建設(shè)工程消防安全管理辦法一、目的為加強(qiáng)公司建設(shè)工程的消防安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》、等規(guī)定，制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于公司所屬建設(shè)工程承包商的土建、機(jī)電設(shè)備安裝的施工管理。三、一般規(guī)定1、消防安全辦理遵從“誰(shuí)主管、誰(shuí)擔(dān)任”的作業(yè)準(zhǔn)則，實(shí)行消防安全職責(zé)，保證消防安全。2、公司安質(zhì)部擔(dān)任建造工程的消防監(jiān)督查看和輔導(dǎo)；公司所屬各單位的消防歸口辦理部門詳細(xì)擔(dān)任本統(tǒng)轄區(qū)域內(nèi)的消防辦理。3、公司所屬各單位應(yīng)樹立和完善消防安全辦理職責(zé)系統(tǒng)，清晰逐級(jí)和崗位消防職責(zé)，斷定各級(jí)、各部門、各崗位消防安全職責(zé)人，做到職責(zé)清晰。四、消防安全職責(zé)（一）公司安質(zhì)部職責(zé)1、貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市、軌道交通集團(tuán)消防安全工作方針和原則，保障建設(shè)工程的消防安全管理符合規(guī)定；2、根據(jù)公司相關(guān)業(yè)務(wù)板塊需要，制定培訓(xùn)教育計(jì)劃，定期或不定期對(duì)建設(shè)工程相關(guān)人員進(jìn)行宣傳教育；3、每月組織召開消防安全工作會(huì)議，聽取所屬各單位消防安全工作匯報(bào)，確定消防安全管理重點(diǎn)，研究解決消防安全重大問(wèn)題，通過(guò)相關(guān)消防安全管理文件及決議，形成規(guī)范的消防安全管理會(huì)議機(jī)制；4、督促所屬各單位落實(shí)消防安全管理制度；5、監(jiān)督所屬各單位對(duì)重大消防安全問(wèn)題和火險(xiǎn)隱患的檢查、整改、復(fù)查等工作；定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，落實(shí)隱患整改效果；6、負(fù)責(zé)或配合消防安全事故的調(diào)查處理；7、總結(jié)推廣消防安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，決定消防安全管理人員的獎(jiǎng)懲；8、牽頭組織各種消防安全教育和培訓(xùn)；9、配合集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)做好消防檢查工作。（二）公司所屬各單位職責(zé)1、貫徹落實(shí)建設(shè)工程消防安全管理制度，建立健全本單位消防安全責(zé)任體系，確定消防管理歸口部門，配備專（兼）職消防安全管理人員，明確逐級(jí)消防管理責(zé)任；2、定期或不定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查、巡查，對(duì)存在的消防隱患或違章行為及時(shí)處理，消除火險(xiǎn)隱患；3、及時(shí)向公司上報(bào)本單位消防安全工作會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等消防管理工作情況，并做好消防檔案工作；4、督促承包商確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置臨時(shí)消防供水設(shè)施和消防器材，滿足施工現(xiàn)場(chǎng)消防需要；5、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理；6、配合公司消防管理人員做好消防檢查工作；7、完成公司交給的其他消防管理工作。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)施工總承包商單位是消防安全管理的主體責(zé)任單位，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作實(shí)施統(tǒng)一管理，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局、現(xiàn)場(chǎng)防火、臨時(shí)消防設(shè)施等進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。（四）分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，并服從總承包單位的管理，同時(shí)承擔(dān)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責(zé)任和義務(wù)。（五）監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理實(shí)施監(jiān)理。五、消防安全管理（一）施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置管理1、總平面布置包括總平面布局、臨時(shí)用房、臨時(shí)設(shè)施的設(shè)置以及重點(diǎn)區(qū)域等內(nèi)容；2、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局應(yīng)明確與現(xiàn)場(chǎng)防火、滅火及人員疏散密切相關(guān)的臨建設(shè)施的具體位置，以滿足現(xiàn)場(chǎng)防火、滅火及人員疏散要求。3、施工現(xiàn)場(chǎng)的出入口、圍墻和臨時(shí)圍擋、臨時(shí)道路；給水管網(wǎng)或道路、配電線路敷設(shè)或架設(shè)的走向；施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公用房、宿舍、箱（桿）式變壓器、易燃易爆庫(kù)房、材料堆放場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所；臨時(shí)消防車道、消防供水設(shè)施、消防水源等均應(yīng)納入施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布局。4、施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的設(shè)置應(yīng)滿足消防車通行要求；固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)布置在可燃材料堆放場(chǎng)、易燃易爆危險(xiǎn)品、辦公住宿用房等最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)；易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房應(yīng)遠(yuǎn)離明火作業(yè)區(qū)、臨時(shí)建筑集中區(qū)、可燃料堆放場(chǎng)以及架空電力線下。（二）防火間距管理1、人員住宿、可燃材料以及易燃易爆危險(xiǎn)品儲(chǔ)存等場(chǎng)所嚴(yán)禁設(shè)置于在建工程管理區(qū)域內(nèi)；2、易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房與在建工程應(yīng)保持足夠的防火間距；可燃材料堆放場(chǎng)及其加工場(chǎng)、固定動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10米；3、臨時(shí)用房之間的防火間距不應(yīng)小于6米。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)消防車通道，通道宜為環(huán)形，如有困難應(yīng)設(shè)置滿足消防車行駛的回車場(chǎng)；臨時(shí)消防車通道的寬度和高度不能小于4米；通道應(yīng)進(jìn)行混凝土硬化，滿足消防車通行壓力和工作荷載。（四）臨時(shí)用房管理、建筑構(gòu)件的燃燒性等級(jí)為級(jí)。臨時(shí)用房是金屬夾心板房時(shí)，其芯材的燃燒性能等級(jí)為級(jí)，符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》（ ）,由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并出具合格的檢測(cè)報(bào)告；2、宿舍、辦公用房不準(zhǔn)與食堂、鍋爐房、變配電房等組合建造；臨時(shí)用房層數(shù)不準(zhǔn)超過(guò)2層；3、公司所屬各單位對(duì)于施工單位搭設(shè)的臨時(shí)房屋要進(jìn)行消防驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)投入使用。公司安質(zhì)部對(duì)各單位臨時(shí)用房的管理情況適時(shí)進(jìn)行檢查和巡查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，依照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4、施工單位應(yīng)在生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時(shí)用房比較集中的部位設(shè)置警衛(wèi)室，負(fù)責(zé)該區(qū)域的消防安全。（五）外腳手架的架體以及安全網(wǎng)應(yīng)采用不燃材料設(shè)置；在建工程期間，應(yīng)在每層醒目的位置設(shè)置安全疏散示意圖。（六）臨時(shí)消防供水設(shè)施、滅火器材的管理1、生活區(qū)、辦公區(qū)、施工作業(yè)區(qū)應(yīng)配置滿足滅火救援需要的消防供水設(shè)施，并經(jīng)常處于良好的工作狀態(tài)；易燃易爆危險(xiǎn)品存放及使用場(chǎng)所、動(dòng)火作業(yè)場(chǎng)所、可燃材料存放場(chǎng)及其加工場(chǎng)地、食堂、宿舍等場(chǎng)所應(yīng)配置滅火器，配置的類型與場(chǎng)所可能發(fā)生的火災(zāi)類型要匹配；2高度超過(guò)或單體體積超過(guò) Itf的建筑要設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)。在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用消防給水系統(tǒng)；3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)備，并能滿足火災(zāi)初期撲救和人員疏散要求；4、消防給水系統(tǒng)的給水壓力不足時(shí)，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)啟動(dòng)裝置的加壓水泵房，保證遇有緊急情況能夠隨時(shí)使用，消防蓄水池的蓄水量要滿足滅火救援需要。冬季做好保溫防凍措施；5、在建工程結(jié)構(gòu)施工完畢的每層樓梯處應(yīng)設(shè)置消防水槍、水帶及軟管，且每個(gè)設(shè)置點(diǎn)不應(yīng)少于2套；消火栓接口及軟管接口應(yīng)設(shè)置在位置明顯且易于操作的部位；6、對(duì)于施工單位設(shè)置的臨時(shí)消防設(shè)施應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)投入使用。（七）用火、用電、用氣管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)前，動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)按動(dòng)火規(guī)定提出動(dòng)火申請(qǐng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人收到動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看并確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)的防火措施落實(shí)后，方可簽發(fā)動(dòng)火證。明火作業(yè)時(shí)，要清除周圍可燃物，落實(shí)防止焊渣火花飛濺措施；配備滅火器；明火作業(yè)結(jié)束后，檢查作業(yè)區(qū)域是否存在流動(dòng)火種，確認(rèn)無(wú)誤后方可離開現(xiàn)場(chǎng)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)電、變電、配電、用電的設(shè)備、電器、線路以及相應(yīng)的保護(hù)裝置等供用電設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)都應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求；3、施工現(xiàn)場(chǎng)的瓶裝氧氣、乙炔、液化氣等罐瓶的附件應(yīng)合格、完好和有效，并按其性質(zhì)專庫(kù)分類儲(chǔ)存，張貼醒目防火標(biāo)識(shí)，按照安全使用規(guī)定進(jìn)行操作和使用。（八）可燃及易燃易爆危險(xiǎn)品管理1、施工現(xiàn)場(chǎng)使用保溫、防水、裝飾、防腐等材料應(yīng)按計(jì)劃限量進(jìn)場(chǎng)，并按規(guī)范要求進(jìn)行堆放；、現(xiàn)場(chǎng)使用揮發(fā)性油料時(shí)，必須有良好的通風(fēng)條件，并設(shè)置禁火標(biāo)志；3、施工產(chǎn)生的可燃、易燃垃圾或余料，應(yīng)及時(shí)清理；4、地鐵等地下施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁存放、使用易燃易爆物品。（九）施工現(xiàn)場(chǎng)的總承包單位應(yīng)建立義務(wù)消防隊(duì)，專門負(fù)責(zé)消防保衛(wèi)，消防隊(duì)員必須掌握和熟練使用滅火器材，遇有火情能及時(shí)進(jìn)行初期撲救；施工現(xiàn)場(chǎng)任何部位發(fā)生火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向“11”9報(bào)警，派人到工地醒目路口迎接消防車，引導(dǎo)消防隊(duì)以最快速度到場(chǎng)撲救，協(xié)助配合消防隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救。（十）施工現(xiàn)場(chǎng)的總承包單位應(yīng)根據(jù)各自施工特點(diǎn)，確定消防安全重點(diǎn)部位；確定消防安全責(zé)任人、管理人和消防管理人員；建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，對(duì)消防安全重點(diǎn)部位實(shí)施嚴(yán)格管理。（十一）禁止在地下施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一切的油漆粉刷作業(yè)；進(jìn)入帶電或其它特殊區(qū)域施工時(shí)，必須事先編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并派員監(jiān)督。（十二）消防安全教育培訓(xùn)1、施工單位要開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn)，消防安全教育與培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于提高施工人員的防火安全意識(shí)和撲滅初期火災(zāi)、自我防護(hù)的能力；消防安全教育培訓(xùn)的對(duì)象為全體施工人員；2、消防安全教育培訓(xùn)包括消防安全制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案、消防設(shè)施的使用和維護(hù)、撲滅初起火災(zāi)及自救逃生的知識(shí)和技能、報(bào)火警、接警的程序和方法。3、施工單位的電工、電焊工、氣焊工、易燃易爆危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)保管員、特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受消防安全培訓(xùn)，獲得相應(yīng)資格證書后方可上崗。（十三）施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，并依據(jù)預(yù)案定期開展滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案；滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急滅火處置機(jī)構(gòu)及各級(jí)人員應(yīng)急處置職責(zé)、報(bào)警、接警處置的程序和通信聯(lián)絡(luò)方式、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散及救援的程序和措施等內(nèi)容。（十四）消防安全技術(shù)交底1、施工單位在施工前應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全技術(shù)交底，消防安全技術(shù)交底應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行；2、消防安全技術(shù)交底的對(duì)象為在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員或?qū)嵤┚哂谢馂?zāi)危險(xiǎn)工序的人員；3、消防安全技術(shù)交底應(yīng)針對(duì)具有火災(zāi)危險(xiǎn)的具體作業(yè)場(chǎng)所或工序，向作業(yè)人員傳授如何預(yù)防火災(zāi)、撲滅初期火災(zāi)、自救逃生等方面的知識(shí)和技能。（十五）消防安全檢查1、在建工程開工前，公司所屬各單位應(yīng)對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)的消防管理制度的制定、防火技術(shù)方案、現(xiàn)場(chǎng)滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的編制、消防安全教育與培訓(xùn)、消防設(shè)施的設(shè)置與配備情況進(jìn)行檢查；2、重大節(jié)日或重點(diǎn)季節(jié)階段，應(yīng)組織專項(xiàng)檢查；3、在建工程施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織消防安全管理人員進(jìn)行消防檢查。檢查可燃物易燃物管理、動(dòng)火作業(yè)的防火措施是否落實(shí)、臨時(shí)消防設(shè)施是否完好等。（十六）施工單位應(yīng)按照下列要求建立消防檔案1、施工單位防火管理機(jī)構(gòu)及防火管理人員的文件；2、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理制度、防火安全管理方案、防火應(yīng)急預(yù)案及其審批記錄；3、防火教育與培訓(xùn)記錄；防火安全技術(shù)交底記錄；4、施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備、設(shè)施、器材驗(yàn)收記錄；消防設(shè)備、設(shè)施、器材臺(tái)帳及更換、增減記錄；5、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火和滅火應(yīng)急疏散演練記錄；6、施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全檢查及整改記錄；7、施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故記錄及火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告；8、施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲記錄。六、防火檢查和巡查1、公司安質(zhì)部定期或不定期進(jìn)行防火巡查、抽查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的