡ID接口，中山市電子健康卡管理系統(tǒng)

調(diào)用應(yīng)用密碼機模塊時，符合“密碼機高級應(yīng)用編程接口”的要求。應(yīng)用密碼機中包含安全密鑰和

保護密鑰。

7.1.1.4電子健康卡接入層

中山市電子健康卡管理系統(tǒng)對客戶端應(yīng)用軟件、終端或機構(gòu)的接入要求。中山市電子健康卡管

理系統(tǒng)通過電子健康卡API實現(xiàn)對APP、機構(gòu)、識讀終端的接入安全控制。電子健康卡API授權(quán)管

理主要包括授權(quán)、授權(quán)驗證、信息匯聚等主要功能。

授權(quán)主要完成API注冊管理、APP注冊管理，生成APP授權(quán)信息或授權(quán)文件。授權(quán)驗證主要完

成對APP訪問的授權(quán)驗證。信息匯聚主要完成API授權(quán)信息的匯聚功能，用于向國家健康卡管理平

臺提供API授權(quán)信息。

接入層實現(xiàn)對APP接入、機構(gòu)接入、識讀終端接入的管理功能。

7.1.1.4.1客戶端應(yīng)用接入管理

個人終端