教育評(píng)估和督導(dǎo)考點(diǎn)串講

《教育評(píng)估和督導(dǎo)》考點(diǎn)串講

第一章教育評(píng)估的涵義及歷史

一、教育評(píng)估的概念（一）教育評(píng)估的涵義

教育評(píng)估是根據(jù)一定的目的和標(biāo)準(zhǔn)，采取科學(xué)的態(tài)度和方法，對(duì)教育工作中的活動(dòng)、人

員、管理和條件的狀態(tài)與績(jī)效，進(jìn)行質(zhì)和量的價(jià)值判斷。其本質(zhì)特征是對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的

價(jià)值判斷過程。

（二）教育評(píng)估與教育測(cè)量教育評(píng)估是對(duì)教育活動(dòng)、教育系統(tǒng)的工作情況進(jìn)行分析判

斷，是對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的參與回應(yīng)，是定性的表述。

教育測(cè)量主要是定量地描述所要實(shí)現(xiàn)的教育目標(biāo)或目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，是對(duì)測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的參

與回應(yīng)，是數(shù)量化的表述。

教育評(píng)估的產(chǎn)生和發(fā)展與教育測(cè)量的產(chǎn)生和發(fā)展是分不開的；教育測(cè)量是教育評(píng)估的基

礎(chǔ)，而現(xiàn)代教育評(píng)估強(qiáng)調(diào)它包括了教育測(cè)量。

（三）教育評(píng)估與教育評(píng)比

教育評(píng)比是教育行政管理經(jīng)常使用的一種傳統(tǒng)的管理方法。教育評(píng)比的目的重在確定比

較對(duì)象的優(yōu)劣程度及其順序名次，以利于實(shí)施選拔和獎(jiǎng)懲；其依據(jù)的條例、準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)主

觀隨意性強(qiáng)，多由管理者依據(jù)經(jīng)驗(yàn)、權(quán)力和任務(wù)需要確定；方法上，評(píng)比項(xiàng)目的部分主要

由經(jīng)驗(yàn)而定，積分法多為單項(xiàng)分值相加。

教育評(píng)估的目的不僅是對(duì)對(duì)象優(yōu)劣的比較，更本質(zhì)的是對(duì)評(píng)估對(duì)象的價(jià)值判斷；其功用

也不僅是選拔和獎(jiǎng)懲，更在于促進(jìn)評(píng)估對(duì)象的改進(jìn)和發(fā)展：評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以科學(xué)方法從量和質(zhì)

兩方面對(duì)對(duì)象規(guī)定；評(píng)估方法不是簡(jiǎn)單的橫比，而是多種科學(xué)評(píng)彳占手段技術(shù)的綜合運(yùn)用。

二、教育評(píng)估的目的與功能（一）教育評(píng)估的目的

在一定意義上，確定目的就是選擇功能。從評(píng)估功能作用的領(lǐng)域選擇上確定其目的，可

概括為四方面：

1.指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)的目的2.為生學(xué)習(xí)服務(wù)的目的3.為服務(wù)的目的

4.為調(diào)查研究服務(wù)的目的（二）教育評(píng)估的功能教育評(píng)估的功能，是指教育評(píng)估活動(dòng)本

身所具有的能引起評(píng)估對(duì)象變化的功用和能力。

教育評(píng)估功能可概括為：導(dǎo)向、鑒定、激勵(lì)、改進(jìn)、反饋、管理、研究功能等。

導(dǎo)向功能，是指教育評(píng)估自身所具有的，引導(dǎo)評(píng)估對(duì)象朝預(yù)定目標(biāo)前進(jìn)的功用和能力。

鑒定功能，指教育評(píng)估對(duì)教育評(píng)估對(duì)象的目標(biāo)性、合格與否、優(yōu)劣程度、水平高低的判

斷確定的功用和能力。

激勵(lì)功能，指教育評(píng)估能夠使評(píng)估對(duì)象產(chǎn)生或形成逼近及實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)而不斷進(jìn)取的內(nèi)

在動(dòng)力的功用和能力。

改進(jìn)功能，指教育評(píng)估活動(dòng)內(nèi)含的使評(píng)估對(duì)象反省自身狀態(tài)、克服不足、促進(jìn)發(fā)展、實(shí)

現(xiàn)目標(biāo)的功用和能力。

三、教育評(píng)估的產(chǎn)生與發(fā)展

（-）教育評(píng)估產(chǎn)生的歷史背景及發(fā)展階段

1.教育評(píng)估產(chǎn)生的歷史背景

教育評(píng)估作為科學(xué)概念是在20世紀(jì)30年代被正式提出，它發(fā)端于教育測(cè)量運(yùn)動(dòng)。

美國(guó)的桑代克被稱為測(cè)量運(yùn)動(dòng)之父。桑代克提出來一個(gè)著名的論斷：“凡事存在的東西

都有數(shù)量，凡事有數(shù)量的東西都可以測(cè)量?！?/p>

1905年，法國(guó)的比內(nèi)和西蒙編制了世界上第一個(gè)智力測(cè)量量表《比內(nèi)-西蒙量表》。

現(xiàn)代教育評(píng)估的產(chǎn)生------教育評(píng)價(jià)運(yùn)動(dòng)美國(guó)泰勒等人的有關(guān)課程與評(píng)價(jià)的“八年研

究”

泰勒被稱為“評(píng)價(jià)之父”2.教育評(píng)估的發(fā)展階段。發(fā)展初期（約20世紀(jì)50年代）：

教育界普遍關(guān)注教育質(zhì)量和教育結(jié)果的檢測(cè)與評(píng)量，從

而大力推動(dòng)了教育評(píng)價(jià)理論的傳播和發(fā)展，主

要成就體現(xiàn)在布盧姆等對(duì)教育H標(biāo)分類體系的研究成果方面。

迅速發(fā)展時(shí)期（約20世紀(jì)60年代）：20世紀(jì)60年代，受世界范圍尊重人和人權(quán)的思潮

日益高漲的影響，公正、平等等社會(huì)倫理觀念被引入教育評(píng)價(jià)的原理中，強(qiáng)調(diào)排除以?部

分優(yōu)秀學(xué)生為中心的序列主義評(píng)估，探求能促進(jìn)每個(gè)學(xué)生都獲得發(fā)展，保障全體學(xué)生學(xué)習(xí)

權(quán)利的教育評(píng)估。教育評(píng)估的新進(jìn)展有：

格拉澤指出重視目標(biāo)評(píng)估（絕對(duì)評(píng)估）的必要性，提出用標(biāo)準(zhǔn)參照測(cè)驗(yàn)代替常模參照測(cè)

驗(yàn)。

克龍巴赫提出評(píng)彳占者應(yīng)擺脫對(duì)事后評(píng)估的偏愛，主張?jiān)u估不是根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的成績(jī)，而是應(yīng)

該把評(píng)估作為一個(gè)搜集和報(bào)告對(duì)課程研制有指導(dǎo)意義的信息過程。

斯克里芬指出區(qū)別診斷性評(píng)估、形成性評(píng)估、綜合性評(píng)估的必要性。

斯塔弗爾比姆提出CIPP評(píng)估模式。

專業(yè)化時(shí)期（20世紀(jì)70年代以后）：教育評(píng)估作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)，趨于成熟的標(biāo)志表

現(xiàn)在兩個(gè)方面：?是70年代中期開始，教育評(píng)估研究的專門組織機(jī)構(gòu)、交流有關(guān)信息的

專門雜志，從無到有并不斷增加，評(píng)估者的資格、職前和在職培訓(xùn)的研究和實(shí)踐得到重視

和發(fā)展，許多大學(xué)開設(shè)教育評(píng)價(jià)方面的課程；二是具有世界性影響的諸多新評(píng)估方案或評(píng)

估模式的出現(xiàn)，即斯克里芬的目標(biāo)游離模式，斯塔克的應(yīng)答模式，20世紀(jì)80年代美國(guó)的

“第四代教育評(píng)價(jià)”理論。

斯克里芬的目標(biāo)游離模式：認(rèn)為評(píng)估并非只測(cè)量目標(biāo)是否達(dá)成，而要對(duì)事物的優(yōu)缺點(diǎn)做

出判斷。為全面、真實(shí)地評(píng)估教育活動(dòng)，在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，不把方案制定者預(yù)定的活動(dòng)目標(biāo)

告知評(píng)估者，以利于評(píng)估者對(duì)與評(píng)估方案相關(guān)的全部信息的收集，即不受預(yù)定活動(dòng)目標(biāo)影

響的評(píng)估，又稱無目的評(píng)估。與泰勒的目標(biāo)導(dǎo)向評(píng)估相比，其最大特點(diǎn)就是評(píng)估的依據(jù)、

準(zhǔn)繩不是方案制定者預(yù)定的目標(biāo)，而是被評(píng)估者的意圖。

斯塔克的應(yīng)答模式。這種評(píng)估方法以問題為評(píng)估的先導(dǎo)，在確定問題的基礎(chǔ)上制定評(píng)估

計(jì)劃。而確定評(píng)估問題和制定評(píng)估計(jì)劃的過程是一個(gè)評(píng)估者同與評(píng)估有關(guān)的各方人員間連

續(xù)不斷“對(duì)話”的過程。其最大特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)教育評(píng)價(jià)應(yīng)有助于改進(jìn)工作，解決實(shí)際教育問

題。

“第四代教育評(píng)價(jià)”理論。它由印第安大學(xué)教育學(xué)院教授顧巴和林肯提出。他們把以往

教育評(píng)價(jià)分為“測(cè)量時(shí)代”、“描述時(shí)代"和''判斷時(shí)代”，針對(duì)以往評(píng)價(jià)的不足，提出

了基于應(yīng)答模式和構(gòu)建主義的評(píng)價(jià)理論。該理論反對(duì)評(píng)價(jià)中的管理主義傾向，提倡在評(píng)

價(jià)過程中充分聽取不同方面的意見，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過程對(duì)于評(píng)價(jià)者來說就是建立不同意見之間

的聯(lián)系，組織協(xié)商，促進(jìn)共識(shí)的達(dá)成。

（二）現(xiàn)代教育評(píng)估發(fā)展的趨勢(shì)（特點(diǎn)）（1）在評(píng)估目的和功能的選擇匕從重視鑒定、

選拔向重視改進(jìn)、發(fā)展轉(zhuǎn)變；（2）在評(píng)估的對(duì)象范圍匕從學(xué)生的學(xué)力和課程擴(kuò)展到教育

的全部領(lǐng)域；（3）在評(píng)估的方法和技術(shù)上，從重視定量方法向重視定量方法和定性方法的

結(jié)合轉(zhuǎn)變；（4）在評(píng)估的方式上，從重視管理者的外部評(píng)估向重視自我評(píng)估轉(zhuǎn)變；（5）在教

育評(píng)價(jià)過程中，重視“再評(píng)估”。

（三）我國(guó)教育評(píng)估理論與實(shí)踐的發(fā)展我國(guó)是教育評(píng)估的故鄉(xiāng)，科舉制度具有世界意

義。但現(xiàn)代意義上的教育評(píng)估在我國(guó)則是20世紀(jì)80年代以來的事情。1984年，我國(guó)正式

加入“國(guó)際教育成就評(píng)價(jià)協(xié)會(huì)"（IEA）,是我國(guó)有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地廣泛開展現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)

活動(dòng)的標(biāo)志。具體進(jìn)程是首先在高等教育領(lǐng)域開展，繼而擴(kuò)展到基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成

人教育、社會(huì)教育等方面。具體內(nèi)容包括政策的制定、制度的建立、教育評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐

活動(dòng)的開展與理論研究。

1985年公布的中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》，第一次明確使用了“高等學(xué)校辦

學(xué)水平評(píng)估”這?語匯。1990年又頒布《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》。1991年5

月，國(guó)家教委制定公布《普通中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作指導(dǎo)綱要》，9月又公布了《普及義

務(wù)教育

評(píng)估驗(yàn)收暫行辦法》。

目前我國(guó)教育評(píng)估進(jìn)一步發(fā)展需解決的問題：（1）進(jìn)一步普及和提高對(duì)教育評(píng)估價(jià)值的

認(rèn)識(shí)，開發(fā)各種教育評(píng)估的需求；（2）教育評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步科學(xué)化；（3）使教育評(píng)估的

改進(jìn)、發(fā)展功能得到更好的發(fā)揮；（4）結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況開發(fā)多種教育評(píng)估模式；（5）進(jìn)

一步提高教育評(píng)估人員的素質(zhì)，作好培訓(xùn)教材的開發(fā)和培訓(xùn)模式的探討；（6）進(jìn)行“再評(píng)

估”的實(shí)踐活動(dòng)；（7）加大力度推進(jìn)社會(huì)性教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立。

第二章教育評(píng)估的類型

按照評(píng)估依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)可分為相對(duì)評(píng)估、絕對(duì)評(píng)估與個(gè)體內(nèi)差異評(píng)估。按照評(píng)估的過

程和功能可分為診斷性評(píng)估、形成性評(píng)估和終結(jié)性評(píng)估。按照評(píng)估主體可分為自我評(píng)估和

他人評(píng)估。按照評(píng)估方法可分為定性評(píng)估和定量評(píng)估。

一、絕對(duì)評(píng)估與相對(duì)評(píng)估（一）相對(duì)評(píng)估的涵義及特性

相對(duì)評(píng)估是以評(píng)估對(duì)象群體的平均水平為參照點(diǎn)，確定評(píng)估對(duì)象在群體中相對(duì)位置的一

種評(píng)估方式，通常將相對(duì)評(píng)估稱作常模參照評(píng)估。

相對(duì)評(píng)估的特性是評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)來自評(píng)估對(duì)象群體內(nèi)部，在群體中的應(yīng)用性較大，但它只

適用于所選定的群體，對(duì)另外的群體未必適合。

（二）相對(duì)評(píng)估的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：（D標(biāo)準(zhǔn)建立在對(duì)評(píng)估對(duì)象群體測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，能掌握被評(píng)

個(gè)體在對(duì)象群體大背景中的坐標(biāo)點(diǎn)，客觀、公正和確切地判斷被評(píng)者的位置和名次，發(fā)現(xiàn)

評(píng)估對(duì)象的個(gè)別差異；（2）標(biāo)準(zhǔn)來自群體內(nèi)部，適應(yīng)性強(qiáng)，應(yīng)用面廣，便于比較，能激發(fā)

被評(píng)估者的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。（客觀性強(qiáng)）

缺點(diǎn)：（1）容易降低客觀標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來自群體內(nèi)部，封閉性使其失去客觀標(biāo)準(zhǔn)；（2）

其結(jié)果不一定反映評(píng)估對(duì)象的實(shí)際水平，只是評(píng)估對(duì)象在一定范圍的相對(duì)位置；（3）易忽

視目標(biāo)完成情況；（4）形成內(nèi)部比較的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，必然有優(yōu)勝者和失利者，無休止的激烈

競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)挫傷受教育者的積極性，缺乏教育性。

（三）相對(duì)評(píng)估的作用和使用要求

作用：（1）判定評(píng)估對(duì)象間的成就差異；（2）將評(píng)估對(duì)象按某種特定順序排列，因而適用

于以鑒別和選擇為目的的評(píng)估。

使用要求：（1）表示相對(duì)位置的方式，有按順序表示的方式，有按“上層10%以內(nèi)的成

績(jī)”形式表示的方式；（2）群體的范圍，一般分為班級(jí)、年級(jí)、學(xué)校、地區(qū)以至全國(guó)；（3）

只有在引出相對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的群體范圍內(nèi)，才能解釋評(píng)估結(jié)果。

（四）絕對(duì)評(píng)估的涵義及特性

絕對(duì)評(píng)估是在評(píng)估對(duì)象的群體之外，以某一預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)為客觀參照點(diǎn)，把評(píng)估對(duì)象

與之比較，尋求評(píng)估對(duì)象達(dá)到客觀標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)位置的評(píng)估，又稱目標(biāo)參照評(píng)估。

絕對(duì)評(píng)估的特點(diǎn)是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是獨(dú)立于評(píng)估對(duì)象群體之外的相對(duì)客觀的要求和尺度，它與

評(píng)估對(duì)象群體的實(shí)際水平無關(guān)。

（五）絕對(duì)評(píng)估的優(yōu)點(diǎn)和不足優(yōu)點(diǎn)：因絕對(duì)評(píng)估有一個(gè)可信賴的客觀標(biāo)準(zhǔn)，為評(píng)估對(duì)象

提出了明確的努力方向和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，有利于評(píng)彳占對(duì)象克服盲目性，增強(qiáng)自覺性，排除

干擾，提高工作學(xué)習(xí)效益。若評(píng)估準(zhǔn)確，通過評(píng)估可明確評(píng)估對(duì)象的實(shí)際水平與客觀標(biāo)準(zhǔn)

的差距，有利于創(chuàng)設(shè)積極向上的氛圍。（教育性強(qiáng)）

缺點(diǎn)：標(biāo)準(zhǔn)也是由人來制定和掌握的。且比相對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的確定難得多.難以避免主觀

性，難以做到完全客觀、公正、合理；在評(píng)估過程中，評(píng)估對(duì)象不和別的個(gè)體或單位進(jìn)行

比較，易使被評(píng)估者自我滿足，不利于形成競(jìng)爭(zhēng)氣氛。

（六）絕對(duì)評(píng)估的使用要求

（1）確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的方式，一方面目標(biāo)本1

身首先要明確、具體，以行為目標(biāo)的形式加以記述，即目標(biāo)的具體化；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)

與評(píng)估項(xiàng)目要保持對(duì)應(yīng)關(guān)系。（2）判斷絕對(duì)位置的方法，一是評(píng)估對(duì)象是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；二

是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的程度。

（七）絕對(duì)評(píng)估與相對(duì)評(píng)估的關(guān)系聯(lián)系：二者的根本目的都在于促進(jìn)教育改革，提高教

育質(zhì)量；教育評(píng)估從相對(duì)評(píng)估到絕對(duì)評(píng)估再到二者的結(jié)合互補(bǔ)是教育評(píng)估理論和實(shí)踐發(fā)展

的必然；二者都是把評(píng)估對(duì)象與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)相比較來判斷評(píng)估對(duì)象的位置。

區(qū)別：相對(duì)評(píng)估是以評(píng)估對(duì)象群體的平均水平為參照點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)來自評(píng)價(jià)群體內(nèi)部。優(yōu)點(diǎn)

是客觀性強(qiáng)，與教育目標(biāo)無直接關(guān)系；功能主要表現(xiàn)為考核和監(jiān)督，易造成學(xué)生之間的激

烈競(jìng)爭(zhēng)。

絕對(duì)評(píng)估是以某一預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)為客觀參照點(diǎn)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)來自評(píng)價(jià)對(duì)象群體外部，比

較難確定。絕對(duì)評(píng)估歷史較短，尚待完善，從目標(biāo)體系分類到測(cè)量、測(cè)試、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)等

方法和技術(shù)并未完全成熟。

（八）20世紀(jì)60年代以來重視絕對(duì)評(píng)估的原因

（1）教育評(píng)估的理論和實(shí)踐是先產(chǎn)生相對(duì)評(píng)估，而二戰(zhàn)后相對(duì)評(píng)估逐漸暴露它的弱點(diǎn)；

（2）多元智能結(jié)構(gòu)新理論和其他新教學(xué)論的影響；（3）課程改革迫切要求的推動(dòng)；（4）教育

工作者批判相對(duì)評(píng)估弊端的同時(shí)進(jìn)行了卓有成效的探索。

二、診斷性評(píng)估、形成性評(píng)估與終結(jié)性評(píng)估

根據(jù)評(píng)估的目的與評(píng)估進(jìn)行時(shí)間的不同，分為診斷性評(píng)估、形成性評(píng)估和終結(jié)性評(píng)估。

這類型劃分由美國(guó)芝加哥大學(xué)心理學(xué)家、教育學(xué)家布盧姆提出。

（一）診斷性評(píng)估

診斷性評(píng)估是對(duì)評(píng)估對(duì)象的現(xiàn)實(shí)狀況及存在的問題、產(chǎn)生的原因所進(jìn)行的價(jià)值判斷。

（二）形成性評(píng)估

是對(duì)正在進(jìn)行的教育活動(dòng)做出的價(jià)值判斷，也稱進(jìn)行性評(píng)估或過程評(píng)估，以反饋調(diào)節(jié)和

改進(jìn)完善為主要目的。

其概念最初由美國(guó)哈弗大學(xué)斯克里芬提出，布魯姆首先將其應(yīng)用于教學(xué)領(lǐng)域。

形成性評(píng)估的特點(diǎn)：重視評(píng)估的問題診斷、反饋調(diào)節(jié)功能，而不重視分等、鑒定功能。

形成性評(píng)估的主要作用在于：明確存在的問題需要改進(jìn)的方向，獲得改進(jìn)工作的依據(jù)，

取得理想的工作效果。（受重視的原因）

布魯姆認(rèn)為，形成性評(píng)估應(yīng)完成四項(xiàng)任務(wù)：調(diào)整學(xué)習(xí)活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)存在的問

題，矯正學(xué)習(xí)的處方。

（三）終結(jié)性評(píng)估

終結(jié)性評(píng)估是對(duì)評(píng)估對(duì)象?定時(shí)期的較全面狀況所進(jìn)行的價(jià)值判斷，也稱總結(jié)性評(píng)估，

其基本特點(diǎn)是在活動(dòng)結(jié)束后，就活動(dòng)的效果對(duì)評(píng)估對(duì)象做出價(jià)值判斷。

（四）診斷性評(píng)估、形成性評(píng)估、終結(jié)性評(píng)估的比較

見教材36面。

三、定性評(píng)估與定量評(píng)估

根據(jù)評(píng)估是否采用數(shù)學(xué)方法可分為定性評(píng)估和定量評(píng)估。

（一）定性評(píng)估的涵義

定性評(píng)估是一種采用非數(shù)量化方法的評(píng)估類型，是對(duì)事物發(fā)展過程和結(jié)果從性質(zhì)的角度

進(jìn)行描述、分析和評(píng)價(jià)，做出定性的評(píng)估結(jié)論，方法有等級(jí)法、評(píng)定法、寫評(píng)語等。

（二）定性評(píng)估的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單易行，沒有確定的指標(biāo)體系、復(fù)雜的數(shù)學(xué)計(jì)算，易普及推廣，重視對(duì)事物質(zhì)

的判斷；面對(duì)教育工作中的許多復(fù)雜問題，只有定性評(píng)估才能抓住事物的本質(zhì)，起到定量

評(píng)估難以起到的作用。

缺點(diǎn)：主觀隨意性和片面性，主要依靠人們的認(rèn)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，沒有確定的指標(biāo)

體系、科學(xué)的評(píng)估方法和可操作的工作方案，只能概括地說明某個(gè)問題；結(jié)論易受評(píng)估者

自身因素影響，評(píng)估者水平越高，態(tài)度越客觀，評(píng)估越準(zhǔn)確，反之，則越失實(shí)。

（二）定量評(píng)估的涵義

定量評(píng)估又稱量化評(píng)估或數(shù)量化評(píng)估，是對(duì)事物發(fā)展過程和結(jié)果從數(shù)量方面進(jìn)行描述、

分析和評(píng)價(jià)，也即是采用數(shù)學(xué)方法取得數(shù)量化評(píng)估結(jié)果的評(píng)估。

（四）定量評(píng)估的優(yōu)點(diǎn)和不足

定量評(píng)估的優(yōu)點(diǎn)是側(cè)重事物量的方面，資料客觀、可靠，統(tǒng)計(jì)分析科學(xué)、精確，具有較

高的客觀性和可靠性；可操作性強(qiáng)，能使一些含糊概念精確化，使主觀隨意性的程度減

弱，便于計(jì)量和橫向比較。但目前教育現(xiàn)象中難以量化的因素很多，不能完全采用定量方

法而拋棄定性方法。

（五）教育評(píng)估中定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合

任何事物都同時(shí)具有質(zhì)和量?jī)煞矫?，而定性評(píng)估重質(zhì)，概括性強(qiáng)，意義明確；定量評(píng)估

重量，精確、明了，因此定性和定量評(píng)估相結(jié)合是全面描述評(píng)估對(duì)象的需要。

教育現(xiàn)象的復(fù)雜性決定了其中有不可或難以量化的內(nèi)容，即使對(duì)量化的結(jié)果，評(píng)估者也

需根據(jù)實(shí)際情況做出解釋，因此定性和定量評(píng)估相結(jié)合是客觀描述評(píng)價(jià)對(duì)象的需要。

定性評(píng)估和定量評(píng)估都無所謂科學(xué)與否，兩者各有長(zhǎng)短及使用范圍，關(guān)鍵在于使用是否

得當(dāng)，因此將二者結(jié)合使用也是對(duì)教育評(píng)估認(rèn)識(shí)的深化。

四、自我評(píng)估與他人評(píng)估

根據(jù)評(píng)估主體的不同可分為自我評(píng)估和他人評(píng)估。

（-）自我評(píng)估的涵義

自我評(píng)估是評(píng)估主體依據(jù)評(píng)估原理對(duì)照一定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)評(píng)估自身的評(píng)估類型。

（-）自我評(píng)估的優(yōu)缺點(diǎn)

優(yōu)點(diǎn)：（D簡(jiǎn)便易行，不受時(shí)間和空間的限制；（2）省時(shí)、省力、耗資較少；（3）機(jī)動(dòng)靈

活，可在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)連續(xù)操作。

不足：缺少外界參照系，不易進(jìn)行橫向比較，因評(píng)估者對(duì)自我評(píng)估的主觀態(tài)度不盡一

致，自我評(píng)估的結(jié)果往往對(duì)成績(jī)或問題的估計(jì)發(fā)生偏差，因客觀性差，其結(jié)果不宜作為最

終評(píng)估的結(jié)果。

（三）近年來自我評(píng)估越來越受到人們的重視，強(qiáng)調(diào)自我評(píng)估應(yīng)作為各類教育評(píng)估的基礎(chǔ)

1.從教育管理的角度來看，教育評(píng)估也是一種重要的管理手段。自我評(píng)估有利于完善

管理信息、促進(jìn)管理民主化科學(xué)化、加強(qiáng)自我管理。

2.從教育評(píng)價(jià)自身的發(fā)展來看，重視和強(qiáng)調(diào)自我評(píng)估的作用與現(xiàn)代教育評(píng)估非常重視

形成性評(píng)估密切相關(guān)。

3.從教育學(xué)心理學(xué)角度來看，組織有效的自我評(píng)估，有助于評(píng)估對(duì)象進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)，

形成健康的自我意識(shí)，提高自我教育的能力，使其不斷自我提高，自我完善。具體說，有

利于評(píng)估對(duì)象的角色內(nèi)化，有利于激勵(lì)內(nèi)在動(dòng)機(jī)、有利于自我調(diào)節(jié)。

（四）他人評(píng)估涵義：指評(píng)估對(duì)象自身以外的任何主體實(shí)施的評(píng)估，又稱外部評(píng)估。

優(yōu)點(diǎn)：（1）客觀性強(qiáng)，用他人的新視角審視同一事物可避免主觀片面性；（2）真實(shí)性強(qiáng)，

可避免過高或過低評(píng)估自己；（3）要求嚴(yán)格，評(píng)估的參與者和組織者都十分清楚自己的身

份和職責(zé)，因而能夠比較認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成評(píng)估工作。

缺點(diǎn)：組織實(shí)施過程中耗費(fèi)人力與財(cái)力都較多，不易頻繁進(jìn)行；對(duì)規(guī)模較大的評(píng)估，通

常在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上再組織適當(dāng)規(guī)模的他人評(píng)估。

他人評(píng)估實(shí)施中應(yīng)注意的問題：（1）端正評(píng)估者對(duì)評(píng)估的態(tài)度。（2）注意克服各種偏見

（3）注意對(duì)評(píng)估對(duì)象的心理調(diào)控。

第三章教育評(píng)估的依據(jù)及原則

教育評(píng)估依據(jù)概括為三個(gè)方面：理論依據(jù)、政策法規(guī)依據(jù)、現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

理論上的主要依據(jù)是馬克思主義哲學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)的一些基本觀點(diǎn)。

政策法規(guī)依據(jù)主要是教育方針、教育法規(guī)和教育政策。

現(xiàn)實(shí)依據(jù)主要是國(guó)情現(xiàn)實(shí)、地區(qū)現(xiàn)實(shí)、不同類型學(xué)校的現(xiàn)實(shí)。

教育評(píng)估原則是進(jìn)行教育評(píng)估必須遵循的準(zhǔn)則。教育評(píng)估活動(dòng)基本原則有：方向性原

則、科學(xué)性原則、可行性原則、促進(jìn)性原則、合作性原則。

一、教育評(píng)估的依據(jù)

（一）教育評(píng)估的理論依據(jù)

理論依據(jù)：馬克思主義哲學(xué)依據(jù)、教育學(xué)依據(jù)、現(xiàn)代管理學(xué)的依據(jù)。L馬克思主義哲

學(xué)依據(jù)

馬克思主義價(jià)值觀是正確進(jìn)行價(jià)值判斷的指導(dǎo)思想。馬克思認(rèn)為，價(jià)值體現(xiàn)的是客體屬

性與主體需要的關(guān)系，同-事物價(jià)值的有無和大小是由能否滿足主體需要和滿足需要的程

度決定的。以馬克思主義教育價(jià)值觀進(jìn)行教育評(píng)估，就要正確理解和處理國(guó)家教育價(jià)值觀

與社會(huì)多元化價(jià)值觀的關(guān)系。

辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論是認(rèn)識(shí)教育活動(dòng)的思想武器。辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為：世界上只

有尚未被認(rèn)識(shí)的事物，沒有不可被認(rèn)識(shí)的事物，即可知論。教育評(píng)估對(duì)教育活動(dòng)及其結(jié)果

做出正確的價(jià)值判斷是可能的。真理是絕對(duì)的，又是相對(duì)的。以此為依據(jù)，就要辯證看待

評(píng)估結(jié)果。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)識(shí)的正確性只能通過實(shí)踐來證明，教育評(píng)估的

結(jié)果是否客觀地反映了評(píng)估對(duì)象的真實(shí)價(jià)值，要經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)。

2.教育學(xué)的依據(jù)

是指教育評(píng)估活動(dòng)要以教育學(xué)的基本原理為指導(dǎo)，評(píng)估結(jié)果要具有教育學(xué)意義。評(píng)估結(jié)

果要體現(xiàn)教育學(xué)的意義，就要把教育目標(biāo)作為實(shí)施評(píng)估活動(dòng)的依據(jù)。

教育評(píng)估以教育目標(biāo)為依據(jù)，在制定不同層次的教育評(píng)估目標(biāo)時(shí)必須以不同層次的教育

目標(biāo)為依據(jù)，這是對(duì)評(píng)估對(duì)象做出正確價(jià)值判斷的重要保證，也是體現(xiàn)教育評(píng)估本質(zhì)特征

的根本問題。

3.現(xiàn)代管理學(xué)的依據(jù)

是指實(shí)施教育評(píng)估活動(dòng)要體現(xiàn)現(xiàn)代管理學(xué)的本質(zhì)特征。現(xiàn)代教育評(píng)估的形成性評(píng)價(jià)是體

現(xiàn)現(xiàn)代管理學(xué)特征的有效方式。

管理學(xué)的核心問題是質(zhì)量管理，質(zhì)量管理模式的發(fā)展變化標(biāo)志著管理科學(xué)的發(fā)展水平。

現(xiàn)代質(zhì)量管理模式經(jīng)歷了“后驗(yàn)質(zhì)量管理一全程質(zhì)量管理一全員全程質(zhì)量管理”的變化。

教育評(píng)估以管理科學(xué)為依據(jù)，就要體現(xiàn)質(zhì)量管理的特點(diǎn)。形成性評(píng)估是教育評(píng)估體現(xiàn)質(zhì)

量管理特點(diǎn)的最好形式，體現(xiàn)了現(xiàn)代科學(xué)全員全程質(zhì)量管理模式的特征。

4.其他依據(jù)

教育評(píng)估還應(yīng)把體現(xiàn)教育評(píng)估本質(zhì)特征的系統(tǒng)科學(xué)、心理學(xué)、測(cè)量學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)

和現(xiàn)代技術(shù)學(xué)的有關(guān)理論作為理論依據(jù)。另有教育方針、法規(guī)、政策依據(jù)。

（二）教育評(píng)估的現(xiàn)實(shí)依據(jù)1.國(guó)情現(xiàn)實(shí)依據(jù)2.地區(qū)現(xiàn)實(shí)依據(jù)

3.不同類型學(xué)校的現(xiàn)實(shí)依據(jù)二、教育評(píng)估的基本原則

教育評(píng)估原則是實(shí)施教育評(píng)估活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

（一）教育評(píng)估原則的意義

實(shí)踐意義：遵循評(píng)估原則開展評(píng)估活動(dòng)，是提高教育評(píng)估科學(xué)水平的保證；是按教育評(píng)

估活動(dòng)客觀規(guī)律辦事，從而保證評(píng)估的有效性和評(píng)估功能的充分發(fā)揮，保證評(píng)估結(jié)果的科

學(xué)化水平。

理論意義：教育評(píng)估原則是教育評(píng)估活動(dòng)規(guī)律性的反映。在教育評(píng)估實(shí)踐中貫徹評(píng)估原

則，一是用教育評(píng)估規(guī)律指導(dǎo)教育評(píng)估實(shí)踐；二是通過評(píng)估實(shí)踐檢驗(yàn)、完善、發(fā)展評(píng)估理

論。

（二）教育評(píng)估的基本原則1.方向性原則

指實(shí)施教育評(píng)估要堅(jiān)持正確的方向。這是教育評(píng)估適應(yīng)教育改革和發(fā)展的需要這一規(guī)2

律的客觀反映。

貫徹教育評(píng)估的方向性原則，就是在教育評(píng)估實(shí)踐中依據(jù)黨和國(guó)家制定的教育方針、法

律、法規(guī)及各級(jí)各類教育的培養(yǎng)目標(biāo)，制定評(píng)估指標(biāo)體系，開展教育評(píng)估工作。通過教育

評(píng)估活動(dòng)正確導(dǎo)向。評(píng)估方案的設(shè)計(jì)、評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)估的組織實(shí)施及評(píng)

估結(jié)果的處理反饋等評(píng)估的全過程,都要體現(xiàn)方向性。

2.科學(xué)性原則指教育評(píng)估活動(dòng)、教育評(píng)估結(jié)果必須是科學(xué)的。

貫徹教育評(píng)估的科學(xué)性原則，就要：（1）按教育評(píng)估活動(dòng)本身規(guī)律辦事，制定評(píng)估方

案、評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，評(píng)估的組織實(shí)施，都要本著實(shí)事求是的態(tài)度，以評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)

準(zhǔn)為尺度，以評(píng)估信息為依據(jù)，采用科學(xué)的評(píng)估方法和技術(shù)，對(duì)評(píng)估對(duì)象客觀地進(jìn)行價(jià)值

判斷；（2）以正確的教育價(jià)值觀為指導(dǎo)建立科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，采用科學(xué)可行的

評(píng)價(jià)方法技術(shù)和科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)程序，以取得與評(píng)估對(duì)象實(shí)際狀況相符合程度最高的評(píng)估

結(jié)果；（3）依據(jù)明確的評(píng)估目的，建立評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系；（4）用科學(xué)的教育評(píng)估方

法、技術(shù)手段；（5）根據(jù)教育評(píng)估活動(dòng)的自身規(guī)律制定規(guī)范化程序，并嚴(yán)格按照規(guī)范化的

評(píng)估程序進(jìn)行評(píng)估活動(dòng)；（6）教育評(píng)估者在評(píng)估活動(dòng)中實(shí)事求是，按規(guī)律辦事，嚴(yán)格執(zhí)行

評(píng)估程序，按要求收集數(shù)量足、真實(shí)性高的評(píng)估信息，以評(píng)估信息為依據(jù)，以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為

尺度，實(shí)事求是地對(duì)評(píng)估對(duì)象做111價(jià)值判斷。

3.可行性原則

指教育評(píng)估活動(dòng)要能夠?qū)嵭?，能夠操作，能夠取得預(yù)期的教育評(píng)估結(jié)果。

貫徹可行性原則就是：（1）教育評(píng)估應(yīng)力求切實(shí)可行，具有可操作性，從實(shí)際出發(fā)設(shè)計(jì)

評(píng)估方案，制定評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施教育評(píng)估。（2）教育評(píng)估要簡(jiǎn)單、易行。在保

證評(píng)估結(jié)果科學(xué)性前提下，盡量減少指標(biāo)數(shù)量，提高評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的可操作性；選擇評(píng)估方法

時(shí)，從評(píng)估人員的素質(zhì)水平、技術(shù)條件實(shí)際出發(fā)，采用既保證評(píng)估科學(xué)化，又簡(jiǎn)便易行的

方法技術(shù)；教育評(píng)估的組織機(jī)構(gòu)、人員和評(píng)估實(shí)施程序，也要從實(shí)際出發(fā)，盡可能簡(jiǎn)化。

評(píng)估的可行性具相對(duì)性，可行性與科學(xué)性不矛盾，而是統(tǒng)一的。

4.促進(jìn)性原則（教育性原則）又稱教育性原則，教育評(píng)估以促進(jìn)評(píng)估對(duì)象自覺改進(jìn)自

己的行為、不斷提高工作質(zhì)量和效益為指導(dǎo)思想。

貫徹促進(jìn)性原則就要：（1）特別強(qiáng)調(diào)和重視形成性評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足，及時(shí)彌

補(bǔ)和改進(jìn)；（2）評(píng)估主體根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性地幫助指導(dǎo)，做到評(píng)估對(duì)

象的自覺改進(jìn)提高和評(píng)估主體客觀地指導(dǎo)幫助相結(jié)合；（3）客觀評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)問題和缺點(diǎn),

肯定成績(jī)和優(yōu)點(diǎn)。

5.合作性原則

指在實(shí)施教育評(píng)估時(shí)，評(píng)估者自始至終都要與評(píng)估對(duì)象密切合作，評(píng)估對(duì)象參與評(píng)估活

動(dòng)，在參與評(píng)估活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)自己的問題、缺點(diǎn)和原因，從而激發(fā)評(píng)估對(duì)象發(fā)揚(yáng)成績(jī)，了解

問題，改正缺點(diǎn)。

貫徹合作性原則就要：在教育評(píng)估全過程中組織評(píng)估對(duì)象參與活動(dòng)；評(píng)估者要以友好、

平等、協(xié)商的態(tài)度對(duì)待評(píng)估對(duì)象，與評(píng)估對(duì)象密切合作。

6.其他原則

除以上介紹的5個(gè)基本原則外，還有動(dòng)態(tài)性原則、可比性原則、公開性原則、可測(cè)性原

則、客觀性原則、全面性原則、整體性原則、綜合性原則、評(píng)估與指導(dǎo)相結(jié)合的原則等。

第四章教育評(píng)估方案的設(shè)計(jì)

一、教育評(píng)估方案設(shè)計(jì)的意義（一）教育評(píng)估方案的涵義

教育評(píng)估方案是為實(shí)現(xiàn)一定的教育評(píng)估目的，對(duì)評(píng)估主體及對(duì)象、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、方法和

途徑以及實(shí)施程序等所作的安排與設(shè)計(jì)。制

訂教育評(píng)估方案是評(píng)估準(zhǔn)備階段的核心工作。

（二）教育評(píng)估方案設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容

基本內(nèi)容包括：明確評(píng)估目的、確定評(píng)估者與評(píng)估對(duì)象、建立評(píng)估指標(biāo)體系、選擇評(píng)估

方法、擬定評(píng)估的實(shí)施程序。

1.明確評(píng)估目的。評(píng)估目的直接影響著評(píng)估方案的設(shè)計(jì)。不同的目的，提出的評(píng)估目

標(biāo)、指標(biāo)體系及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、選用的評(píng)估方法和工具及組織實(shí)施程序也不同。明確的評(píng)估目

的是搞好評(píng)估的前提，是評(píng)估科學(xué)性的保證。

2.確定評(píng)估者與評(píng)估對(duì)象。對(duì)同一對(duì)象的評(píng)估應(yīng)有包括被評(píng)者在內(nèi)的相關(guān)不同領(lǐng)域的

人上參與，以求能全面、客觀地收集評(píng)估信息，對(duì)評(píng)估對(duì)象做出全面、準(zhǔn)確的評(píng)估。

3.建立評(píng)估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系是評(píng)估目標(biāo)的具體化，是可操作性的目標(biāo)。它是設(shè)計(jì)

教育評(píng)估方案的關(guān)鍵和核心，是開展教育評(píng)估活動(dòng)的前提。

4.選擇評(píng)估方法。評(píng)估方法是達(dá)到教育評(píng)估目的的主要手段。

5.擬定評(píng)估的實(shí)施程序。實(shí)施程序是保證評(píng)估工作有序進(jìn)行的條件。

（二）教育評(píng)估方案設(shè)計(jì)的意義

1.教育評(píng)估方案設(shè)計(jì)是教育評(píng)估的基礎(chǔ)工作

2.教育評(píng)估方案是教育評(píng)估的依據(jù)3.科學(xué)的評(píng)估方案是教育評(píng)估科學(xué)化的保證

二、教育評(píng)估指標(biāo)體系的建立（一）教育目標(biāo)的涵義

教育目標(biāo)，即預(yù)期的教育成果。可分宏觀目標(biāo)、中觀目標(biāo)和微觀目標(biāo)三個(gè)層次。宏觀

匕是國(guó)家級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)，?般在憲法或教育基本法中規(guī)定；中觀上，是各級(jí)各類學(xué)校、

各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，是宏觀教育目標(biāo)的初步分化；微觀上，又稱具體教育目標(biāo)或教學(xué)目

標(biāo)，是中觀教育目標(biāo)的進(jìn)一步分化，是為教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)的各種指導(dǎo)性目標(biāo)。

（二）教育目標(biāo)的分類關(guān)于教育目標(biāo)分類，最著名的是布盧姆的教育目標(biāo)分類體系，它

把全部目標(biāo)分成三個(gè)領(lǐng)域：認(rèn)知、情感及動(dòng)作技能領(lǐng)域。

1.認(rèn)知領(lǐng)域。從低到高、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜分為具連續(xù)性和層次性的六級(jí)，即知識(shí)、領(lǐng)

會(huì)、應(yīng)用、分析、綜合、評(píng)估等。

2.情感領(lǐng)域。分接受、反應(yīng)、估價(jià)、組織、性格化等五個(gè)層次。

3.動(dòng)作技能領(lǐng)域。動(dòng)作技能領(lǐng)域分四類：肢體運(yùn)動(dòng)、細(xì)微的協(xié)調(diào)動(dòng)作、非語言交流動(dòng)

作、言語行為。

（三）教育評(píng)估目標(biāo)和教育目標(biāo)的關(guān)系區(qū)別：教育目標(biāo)是對(duì)受教育者的預(yù)期的教育成

果。教育評(píng)估的目標(biāo)是要對(duì)評(píng)估對(duì)象作出價(jià)值判斷。評(píng)估目標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)涉及教育者、教育

活動(dòng)、教育成果等方面。

聯(lián)系：制定評(píng)估目標(biāo)的依據(jù)是教育目標(biāo)。（四）指標(biāo)與評(píng)估指標(biāo)

1.指標(biāo)。一般用數(shù)值反映在一定時(shí)間和空間條件下某種社會(huì)現(xiàn)象的規(guī)模、程度和結(jié)構(gòu)

等，這些數(shù)值與反映對(duì)象某方面的因素結(jié)合起來，就構(gòu)成指標(biāo)。

2.評(píng)估指標(biāo)。反映評(píng)估對(duì)象某方面本質(zhì)特征的主要因素與一定的精確數(shù)字或模糊量數(shù)

的結(jié)合，是評(píng)估目標(biāo)的具體化，也是對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行價(jià)值判斷的依據(jù)。

3.評(píng)估指標(biāo)的分類。以評(píng)估指標(biāo)的功能為依據(jù)，可分為：效能指標(biāo)、職責(zé)指標(biāo)、素質(zhì)

指標(biāo)。

效能指標(biāo)包括效果和效率指標(biāo)兩部分。效果指標(biāo)是注重行為結(jié)果的指標(biāo)；效率指標(biāo)則注

重行為的有效程度。效能指標(biāo)是同時(shí)注重行為結(jié)果和有效程度的指標(biāo)。效果指標(biāo)易重結(jié)果

輕過程，出現(xiàn)違法違規(guī)；效率指標(biāo)則易重效率而難以保證質(zhì)量。效能指標(biāo)在重結(jié)果的同時(shí)

兼顧效率因素。

職責(zé)指標(biāo)指反映評(píng)估對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和完成任務(wù)方面情況的指標(biāo)，內(nèi)容包括做好一項(xiàng)

工作最基本的行為規(guī)范要求，它可使評(píng)估對(duì)象增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，注重選擇工作方法，

優(yōu)化工作過程質(zhì)量，為提高效果、效率創(chuàng)造條

件。

素質(zhì)指標(biāo)指能反映評(píng)估對(duì)象所承擔(dān)的職責(zé)或完成各項(xiàng)任務(wù)應(yīng)具備的基本條件的指標(biāo)，它

可以指各類人員，也指某層次法人單位或團(tuán)體的素質(zhì)要求。使用素質(zhì)指標(biāo)，有利于促進(jìn)評(píng)

估對(duì)象加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐，提高自身素質(zhì)，為勝任職責(zé)、任務(wù)服務(wù)。

（五）評(píng)估指標(biāo)體系涵義：由不同級(jí)別的評(píng)估指標(biāo)按照評(píng)估對(duì)象本身的邏輯結(jié)構(gòu)形成的

有機(jī)整體，是衡量教育評(píng)估對(duì)象發(fā)展水平或狀態(tài)的量標(biāo)系統(tǒng)。

構(gòu)成：由指標(biāo)系統(tǒng)、權(quán)重系統(tǒng)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)三部分構(gòu)成。

1.指標(biāo)系統(tǒng)。包括不同層次的指標(biāo)及其結(jié)構(gòu)。見69面。

2.權(quán)重系統(tǒng)

包括各層次指標(biāo)的自重權(quán)數(shù)和加重權(quán)數(shù)。權(quán)重又稱權(quán)系數(shù)、權(quán)數(shù)，是表示某一項(xiàng)指標(biāo)

在評(píng)估指標(biāo)體系中重要程度的量數(shù)，是指標(biāo)體系的重要組成部分。

自重權(quán)數(shù)亦稱絕對(duì)權(quán)數(shù)，它是反映指標(biāo)自身在同層次指標(biāo)中重要程度的權(quán)數(shù)。取值在

。?1間，各指標(biāo)絕對(duì)權(quán)數(shù)之和為1。

加重權(quán)數(shù)亦稱相對(duì)權(quán)數(shù)，實(shí)際為指標(biāo)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值。

3.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)由標(biāo)度和標(biāo)號(hào)構(gòu)成，是衡量評(píng)估對(duì)象達(dá)到末級(jí)指標(biāo)程度的尺度和準(zhǔn)

則。標(biāo)度的作用是區(qū)分評(píng)估對(duì)象達(dá)到評(píng)估指標(biāo)的程度；標(biāo)號(hào)是區(qū)分程度的符號(hào)，本身無獨(dú)

立意義，是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的輔助部分。

（六）設(shè)計(jì)教育評(píng)估指標(biāo)體系的原則

1.一致性原則，涵義有兩層：一是評(píng)估指標(biāo)與評(píng)估目標(biāo)的一致性；二是評(píng)估指標(biāo)體系

中，上下層的指標(biāo)相一致。具體說，堅(jiān)持評(píng)估指標(biāo)體系中的一級(jí)指標(biāo)與評(píng)估目標(biāo)相一致，

下一層次的指標(biāo)必須由反映上一層次指標(biāo)的主要因素構(gòu)成。

2.獨(dú)立性原則，指在指標(biāo)體系內(nèi)同一層次的指標(biāo)必須各自獨(dú)立，指標(biāo)間不能相互重疊

和包含及存在因果關(guān)系，不能從一項(xiàng)指標(biāo)導(dǎo)出另一項(xiàng)指標(biāo)。

3.可測(cè)性原則，指對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的末級(jí)指標(biāo)要用可操作化的語言加以界定，所規(guī)定

的內(nèi)容是可測(cè)量的、可觀察的。

4.完備性原則，指設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系必須是一個(gè)完整、協(xié)調(diào)的系統(tǒng)，能夠全面反映評(píng)估

目標(biāo)或上一層次指標(biāo)，不能遺漏任一重要指標(biāo)。要求整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，都必須注意一級(jí)指

標(biāo)是否完備，是否能全面反映評(píng)估目標(biāo)的要求；反映匕一級(jí)指標(biāo)的下一級(jí)指標(biāo)是否完備，

有無遺漏最重要的指標(biāo)。

5.可行性原則，兩層涵義：評(píng)估指標(biāo)的數(shù)量多少適中；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)高低適中。

(七)建立評(píng)估指標(biāo)體系的方法

這里僅指建立評(píng)估指標(biāo)體系的三個(gè)組成部分之-----指標(biāo)系統(tǒng)的方法，包括提出初擬指

標(biāo)的方法和篩選評(píng)估指標(biāo)的方法。

1.提%初擬指標(biāo)的方法。初擬指標(biāo)是根據(jù)評(píng)估內(nèi)容提出初步指標(biāo)，由指標(biāo)設(shè)計(jì)者根據(jù)

評(píng)估目標(biāo)、自己對(duì)評(píng)估內(nèi)容的理解和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等提出。常見的有：因素分析法、頭腦風(fēng)暴

法和反頭腦風(fēng)暴法、理論推演法、典型研究法。

(1)因素分析法。因素分析法是一種將評(píng)估指標(biāo)按照評(píng)估對(duì)象本身的邏輯結(jié)構(gòu)逐級(jí)進(jìn)行

分解，把分解出來的主要因素作為初擬評(píng)估指標(biāo)的方法。

(2)頭腦風(fēng)暴法和反頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法和反頭腦風(fēng)暴法都屬于專家直觀預(yù)測(cè)法，

是評(píng)估專家憑借自己的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積極思維，進(jìn)行智力碰撞提出初擬指標(biāo)的一種

方法。

頭腦風(fēng)暴法，又可根據(jù)專家人數(shù)的多少分為個(gè)人頭腦風(fēng)暴法和多人頭腦風(fēng)暴法。前者是

專家自己提出初擬評(píng)估指標(biāo)；后者又稱專家會(huì)議頭腦風(fēng)暴法，由一位主持人和若干名專家

以會(huì)議的形式進(jìn)行。主持人把做出決策的問題向?qū)＜抑v清楚，說明必須解決的問題，然后

專家各抒己見，只講本人的觀點(diǎn)，不對(duì)他人的意見作批評(píng)或阻礙他人發(fā)言，鼓勵(lì)專家對(duì)自

己的發(fā)3

言進(jìn)行修改及專家之間相互啟發(fā)，相互補(bǔ)充。主持人在整個(gè)討論過程中不發(fā)表個(gè)人意

見，把每位專家的意見記錄下來并進(jìn)行歸納、整理，形成初擬評(píng)估指標(biāo)體系。

反頭腦風(fēng)暴法是與頭腦風(fēng)暴法做法相反的一種方法，做法是主持人首先在討論會(huì)上提出

自己設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系，請(qǐng)與會(huì)專家發(fā)表不贊成的意見和看法，以便發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)中的不足和

謬誤之處，從而形成更科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系。

(3)理論推演法。理論推演法是根據(jù)有關(guān)學(xué)科的理論推演出評(píng)估指標(biāo)的方法。見74面。

(4)典型研究法。這是通過對(duì)某些典型人物或典型事例進(jìn)行研究，從而設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)的

方法。典型研究法有正向研究，即對(duì)成功典型人物或事例進(jìn)行的研究；負(fù)向研究，即對(duì)失

敗的典型人物或事例進(jìn)行的研究；正負(fù)向結(jié)合的研究，即同時(shí)對(duì)成功和失敗的典型人物或

事例進(jìn)行研究。研究之后，即可把成功典型所具有的指標(biāo)與從失敗典型中借鑒的指標(biāo)，作

為評(píng)估其他對(duì)象的指標(biāo)。

2.篩選評(píng)估指標(biāo)的方法。主要有經(jīng)驗(yàn)法和數(shù)學(xué)方法兩大類。經(jīng)驗(yàn)法是憑借經(jīng)驗(yàn)對(duì)初擬

評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行歸類合并，決定舍留的方法，又可分為個(gè)人經(jīng)驗(yàn)法和集體經(jīng)驗(yàn)法兩種。

(1)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)法。這種方法是評(píng)估指標(biāo)的設(shè)計(jì)者個(gè)人，根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提力的初擬

指標(biāo)進(jìn)行比較、排列、組合.通過思維加工，決定指標(biāo)的取舍。簡(jiǎn)便易行，但有片面性。

(2)集體經(jīng)驗(yàn)法。集體經(jīng)驗(yàn)法實(shí)際上是一種調(diào)查統(tǒng)計(jì)的方法，它以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，集

中若干有經(jīng)驗(yàn)的干部、教師及專家、學(xué)者對(duì)評(píng)估指標(biāo)取舍的意見，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行指標(biāo)

取舍的方法。它的特點(diǎn)是廣泛收集來自理論與實(shí)踐不同崗位上人員的意見，又運(yùn)用了統(tǒng)計(jì)

手段，克服了個(gè)人經(jīng)驗(yàn)法的片面性，因而具有一定的科學(xué)依據(jù)，同時(shí)又簡(jiǎn)便易行，是當(dāng)前

一種較好的篩選評(píng)估指標(biāo)的方法。

三、評(píng)估指標(biāo)權(quán)重及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的確定(一)權(quán)重的表現(xiàn)形式及作用1.權(quán)重的表現(xiàn)形式

權(quán)重的表現(xiàn)形式是表示指標(biāo)重要程度的數(shù)學(xué)形態(tài)，有小數(shù)形式、百分?jǐn)?shù)形式和整數(shù)形式

三種。

(1)小數(shù)形式。同一層次上每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重都應(yīng)大于0而小于或等于1；同一層次各指標(biāo)

權(quán)重之和等于1?

(2)百分?jǐn)?shù)形式。實(shí)際是小數(shù)形式的一種變形，其實(shí)質(zhì)與小數(shù)形式相同。即同一層次上

每項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重都應(yīng)大于0而小于或等于100%；同一層次各指標(biāo)權(quán)重之和等于100%。

(3)整數(shù)形式。用整數(shù)表示指標(biāo)的權(quán)重，整數(shù)實(shí)際上是小數(shù)或百分?jǐn)?shù)的整倍數(shù)。用整數(shù)

形式表示指標(biāo)權(quán)重，則先規(guī)定同一層次上各項(xiàng)指標(biāo)的滿分值，常見的有100、500和

1000,其中以100最為常見。

2.權(quán)重的作用

(1)權(quán)重可確定評(píng)估指標(biāo)在指標(biāo)體系中的關(guān)系，使評(píng)估指標(biāo)體系成為一個(gè)有機(jī)整體。

(2)指標(biāo)權(quán)重可引導(dǎo)評(píng)估對(duì)象突出評(píng)彳占重點(diǎn)。

(3)權(quán)重為評(píng)估指標(biāo)量化創(chuàng)造了條件。(4)指標(biāo)權(quán)重保證了整體綜合評(píng)估結(jié)果的科學(xué)

性。

(二)確定指標(biāo)權(quán)重的方法

1.專家會(huì)議法。專家會(huì)議法又稱集體經(jīng)驗(yàn)判斷法，它是一種由?定數(shù)量的長(zhǎng)期從事教

育管理工作的干部、有經(jīng)驗(yàn)的教師以及有關(guān)領(lǐng)域的理論工作者共同討論商定指標(biāo)權(quán)重的方

法。這些專家在一起討論，各抒己見，根據(jù)個(gè)人對(duì)各評(píng)估指標(biāo)重要程度的理解，確定不同

的權(quán)重，然后求出各位專家對(duì)相應(yīng)指標(biāo)權(quán)數(shù)的平均值，作為指標(biāo)權(quán)重的最后結(jié)果。

2.特爾斐法。特爾斐法又稱專家咨詢法，它以古希臘阿波羅神廟所在地特爾斐命名，

表示神的啟示。是一種通過有控制的反饋使收集到的專家意見更可靠的方法。

特爾斐法的做法是采用匿名的形式，用問卷形式向?qū)＜艺髑笠庖?，然后由評(píng)估方案的設(shè)

計(jì)人員采用了數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)專家的意見進(jìn)行了定量處理，，然后將這一輪結(jié)果作為參

考

資料發(fā)給每位專家，讓專家再發(fā)表意見，并多

次重復(fù)這一過程，直至意見一致，確定評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重。

3.層次分析法。層次分析法簡(jiǎn)稱AHP法，是一種多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的決策方法，20世紀(jì)

70年代初由美國(guó)著名數(shù)學(xué)家斯塔（T-Lsaaty）首先引入到教育評(píng)估領(lǐng)域解決權(quán)系數(shù)的確定問

題。

層次分析法為確定多層次多指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，以人們的經(jīng)驗(yàn)判斷為基礎(chǔ)，采用定性分析

和定量結(jié)合的方法。首先，逐一判斷每層次上指標(biāo)的相對(duì)重要程度，并將兩兩比較判斷的

結(jié)果按給定的比率標(biāo)度定量化，從而構(gòu)成判斷矩陣。通過計(jì)算矩陣的最大特征值及其相應(yīng)

的特征向量，得出該層次指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，稱為層次分析法。

4.逆向法。逆向法又稱逆問題法。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，當(dāng)樣本量足夠大時(shí)，樣本的平均

數(shù)就會(huì)較好地接近總體的平均數(shù)。在評(píng)估工作中，當(dāng)參加評(píng)估的人員達(dá)到一定數(shù)量的時(shí)

候，無論是先分項(xiàng)按指標(biāo)評(píng)估后再綜合評(píng)估還是不分項(xiàng)直接進(jìn)行綜合評(píng)估，所得到的平均

值都會(huì)比較客觀。根據(jù)這一事實(shí)，在沒有具體權(quán)重的情況下，同時(shí)進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)估和綜合評(píng)

估，然后通過綜合運(yùn)算的逆運(yùn)算求得權(quán)重的方法，叫逆向法。

（三）確定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)度與標(biāo)號(hào)確定后，按照一定的關(guān)系及一定的形式，把標(biāo)度與符號(hào)

聯(lián)系起來，并與評(píng)估的本級(jí)指標(biāo)相對(duì)應(yīng)，就構(gòu)成了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

1.設(shè)計(jì)標(biāo)度。標(biāo)度可用定性和定量?jī)煞N形式表示。

定性標(biāo)度一般用描述性語言表示。如，可用“精通”、“熟練”、“掌握”、"不掌

握”等區(qū)分教師掌握現(xiàn)代教育理論的等級(jí)程度。

定量標(biāo)度一般用分?jǐn)?shù)表示。如，衡量學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的程度，可用考試的

分?jǐn)?shù)來表示：優(yōu)秀：85?100分，良好：75?84分，及格：60?74分，不及格：60分以

下。

在設(shè)計(jì)標(biāo)度時(shí)，需要考慮設(shè)幾個(gè)等級(jí)，常見的為三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)，很少有超過五級(jí)的

等級(jí)劃分。

2.設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào)。標(biāo)號(hào)是區(qū)分標(biāo)度的符號(hào)。在標(biāo)度確定之后，只需用不同的符號(hào)，如漢字

甲、乙、丙、丁或優(yōu)、良、中、及格、不及格，字母A、B、C、D等作一標(biāo)記即可。

四、收集評(píng)估信息的方法（一）觀察法

觀察法是評(píng)估者有目的、有計(jì)劃地按照評(píng)估指標(biāo)體系的要求對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象在自然狀態(tài)或控

制條件狀態(tài)下的行為或表現(xiàn)進(jìn)行觀察，以獲取評(píng)估信息的重要手段。

按照對(duì)實(shí)驗(yàn)對(duì)象是否進(jìn)行干預(yù)控制，又可分為自然觀察法和實(shí)驗(yàn)觀察法。

運(yùn)用觀察法收集教育評(píng)估信息的優(yōu)點(diǎn)是：一方面，觀察法可以實(shí)地觀察到評(píng)估對(duì)象的行

為表現(xiàn)或現(xiàn)象，獲得的信息是最直接的，因而信度較高；另一方面，觀察者可以通過觀察

了解評(píng)估對(duì)象的整個(gè)活動(dòng)過程和結(jié)果，可以收集到情緒、情感和反應(yīng)等不易用文字描述的

評(píng)估信息，因而可以掌握全面的信息。

觀察法的局限性是觀察者只能看到觀察對(duì)象的外在表現(xiàn)或外在現(xiàn)象，無法了解動(dòng)機(jī)等內(nèi)

心深處的東西，而且評(píng)估結(jié)果也可能受到評(píng)估者的主觀影響。

使用觀察法應(yīng)注意以下問題：（1）觀察要有明確的目的和周密的計(jì)劃；（2）觀察者要具備

有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；（3）觀察者與被觀察者之間應(yīng)無直接的利害關(guān)系，從而避免評(píng)估者的

主觀與偏見；（4）觀察記錄的內(nèi)容要簡(jiǎn)明，形式要統(tǒng)一，多采用簡(jiǎn)明符號(hào)記錄。

（二）調(diào)查法（1）

根據(jù)獲取信息的途徑，調(diào)查法可分為訪問法和問卷法兩種。

1.訪問法

訪問法又稱訪談法，是評(píng)估者通過有目的、有計(jì)劃地與被評(píng)估者進(jìn)行交流，收集評(píng)估信

息的一種方法。

（1）訪問法的優(yōu)點(diǎn)①信息傳遞的往復(fù)性、通暢性及信息交流

的及時(shí)性。這是訪問法的最突出特點(diǎn)。

②評(píng)估者與被評(píng)估者之間在訪問過程中始終處于一種交互作用之中。

③收集信息的全面性。（2）訪問法的不足之處

費(fèi)時(shí)太多，取得的信息不易統(tǒng)計(jì)整理。（3）運(yùn)用訪問法要注意四個(gè)方面①訪談前要做

好充分的準(zhǔn)備。包括明確談話的目的，擬好談話提綱，了解訪問對(duì)象的特點(diǎn)。

②訪談中評(píng)估者要掌握較多的方法和技巧，以使得評(píng)估信息能夠順利收集，與被評(píng)估者

之間的交互作用能夠順利實(shí)現(xiàn)。如講清談話的目的及內(nèi)容，創(chuàng)造和諧的氣氛，保持親切、

公正的態(tài)度等。

③評(píng)估者要認(rèn)真記錄被評(píng)估者的意見，為日后整理、評(píng)估信息創(chuàng)造有利的條件。

④選擇好訪談對(duì)象。必須注意訪談對(duì)象的代表性。

2.問卷法

問卷法是評(píng)估者根據(jù)評(píng)估方案的要求設(shè)計(jì)問卷，要求被調(diào)查者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)填寫，通過

問卷的整理、統(tǒng)計(jì)，從而獲得評(píng)估信息的方法。

(1)問卷法的優(yōu)點(diǎn)

①問卷法具有較好的保密性②問卷法具有較高的效率③問卷法便于統(tǒng)計(jì)分析。(2)問

卷法的不足

問卷中的封閉式問題對(duì)回答要求過于呆板，難以細(xì)致表達(dá)問卷對(duì)象的具體想法和意見，

適用范圍受限制。因?yàn)樘顚憜柧硪笥?定的文化水平，故小學(xué)低年級(jí)學(xué)生及文化程度較

低者難以使用此法。

(3)使用問卷法應(yīng)注意的問題①認(rèn)真寫好指導(dǎo)語。

②提出的問題要簡(jiǎn)要、明確，便于作答。③一般不要求答卷人寫出姓名。

④問卷要在被調(diào)查對(duì)象之外做一預(yù)測(cè)，改正預(yù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題，大面積的問卷調(diào)查還應(yīng)

進(jìn)行二次預(yù)測(cè)。

⑤問卷要及時(shí)回收和統(tǒng)計(jì)，并妥善保管好問卷。

(三)調(diào)查法(2)

調(diào)查法按照調(diào)查對(duì)象的范圍可分為全面調(diào)查和非全面調(diào)查。

所謂全面調(diào)查，就是對(duì)調(diào)查對(duì)象總體所進(jìn)行的調(diào)查，如普遍調(diào)查。

非全面調(diào)查，就是對(duì)調(diào)查對(duì)象總體中的一部分所進(jìn)行的調(diào)查，如典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、

個(gè)別調(diào)查和抽樣調(diào)查。

1.普遍調(diào)查。

普遍調(diào)查又稱普查，它是對(duì)調(diào)查對(duì)象的所有組成部分無一例外逐個(gè)進(jìn)行的調(diào)查。

普查有兩種方式：一種是填報(bào)表，即調(diào)查對(duì)象填寫統(tǒng)一印制的表格；另一種是直接登

記，即派出專門調(diào)查人員，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行直接登記。

(1)普查時(shí)應(yīng)注意的問題

①調(diào)查項(xiàng)目必須簡(jiǎn)明，內(nèi)涵清楚。②調(diào)查時(shí)間必須一致，普查需收集的是同一時(shí)間的

資料和信息，否則就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)或遺漏。

③調(diào)查應(yīng)定期舉行。(2)普查的優(yōu)點(diǎn)與局限性普查的最大優(yōu)點(diǎn)是，調(diào)查資料的全面性

與準(zhǔn)確性。

普查的不足之處在于工作量大，組織工作復(fù)雜且所需費(fèi)用也較高。另外，普查只能調(diào)查

一些最基本、最一般的現(xiàn)象，而很難進(jìn)行深入的研究，這就限制了它的使用范圍。

2.典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和個(gè)別調(diào)查。(1)典型調(diào)查。

典型調(diào)查就是從調(diào)查對(duì)象中選擇具有代表性的一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)個(gè)體作為典型，并通過對(duì)

其的調(diào)查認(rèn)識(shí)同類現(xiàn)象的本質(zhì)及其規(guī)律的方法。

典型調(diào)查應(yīng)注意：①正確地選擇典型

②把調(diào)查與研究結(jié)合進(jìn)行4

③慎重應(yīng)用調(diào)查結(jié)論典型調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)在于：由于是面對(duì)面的調(diào)查，故獲得的資料較真

實(shí)、可靠；調(diào)查對(duì)象的數(shù)量少，消耗的人力、物力、財(cái)力較??；與研究結(jié)合起來，使得調(diào)

查比較系統(tǒng)、深入，內(nèi)容豐富，且具有較強(qiáng)的適用性和廣泛的用途。

典型調(diào)查局限性在于：一方面，典型的選擇易受少數(shù)人主觀意志的影響；另一方面，典

型調(diào)查的代表性總是不完全的，因?yàn)楫吘顾徽{(diào)查一個(gè)或幾個(gè)個(gè)體：另外，它屬于一種定

性調(diào)查，很難對(duì)調(diào)查對(duì)象總體進(jìn)行定量研究。

(2)重點(diǎn)調(diào)查

重點(diǎn)調(diào)查是指對(duì)某種社會(huì)現(xiàn)象比較集中的、對(duì)全局具有決定作用的一個(gè)或幾個(gè)個(gè)體所進(jìn)

行的調(diào)查。

重點(diǎn)調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)：調(diào)查對(duì)象的數(shù)目不多，花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力不大，但能掌握對(duì)全

局有重要作用的情況。

重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查的相似之處在于，調(diào)查對(duì)象數(shù)目都不大。二者有明顯的區(qū)別，見92

面。

(3)個(gè)別調(diào)查

個(gè)別調(diào)查也稱個(gè)案調(diào)查，是為了解決某一具體問題對(duì)特定的個(gè)別對(duì)象進(jìn)行的調(diào)查。

個(gè)別調(diào)查與典型調(diào)查有些類似，但個(gè)別調(diào)查的調(diào)查對(duì)象都是特定的，不存在選擇的問

題；調(diào)查的目的是解決具體問題，不存在探索規(guī)律的問題，可見二者有明顯的區(qū)別。

3.抽樣調(diào)查

抽樣調(diào)查就是從調(diào)查對(duì)象的總體中抽取一部分作為樣本，以對(duì)樣本進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果來推

斷總體的方法。

優(yōu)點(diǎn):

（1）樣本的抽取比較科學(xué)（2）推斷總體比較準(zhǔn)確（3）調(diào)查效益比較好（4）應(yīng)用范圍廣泛

缺點(diǎn)：

抽樣調(diào)查更適合于做定量研究，不太適合于做定性研究；由于調(diào)查樣本的數(shù)量大，因而

調(diào)查內(nèi)容的廣度與深度受到一定影響；另外，有些調(diào)查對(duì)象，特別是調(diào)查總體的范圍還不

十分清晰時(shí)不適于做抽樣調(diào)查。

（四）文獻(xiàn)資料法

是通過查閱有關(guān)的資料文獻(xiàn)，并對(duì)其進(jìn)行整理分析，以獲取評(píng)估信息的方法。常用兩種

形式：鯨吞牛食法和帶題求解法。

鯨吞牛食法指先對(duì)同評(píng)估有關(guān)的所有文獻(xiàn)資料，大概瀏覽一遍，以掌握全貌，然后對(duì)價(jià)

值較高的部分仔細(xì)閱讀，準(zhǔn)確把握，在全面概括的基礎(chǔ)上掌握精華。

帶題求解法指帶著明確的目的和問題，有選擇性地查閱特定資料。優(yōu)點(diǎn)：查閱方便，受

時(shí)空條件影響小，成本低。不足：運(yùn)用二手資料，在收集信息時(shí)可能會(huì)遇到資料不全、內(nèi)

容不準(zhǔn)、出處不詳?shù)葐栴}。

第五章教育評(píng)估的組織與實(shí)施

一、教育評(píng)估制度的建立與完善

教育評(píng)估制度是教育評(píng)估人員（包括評(píng)估主體和客體）都必須遵守的行動(dòng)準(zhǔn)則，是實(shí)施教

育評(píng)估工作的程序規(guī)定。

（一）建立健全我國(guó)現(xiàn)代教育評(píng)估制度的意義

1.政策意義：黨和國(guó)家重視教育評(píng)估制度建設(shè)。

2.現(xiàn)實(shí)意義：（1）現(xiàn)代教育評(píng)估制度，是規(guī)范教育評(píng)估行為，保障評(píng)估活動(dòng)有效性的重

要措施：（2）現(xiàn)代教育評(píng)估制度，是教育評(píng)估結(jié)果科學(xué)化的重要保證。

3.理論意義：建立健全現(xiàn)代教育評(píng)估制度，會(huì)促進(jìn)教育評(píng)估理論研究的深化，促進(jìn)與

教育評(píng)估相關(guān)的哲學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)，特別是現(xiàn)代教育評(píng)估自身理論

的發(fā)展。

（二）當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代教育評(píng)估制度的狀況具有中國(guó)特色的教育評(píng)估制度還處在研究、實(shí)

驗(yàn)和實(shí)踐中，當(dāng)今使用的仍是傳統(tǒng)的教育評(píng)估制度。依據(jù)有：

1.無專門教育評(píng)估機(jī)構(gòu)

2.未形成教育評(píng)估的專業(yè)隊(duì)伍

3.沒有一套完整的、保證教育評(píng)估有效開展的教育評(píng)估程序及相應(yīng)法令、法規(guī)、條

例、規(guī)章、制度等文件。

（三）現(xiàn)代教育評(píng)估制度的類型（1）按應(yīng)用的評(píng)估范圍分：全國(guó)性教育評(píng)估制度；省、自

治區(qū)、直轄市教育評(píng)估制度；地區(qū)、縣、市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育評(píng)估制度；各級(jí)各類學(xué)校及其他

教育部門的教育評(píng)估制度。

（2）按應(yīng)用的評(píng)估內(nèi)容分：專項(xiàng)性評(píng)估的教育評(píng)估制度、綜合性評(píng)估制度。

（3）按實(shí)施教育評(píng)估的主體分：自我評(píng)估制度、評(píng)估他人的評(píng)估制度。

（四）教育評(píng)價(jià)制度的構(gòu)成教育評(píng)估機(jī)構(gòu)、教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的職能部門及其職責(zé)范圍、

教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估人員、教育評(píng)估的相關(guān)文件、教育評(píng)估的實(shí)施程序。

（1）教育評(píng)估機(jī)構(gòu)

可分為評(píng)估他人的評(píng)估機(jī)構(gòu)和自我評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)。

（2）教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的職能部門及其職責(zé)范圍

職能部門，指機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的進(jìn)行教育評(píng)估工作的職能單位，一般設(shè)決策指揮和執(zhí)行操

作兩個(gè)層次的工作職能部門。決策指揮部門的名稱一般稱：教育評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、教育評(píng)估

委員會(huì)、教育評(píng)估辦公室等。主要職責(zé)是：制定評(píng)估規(guī)劃和評(píng)估計(jì)劃；確定一次評(píng)估的目

的、任務(wù)與評(píng)估類型；組織并培訓(xùn)評(píng)估人員；制定評(píng)估實(shí)施細(xì)則、評(píng)估程序、規(guī)章等評(píng)估

文件；組織實(shí)施教育評(píng)估，協(xié)調(diào)各執(zhí)行操作部門的工作步調(diào)，「解并解決評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問

題；主持編寫評(píng)估報(bào)告；反饋評(píng)估結(jié)果，檢查改進(jìn)意見的落實(shí)。

執(zhí)行操作部門的工作范圍，主要是執(zhí)行教育評(píng)估計(jì)劃，按照規(guī)定的評(píng)估程序和有關(guān)評(píng)估

文件的要求完成評(píng)彳占任務(wù)。具體任務(wù)是：開展評(píng)估調(diào)查，收集評(píng)彳占信息；審核評(píng)估信息，

保證評(píng)估信息的質(zhì)量與數(shù)量；測(cè)量評(píng)估信息。獲取評(píng)估結(jié)果；進(jìn)行教育評(píng)估的再評(píng)彳占。確

保評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性；就木部門承查的評(píng)估任務(wù)，提出改進(jìn)評(píng)估對(duì)象行為的意見或建議。

（3）教育評(píng)估人員

決策指揮部門設(shè)組長(zhǎng)（主任）一人，副組長(zhǎng)（副主任）1?2人，具體工作人員適量。督導(dǎo)、

行政性質(zhì)的組長(zhǎng)由相應(yīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)最好有一人對(duì)教育評(píng)估的理論、方法技

術(shù)比較熟悉；科研、學(xué)術(shù)性的組長(zhǎng)，應(yīng)由學(xué)術(shù)水平高、有威望的教育評(píng)估知名專家、學(xué)者

擔(dān)任，副組長(zhǎng)應(yīng)有一人擅長(zhǎng)組織管理；工作人員的任務(wù)，一是擔(dān)任文秘工作，二是聯(lián)系各

執(zhí)行操作部門，了解評(píng)估進(jìn)展情況和問題。依據(jù)工作任務(wù)，實(shí)行精簡(jiǎn)原則，決定工作人員

數(shù)量。

執(zhí)行操作部門，設(shè)組長(zhǎng)一人，一般不必設(shè)副組長(zhǎng)。督導(dǎo)、行政性質(zhì)的組長(zhǎng)由相應(yīng)主管部

門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；科研、學(xué)術(shù)性的組長(zhǎng)，應(yīng)由對(duì)相應(yīng)專業(yè)、工作比較熟悉有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的

人員擔(dān)任。評(píng)估人員的任務(wù)主要是執(zhí)行評(píng)估計(jì)劃，按評(píng)估程序完成評(píng)估任務(wù)。應(yīng)實(shí)行精簡(jiǎn)

原則。

(4)教育評(píng)估文件

指關(guān)于教育評(píng)估規(guī)劃、計(jì)戈I、實(shí)施細(xì)則、條例、法規(guī)、規(guī)章及工作制度等。

(5)教育評(píng)估的實(shí)施程序督導(dǎo)、檢查類型的評(píng)估：完成準(zhǔn)備工作后，下達(dá)評(píng)估計(jì)劃，具

體說明工作要求；評(píng)估對(duì)象按評(píng)估計(jì)劃進(jìn)行自我評(píng)估，按要求編寫自評(píng)報(bào)告，報(bào)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)

小組；領(lǐng)導(dǎo)小組審核評(píng)估報(bào)告，決定全面評(píng)估或復(fù)核評(píng)估，并組織實(shí)施；編寫評(píng)估報(bào)告，

反饋評(píng)估結(jié)果；檢查改進(jìn)意見落實(shí)情況。

合格評(píng)估、選拔類型的評(píng)估：完成準(zhǔn)備工作后，下發(fā)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，通知評(píng)估對(duì)象；評(píng)估對(duì)

象按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估；評(píng)估對(duì)象提出評(píng)估申請(qǐng)；評(píng)估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施評(píng)估，做出評(píng)估

結(jié)論；將評(píng)估結(jié)果報(bào)告主管部門；主管部門根據(jù)規(guī)定和評(píng)估結(jié)果對(duì)評(píng)估對(duì)象做出處理。

二、教育評(píng)估實(shí)施程序教育評(píng)估實(shí)施程序，是指進(jìn)行教育評(píng)估活

動(dòng)的步驟，即按照進(jìn)行教育評(píng)估活動(dòng)自身的規(guī)

律安排的實(shí)施教育評(píng)估工作的步驟。內(nèi)容包括：教育評(píng)估的準(zhǔn)備、教育評(píng)估的實(shí)施、教

育評(píng)估的總結(jié)。

(一)教育評(píng)估的準(zhǔn)備1.制定評(píng)估計(jì)劃。

(1)類型：根據(jù)評(píng)估內(nèi)容分綜合評(píng)估計(jì)劃和專題評(píng)估計(jì)劃；根據(jù)評(píng)估主體分自我評(píng)估計(jì)

劃和評(píng)估他人計(jì)劃；根據(jù)評(píng)估計(jì)劃的時(shí)間跨度分教育評(píng)估規(guī)劃和一次性教育評(píng)估計(jì)劃等。

(2)內(nèi)容：評(píng)估的目的任務(wù)；評(píng)估原則；評(píng)估內(nèi)容、指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)估方法；評(píng)估

程序；人員組織；評(píng)估時(shí)間；實(shí)施要求。

(3)步驟：確定評(píng)估目的；選擇評(píng)估內(nèi)容；設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)評(píng)估方法；

設(shè)計(jì)評(píng)估程序；決定評(píng)估時(shí)間；說明執(zhí)行評(píng)估計(jì)劃的要求。

(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：評(píng)估目的明確；評(píng)估內(nèi)容正確；評(píng)估指標(biāo)體系科學(xué)；評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)具科學(xué)性

和可操作性；評(píng)估程序規(guī)范；評(píng)估時(shí)間恰當(dāng)；評(píng)估計(jì)劃行文規(guī)范、語言簡(jiǎn)明扼要。

2.組織評(píng)估人員。

(1)評(píng)估人員的數(shù)量：按評(píng)估的目的任務(wù)和范圍，實(shí)行精簡(jiǎn)原則，一般說，對(duì)下級(jí)政

府、教育行政部門和學(xué)校的綜合評(píng)估以9?11人為宜；轄管范圍和規(guī)模小的5?7人即

可。

(2)評(píng)估人員基本條件：具有較高的教育理論水平和一定的教育、教學(xué)、管理實(shí)踐經(jīng)

驗(yàn)；具有較高的方針政策水平；具有一定的組織管理能力和分析判斷能力；具有實(shí)事求

是、大公無私和堅(jiān)持原則的優(yōu)良品質(zhì)；具有教育評(píng)估的理論知識(shí)，掌握評(píng)估的基本方法和

技術(shù)手段。

(3)評(píng)估人員的構(gòu)成：評(píng)估實(shí)施部門的負(fù)責(zé)人；有關(guān)部門的代表；既有教育行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

關(guān)的同志，又有教育研究部門的人員；既有有教育管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的同志，又有有教育、學(xué)

科教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。

3.教育評(píng)估人員培訓(xùn)。這里指一次評(píng)估前的臨時(shí)培訓(xùn)，包括內(nèi)容和時(shí)間兩方面。內(nèi)

容：學(xué)習(xí)教育評(píng)估基礎(chǔ)理論；熟悉教育評(píng)估方法；掌握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；了解本次評(píng)估對(duì)象的基

本情況；進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)本次評(píng)估目的意義的認(rèn)識(shí)；明確人員分工和工作紀(jì)律要求。時(shí)間根

據(jù)需要而定，一般1?2天即可。

4.下達(dá)教育評(píng)估計(jì)劃。有書面通知和會(huì)議形式下達(dá)兩種形式。

(二)教育評(píng)估的實(shí)施評(píng)估實(shí)施的程序是：

1.開展評(píng)估調(diào)查，收集評(píng)估信息

以評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估指標(biāo)為依據(jù)，評(píng)估信息的數(shù)量和質(zhì)量，以能對(duì)評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估指標(biāo)做

出較全面、客觀的測(cè)量為原則。

收集評(píng)估信息應(yīng)注意評(píng)估信息的全面性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、次量性。

2.整理評(píng)估信息

做好兩件事：審核評(píng)估信息，對(duì)評(píng)估信息歸類。

3.用評(píng)估信息測(cè)量評(píng)估指標(biāo)是以評(píng)估指標(biāo)為依據(jù)，以評(píng)估指標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為基點(diǎn)，把

經(jīng)審核、歸類的評(píng)估信息與每項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，對(duì)評(píng)估對(duì)象每項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)

達(dá)到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的程度進(jìn)行賦值的活動(dòng)過程。測(cè)量評(píng)估信息的主要方式：數(shù)量化測(cè)量形式、

描述性測(cè)量形式、綜合性測(cè)量形式。

4.整合評(píng)估結(jié)果

常用的方法有等級(jí)整合法和分?jǐn)?shù)整合法。等級(jí)整合法，又分直接整合法和等級(jí)量化整

合法。前者直接用等級(jí)進(jìn)行整合；后者先按一定法則對(duì)等級(jí)賦值，將等級(jí)轉(zhuǎn)換為數(shù)量形

式，再將各等級(jí)的分?jǐn)?shù)相加，最后再將分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換為等級(jí)。

分?jǐn)?shù)整合法，當(dāng)前最常用的是加權(quán)求和，即將各評(píng)估指標(biāo)的數(shù)量化形式的評(píng)估結(jié)果乘以

相應(yīng)評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重，相加求和，如遇評(píng)估指標(biāo)的測(cè)量結(jié)果為描述性形式時(shí)，需將描述性

形式轉(zhuǎn)化為數(shù)量化分?jǐn)?shù)。

模糊綜合評(píng)判法，根據(jù)教育評(píng)估結(jié)果難以劃定清晰界限的特點(diǎn)，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)大批量設(shè)

計(jì)數(shù)學(xué)模型，整合評(píng)估結(jié)果的方法。操作不如5

加權(quán)求和簡(jiǎn)便，使用起來受較多制約。

(三)教育評(píng)估的總結(jié)教育評(píng)估的總結(jié)，指一次評(píng)估結(jié)束之后對(duì)本次評(píng)估進(jìn)行再評(píng)估，

編寫評(píng)估報(bào)告，處理評(píng)估結(jié)果；同時(shí)總結(jié)本次評(píng)估活動(dòng)的成敗得失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為再次評(píng)

估提供借鑒的活動(dòng)；是教育評(píng)估不可缺少的環(huán)節(jié)。

1.對(duì)評(píng)估進(jìn)行再評(píng)估是驗(yàn)證本次評(píng)估成敗，特別是驗(yàn)證評(píng)估結(jié)果科學(xué)性水平的重要措

施，是現(xiàn)代教育評(píng)估區(qū)別于傳統(tǒng)教育評(píng)估的標(biāo)志之一。

(1)對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的再評(píng)估。它是根據(jù)教育評(píng)估實(shí)踐的結(jié)果，對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的方向

性、一致性、相容性、獨(dú)立性、完備性進(jìn)行分析，從而對(duì)指標(biāo)體系的科學(xué)性做出評(píng)價(jià)。

(2)對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)再評(píng)估。一是對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分度的再評(píng)估，驗(yàn)證在正確掌握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的

前提下，評(píng)估結(jié)果能否正確區(qū)分實(shí)踐水平不同的評(píng)估對(duì)象；二是對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的效度進(jìn)行再

評(píng)估，檢驗(yàn)在正確掌握和使用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估所得的結(jié)果是否反

映評(píng)估對(duì)象的客觀情況；三是對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的信度進(jìn)行再評(píng)估，檢驗(yàn)每位評(píng)估者，用同一標(biāo)

準(zhǔn)評(píng)估若干個(gè)評(píng)估對(duì)象，或若干評(píng)估者使用同一?評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估同一對(duì)象，得到的評(píng)估結(jié)果

是否大致相同。

(3)對(duì)評(píng)估結(jié)果再評(píng)估，檢驗(yàn)評(píng)估結(jié)果是否符合評(píng)估對(duì)象的實(shí)際。

如有必要，還可對(duì)評(píng)估過程、評(píng)估指標(biāo)體系的權(quán)重、評(píng)估信息進(jìn)行再評(píng)估。

2.評(píng)估結(jié)果的處理

即評(píng)估結(jié)果的反饋和應(yīng)用。評(píng)估結(jié)果的反饋就是把評(píng)估結(jié)果告知評(píng)估對(duì)象，同時(shí)報(bào)告上

級(jí)主管部門。反饋的評(píng)估結(jié)果應(yīng)該是經(jīng)檢驗(yàn)符合評(píng)估對(duì)象實(shí)際狀況的評(píng)估結(jié)果。

評(píng)估結(jié)果反饋的內(nèi)容：整體綜合評(píng)估結(jié)果、各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、關(guān)于評(píng)估結(jié)果的詳細(xì)

說明及根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出的改進(jìn)和進(jìn)步提高質(zhì)量和效益的建議。

反饋評(píng)估結(jié)果的方式：書面的、口頭的、書面口頭相結(jié)合。實(shí)踐中，涉及面寬的一般性

問題，可用會(huì)議形式反饋；個(gè)別性問題和重大問題的反饋，最好個(gè)別交談，以便通過反饋

評(píng)估結(jié)果，做好思想工作，有利于評(píng)估對(duì)象更好地改進(jìn)工作。

3.編寫評(píng)估報(bào)告

一般用于向上級(jí)主管部門反饋評(píng)估結(jié)果，也可用來向評(píng)估對(duì)象“回復(fù)”評(píng)估意見。一般

應(yīng)包含的內(nèi)容：

評(píng)估報(bào)告的題目(編寫報(bào)告的單位，負(fù)責(zé)人職務(wù)、姓名；編寫報(bào)告的時(shí)間，執(zhí)筆人姓名

等)。

報(bào)告正文(報(bào)告主體部分，應(yīng)說明評(píng)估時(shí)間；評(píng)估的人員組織——負(fù)責(zé)人及評(píng)估人員數(shù)

量、水平、代表性等；評(píng)估的實(shí)施過程——各評(píng)估階段所做的工作，發(fā)現(xiàn)和解決的問題；

評(píng)估結(jié)果——結(jié)果取得的依據(jù)和采用的方法、評(píng)估結(jié)果的再評(píng)估情況；評(píng)估結(jié)論——以評(píng)

估結(jié)果為依據(jù)，對(duì)評(píng)估對(duì)象的成績(jī)和問題做出結(jié)論；建議和意見——根據(jù)結(jié)論提出，實(shí)事

求是、有理有據(jù)，中肯扼要，便于落實(shí)）。

附件（補(bǔ)充說明和證實(shí)正文的材料）。三、教育評(píng)估中的心理調(diào)控（一）評(píng)估者的心理現(xiàn)

象自尊心理、先人為主心理、附和權(quán)威心理、從眾心理、暈輪心理、類群心理、順序效

應(yīng)心理。

1.自尊心理，是評(píng)估者在教育評(píng)估活動(dòng)中力圖顯示自己尊嚴(yán)的一種心理現(xiàn)象。表現(xiàn)：

主觀上力圖堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，不徇私情，敢于對(duì)不良現(xiàn)象提出批評(píng)。這樣做的目的全

在于維護(hù)自己的尊嚴(yán)。

2.先人為主心理，即第一印象，指人們首次接觸事物所形成的直觀印象，影響人們對(duì)

同一事物全面了解的心理表現(xiàn)。主要表現(xiàn)：重視表面現(xiàn)象，重視偶然現(xiàn)象。

3.附和權(quán)威心理，表現(xiàn)：評(píng)估者在對(duì)評(píng)估對(duì)象提出評(píng)估意見，特別是作評(píng)估結(jié)論時(shí)，

往往先了解領(lǐng)導(dǎo)或自認(rèn)為是權(quán)威者的意見和態(tài)度；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)或權(quán)威的態(tài)度和結(jié)論與自己的不

一致時(shí)，哪怕明知自己正確，也要違心地修改

自己的意見和結(jié)論，使之與他們的相一致。

4.從眾心理，是不敢堅(jiān)持自己意見的一種心理傾向。區(qū)別于附和心理，從眾是“隨大

流”，附和是“隨權(quán)威”。

5.暈輪心理，是一種“以偏賅全”的社會(huì)知覺現(xiàn)象。表現(xiàn)：一好遮百丑、一丑蓋百

好。

6.類群心理，是因評(píng)估者與評(píng)估對(duì)象的類群關(guān)系而影響對(duì)評(píng)估對(duì)象做出正確評(píng)估的一

種心理傾向。表現(xiàn)：因“親疏”而“親者寬”、“疏者嚴(yán)”；因“避嫌”而“親者嚴(yán)”、

“疏者寬”；因“嫉妒”而“壓低”；因"同情'’而“提高”。

7.順序效應(yīng)心理，是因評(píng)估先后次序不同而對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生干擾的一種心理傾向。表

現(xiàn)：評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)“先嚴(yán)后寬”或“先寬后嚴(yán)”造成評(píng)估結(jié)果“先低后高”或“先高后低”。

（二）評(píng)估者心理傾向調(diào)控

1.通過提高評(píng)估人員素質(zhì)進(jìn)行調(diào)控?？赏ㄟ^三種途徑：根據(jù)評(píng)估任務(wù)，盡可能挑選、

組織水平較高的評(píng)估人員擔(dān)任評(píng)估工作；通過人員培訓(xùn)，提高評(píng)估人員素質(zhì)；評(píng)估實(shí)踐

中，根據(jù)評(píng)估中及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問題，通過評(píng)估實(shí)踐提高評(píng)估人員素質(zhì)。

2.通過完善規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)控。建立健全評(píng)估規(guī)章制度，按規(guī)章制度辦事；對(duì)違反規(guī)

章制度者嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格按照評(píng)估程序進(jìn)行評(píng)估，不疏漏任何環(huán)節(jié)。

3.引導(dǎo)評(píng)估者實(shí)行“心理換位”，使評(píng)估者自覺進(jìn)行心理調(diào)控。可使評(píng)估者消除親

疏、好惡等類群心理傾向。

（二）評(píng)估對(duì)象的心理傾向

自傲心理、焦慮心理、防衛(wèi)心理、厭倦心理、應(yīng)付心理。

1.自傲心理，表現(xiàn)：缺乏自知之明，把自己的優(yōu)點(diǎn)同他人的缺點(diǎn)相比，覺得自己比別

人好。用自己的現(xiàn)在比別人的過去；對(duì)自己