2021年江西省宜春市【國(guó)家公務(wù)員】公共基礎(chǔ)知識(shí)真題二卷(含答案)學(xué)校:________班級(jí):________姓名:________考號(hào):________

一、單選題(10題)1.1月16日，（）已運(yùn)營(yíng)兩周年，成員數(shù)由成立之初的57個(gè)增至84個(gè)，參與投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到24個(gè)，貸款總額超過(guò)42億美元。

A.亞洲開(kāi)發(fā)銀行B.世界銀行C.亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行D.金磚銀行

2.《刑法》第6條第2款規(guī)定：“凡在中華人民共和國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用本法?！北緱l款確立的是（）。A.屬地管轄B.屬人管轄C.普通管轄D.保護(hù)管轄

3.下列作品按寫(xiě)作年代的先后順序排列，選出正確的一項(xiàng)()。①《子路、曾皙、冉有、公西華侍坐》②《伐檀》③《涉江》④《柳毅傳》⑤《林黛玉進(jìn)賈府》⑥《竇娥冤》⑦《孔雀東南飛》

A.②①③⑥④⑦⑤B.②①③⑦④⑥⑤C.②③①④⑦⑥⑤D.②③①⑦④⑤⑥

4.“機(jī)不可失，失不再來(lái)”指的是()。A.時(shí)間的連續(xù)性B.時(shí)間的一維性C.時(shí)間的順序性D.時(shí)間的重復(fù)性

5.馬克思主義哲學(xué)的直接理論來(lái)源是（）。A.古希臘羅馬哲學(xué)B.德國(guó)古典哲學(xué)C.17世紀(jì)英國(guó)哲學(xué)D.18世紀(jì)法國(guó)唯物主義

6.張某的次子乙，平時(shí)經(jīng)常因瑣事滋事生非，無(wú)端打罵張某。一日，乙與其妻發(fā)生爭(zhēng)吵。張某過(guò)來(lái)勸說(shuō)。乙轉(zhuǎn)而辱罵張某并將其踢倒在地，并掏出身上的水果刀欲刺張某，張某起身逃跑，乙隨后緊追。張某的長(zhǎng)子甲見(jiàn)狀，隨手從門(mén)口拿起扁擔(dān)朝乙的頸部打了一下，將乙打昏在地上。張某順手拿起地上的石頭轉(zhuǎn)身回來(lái)朝乙的頭部猛砸數(shù)下，致乙死亡。對(duì)本案中張某、甲的行為應(yīng)當(dāng)如何定性?()

A.張某的行為構(gòu)成故意殺人罪，甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)

B.張某的行為構(gòu)成故意殺人罪．甲的行為屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)

C.張某的行為屬于防衛(wèi)過(guò)當(dāng)。構(gòu)成故意殺人罪。甲的行為屬于正當(dāng)防衛(wèi)

D.張某和甲的行為均構(gòu)成故意殺人罪

7.“鐵板銅琶，繼東坡高唱大江東去；美芹悲黍，冀南宋莫隨鴻雁南飛。”這副對(duì)聯(lián)寫(xiě)的是()。

A.杜甫B.辛棄疾C.蒲松齡D.白居易

8.“物質(zhì)的抽象，自然規(guī)律的抽象，價(jià)值的抽象以及其他等等，一句話，一切科學(xué)的抽象都更深刻、更正確、更完全地反映著自然?！边@一論斷說(shuō)明()。A.感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)既有區(qū)別又有聯(lián)系

B.理性認(rèn)識(shí)是對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)

C.抽象的東西是深刻的、正確的

D.感性認(rèn)識(shí)有待于上升到理性認(rèn)識(shí)

9.淝水之戰(zhàn)是我國(guó)歷史上著名的以少勝多的戰(zhàn)役，關(guān)于淝水之戰(zhàn)，說(shuō)法不正確的是()。

A.交戰(zhàn)雙方是前秦和東晉

B.前秦的指揮者是苻堅(jiān)．東晉的指揮者是謝安

C.戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在魏晉南北朝時(shí)期

D.戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后，促成了全國(guó)統(tǒng)一

10.我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)自1978年以來(lái)發(fā)展很快，這期間之所以能夠保持長(zhǎng)時(shí)間的快速增長(zhǎng)，其主要原因是（）。

A.發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與健全宏觀調(diào)控體系相結(jié)合

B.實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

C.積極推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

D.堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展了生產(chǎn)力

二、多選題(10題)11.在二審程序中，對(duì)于（）的情況，人民法院應(yīng)作出維持原判。

A.原判決認(rèn)定事實(shí)清楚B.原判決適用法律法規(guī)正確C.原判決證據(jù)不足D.原判決符合法定程序

12.第

37

題

關(guān)于農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)，表述正確的是（）。

A.耕地承包期30年不變

B.禁止隨意縮短和調(diào)整收回承包土地

C.農(nóng)民在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

D.在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，政府是土地流轉(zhuǎn)的主體

E.鄉(xiāng)政府可以根據(jù)實(shí)際情況縮短或延長(zhǎng)農(nóng)民承包土地的時(shí)間

13.機(jī)關(guān)正式制發(fā)公文設(shè)計(jì)的版頭，作者是為了()。A.表明作者單位的意圖B.表明公文作者的歸屬C.顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性D.表明該公文的性質(zhì)和行文方向

14.《“十二五”規(guī)劃綱要》中提出要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針。我國(guó)的社會(huì)保障體系有社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫．下列對(duì)應(yīng)錯(cuò)誤的是()。

A.社會(huì)保險(xiǎn)——依照平等自愿的原則來(lái)訂立

B.社會(huì)救助——是社會(huì)保障的特殊構(gòu)成部分，屬于特殊階層的社會(huì)保障，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的特殊綱領(lǐng)

C.社會(huì)福利——是社會(huì)保障的最高層次，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的最高綱領(lǐng)和目標(biāo)

D.社會(huì)優(yōu)撫——屬于社會(huì)保障體系的最低層次，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的最低綱領(lǐng)和目標(biāo)

15.科學(xué)發(fā)展觀要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。國(guó)家財(cái)政支出與此相關(guān)的項(xiàng)目有（）。A.建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系B.完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系C.加快保障性住房建設(shè)D.實(shí)施中西部地區(qū)文化惠民工程

16.第

49

題

鄧小平在強(qiáng)調(diào)馬克思主義要與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合時(shí)，指出（）。

A.我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，是真正堅(jiān)持了馬克思主義

B.離開(kāi)自已國(guó)家的實(shí)際談馬克思主義，沒(méi)有意義。

C.只有結(jié)合中國(guó)實(shí)際的馬克思主義，才是我們所需要的真正的馬克思主義

D.我們要堅(jiān)持的馬克思主義必須是同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義

17.2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要冷靜扎實(shí)辦好自己的事。大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來(lái)，以()贏得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)。

A.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)B.調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)C.改革開(kāi)放的主動(dòng)D.擴(kuò)大內(nèi)需的主動(dòng)

18.第

31

題

法的技術(shù)性規(guī)范涉及以下哪些內(nèi)容？（）

19.中國(guó)主張建設(shè)()的新型國(guó)際關(guān)系

A.平等互利B.相互尊重C.公平正義D.合作共贏

20.第

32

題

自然人之間的借款行為屬于（）。

A.單方法律行為B.雙方法律行為C.單務(wù)法律行為D.雙務(wù)法律行為

三、4.案例分析題(3題)21.關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的社會(huì)公德問(wèn)題，以下表述正確的是()。

A.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要以良好的社會(huì)公德嚴(yán)格要求自己，做大眾的表率

B.我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》并未對(duì)國(guó)家公務(wù)員遵守社會(huì)公德問(wèn)題作出規(guī)定

C.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公共場(chǎng)合代表黨和政府的形象，應(yīng)當(dāng)做遵守社會(huì)公德的模范

D.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的公德風(fēng)貌，會(huì)對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生示范作用，直接影響整個(gè)社會(huì)的公德?tīng)顩r

22.某省副省長(zhǎng)肖××的秘書(shū)小杜，近兩年因工作關(guān)系與省長(zhǎng)的小女兒接觸較多，從而相互愛(ài)慕，并產(chǎn)生愛(ài)情。今年，小杜、小肖選“情人節(jié)”登記結(jié)婚并舉行婚禮。此前，杜秘書(shū)向省機(jī)關(guān)人事部門(mén)遞交領(lǐng)取結(jié)婚登記介紹信申請(qǐng)的同時(shí)，也遞交了一份請(qǐng)求調(diào)出該職位到另外一部門(mén)工作的申請(qǐng)書(shū)。對(duì)這兩份申請(qǐng)書(shū)同時(shí)遞交，有的“局外人”非常納悶，不知何故。

請(qǐng)問(wèn)：杜秘書(shū)為何要申請(qǐng)調(diào)出該部門(mén)?試說(shuō)明理由。

23.為慶祝某市建市30周年，該市政府要求市政府辦公室做好有關(guān)工作。為此，市政府辦公室以自己的名義發(fā)布了有關(guān)市容衛(wèi)生、文明禮貌和清理整頓秩序的通告，要求全市各行各業(yè)各單位和全體市民切實(shí)遵守執(zhí)行。

問(wèn)題：該通告行為合法嗎?為什么?

四、5.公文改錯(cuò)題(0題)24.對(duì)于影片《海》的批評(píng)已經(jīng)很多。

五、1.單項(xiàng)選擇題(0題)25.《韓非子》載“上古之世……民食瓜果蚌蛤，腥臊惡臭，民多疾病，有圣人作，鉆燧取火，以化腥臊?！倍谩般@燧取火”的我國(guó)遠(yuǎn)古居民相當(dāng)于()。

A.元謀人B.藍(lán)田人C.北京人D.山頂洞人

六、4.案例分析題(0題)26.

王某將首飾賣(mài)給甲的行為效力如何?為什么?

參考答案

1.C

2.A屬地管轄權(quán)是指國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的一切人、事、物享有完全的和排他的管轄權(quán)。屬地管轄權(quán)的行使并未僅僅局限在“屬地”上，國(guó)際法和各國(guó)實(shí)踐都接受了“擬制領(lǐng)土”的觀點(diǎn)，將船舶和航空器的空間作為國(guó)家領(lǐng)土的一部分，從而出現(xiàn)了“浮動(dòng)領(lǐng)土”管轄的原則，使屬地管轄權(quán)原則擴(kuò)大到領(lǐng)土之外并增加了“浮動(dòng)”的情況。故選A。

3.B①出自《論語(yǔ)．先進(jìn)》篇，而《論語(yǔ)》是孔子去世后其門(mén)人弟子所作；②出自《詩(shī)經(jīng)》，現(xiàn)存《詩(shī)經(jīng)》是經(jīng)過(guò)孑L子整理編訂的；③是屈原的作品；④是唐代的傳奇小說(shuō)；⑤出自清代小說(shuō)《紅樓夢(mèng)》；⑥是元朝關(guān)漢卿的作品；⑦的創(chuàng)作時(shí)間大致是東漢獻(xiàn)帝建安年間，作者不詳。因此，正確的先后順序應(yīng)當(dāng)是②(1③⑦④(6⑤，故本題選B。

4.B“機(jī)不可失，失不再來(lái)”指的是時(shí)間的一維性。時(shí)間的一維性是指時(shí)間只有從過(guò)去、現(xiàn)在到將來(lái)的一個(gè)方向。它的流逝總是單向前進(jìn)的，一去而不復(fù)返。

5.B馬克思主義是在批判地繼承、吸收德國(guó)古典哲學(xué)、英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及法翻和英國(guó)的空想社會(huì)主義合理成分的基礎(chǔ)上，在深刻分析資本主義社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)和科學(xué)總結(jié)工人階級(jí)斗爭(zhēng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立并發(fā)展起來(lái)的。其中，馬克恿主義哲學(xué)自句直接理論來(lái)源是德國(guó)古典哲學(xué)，即來(lái)源于黑格爾的辯證法和費(fèi)爾巴哈的唯物主義。故正確答案為B。

6.A本題的考點(diǎn)是正當(dāng)防衛(wèi)問(wèn)題。本案中“乙辱罵張某并將其踢倒在地，并掏出身上的水果刀欲刺張某，張某起身逃跑，乙隨后緊追”。乙對(duì)張某實(shí)施不法侵害，符合正當(dāng)防衛(wèi)的起因條件和時(shí)間條件。“張某的長(zhǎng)子甲見(jiàn)狀，隨手從門(mén)口拿起扁擔(dān)朝乙的頸部打了一下，將乙打昏在地上。”甲為維護(hù)他人的合法權(quán)益針對(duì)不法侵害人本人實(shí)施打擊，符合正當(dāng)防衛(wèi)的對(duì)象條件和防衛(wèi)目的的要求。雖然將乙打昏在地，但從侵害行為和防衛(wèi)行為的強(qiáng)度對(duì)比來(lái)看，甲并未超出必要限度。所以甲的行為是正當(dāng)防衛(wèi)。而張某在乙失去侵害能力時(shí)．卻侵害乙的生命權(quán)，不符合正當(dāng)防衛(wèi)的時(shí)間條件——不法侵害正在進(jìn)行。張某拿起地上的石頭轉(zhuǎn)身回來(lái)朝乙的頭部猛砸數(shù)下致乙死亡的行為構(gòu)成故意殺人罪。故本題答案選A

7.B這是郭沫若為辛棄疾紀(jì)念祠題寫(xiě)的對(duì)聯(lián)。上聯(lián)“鐵板銅琶”是一個(gè)典故，形容豪放激越的文詞，辛棄疾和蘇東坡同為豪放派代表人物。下聯(lián)的“美芹悲黍”指辛棄疾寫(xiě)的論文10篇，又稱《美芹十論》，陳述抗金救國(guó)、收復(fù)失地、統(tǒng)一中國(guó)的大計(jì)?！凹侥纤文S鴻雁南飛”，是說(shuō)辛棄疾希望南宋小朝廷不要偏安江南一隅，而要立志收復(fù)失地。故本題答案選B。

8.B解答本題，應(yīng)首先抓住該引言中的關(guān)鍵詞“抽象”，在本題中“抽象”就是指理性認(rèn)識(shí)?！耙磺锌茖W(xué)”的抽象都更深刻、更正確、更完全的反映著自然，這句話實(shí)際上也就是說(shuō)B項(xiàng)“理性認(rèn)識(shí)是對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)”，因?yàn)槔硇哉J(rèn)識(shí)是人們借助于抽象思維對(duì)感性材料進(jìn)行加工、整理、概括后形成的，所以應(yīng)選B。這句話沒(méi)涉及到感性認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，A、D兩項(xiàng)應(yīng)排除。C項(xiàng)的表述具有片面性，因?yàn)槌橄蟮臇|西未必是正確的，故不選。

9.D公元383年，前秦皇帝苻堅(jiān)討伐東晉，東晉在謝安的領(lǐng)導(dǎo)下以少勝多，大敗前秦．史稱“淝水之戰(zhàn)”。淝水之戰(zhàn)穩(wěn)定了東晉政局，前秦未能完成統(tǒng)一全國(guó)的大業(yè)，反倒因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)失敗陷入分裂。淝水之戰(zhàn)之后．我國(guó)形成了長(zhǎng)期的南北朝并立的局面。故本題選D

10.DD【解析】我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持長(zhǎng)時(shí)間的快速增長(zhǎng)是因?yàn)閷?shí)行了改革開(kāi)放政策，從而在很大程度上解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終動(dòng)力。生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。而ABC項(xiàng)都是促使生產(chǎn)力發(fā)展的條件。只有D項(xiàng)符合題意。

11.ABD解析：在二審程序中，對(duì)于原判決認(rèn)定事實(shí)清楚、運(yùn)用法律法規(guī)正確、符合法定程序的情況，人民法院應(yīng)作出維持原判。故選ABD。

12.ABC此題考查農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的內(nèi)容。

13.BCD本題考查公文的具體格式和設(shè)計(jì)問(wèn)題。機(jī)關(guān)正式制發(fā)的公文版頭，作者要表明歸屬，顯示該公文的權(quán)威性和鄭重性以及表明該公文的性質(zhì)和行文方向。故正確答案為BCD。

14.ABD選項(xiàng)A中依照平等自愿的原則來(lái)訂立的是商業(yè)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性，凡是符合法定條件的公民或勞動(dòng)者，其繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，接受保障，都是由國(guó)家立法直接規(guī)定的，故A錯(cuò)誤。B項(xiàng)中社會(huì)救助是屬于社會(huì)保障體系的最低層次，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的最低綱領(lǐng)和目標(biāo)。D項(xiàng)中社會(huì)優(yōu)撫是社會(huì)保障的特殊構(gòu)成部分，屬于特殊階層的社會(huì)保障，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障的特殊綱領(lǐng)。C項(xiàng)對(duì)應(yīng)正確。故本題答案為ABD

15.ABCD科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本，基本要求就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。選項(xiàng)ABCD均體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的思想，故選ABCD。

16.ABCD鄧小平強(qiáng)調(diào)馬克思與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合時(shí)，主要提出了結(jié)合中國(guó)實(shí)際，真正堅(jiān)持馬克思主義，而非固守教條，要在變化發(fā)展中理解馬克思主義。

17.ABC2013年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們要冷靜扎實(shí)辦好自己的事，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來(lái)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)、改革開(kāi)放的主動(dòng)，贏得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)，努力創(chuàng)造和維護(hù)政治關(guān)系友好、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好環(huán)境。故本題答案選ABC

18.ABCD

19.BCD

20.BC自然人之間的借款，必須意思表示一致才能成立，因此屬于雙方行為。在自然人之間的借款合同，貸款人不承擔(dān)義務(wù)，因?yàn)樘峁┙杩畎l(fā)生在合同生效之前，并非該合同義務(wù)的履行。據(jù)此，自然人之間的借款行為屬于單務(wù)法律行為。

21.ACD《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》主要有八個(gè)方面的內(nèi)容：政治堅(jiān)定、忠于國(guó)家、勤政為民、依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正。其中，品行端正要求國(guó)家公務(wù)員模范遵守社會(huì)公德。故B不選。

22.杜秘書(shū)申請(qǐng)調(diào)出該部是符合《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》中規(guī)定的國(guó)家公務(wù)員回避制度的。杜秘書(shū)與肖省長(zhǎng)的小女兒結(jié)婚后他與肖省長(zhǎng)構(gòu)成了近姻親關(guān)系(配偶的父母)屬于回避的親屬關(guān)系之一。因?yàn)槊貢?shū)工作的特殊性肖省長(zhǎng)與杜秘書(shū)之間存在一定的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系故應(yīng)該做任職回避。杜秘書(shū)申請(qǐng)調(diào)出該部是符合《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》中規(guī)定的國(guó)家公務(wù)員回避制度的。杜秘書(shū)與肖省長(zhǎng)的小女兒結(jié)婚后，他與肖省長(zhǎng)構(gòu)成了近姻親關(guān)系(配偶的父母)，屬于回避的親屬關(guān)系之一。因?yàn)槊貢?shū)工作的特殊性，肖省長(zhǎng)與杜秘書(shū)之間存在一定的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，故應(yīng)該做任職回避。

23.該通告行為是不合法的因?yàn)椋涸撌姓k公室只是其所在市政府的內(nèi)部機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)不具有行政主體資格沒(méi)有以自己的名義對(duì)外實(shí)施行政行為的權(quán)利能力和行為能力。因此以自己的名義發(fā)布要求全