日間照顧運行實行方案為加緊南崗、永和小區(qū)養(yǎng)老服務體系建設，深入做好小區(qū)養(yǎng)老服務工作，提高轄區(qū)老年人的晚年生活質量，營造友好文明的小區(qū)人文環(huán)境，更好的開展小區(qū)居家養(yǎng)老服務，實現小區(qū)內居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制定日間照顧運行實行方案如下：一、基本形式以街道牽頭，外包機構負責運行的措施建立居家養(yǎng)老服務體系，以小區(qū)為依托，以專業(yè)化服務為重要服務形式，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充足運用小區(qū)資源為居住在家的老年人提供以處理其平常生活困難為重要內容的社會化服務。使區(qū)內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐漸惠及全體老年人，努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。二、服務對象1、免費低償服務對象。重要包括年滿70周歲以上城鎮(zhèn)“三無”、“低?！保o經濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象，以及百歲老人等。優(yōu)先滿足轄區(qū)內的“三無老人”、“五保老人”、“特困老人”、“空巢老人”、“失能老人”等養(yǎng)老服務需求，如有閑置的日托全托床位才能接受其他社會老人，對于轄區(qū)滿足條件的此類老人予以享有任何服務20%的優(yōu)惠。2、有償服務對象。有一定經濟能力、生活可以自己或者需要上門照顧等服務的老年人，以自費的形式購置服務。三、服務內容以老人的生活需求為重點，提供生活照顧、家政服務、醫(yī)療護理等服務，同步兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、謹慎慰藉和法律征詢等服務，服務內容可逐漸拓展。安全保障服務：重要通過對應的聯(lián)絡制度，充足發(fā)揮助老服務員、小區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用，對老人住所定期進行安全排查，排除和防止安全隱患，保障老人安全。生活照顧服務：重要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪聊、護理生活照顧服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務：重要通過醫(yī)療服務機構，為小區(qū)老人提供健康征詢、健康教育、疾病防治、康復治理、醫(yī)療講座等服務。其他類型服務：重要包括文體娛樂、精神慰藉、法律征詢、心理疏導等服務。四、服務方式日間照顧：小區(qū)設置日間照顧服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照顧服務。上門服務：服務對象是小區(qū)全體老人，重點是年齡超過80周歲的高齡、空巢、孤寡老人且身患殘疾的老人、患有多種疾病的體弱老人。志愿服務：充足挖掘小區(qū)既有資源、整合有關低保人員、義工、志愿者等社會資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供平常起居照顧、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。鄰里互助：以養(yǎng)老服務中心為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人平常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。五、政府購置服務（一）享有條件70周歲以上且被政府列入低保、優(yōu)撫救濟對象的空巢老人可享有政府購置的服務。（二）享有原則免費服務對象每人每月可享有10-20小時的上門服務。為轄區(qū)內“三無老人”等提供居家養(yǎng)老服務，詳細收費原則按政府購置服務的補助原則執(zhí)行，服務原則不得高于養(yǎng)老服務機構接受社會老年人提供的服務原則。（三）實現方式政府購置服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務卷”免費享有每月10-20小時的上門服務；政府按月將服務卷發(fā)放給免費（或低償）服務對象，服務對象使用該卷支付上門服務人員服務費；服務人員憑該卷到養(yǎng)老服務中心結算兌現服務費用。該劵由養(yǎng)老服務中心統(tǒng)一格式，服務卷可在同一年度轉結使用。六、運行規(guī)劃1、在項目實行前，首先對小區(qū)老人進行需求調查，填寫老人基本信息表，匯總后將老人需求逐項列出，后期有針對性的開展服務工作。2、房屋內部有關設施需要改造，如安全扶手，馬桶旁的扶手，申請網絡信號。完善服務中心的有關制度，補充上墻制度。3、房屋布局改造，調整既有布局，制作規(guī)劃圖，一周內完畢房屋布局改造。4、宣傳方面。制作宣傳單，同小區(qū)志愿者一起進入轄區(qū)居民樓、公眾活動區(qū)域、文化廣場發(fā)放，或在宣傳欄內張貼宣傳廣告。服務站內設置專門區(qū)域作為宣傳墻。服務站正式開業(yè)時，可安排人員布展臺為老人免費量血壓，發(fā)放紀念品，吸引老人登記購置服務。5、服務形式：提供餐飲服務（中餐或晚餐10元/餐，早餐5元/餐）、包月供餐（中餐或晚餐260元/月，早餐130元/月）。日托服務（60元/天）、其他單項服務。七、申請和審批程序1、申請：符合免費、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在養(yǎng)老服務中心或養(yǎng)老服務站提出申請，同步交驗申請人的戶口本、身份證和低保證等原件。2、初評：養(yǎng)老服務中心先行將老人的申請和有關證件做好記錄，然后交由小區(qū)，小區(qū)將受理享有政府購置居家養(yǎng)老服務的申請，嚴格按照享有條件進行初評并簽訂小區(qū)意見，然