芳綸纖維制品行業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告

在家居領(lǐng)域大力推廣綠色產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵(lì)電商平臺(tái)、線下賣場(chǎng)設(shè)置專門版面及區(qū)域，加大綠色家居推廣力度。拓展三、四線城市家居消費(fèi)市場(chǎng)，支持企業(yè)結(jié)合線上線下、AI賦能和深度體驗(yàn)等場(chǎng)景構(gòu)建，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，提供一站式購物體驗(yàn)，促進(jìn)耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代。鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開發(fā)個(gè)性化、定制化、健康化智能綠色家電產(chǎn)品，通過新零售、農(nóng)村電商等方式推動(dòng)渠道和市場(chǎng)下沉，開展促銷讓利、以舊換新、以換代棄等活動(dòng)，完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村居民升級(jí)消費(fèi)。指導(dǎo)各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因業(yè)布局，制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策和配套措施。支持東部地區(qū)打造高端化、綠色化、智能化家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，加強(qiáng)國(guó)際創(chuàng)新成果交流和科技成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散，形成具有全球影響力、引領(lǐng)輻射全國(guó)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。支持中西部地區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群作用，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成一批特色鮮明、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群。增強(qiáng)配套支撐能力拓展配套供應(yīng)渠道。梳理原材料重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，開展關(guān)鍵設(shè)備、零部件、儀器儀表、原輔料等供應(yīng)安全評(píng)估，制定配套供應(yīng)保障工作預(yù)案。推動(dòng)建立重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)關(guān)鍵配套產(chǎn)品的供需對(duì)接。支持企業(yè)建立應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的工作機(jī)制，建立健全儲(chǔ)備體系，提高應(yīng)急保供能力。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施備胎計(jì)劃，推動(dòng)供應(yīng)渠道多元化布局。支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展第三方備品備件原輔料供應(yīng)服務(wù)。強(qiáng)化短板裝備開發(fā)應(yīng)用。圍繞地壓監(jiān)測(cè)裝備、協(xié)同熔煉技術(shù)裝備、大型熔鑄設(shè)備、新型速凝冶煉設(shè)備等專用生產(chǎn)裝備，高精密軸承、特種閥門、高壓泵等關(guān)鍵零部件，無損檢測(cè)設(shè)備等精密儀器儀表，支持上下游企業(yè)、科研院所與配套企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)，加快突破瓶頸制約，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。利用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)使用創(chuàng)新裝備。適時(shí)調(diào)整重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。引導(dǎo)合理布局優(yōu)化新建產(chǎn)能布局貫徹國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)原材料工業(yè)空間布局調(diào)整優(yōu)化。落實(shí)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案，嚴(yán)禁新建規(guī)劃外對(duì)二甲苯和乙烯項(xiàng)目。優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離要符合相關(guān)要求。推進(jìn)重點(diǎn)流域化工企業(yè)搬遷改造，進(jìn)入合規(guī)的化工園區(qū)。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托具備條件的現(xiàn)有鋼鐵冶煉生產(chǎn)廠區(qū)集聚建設(shè)。沿海地區(qū)有序布局利用境外資源的氧化鋁等項(xiàng)目?？茖W(xué)投放砂石資源采礦權(quán)，合理布局一批大型機(jī)制砂石生產(chǎn)基地。支持地方結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理布局符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄的新材料項(xiàng)目。推進(jìn)規(guī)范化集群化發(fā)展。制定化工園區(qū)認(rèn)定條件，指導(dǎo)地方認(rèn)定一批化工園區(qū)，引導(dǎo)化工企業(yè)集聚規(guī)范化發(fā)展。推動(dòng)石化化工行業(yè)探索現(xiàn)代煤化工與傳統(tǒng)煉化產(chǎn)業(yè)、可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)依托城市礦山建設(shè)分布式短流程鋼廠，促進(jìn)電解鋁行業(yè)布局由煤—電—鋁向水電、風(fēng)電等清潔能源—鋁轉(zhuǎn)移，推動(dòng)建材行業(yè)向協(xié)同處置廢棄物的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)原材料領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚向集群轉(zhuǎn)型提升。聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、比較優(yōu)勢(shì)突出、技術(shù)領(lǐng)先的行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域或重點(diǎn)產(chǎn)品，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用，推動(dòng)要素聚集和價(jià)值提升，強(qiáng)化專業(yè)化協(xié)作和配套能力，打造一批石化化工、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產(chǎn)業(yè)集群。及時(shí)發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警，防止地方盲目重復(fù)建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能加快原材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析在供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)品追蹤溯源、庫存管理等方面的探索應(yīng)用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)打造和各企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多生產(chǎn)基地的資源共享與協(xié)同制造。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)打造企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈一體化，構(gòu)建面向特定行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及專業(yè)技術(shù)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)基于平臺(tái)打通企業(yè)端與用戶端數(shù)據(jù)，以下游客戶需求為導(dǎo)向，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和制造流程進(jìn)行重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從大規(guī)模批量生產(chǎn)向大規(guī)模定制化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。打造跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，探索原材料行業(yè)與物流、城建、能源等行業(yè)的跨領(lǐng)域融通。鼓勵(lì)原材料細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)等牽頭打造專業(yè)化、特色化的原材料工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)關(guān)鍵設(shè)備的數(shù)字化改造和上云上平臺(tái)。聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)培育和推廣一批流程管理工業(yè)APP和解決方案，為中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、軟件使用、生產(chǎn)制造、設(shè)備運(yùn)維、經(jīng)營(yíng)管理、倉儲(chǔ)物流等服務(wù)。加快探索原材料工業(yè)與5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造更多典型應(yīng)用場(chǎng)景，賦能企業(yè)提質(zhì)降本增效。提升安全生產(chǎn)水平強(qiáng)化企業(yè)本質(zhì)安全。堅(jiān)持人民至上、生命至上，加大安全技術(shù)改造力度，淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的技術(shù)裝備。推動(dòng)企業(yè)源頭治理，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。落實(shí)好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，利用信息化手段，構(gòu)建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置和評(píng)估體系，研究制定重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)實(shí)施指南，開展試點(diǎn)示范。推進(jìn)化工園區(qū)智慧化建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升安全生產(chǎn)管理水平。支持、鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)作用，做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)完善重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。原材料工業(yè)發(fā)展環(huán)境十四五時(shí)期，原材料工業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，機(jī)遇和挑戰(zhàn)呈現(xiàn)許多新變化。從機(jī)遇看，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮，特別是新興領(lǐng)域和消費(fèi)升級(jí)對(duì)高端材料的需求，為原材料工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了廣闊空間。我國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系日趨完善，特別是各種資源要素向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、企業(yè)集聚，為原材料工業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性提供了基礎(chǔ)支撐。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，為原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)鍛造新優(yōu)勢(shì)提供了動(dòng)力源泉。從挑戰(zhàn)看，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化逆流和新冠肺炎疫情廣泛影響，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)凸顯，拓展國(guó)際市場(chǎng)難度明顯增加。面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展新階段的新形勢(shì)，鋼鐵、電解鋁、水泥等主要大宗原材料產(chǎn)品需求將陸續(xù)達(dá)到或接近峰值平臺(tái)期，規(guī)模數(shù)量型需求擴(kuò)張動(dòng)力趨于減弱。面對(duì)資源能源和生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)約束，碳達(dá)峰碳中和的硬任務(wù)，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的新期盼，原材料工業(yè)綠色和安全發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。當(dāng)前，原材料工業(yè)存在的短板和瓶頸依然突出，中低端產(chǎn)品嚴(yán)重過剩與高端產(chǎn)品供給不足并存，關(guān)鍵材料核心工藝技術(shù)與裝備自主可控水平不高，綠色低碳發(fā)展任重道遠(yuǎn)，數(shù)字化水平難以有效支撐高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵戰(zhàn)略資源保障能力不強(qiáng)等問題亟待加快解決。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)底線思維，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加速推動(dòng)原材料工業(yè)體系優(yōu)化開放與高質(zhì)量發(fā)展。協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研制生產(chǎn)、系統(tǒng)驗(yàn)證、批量應(yīng)用。完善創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，建立國(guó)家新材料科研設(shè)施公用平臺(tái)。建立新材料數(shù)據(jù)中心，提高數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。優(yōu)化完善創(chuàng)新機(jī)制生態(tài)。支持原材料企業(yè)加大投入，聯(lián)合下游企業(yè)、高校、科研院所，圍繞工藝、裝備、產(chǎn)品等方面，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新。制定國(guó)有企業(yè)科技人才薪酬激勵(lì)政策，在業(yè)績(jī)考核、研發(fā)投入、工資總額、人才待遇等方面給予激勵(lì)政策支持。選擇一批創(chuàng)新基礎(chǔ)好的企業(yè)，試行享受高校及科研院所同等科技成果轉(zhuǎn)化政策，放開員工持股限制，在績(jī)效考核中調(diào)高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)指標(biāo)權(quán)重，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的核心骨干人員給予傾斜。加強(qiáng)國(guó)際交流合作，吸引國(guó)外重點(diǎn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)來華投資建廠和設(shè)立研發(fā)中心，鼓勵(lì)中外機(jī)構(gòu)合作開展材料技術(shù)創(chuàng)新研究。支持企業(yè)設(shè)立境外材料技術(shù)和裝備研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作。創(chuàng)新能力邁上新臺(tái)階研發(fā)投入強(qiáng)度由2015年的0．76%提高到2020年的0．9%左右。重點(diǎn)企業(yè)主體裝備總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，建成了170余家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心、26家國(guó)家新材料重點(diǎn)平臺(tái)。綠色轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新面貌。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗較2015年下降4．7%，原鋁綜合交流電耗比世界平均水平低6．9%，噸鋼二氧化硫排放量、建材工業(yè)萬元工業(yè)增加值二氧化碳排放量較2015年分別下降46%、16．5%，總體達(dá)到世界先進(jìn)水平。資源綜合利用水平穩(wěn)步提高，水泥窯協(xié)同處置系統(tǒng)已投入運(yùn)行168套。電石渣實(shí)現(xiàn)全部利用，磷石膏綜合利用率達(dá)到40%。智能制造達(dá)到新水平。通過管理體系評(píng)定的原材料企業(yè)2200余家，大型原材料企業(yè)水平61．1，高于全國(guó)平均水平9．1%。原材料工業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率65．7%，其中石化企業(yè)73．8%，高出全國(guó)平均水平21．7個(gè)百分點(diǎn)。建成了60個(gè)智能制造工廠、數(shù)字化車間。加快制造過程智能化推進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)工藝條件改造，加快智能傳感器、處理器、網(wǎng)關(guān)、儀器儀表等數(shù)字化工具和設(shè)備部署，提升礦石采選、冶煉加工、化工反應(yīng)等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)感知和數(shù)據(jù)采集能力。建立15統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集成和管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)維等全流程數(shù)據(jù)集中管理。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)應(yīng)用5G等新一代信息技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)，建設(shè)泛在感知互聯(lián)的工廠運(yùn)行環(huán)境。提高生產(chǎn)智能化水平。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)應(yīng)用基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、機(jī)理模型、經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ?、仿真模型的先進(jìn)工藝控制系統(tǒng)，優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)。建立面向原料進(jìn)料、反應(yīng)過程、冶煉過程、質(zhì)量控制、污染物排放、能源消耗等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、異常工況預(yù)警、全流程動(dòng)態(tài)調(diào)度、智能處置。構(gòu)建面向主要生產(chǎn)場(chǎng)景、工藝流程、關(guān)鍵核心設(shè)備的數(shù)字孿生模型。鼓勵(lì)勞動(dòng)強(qiáng)度大、作業(yè)環(huán)境惡劣、安全風(fēng)險(xiǎn)較大、精度要求高的崗位應(yīng)用機(jī)器人。建立集成客戶服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)執(zhí)行和過程控制等信息的企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)決策系統(tǒng)。加快企業(yè)管理體系變革。支持企業(yè)開展管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)示范與分級(jí)貫標(biāo)評(píng)定。組織開展度評(píng)估，明確不同融合度企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)和提升路徑，引導(dǎo)企業(yè)逐級(jí)或跨級(jí)提升信息技術(shù)融合應(yīng)用水平。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的推廣復(fù)制，將配套企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈協(xié)同、質(zhì)量管控、合作研發(fā)等管理體系中，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)智能化水平提升，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。支持中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品服務(wù)等環(huán)節(jié)的普及應(yīng)用和協(xié)同創(chuàng)新。提高資源保障能力合理開發(fā)國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源。加大鐵礦石、銅、鉀等緊缺性礦產(chǎn)資源探礦力度，積極開展現(xiàn)有礦山深部及外圍找礦。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)采取減少礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生的先進(jìn)工藝和設(shè)備，高效集約利用低品位礦，鼓勵(lì)綜合利用復(fù)雜共伴生礦及礦山固廢。劃定生態(tài)保護(hù)紅線等控制線時(shí)，與戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源區(qū)域充分銜接。適當(dāng)新建高標(biāo)準(zhǔn)礦山，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源壓艙石作用和基礎(chǔ)保障能力。優(yōu)化年度開采總量控制指標(biāo)管理機(jī)制，科學(xué)調(diào)控稀土、鎢等礦產(chǎn)資源的開采規(guī)模。完善礦產(chǎn)資源權(quán)益金政策。拓展多元化資源供給渠道。開發(fā)城市礦山資源，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立大型廢鋼及再生鋁、銅、鋰、鎳、鈷、鎢、鉬等回收基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)再生金屬回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展。構(gòu)建國(guó)家和企業(yè)共同參與，產(chǎn)品儲(chǔ)備和資源地儲(chǔ)備相結(jié)合的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。完善礦石交易市場(chǎng)體系，形成公開透明、公正合理的定價(jià)機(jī)制。推進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域國(guó)際合作，按照平等互利、合作共贏原則，優(yōu)化境外投資結(jié)構(gòu)和布局，規(guī)范有序參與境外資源開發(fā)，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源全球經(jīng)略能力。鼓勵(lì)輕烴等低碳石化原料進(jìn)口。嚴(yán)格執(zhí)行再生資源進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)再生資源進(jìn)口。鞏固去產(chǎn)能成果嚴(yán)控新增產(chǎn)能完善并嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換相關(guān)政策，防止銅冶煉、氧化鋁等盲目無序發(fā)展，新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目必須達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值、污染物超低排放值。嚴(yán)控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。鼓勵(lì)各地區(qū)擴(kuò)大原材料行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施范圍，提高淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)，利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。嚴(yán)禁新建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類和淘汰類項(xiàng)目。健全長(zhǎng)效機(jī)制。研究建立運(yùn)用碳排放、污染物排放、能耗總量等手段遏制過剩產(chǎn)能擴(kuò)張的約束機(jī)制。對(duì)達(dá)不到超低排