求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法解讀2022年12月20日求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)01背景介紹求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)立法背景隨著信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活交匯融合,各類數(shù)據(jù)迅猛增長、海量聚集,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、

人民生活都產(chǎn)生了重大而深刻的影響。數(shù)據(jù)安全已成為事關(guān)國家安全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題。黨的十九大報告提出,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。黨的十九屆四中全

會決定明確將數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素。立法必要性：數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,沒有數(shù)據(jù)安全就沒有國家安全。各類數(shù)據(jù)的擁有主體多樣,處理活動復(fù)雜,安全風(fēng)險加大。發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì),更好服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的需要,提升政府決策、管理、服務(wù)的科學(xué)性和效率,大力推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放和開發(fā)利用。2018年3月23日，美國總統(tǒng)特朗普正式簽署了《澄清域外合法使用數(shù)據(jù)法》，法案要求對危害美國國家安全的犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪等重大案件，無論服務(wù)提供者的通信、記錄或其他信息是否存儲在美國境內(nèi)，要求服務(wù)商根據(jù)該法案進(jìn)行調(diào)取并提供相關(guān)證據(jù)。2018年5月25日，歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）正式實施。GDPR法案要求不論數(shù)據(jù)控制者、處理者及其處理行為在歐盟境內(nèi)還是境外，只要處理的是歐盟境內(nèi)居民的數(shù)據(jù)，均適用此法案，對數(shù)據(jù)實施長臂管理。面對歐美國家將數(shù)據(jù)主權(quán)從物理邊界轉(zhuǎn)向技術(shù)邊界，將會直接影響到第三方國家的主權(quán)，在數(shù)據(jù)跨境流動愈加頻繁的今天，必須盡快完善我國相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)我國國家利益、跨國公司以及公民個人利益。求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)數(shù)據(jù)安全立法刻不容緩01數(shù)據(jù)是生產(chǎn)要素數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比越來越大，數(shù)據(jù)成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，必須通過立法加強數(shù)據(jù)安全保護(hù)，提升國家數(shù)據(jù)安全保障能力。02數(shù)據(jù)違法事件層出不窮數(shù)據(jù)主體多樣，處理活動復(fù)雜，安全風(fēng)險加大，必須通過立法建立各項制度措施，加強數(shù)據(jù)安全保護(hù)，維護(hù)公民、組織的合法權(quán)益。求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)02法律詳情求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)立法目的第一章總則（12條）適用范圍

名詞定義機(jī)構(gòu)職責(zé)第二章數(shù)據(jù)安全與發(fā)展（8條）數(shù)據(jù)安全與開發(fā)并重大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加強數(shù)據(jù)技術(shù)研究推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)體系檢測評估認(rèn)證服務(wù)數(shù)據(jù)交易數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)第三章數(shù)據(jù)安全制度（6條）數(shù)據(jù)分類分級重要數(shù)據(jù)目錄數(shù)據(jù)出口管制數(shù)據(jù)安全審查數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制數(shù)據(jù)安全反制數(shù)據(jù)安全管理制度數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)安全技術(shù)措施第四章數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)（10條）數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測

數(shù)據(jù)出境安全管理合法數(shù)據(jù)調(diào)取數(shù)據(jù)國際合作數(shù)據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)

數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估

數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)第五章政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放（7條）提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力保護(hù)隱私數(shù)據(jù)健全數(shù)據(jù)安全管理制度監(jiān)督建設(shè)維護(hù)方數(shù)據(jù)安全義務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)公開政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄第六章法律責(zé)任（9條）第七章附則（3條）數(shù)據(jù)安全法結(jié)構(gòu)求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)適用范圍范圍界定：術(shù)語定義：條款

內(nèi)容第三條

本法所稱數(shù)據(jù)，是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄。解析數(shù)據(jù)的范圍很廣，紙質(zhì)文檔也是數(shù)據(jù)。針對醫(yī)療談話記錄、知情同意、標(biāo)簽、條碼等等。數(shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。數(shù)據(jù)安全，是指通過采取必要措施，確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，以及具備保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。條款

內(nèi)容第二條在中華人民共和國境內(nèi)開展數(shù)據(jù)處理活動及其安全監(jiān)管，適用本法。解析主要以數(shù)據(jù)處理活動的地域做為范圍。在中華人民共和國境外開展數(shù)據(jù)處理活動，損害中華人民共和國國家安全、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益的，依法追究法律責(zé)任。具有域外效力，權(quán)益受損客體的國別屬性。求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)支持、促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展堅持安全與發(fā)展并重,設(shè)專章對支持促進(jìn)數(shù)據(jù)安全與發(fā)展的措施作了規(guī)定,保護(hù)個人、組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益,提升數(shù)據(jù)安全治理和數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平,促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（第十三條至第二十條）包括:實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;支持?jǐn)?shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和商業(yè)創(chuàng)新;推進(jìn)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促進(jìn)數(shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證等服務(wù)的發(fā)展;培育數(shù)據(jù)交易市場;支持采取多種方式培養(yǎng)專業(yè)人才等。求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)條款內(nèi)容解析第二十一條國家建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要程度，以及一旦遭到篡改、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用，對國家安全、公共利益或者個人、組織合法權(quán)益造成的危害程度，對數(shù)據(jù)實行分類分級保護(hù)。國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定重要數(shù)據(jù)目錄，加強對重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。明確數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度是數(shù)據(jù)安全基本制度，國家層面制定重要數(shù)據(jù)目錄。關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈、重要民生、重大公共利益等數(shù)據(jù)屬于國家核心數(shù)據(jù)，實行更加嚴(yán)格的管理制度。定義國家核心數(shù)據(jù)各地區(qū)、各部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄，對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點保護(hù)。各地區(qū)、各部門需要對重要數(shù)據(jù)目錄編制和保護(hù)進(jìn)行落地。數(shù)據(jù)安全制度建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度,確定重要數(shù)據(jù)保護(hù)目錄,對列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點保護(hù)；求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)數(shù)據(jù)安全制度第二十六條任何國家或者地區(qū)在與數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)等有關(guān)的投資、貿(mào)易等方面對中華人民共和國采取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據(jù)實際情況對該國家或者地區(qū)對等采取措施。為我國企業(yè)利益提供保護(hù)，以后類似對Tik

Tok、華為等的歧視，可依法對外國企業(yè)進(jìn)行制裁建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,加強數(shù)據(jù)安全風(fēng)險信息的獲取、分析、研判、預(yù)警工作；（第二十二條）建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制,有效應(yīng)對和處置數(shù)據(jù)安全事件；（第二十三條）與相關(guān)法律相銜接,確立數(shù)據(jù)安全審查制度和出口管制制度；（第二十四條、第二十五條）針對一些國家對我國的相關(guān)投資和貿(mào)易采取歧視性等不合理措施的做法,明確我國可以根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的措施；（第二十六條）條款

內(nèi)容

解析求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)開展數(shù)據(jù)活動必須遵守法律法規(guī),尊重社會公德和倫理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增進(jìn)人民福祉,不得違法收集、使用數(shù)據(jù),不得危害國家安全、公共利益,不得損害公民、組織的合法權(quán)益；（第八條、第二十八條、第三十二條）條款第八條內(nèi)容開展數(shù)據(jù)處理活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權(quán)益。解析數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，必然有很多創(chuàng)新的生產(chǎn)方式，除守法外，強調(diào)尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，以便適應(yīng)新形式發(fā)展。第二十八條開展數(shù)據(jù)處理活動以及研究開發(fā)數(shù)據(jù)新技術(shù)，應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，增進(jìn)人民福祉，符合社會公德和倫理。引導(dǎo)數(shù)據(jù)創(chuàng)新方向第三十二條任何組織、個人收集數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，不得竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)。采集和收集數(shù)據(jù)應(yīng)采用合法手段。登陸微信公眾號、APP等，有知情告知。法律、行政法規(guī)對收集、使用數(shù)據(jù)的目的、范圍有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的目的和范圍內(nèi)收集、使用數(shù)據(jù)。與其他法律法規(guī)銜接，強調(diào)依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)處理活動。求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)開展數(shù)據(jù)活動應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)安全；（第二十七條）條款第二十七條內(nèi)容開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)處理活動，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，履行上述數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。解析數(shù)據(jù)處理者有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全的義務(wù)。明確等保是數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)。重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu)，落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。組織需有明確的數(shù)據(jù)安全責(zé)任人和責(zé)任部門。開展數(shù)據(jù)活動應(yīng)當(dāng)加強數(shù)據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測、及時處置數(shù)據(jù)安全事件,并履行相應(yīng)的報告義務(wù)（第二十九條）條款第二十九條內(nèi)容開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險時，應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施；發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告。解析加強數(shù)據(jù)安全威脅情報共享，建立數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知，對數(shù)據(jù)安全事件建立應(yīng)急響應(yīng)和上報機(jī)制求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)重要數(shù)據(jù)的處理應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險評估，并向主管部門提交風(fēng)險評估報告，重要數(shù)據(jù)出境應(yīng)進(jìn)行出境安全管理（第三十條、第三十一條）條款第三十條內(nèi)容重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其數(shù)據(jù)處理活動定期開展風(fēng)險評估，并向有關(guān)主管部門報送風(fēng)險評估報告。解析重要數(shù)據(jù)處理應(yīng)進(jìn)行定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估。對外提供的平臺接口，數(shù)據(jù)。風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括處理的重要數(shù)據(jù)的種類、數(shù)量，開展數(shù)據(jù)處理活動的情況，面臨的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險及其應(yīng)對措施等。風(fēng)險評估應(yīng)包括重要數(shù)據(jù)類型、數(shù)量，處理活動中的風(fēng)險和應(yīng)對措施。第三十一條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運營者在中華人民共和國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理，適用《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定；其他數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國境內(nèi)運營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法，由國家網(wǎng)信部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。關(guān)基的重要數(shù)據(jù)出境適用《網(wǎng)安法》；其他重要數(shù)據(jù)出境由國家網(wǎng)信部門制定管理辦法。從事數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)和在線數(shù)據(jù)處理服務(wù)等作出規(guī)范（第三十三條、第三十四條）條款內(nèi)容解析第三十三條從事數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求數(shù)據(jù)提供方說明數(shù)據(jù)來源，審核交易雙方的身份，并留存審核、交易記錄。數(shù)據(jù)交易中介對數(shù)據(jù)交易合法性負(fù)有責(zé)任，有對應(yīng)罰則第三十四條法律、行政法規(guī)規(guī)定提供數(shù)據(jù)處理相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得許可。數(shù)據(jù)處理為許可制求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)對公安機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)因依法履行職責(zé)需要調(diào)取數(shù)據(jù)以及境外執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)取境內(nèi)數(shù)據(jù)時,有關(guān)組織和個人的相關(guān)義務(wù)作了規(guī)定（第三十五條、第三十六條）解析條款第三十五條內(nèi)容公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)因依法維護(hù)國家安全或者偵查犯罪的需要調(diào)取數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，依法進(jìn)行，有關(guān)組織、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十六條中華人民共和國主管機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定，或者按照平等互惠原則，處理外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)于提供數(shù)據(jù)的請求。非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，境內(nèi)的組織、個人不得向外國司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供存儲于中華人民共和國境內(nèi)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)執(zhí)法合作成為國際合作的重要內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)向境外司法或執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)為違法，將受到處罰。求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放對推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),提升運用數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力提出要求（第三十六條）條款內(nèi)容解析第三十七條國家大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、時效性，提升運用數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。規(guī)定國家機(jī)關(guān)收集、使用數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在其履行法定職責(zé)的范圍內(nèi)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行,并落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任,保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全（第三十八條、第三十九條）條款第三十八條內(nèi)容國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)的需要收集、使用數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在其履行法定職責(zé)的范圍內(nèi)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行；對在履行職責(zé)中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。解析國家機(jī)關(guān)應(yīng)依法收集數(shù)據(jù)，并承擔(dān)保密責(zé)任；第三十九條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，落實數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全。國家機(jī)關(guān)需承擔(dān)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任；求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放對國家機(jī)關(guān)委托他人建設(shè)和維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng)，存儲、加工政務(wù)數(shù)據(jù)的審批要求和監(jiān)督義務(wù)作出規(guī)定，受托方也應(yīng)履行數(shù)據(jù)保護(hù)義務(wù)（第四十條）條款第四十條內(nèi)容國家機(jī)關(guān)委托他人建設(shè)、維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng)，存儲、加工政務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序，并應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)。解析規(guī)定政務(wù)數(shù)據(jù)安全相關(guān)第三方的管理、監(jiān)督職責(zé)和第三方義務(wù)。條款第四十一條內(nèi)容國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則，按照規(guī)定及時、準(zhǔn)確地公開政務(wù)數(shù)據(jù)。依法不予公開的除外。解析促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)公開，法無禁止的政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)開放。第四十二條國家制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、互聯(lián)互通、安全可控的政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺，推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用。國家層面制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄，會對行業(yè)、地區(qū)的數(shù)據(jù)分類分級產(chǎn)生影響第四十三條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織為履行法定職責(zé)開展數(shù)據(jù)處理活動，適用本章規(guī)定。企事業(yè)單位適用要求國家機(jī)關(guān)按照規(guī)定及時準(zhǔn)確公開政務(wù)數(shù)據(jù),制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄,構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺,推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用（第四十一條、第四十二條、第四十三條）求真 務(wù)實 創(chuàng)新 服務(wù)數(shù)據(jù)安全工作職責(zé)明確中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對數(shù)據(jù)安全工作的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職責(zé),加強對數(shù)據(jù)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo);同時對有關(guān)行業(yè)部門和有關(guān)主管部門的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)作了規(guī)定。（第五條、第六條）條款第五條內(nèi)容中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國家數(shù)據(jù)安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實施國家數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家數(shù)據(jù)安全的重大事項和重要工作，建立國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。解析中央國家安全委員會主抓國家數(shù)據(jù)安全工作，是數(shù)據(jù)安全的主管機(jī)構(gòu)。第六條各地區(qū)、各部門對本地區(qū)、本部門工作中收集和產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。規(guī)定數(shù)據(jù)安全的責(zé)任主體。工業(yè)、電信、交通、金融、自然資源、