東財(cái)1103考試批次?公共管理學(xué)?復(fù)習(xí)題參考答案PAGE第8頁共9頁東財(cái)1103考試批次?公共管理學(xué)?復(fù)習(xí)題及答案一、單項(xiàng)選擇題〔以下每題的備選答案中，只有一個(gè)符合題意的正確答案，多項(xiàng)選擇、錯選、不選均不得分。此題共21個(gè)小題，每題2分〕1.公共管理學(xué)是對公共組織尤其是〔C〕如何有效地提供公共物品等管理活動及其規(guī)律的研究。A.個(gè)人 B.企業(yè) C.政府組織 D.營利組織2.根據(jù)公共程度的上下，公共組織分為〔D〕和第三部門組織。A.文化組織 B.教育組織 C.國防組織 D.政府組織3.廣義的公共組織是指以管理社會公共事務(wù)、協(xié)調(diào)社會公共利益為目的的組織，它包括〔B〕及第三部門。A.企業(yè)B.政府C.單位D.營利組織4.官僚模型的理論根底是〔C〕創(chuàng)立的官僚理論。A.馬斯洛 B.巴納德 C.馬克斯·韋伯 D.梅奧5.依據(jù)管理幅度與管理層次將組織結(jié)構(gòu)分為尖形組織結(jié)構(gòu)和〔B〕組織結(jié)構(gòu)。A.直線型 B.扁平型 C.職能型 D.矩陣型6.20世紀(jì)〔B〕年代末，一場質(zhì)疑官僚行政有效性的運(yùn)動在西方各國蔓延開來，各國開始重新調(diào)整國家與社會、政府與市場的邊界，"更少的政府，更多的治理"成為西方政府改革的共同特征。A.60 B.70 C.80 D.907.改革開放以前，中國實(shí)行的是高度中央集權(quán)的方案管理體制。在這種體制下，中國政府間關(guān)系的治理模式是一種傳統(tǒng)的等級控制模式，這種政府間關(guān)系模式稱為〔B〕。A.市場模式 B.傳統(tǒng)模式 C.集權(quán)模式 D.分權(quán)模式8.政府對經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)的根本手段是制定和實(shí)施〔A〕，以糾正市場失靈。A.公共政策 B.法律 C.法規(guī) D.方案9.公共機(jī)構(gòu)尤其是政府部門及其官員追求自身的組織目標(biāo)或自身利益的現(xiàn)象被稱為〔A〕。A.內(nèi)部性 B.外部性 C.擴(kuò)張性 D.膨脹性10.當(dāng)代西方新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思潮特別是〔D〕首先對政府失敗問題進(jìn)行較系統(tǒng)的研究。A.古典學(xué)派 B.新古典學(xué)派 C.保守主義學(xué)派 D.公共選擇學(xué)派11.公共政策是〔B〕意志的集中表達(dá)。A.人民 B.統(tǒng)治階級 C.國家 D.正當(dāng)12.公共政策是一種行為準(zhǔn)那么或行為標(biāo)準(zhǔn)，作為標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)那么，它〔A〕。A.具有強(qiáng)制性 B.不具強(qiáng)制性 C.有時(shí)具有強(qiáng)制性 D.有弱強(qiáng)制性13.西方公共部門績效評估的理論和實(shí)踐在20世紀(jì)〔D〕年代得到較全面的開展。A.60 B.70 C.80 D.9014.在由傳統(tǒng)的人事管理向當(dāng)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變過程中，〔A〕以及從行為科學(xué)中產(chǎn)生的觀點(diǎn)和見識起到重要的作用。A.人際關(guān)系運(yùn)動 B.新管理思潮 C.人力資源管理思潮 D.新公共管理運(yùn)動15.〔B〕年8月A.1988 B.1993 C.1998 D.200016.雖然早在古羅馬時(shí)期就存在過龐大的文官隊(duì)伍與相應(yīng)的管理制度，但西方各國的職業(yè)文官隊(duì)伍那么是出現(xiàn)于〔B〕世紀(jì)民族國家形成與中央權(quán)擴(kuò)張的時(shí)期。A.13 B.14 C.15 D.1617.在西方，嚴(yán)格區(qū)分政務(wù)官與事務(wù)官。政務(wù)官通過〔A〕產(chǎn)生，有任期。A.選舉 B.考試 C.任命 D.推薦18.公債按〔A〕分，可分為中央公債與地方公債。A.發(fā)行機(jī)構(gòu)的地位 B.發(fā)行地域 C.歸還期限 D.是否允許上市流通19.稅收是當(dāng)今各國最主要的公共收入形式，公共收入中〔D〕以上來自稅收收入。A.60% B.70% C.80% D.90%20.個(gè)人倫理主要是通過良知和輿論來約束；而公共管理倫理除了輿論和內(nèi)心信念約束外，還受〔C〕的約束。A.良知 B.法律 C.制度 D.強(qiáng)制21.英國從20世紀(jì)60年代開始對公共部門生產(chǎn)力進(jìn)行測定，到80年代在中央各部門進(jìn)行持續(xù)數(shù)年的大規(guī)模的〔A〕，在此根底上建立起較成熟完善的績效評估機(jī)制。A.雷納評審 B.經(jīng)驗(yàn)式調(diào)查 C.財(cái)務(wù)管理新方案 D.政府績效與結(jié)果法二、判斷題〔正確的填“√〞；錯誤的填“×〞。此題共21小題，每題2分〕1.道路是純公共物品?！敬鸢浮俊?.人一般生來厭惡工作，只要有可能就想逃避工作屬于Y理論假定。【答案】×3.官僚模型的理論根底是馬克斯·韋伯創(chuàng)立的官僚理論。【答案】√4.瑞士聯(lián)邦委員會是典型的委員制?！敬鸢浮俊?.管理層次與管理幅度成正比。【答案】×6.組織的水平協(xié)調(diào)指依靠組織的等級權(quán)威來完成協(xié)調(diào)?！敬鸢浮俊?."更少的政府，更多的治理"成為西方政府改革的共同特征?！敬鸢浮俊?.地方政府間橫向合作的開展改變了中央與地方政府的博弈格局。地方政府在合作過程中往往結(jié)合成利益共同體，聯(lián)合向中央政府"討價(jià)還價(jià)"?！敬鸢浮俊?.近年來的政府間關(guān)系在權(quán)力分配問題上形成了四種主要的理論與實(shí)踐：集權(quán)主義，地方分權(quán)主義，均權(quán)主義和財(cái)政聯(lián)邦主義。【答案】√10.我國地方政府層級的設(shè)置經(jīng)歷了屢次的調(diào)整后，最終形成了省、縣〔縣級市〕、鄉(xiāng)三級制和省、市、縣〔縣級市〕、鄉(xiāng)四級制并存，以四級制為主的局面。【答案】√11.西方市場經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史，在關(guān)于政府和市場作用及其相互關(guān)系的認(rèn)識上已達(dá)成共識?！敬鸢浮俊?2.由于公共物品在消費(fèi)上具有非排他性，所以，以價(jià)格機(jī)制為核心的市場不能使得公共物品的生產(chǎn)和供應(yīng)到達(dá)最優(yōu)?！敬鸢浮俊?3.分配性政策的形成通常涉及兩個(gè)團(tuán)體之間的沖突，其中的一個(gè)團(tuán)體試圖將某種控制強(qiáng)加于對方?！敬鸢浮俊?4.立法機(jī)關(guān)是最重要的政策主體之一，它的主要任務(wù)是立法，即履行制定法律和政策這一政治系統(tǒng)中的主要職責(zé)?！敬鸢浮俊?5.傳統(tǒng)的政府部門并不總是支持績效管理和績效評估?！敬鸢浮俊?6.我國公務(wù)員分為政務(wù)類和事務(wù)類兩類?！敬鸢浮俊?7.文官制度是資本主義生產(chǎn)方式開展的必然產(chǎn)物，是在資產(chǎn)階級反對封建君主的"恩賜官職制"和總結(jié)資產(chǎn)階級早期的"政黨分肥制"經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的根底上，在多黨競爭條件下為求得一個(gè)穩(wěn)定的政府工作系統(tǒng)而逐步建立和開展起來的?！敬鸢浮俊?8.公共預(yù)算管理側(cè)重于決定"做什么"，公共收入和公共支出管理那么決定"怎么做"。【答案】√19.稅收轉(zhuǎn)嫁的前轉(zhuǎn)形式是納稅人以壓低價(jià)格、降低工資〔延長工時(shí)〕的方式把稅收轉(zhuǎn)嫁到生產(chǎn)要素提供者身上。【答案】×20.第三部門的工作人員立志要為公益事業(yè)奉獻(xiàn)力量，因此全都是自愿者。【答案】×21.廣義的公共責(zé)任是指國家公務(wù)人員違反行政組織及其管理工作的規(guī)定，違反行政法規(guī)所規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)時(shí)，所必須承當(dāng)?shù)呢?zé)任?！敬鸢浮俊寥?、多項(xiàng)選擇題〔以下每題的備選答案中，有兩個(gè)或兩個(gè)以上符合題意的正確答案，多項(xiàng)選擇、少選、錯選、不選均不得分。此題共42個(gè)小題，每題3分〕1.公共管理與私人管理的區(qū)別表現(xiàn)在〔A,B,C,D〕。A.效勞的對象不同B.使命不同C.資金來源不同D.效率意識不同2.下面〔A,B,C〕屬于X理論的假定。A.人一般生來厭惡工作，只要有可能就想逃避工作B.對大多數(shù)人必須動用懲罰措施進(jìn)行強(qiáng)迫、控制、指揮與威脅，以鞭策他們努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)C.人一般愿意受人指揮，希望逃避責(zé)任，相對而言沒有進(jìn)取心，把平安看得重于一切D.人不僅僅是接受責(zé)任，而且要尋求責(zé)任3.廣義的公共組織是指以管理社會公共事務(wù)、協(xié)調(diào)社會公共利益為目的的組織，它包括〔C,D〕。A.企業(yè)組織 B.營利組織 C.政府 D.第三部門4.根據(jù)公共程度的上下公共組織可分為〔A,C〕。A.政府組織 B.營利組織 C.第三部門組織 D.企業(yè)組織5.集權(quán)制的優(yōu)點(diǎn)有〔A,B〕。A.政令統(tǒng)一 B.便于集中 C.下級無積極性 D.專制6.高層管理者的權(quán)力來源有〔A,B,C,D〕。A.正式的職位 B.所控制的資源 C.所控制的信息 D.居于組織中心位置7.亞當(dāng)·斯密等人主張由市場機(jī)制〔價(jià)格〕這只"看不見的手"去引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動，政府要盡量少干預(yù)，政府只起到"守夜人"的作用。政府的作用僅限于〔A,B,C〕。A.免受外敵侵犯 B.保護(hù)每一個(gè)社會成員免受其他成員的強(qiáng)制，實(shí)現(xiàn)社會公正C.建設(shè)和保護(hù)公共設(shè)施 D.干預(yù)市場行為8.作為一種新的公共部門管理模式，新公共管理不同的名稱有〔A,B,C,D〕。A.管理主義 B.企業(yè)化政府 C.后官僚體制模式 D.市場導(dǎo)向的公共行政9.改革開放以來，我國政府間關(guān)系的等級制結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了較大的變化，主要表達(dá)在〔A,B〕。A.準(zhǔn)層級的壓縮 B.中心城市的開展 C.市場的開展 D.經(jīng)濟(jì)的開展10.權(quán)限劃分問題一直都是政府間關(guān)系的核心，近年來的政府間關(guān)系在權(quán)力分配問題上形成了〔A,B,C,D〕的理論與實(shí)踐。A.集權(quán)主義 B.地方分權(quán)主義 C.均權(quán)主義 D.財(cái)政聯(lián)邦主義11.政府間關(guān)系的研究途徑有〔B,C,D〕。A.集權(quán)模式 B.傳統(tǒng)的中央控制模式 C.地方自治模式 D.網(wǎng)絡(luò)模式12.中央高度集權(quán)是指中央政府對地方政府各種權(quán)力的一種高度集中。它主要表達(dá)在〔A,B,C〕。A.在財(cái)權(quán)上，中央預(yù)算不僅集中了絕大局部的財(cái)政資金，而且完全控制著地方預(yù)算的資金使用范圍和方向B.在事務(wù)管理權(quán)上，中央與地方表現(xiàn)為命令與執(zhí)行、控制與被控制的關(guān)系C.在干部管理權(quán)限上，中央對地方干部的任免、提拔、審查和懲辦等進(jìn)行全面的管理和控制D.在對外關(guān)系中，完全控制外交13.地方自治模式強(qiáng)調(diào)的是高度的〔B,D〕，而不是中央的控制和影響。A.互相監(jiān)督 B.地方分權(quán) C.相互依賴 D.自主治理14.中國政府間關(guān)系進(jìn)一步改革的必然性主要表現(xiàn)在〔A,B,C〕。A.信息技術(shù)的開展 B.政治民主化的開展 C.市場經(jīng)濟(jì)開展 D.國際關(guān)系的開展15.20世紀(jì)70年代后，西方國家出現(xiàn)了以〔A,B,C,D〕為特征的"滯脹"現(xiàn)象。A.低經(jīng)濟(jì)增長 B.通貨膨脹 C.財(cái)政赤字 D.高失業(yè)率16.西方市場經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史，在關(guān)于政府和市場作用及其相互關(guān)系的認(rèn)識上的爭論主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面〔A,B,C,D〕。A.古典的國家干預(yù)論 B.有限政府論 C.政府干預(yù)論 D.限制或取消政府的干預(yù)17.管制是國家或政府通過行政手段或立法方式對經(jīng)濟(jì)社會生活實(shí)行直接干預(yù)，其主要手段有〔A,B,C〕等。A.價(jià)格管制 B.進(jìn)出口配額 C.外匯管制 D.征稅18.貨幣政策是通過對利率和貨幣供應(yīng)量的調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)特定政策目標(biāo)的政策工具或手段，包括〔B,C,D〕等工具。A.赤字 B.再貼現(xiàn) C.存款準(zhǔn)備金 D.公開市場操作19.財(cái)政政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最重要的政策手段之一。財(cái)政政策包括〔A,B,D〕。A.財(cái)政收入政策 B.財(cái)政支出政策 C.財(cái)政赤字政策 D.財(cái)政收支平衡政策20.根據(jù)政策對社會和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響，可以將公共政籌劃分為〔A,B,C,D〕。A.分配性政策 B.調(diào)節(jié)性政策 C.自我調(diào)節(jié)政策 D.再分配政策21.信息子系統(tǒng)是由掌握信息技術(shù)的專門人才所組成，從事信息的收集、整理、儲存和傳遞等活動，為公共決策提供信息資料。它的作用是〔A,B,C〕。A.信息的收集 B.信息的加工處理 C.信息的傳遞 D.信息的反應(yīng)22.執(zhí)行子系統(tǒng)是由政策執(zhí)行組織及其人員特別是政府行政機(jī)關(guān)和行政人員所構(gòu)成的。其主要職責(zé)是將政策方案轉(zhuǎn)變?yōu)檎攥F(xiàn)實(shí)。其作用包括〔A,B,D〕。A.為政策方案或工程的執(zhí)行做好準(zhǔn)備 B.從事指揮、溝通、協(xié)調(diào)等方面的活動C.信息的加工處理 D.分析和總結(jié)執(zhí)行情況23.在當(dāng)代信息社會，群眾傳媒對政府的公共決策有著重要的影響，有時(shí)甚至是決定性的影響。它們的主要作用是〔A,B,C,D〕，是政府、政黨和其他利益團(tuán)體的宣傳工具。A.傳播信息 B.引導(dǎo)輿論 C.交流思想 D.傳播知識24.在現(xiàn)代民主社會中，公民可以通過各種途徑參與和影響政府公共政策的制定與執(zhí)行。這些途徑有〔A,B,C,D〕。A.利用間接或代議的方式，選出自己的代表去參與公共政策的制定與執(zhí)行B.使用各種威脅性的方式〔如請?jiān)?、示威游行、罷工、罷課等〕反對某些政策C.通過參加利益集團(tuán)，去影響政府決策D.采取合作或不合作的態(tài)度，以此影響政策結(jié)果25.績效評估本身不是目的，它只是為獲得更高的業(yè)績水平而使用的手段，是有效提高政府績效的動力工具。公共部門對公民至少應(yīng)在以下〔A,B,C〕方面負(fù)主要責(zé)任。A.政府的支出必須獲得公民的同意并按正當(dāng)程序支出 B.資源必須有效率地利用C.資源必須用于達(dá)成預(yù)期的結(jié)果 D.必須使公民收入平等26.績效評估是提高公共部門績效的動力機(jī)制，主要表達(dá)在〔B,C,D〕。A.績效評估有助于實(shí)現(xiàn)人人平等B.績效評估有助于實(shí)現(xiàn)和落實(shí)政府的責(zé)任C.績效評估有助于提高公共效勞供應(yīng)的質(zhì)量和效率D.績效評估有助于改良政府公共部門與社會公眾之間的關(guān)系27.把績效用于對政府行為效果的衡量，反映的是政府績效，政府績效可以分為〔A,B,C,D〕幾個(gè)方面。A.政治績效 B.經(jīng)濟(jì)績效 C.社會績效 D.文化績效28.根據(jù)評估的側(cè)重點(diǎn)不同，評估可以具體分為〔B,C,D〕目標(biāo)。A.提高形象 B.提高組織績效 C.明確責(zé)任制 D.增收節(jié)支29.公共部門人力資源是指在公共部門就業(yè)的人員，主要包括政府機(jī)關(guān)公務(wù)員和非營利組織中的雇員，在我國指〔A,B,C,D〕的工作人員。A.黨政機(jī)關(guān) B.群眾團(tuán)體 C.中介組織 D.某些事業(yè)單位30.與傳統(tǒng)的人事管理相比，人力資源管理無論在管理范圍、管理內(nèi)容、管理體制及管理方式上都有質(zhì)的區(qū)別，這些區(qū)別主要表現(xiàn)在〔A,B,C,D〕。A.人力資源管理將員工視為組織的最重要的資源B.人力資源管理著眼于未來，注重人力資源的預(yù)測、規(guī)劃和開發(fā)C.人力資源管理的范圍更加廣泛，管理的內(nèi)容更加豐富D.人力資源管理的體制及方式更加靈巧31.我國公務(wù)員制度具有與西方國家公務(wù)員制度相同的某些特點(diǎn)，但也有某些原那么上的區(qū)別，表現(xiàn)為〔A,B,C,D〕。A.動因不同 B.根本原那么不同 C.管理方式不同 D.效勞宗旨和利益關(guān)系不同32.以下屬于西方國家公務(wù)員制度特點(diǎn)的是〔C,D〕。A.都是通過選舉產(chǎn)生 B.都是通過考試、擇優(yōu)錄用 C.強(qiáng)調(diào)政治中立 D.實(shí)行功績晉升制33.公共財(cái)政管理在公共管理諸領(lǐng)域中的極為重要的地位，具有一些必然與現(xiàn)實(shí)的理由〔A,B,C,D〕。A.公共財(cái)政管理在政府管理中具有核心地位B.公共財(cái)政管理是國家生活的最重要舞臺之一C.公共財(cái)政管理是一個(gè)變動性很大的領(lǐng)域，具有更多的活力D.公共財(cái)政管理的每一次變革都是公共管理重大變革的先導(dǎo)34.公共收入的獲得主要方式有〔A,C,D〕。A.征稅 B.利潤 C.收費(fèi) D.發(fā)行公債35.公共預(yù)算的過程可分為〔A,B,C〕等階段。A.預(yù)算編制 B.預(yù)算執(zhí)行 C.決算 D.核查36.目標(biāo)管理預(yù)算模式由1971年的美國尼克松政府首先倡導(dǎo)。它包括的內(nèi)容有〔A,B,C,D〕。A.說明單位的根本任務(wù) B.確定預(yù)算主次目標(biāo) C.設(shè)定可供考核的指標(biāo) D.列出具體時(shí)間進(jìn)度供監(jiān)督37.公共支出管理效勞于公共財(cái)政的總目標(biāo)。公共財(cái)政的性質(zhì)決定了其主要職能有〔A,C,D〕。A.實(shí)現(xiàn)社會資源有效配置 B.提高國防能力C.公平社會收入和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 D.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長38.公債是政府憑借其信用而舉借的債務(wù)，公債的特征主要有〔A,B,C〕。A.自愿性 B.按期歸還性 C.付息性 D.強(qiáng)制性39.公債是政府憑借其信用而舉借的債務(wù)，公債的作用主要有〔A,B,C〕。A.增強(qiáng)政府宏觀管理的能力 B.彌補(bǔ)赤字，維持政府收支平衡C.為一定時(shí)期內(nèi)的特定公共投資工程籌集資金 D.調(diào)節(jié)收入平等40.公平征稅的含義主要有〔A,B,C〕。A.同等稅收待遇原那么 B.支付能力原那么 C.受益原那么 D.累進(jìn)原那么41.公共管理倫理失范的表現(xiàn)主要有〔A,B,C〕。A.權(quán)力交易 B.瀆職失責(zé) C.權(quán)錢交易 D.道德淪喪42.由于市場機(jī)制不能解決〔A,B,C〕，因此要發(fā)揮政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者的作用。A.宏觀經(jīng)濟(jì)總量之間的平衡問題 B.國民經(jīng)濟(jì)的長期開展問題C.調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) D.提供公共物品四、名詞解釋〔此題共9小題，每題3分〕1.公共物品：公共物品是這樣一種物品，在增加一個(gè)人對它分享時(shí)，并不導(dǎo)致本錢的增長〔它們的消費(fèi)是非競爭性的〕，而排除任何個(gè)人對它的分享都要花費(fèi)巨大本錢〔它們是非排他性的〕。2.管理幅度：一名主管能直接而又有效地管理下屬的最大數(shù)目，管理層次與管理幅度成反比。3.內(nèi)部性：公共機(jī)構(gòu)尤其是政府部門及其官員追求自身的組織目標(biāo)或自身利益的現(xiàn)象被稱為內(nèi)部性。4.政府失靈：是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家政府干預(yù)所產(chǎn)生的一種普遍現(xiàn)象，政府對市場的干預(yù)措施，在某種程度上彌補(bǔ)了市場缺陷，糾正了市場失靈，然而，政府本身的行為也有其內(nèi)在的局限性，政府同樣會失靈。5.外在效應(yīng)：又稱外部性，它是指這樣一種狀況，即個(gè)人的效應(yīng)函數(shù)或企業(yè)的本錢函數(shù)不僅依