任何可能的緊急情況的處理措施、預案以及抵抗風險1、總體策劃1、目的和范圍本標準規(guī)定了環(huán)境、職業(yè)健康安全管理應(yīng)急準備與響應(yīng)預案，是應(yīng)急管理的通用要求。本標準與公司《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》和相關(guān)《程序文件》同時使用。本標準適用于公司各部門和所有項目經(jīng)理部。2、職責1、管理者代表負責環(huán)境、職業(yè)健康安全應(yīng)急準備與響應(yīng)預案的審批。2、工程部負責環(huán)境、職業(yè)健康安全應(yīng)急準備與響應(yīng)預案的編制，并對各部門、項目經(jīng)理部的落實情況進行監(jiān)督檢查。3、各部門、項目經(jīng)理部依照應(yīng)急準備與響應(yīng)預案的要求組織實施。3、應(yīng)急預案本次編制的應(yīng)急預案主要包括以下文件：（1）突發(fā)事故或緊急情況的應(yīng)急預案；（2）火災及爆炸事故應(yīng)急預案；（3）現(xiàn)場垮塌施工應(yīng)急預案；（4）發(fā)生觸電事故應(yīng)急預案；（5）雨季防汛事故應(yīng)急預案；（6）食物中毒應(yīng)急預案；2、突發(fā)事故或緊急情況的應(yīng)急預案1、目的對已發(fā)生的事故或緊急情況快速做出反應(yīng)，最大限度的減少事故或緊急情況造成的人員傷害和財產(chǎn)損失，降低對環(huán)境的影響。2、范圍施工現(xiàn)場的產(chǎn)品實現(xiàn)、過程實施、服務(wù)和辦公生活區(qū)。3、部門分工主管部門：工程部；相關(guān)部門：辦公室、物資部、設(shè)備部、質(zhì)保部、安保部、技術(shù)部經(jīng)理；責任部門：各作業(yè)隊；4、應(yīng)急準備（1）建立以項目部經(jīng)理為組長的應(yīng)急領(lǐng)導小組，辦公室設(shè)在工程部。（2）建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為隊長的義務(wù)消防隊／搶險隊。（3）職責1）應(yīng)急領(lǐng)導小組負責項目部應(yīng)急準備與響應(yīng)的領(lǐng)導工作；2）安排有關(guān)人員分別指導、監(jiān)督、檢查項目部的應(yīng)急準備與響應(yīng)的控制情況；3）應(yīng)急領(lǐng)導小組接到發(fā)生事故或緊急情況報告后，立即組織相關(guān)人員趕往現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、組織事故的搶救；4）應(yīng)急領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員對發(fā)生后的緊急情況進行搶險；5）應(yīng)急領(lǐng)導小組組長為現(xiàn)場搶險總指揮，組織指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險工作。當組長不在時，依次按副組長、成員順序擔任現(xiàn)場搶險總指揮，履行總指揮職責；6）應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)組織應(yīng)急預案的培訓，必要時組織模擬演練，演練后對預案進行評審或修訂；7）義務(wù)消防隊／搶險隊要服從指揮，調(diào)的動，拉得出，用的上。3、火災及爆炸事故應(yīng)急預案1、目的為控制火災及爆炸事故和火災及爆炸事故發(fā)生后，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失，及可能隨之引發(fā)的疾病，制定本應(yīng)急預案。主管部門：工程部；2、范圍公司、項目經(jīng)理部，產(chǎn)品實現(xiàn)、過程、服務(wù)和辦公生活區(qū)。3、應(yīng)急準備（1）按規(guī)定建立各級消防安全領(lǐng)導小組和組建義務(wù)消防隊／搶險隊；（2）公司、項目經(jīng)理部在辦公樓（區(qū)）、材料倉庫、危險品庫、食堂、氧氣乙炔庫，電焊機棚配備足夠數(shù)量和性能的滅火器材，對配備的滅火器材要按使用說明的要求按時檢查和更換，并建有記錄；（3）油庫（含油漆庫）、物資倉庫應(yīng)有嚴格的消防管理規(guī)定并上墻，明確倉庫管理人員的消防職責；（4）易燃易爆區(qū)要有標識，懸掛警示牌，并標明安全通道；辦公樓要有緊急疏散通道；（5）在易燃易爆物物品場所動火作業(yè)時，應(yīng)按管理方案和安全技術(shù)交底采取可靠的防護措施，并到安全管理部門辦理動火證，在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)作業(yè)；在易燃易爆區(qū)搶修的特殊情況下請建設(shè)單位的消防車、救護車到場以備應(yīng)急；（6）消防領(lǐng)導組織要對義務(wù)消防隊和作業(yè)人員宣傳消防知識，必要時進行演練。（7）項目經(jīng)理部要配有擔架。4、應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)生火災或爆炸后，第一發(fā)現(xiàn)人要立即呼救，如果火勢較小應(yīng)及時用滅火器或其他有效方法進行撲救，同時應(yīng)同應(yīng)急領(lǐng)導小組成員報告，如火勢難以控制，應(yīng)緊急撤離現(xiàn)場人員，并向“119”求救；（2）應(yīng)急領(lǐng)導小組成員接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場原材料進行識別，根據(jù)現(xiàn)場情況組織義務(wù)消防隊進行滅火和隔離工作，搶救被困人員和受傷人員及重要、危險物品，控制火勢蔓延，設(shè)備警戒線、隔離帶；（3）負責向“119”求救人員，應(yīng)沉著冷靜，講清事故發(fā)生地點、路線及發(fā)生的火災情況，并安排人員到約定位置迎候消防車，為消防車引路，如果大勢已得到控制也應(yīng)立即通知消防部門；（4）如有人員受傷要及時通知“120”急救中心，請求救助或安排車輛快速將傷員送往醫(yī)院救治；（5）事故發(fā)生后要立即向上一級應(yīng)急領(lǐng)導小組報告，如果事故嚴重，公司、分公司應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)立即組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織搶救；（6）事故造成嚴重后果或有人重傷、死亡，要按規(guī)定向政府和行業(yè)主管部門報告，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查和處理工作；（7）事故發(fā)生后，現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)盡力做好現(xiàn)場的保護工作，組織人員配合消防部門進行調(diào)查取證和善后處理工作。5、物資準備手提滅火器、干砂、鐵锨、水桶?；饒鎏由Ｓ梅椒Q常見類型樓梯在火災發(fā)生的初期階段，樓梯還未被濃煙大火封堵時，可通過樓梯安全快速逃生。安全繩兩手握緊安全繩，手腳并用直接向下滑。如年輕力壯，在手腳并用的同時，兩手交替向下滑。如時間來得及，可戴上皮手套或用毛巾、布塊等物品保護手心，手腳并用向下滑。電線桿、落水管、避雷針引線兩手緊握落水管、電線桿、避雷針引下線，同時兩腳夾住落水管、電線桿、避雷針引下線，手腳并用向下滑。被單、衣物結(jié)繩把床單、被套撕成條形或把衣物擰成麻花狀，一件一件接起來，將結(jié)繩一頭緊拴在窗框、鐵欄桿等固定物上，用毛巾、布塊等物保護手心，沿著連接好的長繩往下滑。老虎窗住在頂樓的人，可通過老虎窗爬上頂，一是向下發(fā)出求救信號，等待救援；二是通過相連的未燒到建筑安全逃生。腳手架、雨篷、窗沿等如發(fā)生火災的建筑物周圍有腳手架、雨篷、窗沿等可以攀爬的地方，均可借助用來躲避火勢，安全逃生。手電筒、白布或呼喊發(fā)出信號在無法逃出的情況下，用搖晃手電筒、白布，或向下面呼喊等方式發(fā)出求救信號，等待救援。其他如低樓層發(fā)生火災，又無其他逃生工具，萬不得已時可直接跳樓，跳樓前先向樓下扔一些棉被、棉衣、枕頭等軟墊物品，人跳到上面可以緩沖作用。并用應(yīng)將身體重心放低，以盡量減輕跳樓時受到的傷害。（1）1211滅火器：1211滅火器是一種新型高效滅火器，可撲救易燃和可燃性液體、可燃性氣體引發(fā)的火災，有良好的滅火效果。1211滅火器適用于儀表、電子儀器設(shè)備及文物、圖書、檔案等貴重物的初起火災撲救。（2）泡沫滅火器：泡沫滅火器用于撲滅易燃和可燃液體，可燃固體物質(zhì)的火災。（3）CO2滅火器：CO2滅火器可以撲滅貴重設(shè)備、圖書檔案、精密儀器、電壓在600伏以下的電氣設(shè)備以及一般可燃固體物質(zhì)引起的火災。干粉滅火器：干粉滅火器可有效地撲滅易燃和可燃的液體、可燃氣體、電氣設(shè)備和一般固體物質(zhì)的火災。滅火的一般知識1）冷卻滅火：將燃燒的溫度降到燃點以下，使燃燒自動停止。2）窒息滅火：采用隔絕空氣或減少空氣中的含氧量的辦法，使燃燒物因得不到足夠的氧氣而停止燃燒（如用砂土、干粉泡沫滅火器）。3）隔離滅火：把正在燃燒的物質(zhì)，同未燃燒的物質(zhì)隔開，使燃燒不能蔓延而停止燃燒。4）抑制滅火：將具有抑制作用的化學滅火劑噴射到燃燒物上，并參與燃燒物的反應(yīng)，與燃燒反應(yīng)中產(chǎn)生的游離基結(jié)合成穩(wěn)定的不燃燒的分子結(jié)構(gòu)，而使燃燒停止。4、現(xiàn)場垮塌施工應(yīng)急預案1、應(yīng)急準備應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責對項目突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處理。2、培訓和演練（1）項目部安保部負責主持、組織進行一次按坍塌事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價，必要時對“應(yīng)急響應(yīng)的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保持。（2）工程部負責對相關(guān)人員進行一次培訓。3、應(yīng)急物資的準備、維護、保養(yǎng)（1）應(yīng)急物資的準備：簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。（2）各種應(yīng)急物資要配備齊全了并加強日常管理。4、預防措施（1）施工腳手架搭設(shè)防護（2）材料準備：開挖前準備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，安全網(wǎng)，安全帶，護欄。2、應(yīng)急響應(yīng)（1）防坍塌事故發(fā)生，項目部成立義務(wù)小組，項日經(jīng)理擔任組長，生產(chǎn)負責人及安全員，各專業(yè)工長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助副項目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。（2）發(fā)生坍塌事故后，由項日經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知應(yīng)急小組組織進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關(guān)人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓外圍負責人士隨時監(jiān)護，及時清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負其責，重傷人員協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接救護的車輛，有程序的處理事故，最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。（3）如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場清理由作業(yè)隊工人協(xié)助清理材料，如有人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。（4）事故后處理工作1）查明事故原因及責任人。2）以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4）組織所有人員進行事故教育。5）向所有人員進行事故教育。6）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責任人的處理意見。5、發(fā)生觸電事故應(yīng)急預案1、目的為減少本公司所有生產(chǎn)現(xiàn)場觸電事故的發(fā)生和辦公區(qū)域、住宿區(qū)域及其產(chǎn)生的影響，防止或防低觸電導致的傷亡風險，特制定本預案。2、適用范圍適用于對觸電發(fā)生時的應(yīng)急準備措施3、職責（1）事故發(fā)生后工程部起動應(yīng)急預案小組成員；（2）項目經(jīng)理任組長,其他職能部門領(lǐng)導任付組長；（3）現(xiàn)場人員和辦公室人當組員。4、事故的應(yīng)急預案（1）應(yīng)急指揮者、參與者的責任和義務(wù)在事故現(xiàn)場，由于情況緊急，實行由事故現(xiàn)場當時在場的職務(wù)最高的管理者任指揮長。以此類推。（2）應(yīng)急指揮中心地點、組織機構(gòu)：以組長為核心的指揮中心設(shè)在事故現(xiàn)場附近；組長指揮全面的應(yīng)急救援工作，擔任或指定事故現(xiàn)場主要管理者；副組長負責協(xié)助組長現(xiàn)場執(zhí)行各項應(yīng)急處理預案；指揮中心各有關(guān)人員聽從指揮，積極組織救人工作，負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮和護送傷員到醫(yī)院治療聯(lián)系工作。同時以最快方式報告上一級安全部門。（3）應(yīng)急措施事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)保持冷靜，聽從指揮，果斷采取措施，盡快撤離危險區(qū)。要及時搶救傷員，現(xiàn)場進行簡單處理（人工呼吸），并盡快送往醫(yī)院進行醫(yī)療。現(xiàn)場指揮人員保持與上級主管部門聯(lián)系，負責確定對外信息發(fā)布的內(nèi)容。（4）觸電急救一般措施：1）當發(fā)現(xiàn)人身觸電后，應(yīng)立即采取如下急救措施：首先盡快使觸電者脫離電源。如電源開關(guān)或刀閘距觸電者較近，則盡快切斷電源。如電源較遠是時，可用絕緣鉗子或帶有干燥木柄的斧子、鐵銑等切斷電源線，也可用木桿、竹桿等挑開使導線脫離觸電者。在電源未切斷之前，救護人員切不可直接觸觸電者，以免被觸電的危險。當觸電者脫離電源后，如觸電者神智尚清醒，僅感到心慌、四肢麻木、全身無力或曾一度昏迷，但未失去知覺時，可將觸電者平躺于空氣暢通且保溫的地方，并嚴密觀察。發(fā)生觸電事故后，一方面進行現(xiàn)場搶救，一方面應(yīng)立即與附近醫(yī)院聯(lián)系，要求迅速派醫(yī)務(wù)人員搶救。在醫(yī)務(wù)人員未到現(xiàn)駛場之前，不得放棄現(xiàn)場搶救。搶救時不能只根據(jù)觸電者沒有呼吸和脈搏，就擅自判斷觸電人已死亡而放棄搶救。因為有時觸電后會出現(xiàn)一種假死現(xiàn)象，故必須由醫(yī)生到現(xiàn)場后作出觸電人是否死亡的診斷。判斷觸電人呼吸和心跳的情況，一般可聽用看、聽、試的方法進行判斷?？从|電者胸部、腹部有無起伏動作，用耳貼近觸電者的口鼻聽有無呼吸聲音。用兩個手指輕輕按在觸電者左側(cè)和右側(cè)喉結(jié)旁凹陷處，測試頸動脈有無搏動。未經(jīng)醫(yī)生許可，嚴禁用打強心針來進行觸電急救。因為觸電人處于心臟纖維顫動狀態(tài)（即強烈地收縮狀態(tài)），強心針是促進心臟收縮的，故打強心針將造成惡果。2）觸電急救的原則和方法觸電急救可按以下原則，視觸電者狀態(tài)而采用不同方法。停止呼吸時，應(yīng)即時用仰頭抬額法使氣道開放，并進行口對口人工呼吸。當觸電者神志喪失、心跳停止，但有極微弱的呼吸時，應(yīng)立即用心肺復蘇法急救。不能認為還有極微呼吸就只做胸外按壓，因為輕微呼吸不能起到氣體交換作用。當觸電者心跳和呼吸停止時，也應(yīng)立即采用心肺復蘇法急救，即使在送往醫(yī)院的途中也不能停止用心肺復蘇法急救。當觸電者心跳和呼吸均停止并有其他傷害時，應(yīng)先立即進行心肺復蘇法急救，然后再進行外傷處理。當人遭雷擊心跳和呼吸停止時，應(yīng)立即進行心肺復蘇法急救，以免發(fā)生缺氧性心跳停止而造成死亡，不能只看雷擊者瞳孔已放大而不堅持心肺復蘇法急救。3）心肺復蘇法心肺復蘇法的主要內(nèi)容是開放氣道、口對口（或鼻）人工呼吸和胸外按壓。它可提高心跳和呼吸驟停的觸電者的搶救存活率。從前使用的仰臥壓胸法、俯臥壓胸法以及舉臂壓提高肺泡內(nèi)氣壓，效果難以判斷。采用心肺復蘇法搶救心跳呼吸均停止的觸電者的存活率較高，是目前有效的急救方法。其操作方法如下：開放氣道觸電者由于舌肌缺乏張力而松馳，舌頭要下墜，堵塞氣道，會壓也會堵住氣道入口，造成呼吸道阻塞，所以首先開放氣道，使舌根抬起離開咽后壁。另外，觸電者口中異物、假牙或嘔吐物等應(yīng)首先去除。開放氣道的方法有仰頭抬額法和托頜法。仰頭抬額法的操作方式，具體做法是：將觸電者仰面，頭部前額向上并用手掌用力向下壓，另一只手放在觸電者額下部將頦向上抬起，使觸電者下邊牙齒接觸到上邊牙齒，從而使頭后仰放開氣道。抬額時還要將手指壓向頸部軟組織深處，以免阻塞氣道。托額法的操作方法：使觸電者仰面躺平，急救者跪在觸電者頭部，兩手放在觸電者下頜兩側(cè)，用手將觸電者頭部左右扭轉(zhuǎn)，以免扭傷頸椎；雙手用力應(yīng)均勻。6、流行性疾病控制應(yīng)急預案為了提高預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力和水平，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障職工的身體健康與生命安全，維護正常的施工生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合現(xiàn)場實際，特制定本應(yīng)急預案。1、工作目標（1）普及各類突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識，提高廣大職工的自我保護意識。（2）完善突發(fā)流行性疾病和傳染病防治事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)流行性疾病和傳染病不在現(xiàn)場內(nèi)蔓延。2、工作原則（1）預防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識，提高全體職工的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。（2）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實突發(fā)流行性疾病和傳染病防治工作。（3）快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。3、組織管理（1）根據(jù)當?shù)卣托姓鞴懿块T的突發(fā)流行性疾病和傳染病防治應(yīng)急預案制訂突發(fā)事件應(yīng)急預案。（2）建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促各部門突發(fā)事件防治措施落實情況，責任到人。（3）廣泛深入地開展突發(fā)流行性疾病和傳染病防治的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高員工的科學防病能力。（4）建立傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握職工的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。（5）開展環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，并進行定期和不定期的專人檢查，保證現(xiàn)場、食堂、宿舍、廁所及其他場所的清潔衛(wèi)生。4、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》的規(guī)定，根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合現(xiàn)場的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預案，作出應(yīng)急反應(yīng)。（1）一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。1）立即啟動日報告制度和零報告制度，加強疫情的通報。2）加強對接觸人群的跟蹤管理，做好現(xiàn)場、宿舍、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作，并采取必要的消毒措施。（2）重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)，進一步采取以下措施：1）開展針對性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在現(xiàn)場張貼宣傳標語和宣傳畫，提高員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入施工現(xiàn)場人員要采取必要的防護措施。2）對全體職工每日定時測量體溫，實行、健康狀況晨檢制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。3）對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。4）及時通報疫情防控工作的情況。（3）特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。進一步采取以下措施：1）實行封閉式管理，嚴格控制外來人員進入現(xiàn)場。2）全面掌握和控制人員的流動情況，職工外出必須向所在部門請假。外出人員返回后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。3）避免人群的聚集和流動，暫停一切大型的集體活動，不安排職工外出學習、參觀等。4）對現(xiàn)場、辦公室、宿舍、食堂、活動室、廁所等場所每天進行消毒，通風換氣。5）每天公布疫情的防控工作情況。5、應(yīng)急響應(yīng)過程與措施（1）突發(fā)事件監(jiān)測1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立職工健康狀況晨檢制度和考勤監(jiān)測制度，指定專人對員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由專人進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。2）重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯(lián)系，收集本地周圍地區(qū)的突發(fā)流行性疾病和傳染病的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。（2）突發(fā)事件報告建立自下而上的突發(fā)流行性疾病和傳染病事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時了解和分析傳染病疫情進展情況。突發(fā)事件期間實行24小時值班制度。嚴格執(zhí)行重大公共衛(wèi)生報告程序，一旦發(fā)生甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情部門應(yīng)立即向項目部報告，應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚬具M行報告，并同時向市疾病預防控制中心報告。任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。6、應(yīng)急預案的啟動（1）疫情出現(xiàn)后，責任報告人必須立即將情況報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組，組長掌握情況后通知各工作組組長立即啟動應(yīng)急預案，并由責任報告人將有關(guān)情況上報主管部門和市疾病控制中心，報告內(nèi)容包括以下信息：工地名稱和地址、報告人的姓名和電話號碼、時間與地點、患病的臨床表現(xiàn)、已采取和準備采取的措施，必要時請求市疾病控制中心技術(shù)指導。（2）市疾病控制中心人員到達后，市疾病控制中心與項目部應(yīng)急小組組成聯(lián)合指揮組，在聯(lián)合指揮組的統(tǒng)一指揮下，確定事件的等級，根據(jù)突發(fā)事件的不同級別，結(jié)合特點，啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預案，做出相應(yīng)反應(yīng)。由市疾病控制中心制訂防控方案，確保防控措施得到落實。如需要送醫(yī)院救治，辦公室馬上撥打120急救電話將職工送往醫(yī)院救治。對重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察等工作。（3）在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。有關(guān)疫情進展情況由聯(lián)合指揮組成員發(fā)布，其它部門及個人未經(jīng)授權(quán)均不準發(fā)布。6、事件善后恢復與調(diào)查突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復生產(chǎn)和生活秩序。同時做好事件的調(diào)查工作。（1）對因傳染病流行而致暫時停工的，必須對現(xiàn)場、宿舍、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復工；因傳染病暫時停工的職工，必須在恢復健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可上班。（2）會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。（3）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，各部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好善后工作。（4）對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。（5）總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。7、食物中毒應(yīng)急預案1、目的為最大限度的減輕食物中毒造成的人員傷害，制定本應(yīng)急預案。2、范圍本預案適用于本項目食堂。3、應(yīng)急準備（1）項目的職工食堂要按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證；（2）炊事員要辦理健康證，并定期體驗；（3）食堂要符合國家法規(guī)和公司有關(guān)的衛(wèi)生要求和硬件要求；（4）食堂要建立伙食委員會，監(jiān)督食堂的衛(wèi)生狀況。四、應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生急性食物中毒的人員，要立即向應(yīng)急領(lǐng)導小組報告；（2）應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即組織人員看護中毒者，并立即撥打“120”急救中心、必要時通知“110”公安機關(guān)和防疫部門，請求救助和偵察；（3）應(yīng)急領(lǐng)導小組要安排人員保護現(xiàn)場和一切食品，不準擅自處理一切與食物中毒有關(guān)的物品及中毒人員的嘔吐物、排泄物，以便確定中毒性質(zhì)；事故發(fā)生后要立即逐級上報，如果多人中毒或造成人員傷亡，公司應(yīng)急領(lǐng)導小組要立即組織相關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地組織救助和處理。8、施工擾民、民擾因素分析及防止、解決措施為有效做好本項目擾民和民擾工作，確保施工生產(chǎn)正常進行，根據(jù)市人民政府京政發(fā)（1996）8號文件《關(guān)于維護施工秩序、減少施工噪聲擾民的通知》和ISO14001環(huán)保體系及有關(guān)規(guī)定的要求，特制定本方案。1、擾民情況分析質(zhì)量目標為合格，質(zhì)量要求高，工期緊，施工區(qū)周圍居民密集，施工過程中將產(chǎn)生擾民現(xiàn)象，結(jié)合本工程施工特點和具體情況，做如下擾民分析：機具設(shè)備、物資進出現(xiàn)場對居民的影響；進場運輸車輛對周民居民的影響；施工中施工垃圾清運、揚塵對環(huán)境及周圍居民的影響；施工中電焊機操作對環(huán)境及周圍居民的影響；夜間施工燈光對周圍居民的影響。夜間卸貨造成的噪音對周邊居民的影響。2、控制擾民施工措施因為本工程主要工作里均在室內(nèi)，而且主要為安裝及裝修工程，所以晚上噪音的形成主要是夜間卸貨造成的，又因為工期較緊，在搶工期的同時又不可避免的會安排夜間運輸物資，所以如何控制好夜間御車是控制夜間擾民的關(guān)鍵。在夜間來車時在靠近施工現(xiàn)場時一律不允許鳴嗽叭；夜間卸車時應(yīng)輕拿輕放，尤其是御鋼管、架管時，不能亂扔，更不允許工人大聲喧嘩；如用自御汽力自御時，應(yīng)在后幫處加橡膠減振墊，以避免后幫碰撞側(cè)幫所發(fā)出的巨大聲響。嚴肅認真地執(zhí)行政府有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)部門下達的各項指標通知要求及時貫徹落實，并將落實情況匯報給有關(guān)部門；晚上10：00至第二天零晨6：00控制施工；澆筑砼時間盡量安排在白天，采取小流水段作業(yè)法組織施工，縮短砼澆筑時間，以減少噪聲影響；砼澆筑采用低噪聲振動棒，減少施工噪聲；配備一臺專業(yè)噪音測量儀，定時測量施工噪聲；施工現(xiàn)場的木工棚采用全封閉，并在墻體內(nèi)側(cè)加隔音墻，隔音墻做法為吸音巖棉加穿孔水泥（或石膏）板，以減少噪聲；對分包隊伍加強教育，嚴格管理，禁止大聲喧嘩；施工現(xiàn)場安排專人灑水，杜絕揚塵；夜間施工燈光集中往場內(nèi)照射，晚上10點以后停止施工，避免干擾居民休息；在南側(cè)道路上方搭設(shè)通長護頭棚，上面鋪設(shè)雙層3mm厚