中級專賣技能練習題

證件管理一一許可證

一、李四是A市個體工商戶，2008年3月向當?shù)責煵輰Ｙu局提

出煙草專賣零售許可證的申請,A市煙草專賣局根據(jù)規(guī)定進行了受理,

并在法定期限內(nèi)發(fā)放了許可證。5月下旬，該局接到群眾舉報，稱李

四不符合辦證條件，要求撤銷他的許可證。接舉報后，該局安排本單

位執(zhí)法人員小林和剛申領到執(zhí)法檢查證的小陳前去調(diào)查。兩人到李四

店后，說明了來意，并著手進行了調(diào)查。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、小陳在申領執(zhí)法檢查證時需要具備哪些條件？（至少要答出

四個條件）（4分）

2、如果李四確實不符合申領取煙草專賣零售許可證的條件，請

回答撤銷該許可證的程序。（8分）

二、去年9月1日，A縣煙草專賣局接到群眾舉報，稱人民中路

31號“李記煙雜店”有銷售假煙、走私煙行為。A縣煙草專賣局接到

群眾舉報后，立即安排工作人員老張和剛報到一天的大學生小王前去

調(diào)查取證。9月2日，老張和小王來到“李記煙雜店”后，發(fā)現(xiàn)該店

確有銷售假煙、走私煙行為。對此，老張和小王當場對違法卷煙進行

了登記保存，并通知該店店主次日攜帶《煙草專賣許可證》副本來專

賣局接受調(diào)查。9月3日，店主李某接受調(diào)查時，小王通過信息系統(tǒng)

核查該店基本信息時發(fā)現(xiàn)，該店《煙草專賣許可證》核發(fā)信息與店主

李某持有的《煙草專賣許可證》副本不一致。經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“李

記煙雜店”原開設在人民南路50號，2008年3月遇到市政動遷后搬

到現(xiàn)經(jīng)營地址，但由于新地址不符合合理布局要求，無法在新地址申

辦許可證，店主就在原許可證正副本上進行了涂改，并在新地址一直

經(jīng)營至案發(fā)。

根據(jù)上述案例回答以下問題：

1.“李記煙雜店”在使用許可證時，有無違法行為？如有，屬

于何種違法行為？（3分）

2.該案中執(zhí)法人員在執(zhí)法資格上存在哪方面問題？如果該執(zhí)法

人員要申請執(zhí)法資格，哪些條件已經(jīng)具備？哪些條件，需要材料補充

證明的？（9分）

三、A縣是國家已下達煙葉收購計劃的產(chǎn)煙區(qū)，陳某系A縣種煙

大戶。2007年6月5日，陳某向A縣煙草專賣局（注：A縣煙草公司

未被取消縣級法人資格）提出設立煙葉收購站（點）的申請。A縣煙

草專賣局收到申請材料后，交相關(guān)職能部門進行初步審查。次日，職

能部門負責人在申請表上簽署了同意設立的意見，并將相關(guān)材料直接

報送省煙草專賣局審批。省煙草專賣局對上報材料進行了審查，并于

6月20日指定經(jīng)辦人員小馬分別打電話給陳某和A縣煙草專賣局，

告知二人省煙草專賣局已同意陳某在A縣設立煙葉收購站（點），收

購日期從2007年7月1日至2009年6月30日。250,省煙草專賣

局將上述結(jié)果在對外網(wǎng)站上進行了公布。請根據(jù)本案例回答問題：

1.陳某有無從事煙葉收購的資格？請說明理由。（3分）

2.A縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中是否存

在不當之處？如有，請指出并說明理由。（9分）

四、2009年9月1日下午，A市煙草專賣局12313接到卷煙零售

戶李四的投訴：“上午，有兩位自稱是A局的專賣稽查員到我店內(nèi)，

聲稱接到舉報調(diào)查我被A市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照一事。我

在兩人出示檢查證時，發(fā)現(xiàn)其中一位專賣稽查員所持檢查證相片與持

證人明顯不相像，當場提出疑問并為此雙方發(fā)生爭執(zhí)，現(xiàn)請求貴局予

以核實事實真相”。經(jīng)A市煙草專賣局查實：李四反映屬實，當天本

應負責至李四店中檢查的其中一名稽查員王五因急于辦理私事，又不

愿請假，臨時將檢查證轉(zhuǎn)交他人代其檢查。對此，A市煙草專賣局作

出了暫扣王五檢查證的決定。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，若李四確實被A

市工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，A市煙草專賣局可以作出何種決

定？在實施過程中，應當按照怎樣的程序依法進行？（6分）

2、A市煙草專賣局作出暫扣王五檢查證的決定是否正確？請簡

述煙草專賣管理人員在使用檢查證過程中，出現(xiàn)哪些情形，煙草專賣

行政主管部門可以暫扣其所特有的檢查證？（6分）

五、2009年11月18日，A市煙草專賣局接到群眾舉報：A市S

縣王某2009年3月30日領取了煙草專賣零售許可證，至今仍未開展

經(jīng)營活動，懷疑該許可證已被轉(zhuǎn)讓給他人使用。A市煙草專賣局接舉

報后，十分重視，立即派出專賣科李科長和剛申領到執(zhí)法檢查證的小

林前往調(diào)查。經(jīng)查，王某2009年3月30日領取了煙草專賣零售許可

證，由于個人原因，至今仍未開展經(jīng)營活動的情況屬實，但該許可證

并未轉(zhuǎn)讓給他人使用。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、煙草專賣行政主管部門是否應當依職權(quán)注銷持證人的煙草專

賣零售許可證？（1分）如果注銷，應由哪一級煙草專賣行政主管部

門作出注銷決定？（2分）依據(jù)是什么？（2分）

2、請簡述注銷煙草專賣零售許可的程序？（3分）

3、案例中小林在申領執(zhí)法檢查證時需要具備哪些條件？（4分）

證件管理一一準運證

一、小丁是某市煙草專賣局工作人員，主要負責煙草專賣品準運

證的審查、制證。一日，小丁收到了一份煙草專賣品準運證申辦申請，

經(jīng)初步審查后，小丁認為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該準運證

也屬于本煙草專賣局簽發(fā)。因此，小丁根據(jù)授權(quán)在“煙草專賣品準運

證計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)”首頁進入“卷煙準運證”模塊后，準備通過

系統(tǒng)開具準運證。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、按審批程序，煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準運證

應該經(jīng)過哪三個步驟？（4分）

2、按規(guī)定，準運證簽發(fā)的時間為幾天？遇計算機故障、不可抗

力等特殊情況，經(jīng)辦人應該如何處理？（4分）

二、去年6月19日甲市煙草專賣局接受一份煙草專賣品準運證

申辦申請，小楊是該局工作人員，主要負責煙草專賣品準運證的審查、

制證。經(jīng)初步審查后，小楊認為申辦人提供的資料已經(jīng)齊全，而且該

準運證也屬于其所在煙草專賣局簽發(fā)。因此，小楊根據(jù)授權(quán)在“煙草

專賣品準運證計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)”首頁進入“卷煙準運證”模塊后，

按照規(guī)定開具準運證并報主管專賣副局長張某進行審批。

根據(jù)上述案例回答以下問題：

1.本案中準運證審批的角色分工是如何劃分的？（2分）

2.按規(guī)定，煙草專賣行政主管部門簽發(fā)煙草專賣品準運證的程

序是什么？（4分）

3.小楊在網(wǎng)上具體辦理準運證的操作步驟是什么？（2分）

三、2008年3月1日，小張從某工業(yè)公司的生產(chǎn)點調(diào)入工業(yè)公

司卷煙銷售部門。上班第一天，部門領導交辦的任務就是安排小張負

責到當?shù)氐臒煵輰Ｙu局去辦理調(diào)到省外卷煙的煙草專賣品準運證。小

張聽人說辦理煙草專賣品準運證復雜，為此他專門打“12313”咨詢

有關(guān)準運證的辦理事宜。如果你是“12313”的電話接聽員，小張問

的有關(guān)這些問題，你會怎么回答。

1.小張問：如果到專賣部門辦理準運證，應該帶齊哪些材料？

（4分）

2.小張問：專賣部門在簽發(fā)準運證前，會對申請人的申請審查

哪些內(nèi)容？（4分）

四、張三是某地市級煙草專賣局的工作人員，主要負責煙草專賣

品準運證的審查和制證工作。一日，他收到一份煙草專賣品準運證申

辦申請，經(jīng)審查申辦人提供的申辦材料，符合有關(guān)規(guī)定后報主管領導

審批，同意開具準運證。據(jù)此張三立即通過國家煙草專賣局證件管理

系統(tǒng)開具準運證，由于他本人疏忽造成準運證打印完畢后才發(fā)現(xiàn)個別

內(nèi)容輸入錯誤，需要作廢重新開具，張三原準備當日內(nèi)報主管領導審

批后重新開具該份準運證，但因其他原因耽擱了，直至第二天他才記

起此事。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、張三對申辦人提交的申辦材料進行審查時，應當具體審查哪

些內(nèi)容？（3分）

2、第二天，張三經(jīng)主管領導批準同意后，持自已的身份認證卡

通過國家煙草專賣局證件管理系統(tǒng)，是否可以完成作廢該份準運證的

手續(xù)？為什么？（5分）

五、2009年5月10日，陳某到B省中煙工業(yè)公司報到，領導

安排他近期的主要工作是盡快熟悉辦理煙草專賣品準運證等相關(guān)事

宜。為此，小陳虛心請教前輩老王。如果你是老王，你會怎樣回答小

陳提出的下列問題：

1、小陳問：如果到B省煙草專賣局辦理準運證，應該帶齊哪些

材料？（5分）

2、小陳問：B省煙草專賣局簽發(fā)準運證前，對申辦材料具體會審

查哪些內(nèi)容？（3分）

市場管理一一日常檢查

一、2007年11月10日，市場監(jiān)管員小王、小劉依法對零售戶A

進行日常檢查。在查看零售許可證時，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已經(jīng)

于8月5日過期，當即對其進行提醒，并對許可證過期情況做了記錄。

在檢查卷煙貨柜時，發(fā)現(xiàn)該零售戶公開擺賣假冒卷煙，于是依法對其

進行詢問、制作詢問筆錄，并對其經(jīng)營的假冒卷煙進行了先行登記保

存，開具了先行登記保存通知書，填寫了抽樣取證物品清單；同時，

小王還發(fā)現(xiàn)零售戶A有從當?shù)責煵菖l(fā)企業(yè)購進的卷煙，購貨小票上

的購進日期為11月1日，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)他與當?shù)責煵莨镜碾娫L員

是親戚關(guān)系，通過電訪員違規(guī)進行電訪后購進的卷煙。市場監(jiān)管員小

王依法對電訪員違規(guī)電訪的情況進行了記錄，并將購貨小票作為證據(jù)

進行了保存。檢查結(jié)束后，小王讓零售戶A填寫了重新辦理煙草專賣

零售許可證的申請表，并帶回煙草專賣局。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、從零售戶A處收集到的市場資料共分為幾類？如何進行具體

分類？（8分）

2、按照市場監(jiān)管對象信息維護的基本程序，應如何對零售戶A

的信息進行維護？（4分）

3、對零售戶A進行信息分析時應當堅持哪些基本原則？（3分）

---

材料一：

B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志

今天我們按照檢查計劃，先后對陶然亭、新華大街、梨園北街、

鞍山街、怡樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶進

行了日常檢查，計劃檢查35戶，實際檢查31戶。通過檢查，沒有發(fā)

現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題。由于近期低檔煙供不應求，零售戶都非

常珍惜我們煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情況基本

良好。但在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示專賣檢查證后

來補正，這是一個原則性的問題，以后一定不能再出現(xiàn)。

市場監(jiān)管員：王某、劉某

某年2月25日

材料二：

B市X區(qū)煙草專賣局市場監(jiān)管員王某、劉某在2009年2月25日

進行日常市場檢查時，發(fā)現(xiàn)新華大街零售戶陳某有違規(guī)經(jīng)營行為，市

場監(jiān)管員張某依法對其進行了行政處罰。

材料三：

2009年1月6日，B市X區(qū)煙草專賣局局長要求市場監(jiān)管員對B

市X區(qū)2008年卷煙市場專賣管理情況進行為期三個月的調(diào)研，市場

監(jiān)管員王某、劉某分管陶然亭、新華大街、梨園北街、鞍山街、怡

樂中路、宋莊路、西岳固、先農(nóng)壇等的卷煙零售戶。

根據(jù)所提供的材料，回答以下問題。

根據(jù)材料一，撰寫市場檢查日志時，應撰寫哪些內(nèi)容？（7分）

2.根據(jù)材料二，請按照市場監(jiān)管對象信息維護的有關(guān)程序，對

零售戶陳某的違規(guī)經(jīng)營信息進行處理。（4分）

3.根據(jù)材料三，市場監(jiān)管員王某、劉某對分管區(qū)域卷煙市場進

行專賣管理信息分析時，除選擇課題、搜集課題相關(guān)的信息外，還應

包括哪些步驟？(4分)

三、

根據(jù)以下提供的材料，回答問題。

材料一：

(1)檢查周期：2009年2月23日-27日。

(2)檢查地域：中華大街、南京路、廣州路。

(3)檢查戶數(shù)：68戶。

(4)檢查情況：6戶無證經(jīng)營，5戶有違法經(jīng)營行為，大部分零

售戶反映低檔煙供不應求。

(5)檢查主體：A市煙草專賣局稽查大隊。

(6)檢查人員：市場監(jiān)管員小王、小范、小李。

材料二：

2009年2月23日，市場監(jiān)管員小王、小范、小李依法對零售戶

A進行日常檢查。在查看零售許可證時，發(fā)現(xiàn)該客戶的零售許可證已

經(jīng)于2008年8月5日過期，當即對其進行提醒，并對許可證過期情

況做了記錄。在檢查卷煙貨柜時，發(fā)現(xiàn)該客戶公開擺賣假冒卷煙，于

是依法對其進行詢問、制作現(xiàn)場檢查勘驗筆錄，并依法開具了先行登

記保存通知書，對其經(jīng)營的違規(guī)卷煙進行了先行登記保存，填寫了抽

樣取證物品清單。同時，小王、小范、小李還發(fā)現(xiàn)零售戶A銷售的卷

煙中有2008年11月1日新上市的B品牌卷煙50條，經(jīng)詢問，發(fā)現(xiàn)

該品牌卷煙系通過客戶經(jīng)理小吳借用卷煙零售戶c的煙草專賣許可

證從當?shù)責煵莨敬喌木頍?，同時發(fā)現(xiàn)了記載有客戶名稱為卷煙零

售戶c的當?shù)責煵莨句N售憑證。市場監(jiān)管員小王、小范、小李依法

對上述情況進行了記錄，并將銷售憑證作為證據(jù)進行了保存。檢查結(jié)

束后，小王、小范、小李讓零售戶A填寫了重新辦理煙草專賣零售許

可證的申請表，并帶回煙草專賣局。

1.根據(jù)材料一，如果市場監(jiān)管員小王、小范、小李用文檔形式

撰寫A市煙草專賣局稽查大隊周檢查總結(jié)時，除了檢查周期、檢查地

域、檢查戶數(shù)、檢查情況外，還應當撰寫那些內(nèi)容？請說明撰寫這些

內(nèi)容的側(cè)重點。（4分）

2.根據(jù)材料二，從小王、小范、小李從零售戶A處收集到的這

些市場資料來看，可以分為哪幾類？，請舉例說明。（6分）

3.根據(jù)材料二，小王、小范、小李對零售戶A采用的市場監(jiān)管

對象信息采集的主要方法是什么？（2分）

4.根據(jù)材料一，如果市場監(jiān)管員小王、小范、小李承擔專賣管

理信息分析的任務，按照信息的定性分析方法，常用的信息分析法有

哪些？（3分）

四、

2008年6月13日，A市煙草專賣局主管專賣的劉局長接到群眾

舉報，反映該市零售戶張三有卷煙違法行為，劉局長責成專賣科進行

調(diào)查處理。專賣科陳科長安排市場監(jiān)管員小李和小劉兩人前去進行調(diào)

查。小李和小劉經(jīng)過認真檢查得出：

1、零售戶張三于2007年4月申請并領取了卷煙零售許可證；

2、零售戶張三近四個月的卷煙購進數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻

遠遠大于購進的數(shù)量；

3、零售戶張三卷煙柜臺中有5條假冒蓋“芙蓉王”卷煙；

4、張三多次一次性銷售卷煙超過50條。

根據(jù)檢查得出的結(jié)果，小李和小劉當即對其違法經(jīng)營卷煙行為依

法進行了處理。檢查結(jié)束后，市場監(jiān)管員小李和小劉立即向劉局長進

行了匯報，并將所有有關(guān)零售戶張三的情況錄入微機，對張三的信息

進行了信息維護。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、煙草制品零售商作為市場監(jiān)管的對象有哪些特征？（8分）

2、除舉報和投訴外，簡要回答市場監(jiān)管對象信息采集的主要方

法還有哪幾種？（4分）

3、小李和小劉的哪些做法不符合市場監(jiān)管對象信息維護的程

序？（3分）

五、

2010年1月15日，某市煙草專賣局市場監(jiān)管員小王在值班時接

到一個朋友打來的電話，此時12313電話響起，他只顧跟朋友說話沒

有接聽。過了三分鐘后，12313電話第二次響起，這時他才拿起12313

電話說：“喂！誰啊?”，對方反映，本市零售戶陳某許可證過期并

銷售假煙。小王回答說“知道啦，我們有空就去調(diào)查”，也沒做記錄。

事后，小王口頭向領導進行了匯報。第二天，根據(jù)領導安排，小王和

市場監(jiān)管員小劉一起到陳某的商店就舉報的問題進行了檢查。

請根據(jù)以上材料回答下列問題：

1、舉報和投訴的來源除來電外還有哪幾種？（2分）

2、請指出小王處理電話舉報的不妥之處并提出正確做法。（8

分）

3、本案中涉及到市場監(jiān)管對象信息采集的方法主要有哪兩種？

（1分）

4、如果你是小王，對零售戶陳某進行檢查時，需要采集哪些方

面的信息？（4分）

市場管理一一市場監(jiān)管

一、以下是某單位的一份表格形式的檢查日志:

B市X區(qū)煙草專賣局專賣檢查日志

2007年10

檢查時間檢查人員王某、劉某

月25日

陶然亭、大柵欄、安重街、鞍山街、師范

檢查區(qū)域

路、東岳固、西岳固、先農(nóng)壇

預檢查戶實際檢查

3531

數(shù)戶數(shù)

市場檢查

通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)零售戶違法違規(guī)經(jīng)營問題

情況

由于近期低檔煙供不應求，零售戶都非常珍惜

市場檢查

煙草公司的貨源，守法經(jīng)營意識大有提高，市場情

分析

況基本良好。

在今天的市場檢查中，我們有一次忘記了出示

問題和建

專賣檢查證，后來補正，這是一個原則性的問題，

議

以后一定不能再出現(xiàn)。

其中，在陶然亭的城北火車站東門側(cè)有一家煙草持證零售戶，其

零售許可證上登記的經(jīng)營者姓名為張三。該零售戶經(jīng)營場所面積約為

150平方米；其營業(yè)時間從早上9點至晚上8點，周末和國家法定節(jié)

假日24小時都營業(yè)；通過自選方式銷售食品、藥品、書籍報刊、飲

料、煙酒等乘客需要的商品；引進了一套計算機管理的收銀系統(tǒng)，顧

客在收銀處統(tǒng)一結(jié)算。經(jīng)調(diào)查，張三還和李四、王五、趙六合伙，在

該市城東汽車站、新家園小區(qū)開有兩處相同類型的分店，并計劃再在

城西、城南開兩處分店，最終達到五家連鎖分店的規(guī)模；所有分店名

稱、裝潢、管理都采取統(tǒng)一的模式。同時，還發(fā)現(xiàn)在張三店鋪往西

300米處有一書報亭，也在持證零售卷煙。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、對煙草零售業(yè)態(tài)進行識別時，需要分析的關(guān)鍵要素是什么？

（2.5分）

2、張三所開店鋪的煙草零售業(yè)態(tài)是否屬于超市？為什么？（4.5

分）

3、該書報亭的煙草零售業(yè)態(tài)是什么？（2分）

4、請根據(jù)上述表格內(nèi)容撰寫一個文檔形式的檢查日志。（6分）

經(jīng)營戶張楓：經(jīng)營地址位于某縣城休閑廣場，經(jīng)營場所面積達到

1000平方米，經(jīng)營時間為早上9點至晚上11點，以開架自選的方式

出售多種類商品。有電子化收銀管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)縣還有同名

的營業(yè)店鋪。

經(jīng)營戶王猛：某地武警消防支隊營區(qū)內(nèi)的軍人超市，開架自選，

向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營業(yè)面積100平方米左右,

營業(yè)時間平時晚上7點至9點，周末白天全天。

經(jīng)營戶楊云：經(jīng)營地址位于某市長途汽車站附近，經(jīng)營場所面積

約150平方米，經(jīng)營時間為平時早上8點至晚上12點，周末和國家

法定節(jié)假日24小時營業(yè)。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一

結(jié)帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、

日用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。

1.用什么方法可識別張楓、王猛、楊云的零售業(yè)態(tài)？（5分）

2.經(jīng)營戶張楓能否歸類為商場？為什么？（5分）

3.請識別經(jīng)營戶王猛、楊云的類別。（5分）

--、

某省煙草專賣局檢查時發(fā)現(xiàn)：A煙廠未經(jīng)國家煙草專賣局批準增

設一煙葉復烤廠，生產(chǎn)復烤煙葉30萬擔，加工費4000萬元。

1.根據(jù)《煙草專賣法》及其《實施條例》的規(guī)定，A煙廠實施

了什么違法行為？為什么？（9分）

2.依據(jù)《煙草專賣法實施條例》的規(guī)定，某省煙草專賣局應給

予A煙廠什么行政處罰？(6分)

四、

材料一：國家標準《零售業(yè)態(tài)分類》(GB/T18106-2004)規(guī)定

了業(yè)態(tài)識別的定義：所謂業(yè)態(tài)識別，是根據(jù)各類零售業(yè)態(tài)劃分的標準

和依據(jù)，結(jié)合零售經(jīng)營者的經(jīng)營特點和要素，對其業(yè)態(tài)歸屬于國家標

準《零售業(yè)態(tài)分類》(GB/T18106-2004)中的哪一個具體類別進行

判斷的一種認識活動。業(yè)態(tài)識別的結(jié)果，是將具體的零售經(jīng)營者的業(yè)

態(tài)對應到《零售業(yè)態(tài)分類》中的確定類別，或者發(fā)現(xiàn)零售經(jīng)營者經(jīng)營

形態(tài)的變化和發(fā)展趨勢。

材料二：2005年，國家煙草專賣局印發(fā)了《煙草零售業(yè)態(tài)分類

標準》。依據(jù)國家和行業(yè)的標準，準確地運用業(yè)態(tài)信息進行煙草零售

業(yè)態(tài)的識別是做好煙草營銷和專賣管理工作的重要基礎和前提條件。

材料三：

經(jīng)營戶A：經(jīng)營地址位于B市T區(qū)東關(guān)大運河休閑廣場，經(jīng)營場

所面積達到1000平方米，經(jīng)營時間為早上9點至晚上11點，以開架

自選的方式出售多種類商品。有電子化收銀管理系統(tǒng)，在該市其他區(qū)

縣

還有同名的營業(yè)店鋪。

經(jīng)營戶B:東經(jīng)路武警消防支隊營區(qū)內(nèi)的軍人超市，開架自選，

向官兵出售小食品、一般生活用品和書籍。營業(yè)面積100平方米左右,

營業(yè)時間平時晚上7點至9點，周末白天全天。

經(jīng)營戶C:經(jīng)營地址位于917長途汽車站附近，經(jīng)營場所面積約

150平方米，經(jīng)營時間為平時早上8點至晚上12點，周末和國家法

定節(jié)假日24小時營業(yè)。經(jīng)營方式為開架自選銷售，在收銀處統(tǒng)一結(jié)

帳。經(jīng)營商品多為煙、酒、茶葉、干糧、方便食品、藥品、飲料、日

用小百貨等。在該市其他區(qū)有多處同名營業(yè)店鋪。

經(jīng)營戶D:經(jīng)營地址位于SOGO大型購物中心停車場出口，經(jīng)營

場所面積5平方米，經(jīng)營時間早上10點至晚上7點。經(jīng)營商品除卷

煙、雪茄煙外，均為書刊、報紙、郵票、文具、地圖等。在該市有多

處類似店鋪，外觀設計、店鋪名稱統(tǒng)一。

經(jīng)營戶E:經(jīng)營地址位于菜市口百貨購物中心內(nèi)，經(jīng)營場所面積

約100平方米。營業(yè)時間早上10點至晚上10點半。以柜臺銷售方式

出售卷煙和雪茄煙、煙斗、打火機、煙灰缸等等商品，同時出售各種

酒類。有電子化收銀管理系統(tǒng)。

經(jīng)營戶F:經(jīng)營地址位于于家務鄉(xiāng)。經(jīng)營場所面積10平方米。

經(jīng)營時間不定，一般早上9點開門營業(yè)，晚上10點左右關(guān)門。經(jīng)營

商品以煙、酒、飲料、休閑食品及日雜貨為主，柜臺銷售，沒有店鋪

的名稱。

經(jīng)營戶G:月亮河五星級度假酒店。經(jīng)營地址位于某市商業(yè)區(qū)，

其商品部經(jīng)營時間為下午4點至凌晨2點。以點叫購買的方式將煙草

制品送入住宿顧客的房間。

請根據(jù)以上材料回答下列問題：

1、根據(jù)材料一、二，從煙草專賣管理角度看，識別卷煙零售戶

的業(yè)態(tài)具有哪些主要作用？（8分）

2、根據(jù)材料三，判斷A-G的煙草零售業(yè)態(tài)。（7分）

五、

經(jīng)營戶A經(jīng)營地址位于B市商業(yè)中心，經(jīng)營場所面積達到1500

平方米，經(jīng)營時間為早上8點至晚上10點，卷煙為柜臺銷售，其他

商品以開架自選的方式出售，并分別設有出入口，在出口配有電子收

銀臺。同時，該市其他地方還有多家連鎖店。

經(jīng)營戶B經(jīng)營地址位于農(nóng)村，經(jīng)營場所面積10平方米，早上7

點開門營業(yè)，晚上10點左右關(guān)門，經(jīng)營商品以煙、酒、飲料、休閑

食品及日雜貨為主，柜臺銷售。

請根據(jù)以上材料回答以下問題：

1、識別經(jīng)營戶業(yè)態(tài)類型的主要方法是什么？（2分）

2、在業(yè)態(tài)識別方法中要分析的關(guān)鍵要素主要有哪些？（6分）

3、經(jīng)營戶A屬于哪種業(yè)態(tài)類型？（1分）

4、經(jīng)營戶B屬于哪種業(yè)態(tài)類型？該業(yè)態(tài)類型的基本特點是什

么？（6分）

案件查辦一一案件調(diào)查

一、某市煙草專賣局執(zhí)法人員在零售戶張某卷煙經(jīng)營場所依法檢

查時，查獲其尚未銷售的非法生產(chǎn)卷煙20條。執(zhí)法人員制作了勘驗

筆錄，為非法生產(chǎn)卷煙拍攝了照片，對張某尚未銷售的卷煙依照法定

程序先行登記保存，同時，對張某銷售非法生產(chǎn)卷煙的相關(guān)情況進行

了詢問，制作了詢問筆錄。據(jù)調(diào)查，張某的鄰居李某曾聽張某雇用的

店員說過張某銷售非法生產(chǎn)卷煙的相關(guān)情況，向執(zhí)法人員提供了證

言。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

(1)本案例中，煙草專賣局執(zhí)法人員取得了哪些證據(jù)？(5分)

(2)根據(jù)證據(jù)的法理分類，煙草專賣局執(zhí)法人員取得的證據(jù)哪

些屬于原始證據(jù)，哪些屬于傳來證據(jù)？(5分)

(3)執(zhí)法人員對張某進行詢問應遵循哪些基本原則？(5分)

-、

去年5月24日，某市煙草專賣局專賣稽查人員在對轄區(qū)內(nèi)某鎮(zhèn)

卷煙經(jīng)營戶王某經(jīng)營場所檢查時，查獲假冒卷煙25條、從當?shù)鼐頍?/p>

零售戶張某處購進的真品卷煙167條。6月3日扣押了王某的煙草零

售許可證，并以該市煙草專賣局辦公室名義書面通知王某停業(yè)整頓。

6月17日，該市煙草專賣局作出《行政處罰決定書》，沒收假冒卷

煙25條，從當?shù)鼐頍熈闶蹜魪埬程庂忂M的真品卷煙167條按無證運

輸予以沒收。此前該市煙草專賣局對25條假冒卷煙未經(jīng)有關(guān)法定煙

草檢測部門檢測。

請依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，指出本案存在的錯誤之處（包括定性、證

據(jù)、處罰、程序四個方面）。

--、

甲市A縣個體工商戶劉政（30歲）經(jīng)營“劉政商店”從事卷煙

零售業(yè)務，辦有煙草專賣零售許可證。2008年11月1日，專賣稽查

二中隊隊員李三、張義對該商店進行檢查，因為檢查多了都相互熟悉,

彼此打招呼后就直接進店檢查。李三有省煙草局核發(fā)的檢查證，張義

已調(diào)到專賣崗位三個月，雖然沒有檢查證，但工作認真勤奮，已經(jīng)熟

練掌握了煙草專賣法律法規(guī)，工作得到了局長多次表揚。在檢查中發(fā)

現(xiàn)兩條帶有B縣標識的硬盒八喜卷煙，經(jīng)請示領導批準，辦理了先行

登記保存通知書，并要求劉政三日內(nèi)到A縣煙草專賣局接受處罰。11

月2日，劉政來到A縣煙草專賣局，A縣煙草專賣局對其做出了10%

罰款，計14元，因罰款數(shù)額較少，直接制作行政處罰決定書，交劉

政簽收，在其向銀行交納罰款后，將兩條硬盒八喜煙返還。H月5

日，劉政向甲市煙草專賣局申請行政復議，要求撤銷A縣煙草專賣局

做出的行政處罰。A縣煙草專賣局認為劉政不服從管理，于是依據(jù)《煙

草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，做

出了取消其卷煙經(jīng)營資格的決定，收回煙草專賣零售許可證。請指出

A縣煙草專賣局在本案例中存在的違法之處。

四、

A市煙草專賣局接到群眾舉報稱，本地某商貿(mào)有限公司銷售非法

生產(chǎn)的煙草專賣品。A市煙草專賣局執(zhí)法人員）＜即對該公司卷煙經(jīng)營

情況進行檢查，查獲了部分非法生產(chǎn)的煙草專賣品。經(jīng)對該公司法定

代表人詢問，該公司還有重大違法嫌疑，需要進一步調(diào)查。A市煙草

專賣局決定對公司賬證及有關(guān)資料進行檢查核實，徹底查清其違法行

為。在查賬過程中，發(fā)現(xiàn)某些賬務往來不明，遂委托乙會計師事務所

進行了會計鑒定。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、A市煙草專賣局執(zhí)法人員對該商貿(mào)有限公司法定代表人進行

詢問時，應當遵循的基本步驟是什么？（6分）

2、執(zhí)法人員查閱該商貿(mào)有限公司賬冊時，應重點從哪些方面進

行？（5分）

3、對該公司運用會計鑒定的方式進行調(diào)查時，應注意哪些事項？

（4分）

五、

某市煙草專賣局接到消費者甲投訴，稱在卷煙零售戶張某處買到

1條假煙，立即組織執(zhí)法人員對投訴進行處理，張某對投訴事實予以

承認。隨后在張某經(jīng)營場所查獲其尚未銷售的非法生產(chǎn)卷煙10條。

執(zhí)法人員制作了勘驗筆錄，并現(xiàn)場錄像，對消費者甲進行了詢問并作

筆錄。經(jīng)抽樣鑒定，本省煙草質(zhì)量檢測站出具鑒別檢驗報告一份，鑒

別檢驗結(jié)論為“假冒卷煙”。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、以上案例中，煙草專賣局執(zhí)法人員取得了哪些證據(jù)？（5分）

2、根據(jù)證據(jù)的法理分類，煙草專賣局執(zhí)法人員取得的證據(jù)哪些

屬言詞證據(jù)，哪些屬實物證據(jù)？（5分）

3、該案例中鑒別檢驗報告出具的鑒別檢驗結(jié)論表述是否正確?

鑒別檢驗結(jié)論一般分為哪幾種？（5分）

案件查辦一一案件審理

一、王某，持有煙草專賣零售許可證。2007年3月1日王某從

本縣零售戶李某處購入真品國產(chǎn)卷煙100條，購入金額5000元，在

銷售時被縣煙草專賣局查獲。另據(jù)調(diào)查，王某在2006年11月至2007

年2月間，以4000元購入非法生產(chǎn)的卷煙200條，分三次銷售給張

某，第一次70條，銷售額3500元；第二次75條，銷售額3700元；

第三次55條，銷售額2800元。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、王某的行為構(gòu)成了什么違法行為？（4分）

2、對王某的行為，依法應當如何處罰？（6分）

3、按照最高罰款幅度計算罰款金額和違法所得。（5分）

二、楊某，17歲，持有A縣煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣零售許

可證。去年5月15日，楊某從鄰省個體經(jīng)營戶許某處購入真品國產(chǎn)

卷煙400條，每條60元；走私卷煙50條，每條80元，在無準運證

的情況下自運到A縣自己店中銷售。已銷售300條真品國產(chǎn)卷煙（一

次性銷售給杜某），銷售價格為每條65元；尚未銷售的真品國產(chǎn)卷

煙100條，走私卷煙50條被A縣煙草專賣局查獲。A縣煙草專賣局

以楊某構(gòu)成未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨、無證批發(fā)煙草專賣品行

為為由，對其作出如下處罰決定：未在當?shù)責煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨，

處以進貨總額28000元10%的罰款；無證批發(fā)煙草制品，責令停止煙

草制品批發(fā)業(yè)務，沒收違法所得1500元，并處批發(fā)總額19500元1

倍的罰款。

請根據(jù)上述案例回答以下問題：

1.A縣煙草專賣局的對楊某違法行為的定性處罰是否合法，請

簡要說明理由。（9分）

2.如A縣煙草專賣局的對楊某違法行為的定性處罰不合法，依

法應如何定性處罰？（6分）

--、

某市煙草專賣局在行政執(zhí)法過程中，依法對當事人無煙草專賣品

準運證運輸煙草專賣品違法行為作出了將先行登記保存的涉嫌違法

車輛予以發(fā)還，沒收違法運輸?shù)恼嫫穱a(chǎn)卷煙120件和違法所得2000

元的行政處罰。在送達相關(guān)法律文書后，案件承辦人員執(zhí)行處罰決定

并對涉案財物進行處理，車輛發(fā)還給駕駛員（不是車輛所有權(quán)人）；

將沒收的違法所得直接上交單位領導；將120萬支卷煙移交銷售部門

銷售，銷售收入支付案件舉報費5000元，其余上繳國庫。請根據(jù)本

案例回答問題：

1.本案例中涉及哪幾種涉案財物的處理方式？（3分）

2.指出本案例不合法之處，并簡要說明理由。（12分）

四、

2007年6月A省B市煙草專賣局執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)某街道進行

市場檢查時，查獲當事人趙某銷售非法生產(chǎn)的軟中華、硬玉溪等違法

卷煙共計5個品種3萬支，價值3萬元。B市煙草專賣局依法立案調(diào)

查，經(jīng)過取證及合法審理程序，對趙某作出了責令停止銷售，沒收違

法卷煙，并處以違法銷售總額20%罰款合計6000元的行政處罰。

1、對趙某的6000元罰款，能否在送達行政處罰決定書的同時由

執(zhí)法人員收?。繛槭裁?？應該如何執(zhí)行罰款？（5分）

2、根據(jù)法律規(guī)定，可當場收繳罰款的情形有哪些？（6分）

3、如當事人趙某逾期拒絕繳納罰款，B市煙草專賣局可以采取

哪些措施收繳罰款？（2分）

4、對本案違法卷煙應當如何處理？（2分）

五、

某縣煙草專賣局稽查大隊在市場檢查中，發(fā)現(xiàn)張某無煙草專賣零

售許可證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務，查獲卷煙共計180條，其中國產(chǎn)真品卷

煙100條，價值6000元。經(jīng)調(diào)查，王某在案發(fā)前已經(jīng)營卷煙零售業(yè)

務1個多月，累計銷售國產(chǎn)真品卷煙50條，價值4000元；所經(jīng)營真

品卷煙系本人從市場收購。

1、本案應當適用哪種類型的行政處罰案件移送，移送哪個行政

執(zhí)法機關(guān)，具體理由是什么？（5分）

2、請簡答辦理案件移送應履行哪些程序？（4分）

3、移送案件過程中應附哪些材料？（6分）

內(nèi)部監(jiān)管

一、2008年11月3日，在日常監(jiān)管中，某市（地級市）內(nèi)管員

通過業(yè)務系統(tǒng)對當日卷煙銷售情況進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)某持證戶當日訂單

顯示有五葉神（硬盒）80條、蘇煙（軟盒）70條，經(jīng)過比對該客戶

的近期訂單情況及品牌結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)存在異常情況。通過電話了解、實

地走訪及調(diào)查，這150條卷煙是某客戶經(jīng)理為朋友所訂，且卷煙也未

真正送到該零售戶處。

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、一般情況下，對卷煙銷售環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，應對哪些數(shù)據(jù)進行

比對分析？（3分）常見異常情況及問題有哪些？（6分）

2、本案例中具體應對哪方面數(shù)據(jù)進行比對分析？（2分）本案

例中出現(xiàn)的問題屬于哪種異常情況或問題？（2分）

3、請簡述地市級局的同級監(jiān)管程序。（7分）

二、

某市內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科卷煙經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管員小王在日常監(jiān)管

中，通過信息系統(tǒng)采集到以下一組數(shù)據(jù)：

A縣卷煙營銷部3月份“蓋天河”卷煙銷量為3652條，同比增

長180%,環(huán)比增長220%,全市“蓋天河”卷煙銷量平均同比增長9%,

環(huán)比增長為5%;

A縣卷煙營銷部3月份“蓋天河”卷煙銷售日期集中在3月12

日、19日、26日三天;

A縣卷煙營銷部3月份涉及到“蓋天河”卷煙的訂單為86份，

其中訂單數(shù)量為50條的共36份、45條的40份，另有52條分散在

10份訂單中。

根據(jù)營銷中心提供的貨源分配計劃，“蓋天河”卷煙在該市屬于

平銷煙，且3月份為卷煙銷售平緩期，公司貨源充足，零售客戶沒有

囤積貨源的現(xiàn)象。

小王將以上異常情況進行登記之后，上報內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科

科長，科長隨即安排小王和另一名監(jiān)管員小李開展調(diào)查，

根據(jù)上述采集的數(shù)據(jù)回答以下問題：

1.小王和小李可以采取的調(diào)查方式有哪幾種？（6分）

2.小王和小李通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市公司3月份針對“蓋天河”

卷煙的限量標準是30條，那么此類問題屬于卷煙銷售環(huán)節(jié)中的哪一

類常見問題？（2分）

3.小王和小李通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，3月份A縣某客戶經(jīng)理串通電訪

員，將3000條“蓋天河”卷煙倒賣到外地，請問此案中存在哪幾類

卷煙銷售環(huán)節(jié)的常見問題？（6分）

4.針對3所印證的問題，市局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督科可以采取哪

些處理措施？（6分）

--、

A縣煙草專賣局卷煙經(jīng)營監(jiān)管員通過信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上監(jiān)管時，

發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一超市于2009年3月4、12、18、26日每次購入“軟包

中華”、“軟包蘇煙”各5萬支。A縣煙草專賣局卷煙經(jīng)營監(jiān)管員在

對此情況進行實地核查時，還發(fā)現(xiàn)該零售戶的卷煙零售明碼標價卡沒

有擺放到位。A縣煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督股就此兩個情況下達

了整改通知書，要求有關(guān)部門立即作出整改。A縣煙草專賣局將這些

工作情況整理后上報給了市煙草專賣局。請根據(jù)本案例回答問題：

1.按照《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》的要求，縣級

局多長時間向市級局報告一次內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作？（3分）市級

局多長時間對縣級局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核一次？（3分）

2.A縣煙草專賣局在處理這些情況時，在監(jiān)管的程序、內(nèi)容上

有沒有問題？（3分）如果有，請簡述理由。（6分）

3.根據(jù)A縣煙草專賣局所屬市公司規(guī)定，對零售戶每次銷售“軟

包中華”、“軟包蘇煙”不得超過3萬支，則此類問題屬于卷煙銷售

環(huán)節(jié)的哪種常見問題？（5分）

四、

某省煙草專賣局駐A卷煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室在

日常監(jiān)管中采集到如下數(shù)據(jù)和信息：

（一）2008年卷煙生產(chǎn)計劃量860000萬支,當年打碼量為861000

萬支，當年入庫卷煙863000萬支，通過統(tǒng)計機臺臺帳得出當年實際

生產(chǎn)量為863000萬支;

（二）2008年簽定的卷煙銷售合同數(shù)量為850000萬支，實際銷

售卷煙數(shù)量為855000萬支；

（三）2008年卷煙出庫858000萬支，銷售出庫數(shù)量855000萬

支，出庫掃碼850000萬支，自用煙領用3000萬支;

請根據(jù)以上案例回答下列問題：

1、卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)銷售卷煙、雪茄煙的流程為？（3分）

2、“卷煙銷售合同簽定數(shù)量”如何采集？卷煙實際銷售數(shù)量如

何采集，如何印證？（5分）

3、以上數(shù)據(jù)存在哪些異常情況？針對各類型的異常情況應重點

核實什么問題？（8分）

4、針對本案中的異常情況，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室決定采取

“盤存卷煙成品庫”的實地監(jiān)管方法做進一步核實，請問，在實地盤

存卷煙成品庫時應重點核查哪四個方面的情況。（4分）

五、

2009年7月10日，A市煙草專賣局內(nèi)管員小王通過內(nèi)管系統(tǒng)對

當日卷煙銷售情況進行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)該市卷煙零售戶張三當日訂單中有

中華（全包）20條、李四當日訂單中有中華（全包）30條。比對兩

客戶2009年上半年的訂單情況及品牌結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)兩客戶從未訂購該

檔次卷煙。經(jīng)過對兩客戶的基本信息、經(jīng)營能力、地理位置等信息分

析確定為異常情況，通過實地走訪客戶調(diào)查，詢問相關(guān)經(jīng)營人員，證

實這50條卷煙是某客戶經(jīng)理為朋友幫忙訂的，且卷煙也未配送到客

戶處。（20分）

結(jié)合以上案例，請回答：

1、根據(jù)國家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》（試行），

該案例應如何定性？并簡述理由。（4分）

2、卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的規(guī)范要求是？（6分）

3、對卷煙銷售環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)對比、分析與核實中，需要對比哪幾

組數(shù)據(jù)是否一致？（6分）

4、針對銷售環(huán)節(jié)，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門可以采取哪些具體的

監(jiān)管方法，有針對性地開展實地監(jiān)管？（4分）

中級專賣技能試題整理

證件管理一一許可證及檢查證辦理

、

1、煙草專賣管理人員申領檢查證應當符合下列條件：

(1)年滿18周歲且具有完全民事行為能力；

(2)具有高中以上文化程度；

(3)能堅持原則、品行端正、忠于職守、遵紀守法；

(4)未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰；

(5)在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作；

(6)熟悉煙草專賣管理業(yè)務和相關(guān)的法律法規(guī)知識，并通過法

律知識考試和業(yè)務知識考核(考試)；

(7)身體健康，品貌端莊適宜在執(zhí)法崗位工作；

(8)省級以上煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

(答出一個條件得1分，滿分為4分)

2、撤銷煙草專賣零售許可的程序為：

首先，原許可證審批機關(guān)對擬撤銷的煙草專賣零售許可事項違法

情況進行調(diào)查核實(2分)；

其次，原許可證審批機關(guān)具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查材料，填寫

煙草專賣行政許可撤銷審批表，報本機關(guān)負責人批準后，作出撤銷該

零售許可的決定(2分)；

最后，原許可證審批機關(guān)制作并向被許可人送達煙草專賣行政許

可撤銷決定書，辦理注銷手續(xù)，收回煙草專賣零售許可證正、副本，

許可證無法收回的應當予以公告（2分）

如果因?qū)徟鷻C關(guān)的過錯引起撤銷煙草專賣零售許可，給被許可人

的合法權(quán)益帶來損害，依法需要賠償?shù)?，原許可證審批機關(guān)應當依法

予以賠償（2分）。

-、

1、有違法的地方。（1分）該違法行為為：使用涂改的煙草專

賣許可證的違法行為。（2分）

2、小王剛報到一天，尚未取得檢查證。（1分）根據(jù)《行政處

罰法》和國家局有關(guān)規(guī)定要求，煙草專賣管理人員在依法執(zhí)行公務時,

應當主動出示檢查證。（1分）小王申領檢查證已經(jīng)具備的條件有:

①年滿18周歲且具有完全民事行為能力；（1分）②具有高中以上

文化程度；（1分）③能堅持原則、品行端正、忠于職守、遵紀守法;

（1分）④在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作。

（1分）

小王申領檢查證時還需要材料證明：①未受過行政記大過以上的

行政處分或刑事處罰；（L5分）②熟悉煙草專賣管理業(yè)務和相關(guān)的

法律法規(guī)知識，并通過法律知識考試和業(yè)務知識考核（考試）。（1.5

分）

三、

1、陳某無從事煙葉收購的資格。（1分）根據(jù)《煙草專賣法

實施條例》規(guī)定，煙葉由煙草公司或其委托單位依法統(tǒng)一收購。（1

分）因此，陳某作為煙農(nóng)，沒有資格設立煙葉收購站（點）從事煙

葉收購業(yè)務。（1分）

2、A縣煙草專賣局及省煙草專賣局在審查、審批過程中都存在

不當之處。（1分）

（1）A縣煙草專賣局存在審查程序不規(guī)范、審查結(jié)果不正確的

現(xiàn)象。（1分）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，審查機關(guān)職能部門在審查結(jié)束簽署

意見后，應將相關(guān)材料上交本機關(guān)負責人核準簽名，再上報省級煙草

專賣行政主管部門審批。（1分）本案例中，職能部門未履行由審

查機關(guān)負責人核準簽名的手續(xù)，因此導致了審查程序的不規(guī)范。（1

分）另外，職能部門對不符合設立煙葉收購站（點）資格的陳某作

出同意設立的審查意見，審查結(jié)果明顯錯誤。（1分）

（2）省煙草專賣局存在審批方式不規(guī)范、審批結(jié)果不正確的現(xiàn)

象。（1分）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，省煙草專賣局作出準予設立煙葉收購

站（點）的決定后，應當制作并送達煙葉收購資格證明。（1分）本

案例中，省煙草專賣局通過打電話的方式將審批結(jié)果及期限通知給陳

某和A縣煙草專賣局，其審批方式明顯不規(guī)范。（1分）另外，省

煙草專賣局對不符合設立煙葉收購站（點）資格的陳某作出同意設立

的審批結(jié)論，其審批結(jié)果也明顯不正確。（1分）

四、

1、答案：本案中，若李四確實被A市工商行政管理部門吊銷營

業(yè)執(zhí)照，A市煙草專賣局可以責令李四暫停煙草專賣業(yè)務、進行整頓,

（1分）直至取消從事煙草專賣業(yè)務的資格。（1分）

在實施過程中，應當按照下列程序依法進行：

（1）調(diào)查取證；（1分）（2）審批（0.5分）和決定；（0.5

分）（3）送達（0.5分）和轉(zhuǎn)告；（0.5分）（4）后期監(jiān)管（0.5

分）和處理。（0.5分）

2、A市煙草專賣局作出暫扣李四檢查證的決定是正確的。（1分）

煙草專賣管理人員在使用檢查證過程中，出現(xiàn)下列情形的，煙草

專賣行政主管部門可以暫扣其所持有的檢查證：

（1）煙草專賣管理人員超出檢查證核準的檢查范圍使用檢查證;

（1分）

（2）煙草專賣管理人員在執(zhí)行公務時未依法主動出示檢查證；

（1分）

（3）煙草專賣管理人員在不履行公務時擅自出示檢查證；（1

分）

（4）上級煙草專賣行政主管部門、本級煙草專賣行政主管部門

或者煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督人員查驗檢查證時，檢查證持有人不積極配

合；（1分）

（5）未能妥善保管檢查證以致檢查證損毀，（0.5分）或有

涂改檢查證、將檢查證轉(zhuǎn)借他人行為。（0.5分）

五、

1、答案：是；（1分）S縣煙草專賣局（或原許可證審批機關(guān)）；

（答對其中任意一個答案即可得2分）持證人領取煙草專賣許可證

后滿6個月未依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。（2分）

2、答案：首先，原許可證審批機關(guān)對擬注銷的煙草專賣零售許

可事項的相關(guān)情況進行調(diào)查核實；(1分)其次，原許可證審批機關(guān)

具體承辦部門根據(jù)相關(guān)調(diào)查核實材料，填寫煙草專賣行政許可注銷審

批表，報審批機關(guān)負責人批準后，作出注銷該許可證的決定；(1分)

再后，原許可證審批機關(guān)制作并向被許可人(或利害關(guān)系人)送達煙

草專賣行政許可注銷決定書，收回煙草專賣零售許可證正、副本，許

可證無法收回的，應當予以公告。(1分)

3、答案：

(1)年滿18周歲且具有完全民事行為能力；

(2)具有高中以上文化程度；

(3)能堅持原則、品行端正、忠于職守、遵紀守法；

(4)未受過行政記大過以上的行政處分或刑事處罰；

(5)在煙草專賣行政主管部門中直接從事煙草專賣管理工作；

(6)熟悉煙草專賣管理業(yè)務和相關(guān)的法律法規(guī)知識，并通過法

律知識考試和業(yè)務知識考核(考試)；

(7)身體健康，品貌端莊適宜在執(zhí)法崗位工作；

(8)省級以上煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。

證件管理一一準運證辦理

、

1、根據(jù)《煙草專賣品準運證管理辦法》規(guī)定，煙草專賣行政主

管部門應當按照下列程序簽發(fā)煙草專賣品準運證：

（1）對申請人提交的相關(guān)材料進行審核；（1分）

（2）符合辦理煙草專賣品準運證條件的，經(jīng)主管領導批準后，

由專人負責辦理；（1分）

（3）不符合辦理煙草專賣品準運證條件的，不予簽發(fā)（1分），

應當通知申請人，并說明理由（1分）。

2、（1）對符合辦理煙草專賣品準運證條件的，煙草專賣行政主

管部門應當在收到全部申請材料之日起1個工作日內(nèi)辦理（1分），

并將煙草專賣品準運證交付申請人（1分）。

（2）如遇計算機故障、不可抗力等特殊情況，經(jīng)主管辦理煙草

專賣品準運證的負責人批準后，可以自收到辦理申請之日起3個工作

日內(nèi)辦理完畢（1分），并將煙草專賣品準運證交付申請人。（1分）

二、

1、在本案中經(jīng)辦人是小楊（1分），審批人是張某。（1分）

2、根據(jù)《煙草專賣品準運證管理辦法》規(guī)定，煙草專賣行政主

管部門應當按照下列程序簽發(fā)煙草專賣品準運證：

⑴對申請人提交的相關(guān)材料進行審核；（1分）

⑵符合辦理煙草專賣品準運證條件的，經(jīng)主管領導批準后，由專

人負責辦理；（1分）

⑶不符合辦理煙草專賣品準運證條件的，不予簽發(fā)（1分），應

當通知申請人，并說明理由。（1分）

3、需小楊在網(wǎng)上具體辦理準運證要進行兩個步驟：初審（1分）、

審批（1分）。

--、

1、申辦煙草專賣品準運證應當提交以下材料：申請人的委托書

和申辦人身份證明；（2分）合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）或卷

煙電子交易合同；（1分）煙草專賣品準運證申辦單。（1分）

2、專賣部門審查申請時，要看的具體內(nèi)容有：

①是否屬于本局有權(quán)簽發(fā)準運證的范圍；（1分）

②申辦材料是否真實；（1分）

③申辦材料是否完整；（1分）

④申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。（1分）

四、

1、張三對申辦人提交的申辦材料進行審查時，應具體審查以下

內(nèi)容：

（1）申辦材料是否真實；（1分）

（2）申辦材料是否完整；（1分）

（3）申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。（1分）

2、不可以。（1分）因為，根據(jù)規(guī)定地市級煙草專賣審批機關(guān)

因打印錯誤、計算機故障或其他原因需作廢煙草專賣品準運證的，必

須在當日內(nèi)完成作廢手續(xù)，（2分）超過期限本級審批機關(guān)則無權(quán)

予以作廢。（2分）

五、

1、答案：（1）申請人的委托書（1分）和申辦人身份證明；（1

分）

（2）合法有效的購銷合同（調(diào)撥單）（1分）或卷煙電子交易

合同；（1分）

（3）煙草專賣品準運證申辦單。（1分）

2、答案：（1）申辦材料是否真實；（1分）

（2）申辦材料是否完整；（1分）

（3）申辦材料是否在規(guī)定期限內(nèi)提出。（1分）

市場管理一一日常檢查

、

1、小王從零售戶A處收集到的市場資料可分為三類。（1.5分）

具體分類如下：

（1）專賣許可證管理類，包括零售戶A許可證過期的情況記錄,

煙草專賣零售許可證的新辦申請；（正確分類1分，內(nèi)容歸類正確一

項得0.5分，合計2分）

（2）零售