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文檔簡介
環(huán)境影響報告書建設(shè)單位:鹽城市港航事業(yè)發(fā)展中心編制單位:華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司二〇二五年四月華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司1保障,同時串聯(lián)連云港港、鹽城港、南通港等沿海、沿江港口,在促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、快啟動連申線興東線至海安界段二級航道整治,線航道口,訖于連申線鹽城與海安界,航道全長36.319公里。航道里程范圍為:橋梁工程,以及錨地工程等附屬配套工程。航道工程按Ⅱ級航道標準2華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司市人民政府關(guān)于連申線興東線至海安界段航道整治工程不可避讓生態(tài)空間管控區(qū)域的上完成了《連申線興東線至海安界段航道整治工程環(huán)境影響申線興東線至海安界段航道整治工程環(huán)境影是長三角區(qū)域重要發(fā)展帶,要“加快江蘇沿海地區(qū)與上海、蘇南地區(qū)一體化步伐,促進市群,成為長三角一體化發(fā)展的重要支撐”。連申線航道貫通江蘇沿海地區(qū)、上海和蘇合發(fā)展的重要支撐?!爸С譁K大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動集聚區(qū)建設(shè)”“加快上海和江蘇自貿(mào)試驗區(qū)華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司3航道建設(shè),盡快實現(xiàn)連申線蘇北段全線二級,是鹽城市參與“打造長三角強勁活躍增長經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等十多個產(chǎn)業(yè)園區(qū),是串聯(lián)整個鹽城市產(chǎn)業(yè)體系的“脊椎骨”。高標準建設(shè)連申線鹽城段,暢通鹽城與蘇南、上海以及淮河沿線地區(qū)的聯(lián)動大通),通榆河以東段為二級航道,不管是為“推動更高水平海河聯(lián)運”,還是為“實現(xiàn)更高質(zhì)量4華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司提出“系統(tǒng)建設(shè)溝通我國內(nèi)陸腹地、面向歐亞的陸海通道,更大力度賦能開放平臺,暢游等開發(fā)為一體,從而形成良性循環(huán),帶動整個流域經(jīng)濟的振興。一旦航道條件改善,水利防洪帶、商貿(mào)服務(wù)帶、水景宜居帶等,具有巨大的綜合開發(fā)潛力和價值。與“二縱”華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司5本項目航道等級為Ⅱ級,設(shè)計船舶噸級為2000噸,與《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃城市、東臺市國土空間規(guī)劃。6華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司關(guān)于連申線興東線至海安界段航道整治工程不可避讓生態(tài)空間管控區(qū)域的論證意見》,③江蘇省、鹽城市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果(2023版)根據(jù)《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》及《鹽城市生態(tài)環(huán)境分經(jīng)分析,本項目符合《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》及《鹽城市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果(2023版)》。根據(jù)《東臺市2023年度環(huán)境質(zhì)量公報》,項目所在區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境空氣質(zhì)量不達標氣環(huán)境質(zhì)量能夠得到明顯改善;監(jiān)測期間通榆河各監(jiān)測斷面的pH、高錳酸鹽指數(shù)、氨本項目運營期在采取各項環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)措施后,不會突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司7根據(jù)《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2017-2035)》及其環(huán)8華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司清單類型準入內(nèi)容相符性分析是否相符空間布局約束禁止建設(shè)區(qū)自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和飲用水水源一級保護區(qū)禁止航道建設(shè)項目。限制建設(shè)區(qū)自然保護區(qū)實驗區(qū):應(yīng)征求自然保護區(qū)主管部門意見,依法辦理相關(guān)手續(xù)。飲用水源保護區(qū)(不含一級保護區(qū)):水下施工采取防污屏,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,編制應(yīng)急預(yù)案,加強與水廠的溝通。飲用水源保護區(qū)一級保護區(qū)航道整治工程建議優(yōu)化選線或暫緩實施。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、重要濕地:項目設(shè)計階段應(yīng)注意與周邊景觀的協(xié)調(diào)性,征求相關(guān)主管部門意見,依法辦理相關(guān)手續(xù),對占用濕地、林地進行占補平衡。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū):對保護區(qū)內(nèi)漁業(yè)資源造成損失的,應(yīng)征求主管部門意見,依法辦理相關(guān)手續(xù),落實漁業(yè)補償措施。生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域:規(guī)劃實施階段開展專題論證,需取得市政府或省政府論證意見。此外,服務(wù)區(qū)選址應(yīng)盡量避讓以上自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、重要濕地、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)以及生態(tài)保護紅線。允許建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)以外的區(qū)域。本項目不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和飲用水水源一級保護區(qū);不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、重要濕地;不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū);本項目不占用生態(tài)保護紅線。本項目工程用地不可避讓占用1處生態(tài)空間管控區(qū)域,根據(jù)《鹽城市人民政府關(guān)于連申線興東線至海安界段航道整治工程不可避讓生態(tài)空間管控區(qū)域的論證意見》,項目建設(shè)不破壞原有生態(tài)功能,符合生態(tài)空間管控要求,同意其占用生態(tài)空間管控區(qū)域。相符污染物排放管控大氣:淤泥干化場選址應(yīng)盡量遠離居民點;加強對船舶的管理,對船機設(shè)備故障導(dǎo)致大氣污染物超標排放的船舶應(yīng)禁止其進入航道從事運輸活動;船閘和水上服務(wù)區(qū)的餐飲油煙需經(jīng)妥善處理達標后排放。水環(huán)境:水下疏浚宜采用帶防污罩的絞吸式挖泥船進行;在取水口附近設(shè)置臨時性隔離設(shè)施,以降低取水口附近懸浮物的濃度;船舶艙底油污水、生活污水應(yīng)申請交通部門認可的接收船舶接收處理。噪聲:為保護航道兩側(cè)近岸噪聲敏感目標,可在沿線兩岸增加人工綠化林帶,在居民點集中的航段設(shè)置禁止鳴笛的標志。固廢:船舶不得在航道內(nèi)排放污染物。施工期將采取不斷航式施工,而絞吸式挖泥船施工影響面較大,將影響區(qū)域船舶通行絞吸式挖泥船一般為非機動的,多用于吹填工程,適宜于開挖沙質(zhì)土、淤泥等土質(zhì)較松的河底;本航道沿線水下方土質(zhì)較硬,施工期將采取不斷航式施工,而鉸吸式挖泥船施工需要在航道布設(shè)排泥管,影響面較大,將影響區(qū)域船舶通行。鑒于以上原因,本次清淤不適宜采用絞吸式挖泥船舶進行施工作業(yè)。鑒于以上原因,本次相符華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司9清單類型準入內(nèi)容相符性分析是否相符清淤選擇抓斗式挖泥船進行施工。本項目施工期淤泥干化場選址均位于居民點50m以外。施工結(jié)束后航道兩側(cè)進行綠化,將增加大量綠化林帶,能有效降低航道噪聲影響;在航道沿線居民點分布較為集中且距離航道較近的航段盡量禁止船舶鳴笛、限制船速、設(shè)置低速行駛的標志,以便盡量減少船舶交通噪聲對航道沿線居民正常生活、休息的影響;船舶垃圾由錨地接收上岸,再交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門清運,不得直接向河道排放垃圾;船舶生活污水由沿線錨地、水上服務(wù)區(qū)、港口碼頭接收上岸接收上岸,油污水交給有資質(zhì)單位處理,不向通榆河排放廢水。環(huán)境風(fēng)險1、運輸危險品船只實行申報管理制度,檢查制度。加強過往船舶的安全調(diào)度管理,避免發(fā)生船舶碰撞事故。2、引江河(泰東線)、徐洪河-金寶航線、蘇北運河、淮河出海航道(蘇北灌溉總渠段)位于屬于南水北調(diào)東線工程供水河流,根據(jù)《南水北調(diào)工程供用水管理條例》,達不到要求的船舶和運輸危險廢物、危險化學(xué)品的船舶,不得進入上述河道,有關(guān)船閘管理單位不得放行。3、連申線位于通榆河一級保護區(qū),根據(jù)《江蘇省通榆河水污染防治條例》,禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品的船舶進入通榆河及主要供水河道。4、望虞河航道位于太湖流域一級保護區(qū),根據(jù)《太湖流域管理條例》,禁止劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品輸送。5、根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》,禁止在長江流域水上運輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。6、根據(jù)《江蘇省水污染防治條例》第五十二條禁止在通榆河和本省行政區(qū)域內(nèi)的長江流本項目位于通榆河一級保護區(qū),全線禁止劇毒危險化學(xué)品和《內(nèi)河禁運危險化學(xué)品名錄(2019版)》中的313種危險化學(xué)品,要求運輸危險品船只實行申報管理制度,檢查制度。加強過往船舶的安全調(diào)度管理,避免發(fā)生船舶碰撞事故。本項目配套工程設(shè)置了標識標牌等導(dǎo)助航設(shè)施,配套建設(shè)了感知系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)(有線、無線)、數(shù)據(jù)中心、聯(lián)合調(diào)度業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、通航安全管控應(yīng)用系統(tǒng)、聯(lián)合調(diào)度指揮中心以及綜合通信及輔助系統(tǒng)等。本次環(huán)評提出編制項目運營期環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,加強日常應(yīng)急演練,運營期提出相符10華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司清單類型準入內(nèi)容相符性分析是否相符域、南水北調(diào)輸水干線、內(nèi)河封閉水域水上運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品。前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。7、配備與航道等級相匹配的支持保障系統(tǒng),包括導(dǎo)、助航設(shè)施,航道工程船舶及設(shè)施,航道生產(chǎn)配套設(shè)施,數(shù)字航道系統(tǒng)、水上交通安全和救助系統(tǒng)等。8、規(guī)劃實施階段編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案并配備相應(yīng)的應(yīng)急物資。位于飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)的航段航道疏浚工程應(yīng)編制專項突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。建立航道與港口碼頭、閘站、水廠等的應(yīng)急聯(lián)動,加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。對照《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》(JT/T451-2017)及《江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法裝備配備標準》(蘇交執(zhí)法〔2021〕15號)要求配備足夠的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急裝備。了監(jiān)測計劃。加強施工船舶管理、場地配備應(yīng)急物資、采用橋面徑流收集系統(tǒng)、加強交通監(jiān)管和應(yīng)急體系建立、與周邊、水廠建立聯(lián)動機制等措施防范施工期、運營期油品、危險化學(xué)品泄漏事故。資源開發(fā)利用要求航道實施階段,優(yōu)先避讓基本農(nóng)田,已列入《全國港口與航道布局規(guī)劃》等國家級相關(guān)規(guī)劃的航道占用基本農(nóng)田開展占用、補劃永久基本農(nóng)田論證,未列入國家級相關(guān)規(guī)劃的航道項目涉及基本農(nóng)田暫緩實施,本規(guī)劃批復(fù)后,納入省級國土空間基礎(chǔ)信息平臺,與國土空間規(guī)劃評估動態(tài)調(diào)整充分銜接具備條件后開展,確保符合基本農(nóng)田相關(guān)要求。本項目實施階段不涉及基本農(nóng)田。相符華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司11序號分類條款相符性分析符合性分析結(jié)論1河段利用與岸線開發(fā)(一)禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015—2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017—2035年)》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江干線通道項目。本項目不屬于港口碼頭及過長江干線通道項目,項目與《鹽城港總體規(guī)劃(2020—2035年)》相符。相符2(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《江蘇省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》,禁止在國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河道范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不涉及自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。相符3(三)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強飲用水源地保護的決定》,禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施、保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設(shè)項目,改建項目應(yīng)當削減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關(guān)方面界定并落實管控責任。本項目不涉及水源保護區(qū)。相符4(四)嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》,禁止在國家級、省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》,禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關(guān)方面界定并落實管控責任。本項目不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、濕地公園。相符5(五)禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。長江干支流基礎(chǔ)設(shè)施項目應(yīng)按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求,按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于通榆河段,不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和岸線保留區(qū)內(nèi),不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。相符12華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司序號分類條款相符性分析符合性分析結(jié)論6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。本項目工程范圍的通榆河不屬于長江干支流。相符7區(qū)域活動禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其他禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不開展生產(chǎn)性捕撈。相符8禁止在距離長江干支流一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流1公里按照長江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里執(zhí)行。本項目所在水域不屬于長江干支流,不涉及化工園區(qū)和化工項目。不涉及9禁止在距離長江干流岸線3公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江岸線3公里范圍內(nèi),不涉及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫。不涉及禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動。本項目不涉及太湖流域。不涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展(十一十四)/不涉及,略(十五)~(十七)、(十九)~(二十)/不涉及,略(二十)禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目,法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目,以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目為航道工程,符合國家產(chǎn)業(yè)政策。相符華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司13對環(huán)境的影響,工程建設(shè)產(chǎn)生的水文情勢變化、對水環(huán)設(shè)運營對項目所在地的水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境會產(chǎn)生一定的不利影響,14華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司15(3)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知);););(7)《關(guān)于印發(fā)水泥制造等七個行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響);(8)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單(試行,2022版)》();(9)《關(guān)于加強沿海和內(nèi)河港口航道規(guī)劃建設(shè)進一步規(guī));(10)《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原(1)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030年)》(蘇政辦〔2022〕13);(2)《江蘇省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》(江蘇省環(huán)境保護廳,1998年6月(3)《關(guān)于用更加嚴格舉措切實加強船舶水污染防治的實施意見》(蘇污防攻堅16華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司);););(6)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法》(蘇政辦發(fā)〔2););(8)《鹽城市通榆河管理與保護辦法》(鹽政規(guī)發(fā)〔2););););(14)《鹽城市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新(15)《鹽城市國土空間總體規(guī)劃(20(16)《東臺市國土空間總體規(guī)劃(20);(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》);(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》);(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》);(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》);(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則公路建設(shè)項目》();(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響);(8)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》);(9)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》);(10)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司17););););(1)《連申線興東線至海安界段整治工程工程可行性研究報告》,中交公路規(guī)劃設(shè)(2)《關(guān)于連申線航道整治工程有關(guān)項目名稱的情況說明》,江蘇省交通運輸廳,(3)《鹽城市人民政府關(guān)于連申線興東線至海安界段航道整治工程不可避讓生態(tài)空大氣、地表水、聲、生態(tài)環(huán)境、固體廢物等造成的影響按照顯著/輕微、正面/負面、不環(huán)境類別影響因子施工期影響程度運營期影響程度地表水環(huán)境水域施工造成的水體污染-疏浚淤泥干化場排水-混凝土攪拌廢水△○□☆-機械沖洗廢水△○□☆-船舶污水△○□☆△○□★施工期生活污水△○□☆-橋面徑流-△○□★水文情勢-△●□★大氣環(huán)境揚塵-淤泥干化場惡臭-18華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司環(huán)境類別影響因子施工期影響程度運營期影響程度混凝土攪拌站粉塵-瀝青煙氣-船舶廢氣△○□☆△○□★施工車輛-聲環(huán)境施工噪聲-船舶噪聲△○□★道路噪聲-△○□★固體廢物施工人員生活垃圾△○□☆-建筑垃圾△○□☆-船舶垃圾△○□☆△○□★陸域垃圾△○□☆△○□★生態(tài)環(huán)境永久占地破壞植被臨時占地破壞植被-水生生物影響△○□★環(huán)境風(fēng)險船舶事故環(huán)境風(fēng)險環(huán)境要素現(xiàn)狀評價因子影響評價因子環(huán)境地表水水污染影響型pH、SS、DO、BOD5、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、氨氮、TP水溫、SS、COD、NH3-N、TN、TP、石油類水文要素影響型水位、流速流速大氣環(huán)境NOx、SO2、CO、PM10、PM2.5、O3施工期:TSP、氨、硫化氫、臭氣濃度、瀝青煙運營期:NOx、SO2聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級LAeq河道底泥pH、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB36600-2018)中表1所列45項基本項目、石油烴;《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》(GB15618-2018)中的鎘、汞、砷、鉛、銅、鋅、鉻、鎳。生態(tài)環(huán)境陸生生態(tài):農(nóng)田、林地生產(chǎn)力與生物量水生生態(tài):物種的組成、優(yōu)勢度、保護物種的習(xí)性、生態(tài)敏感區(qū)的主要保護對象和生態(tài)功能、底棲生物固體廢物生活垃圾、棄土等華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司19通榆河、川東港-丁溪河、梁垛河、老串場河等執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準。未納入地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃的河流參照執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準;淤泥干化場排水受納水體主要為無名河流,主要功能為農(nóng)田灌溉,執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-20項目pH(無量綱)DO高錳酸鹽指數(shù)COD石油類BOD5氨氮總磷Ⅲ類6~9≥5≤6≤20≤0.05≤4≤1.0≤0.2Ⅳ類6~9≥3≤10≤30≤0.5≤6≤1.5≤0.3態(tài)空間管控區(qū)范圍內(nèi)。施工生產(chǎn)廢水、施工機械及車輛清洗廢水通過“隔油+沉淀”處理房屋方式,施工人員生活污水進入當?shù)匚鬯庍\營期:船舶生活污水、艙底含油廢水,進入船舶污染物序號項目城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工1pH(無量綱)6.0~9.02色/度≤303嗅無不快感4濁度/NTU≤5五日生化需氧量(BOD5)/(mg/L)≤6氨氮/(mg/L)≤87陰離子表面活性劑/(mg/L)≤0.58鐵/(mg/L)≤-9錳/(mg/L)≤-20華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司序號項目城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工溶解性總固體/(mg/L)≤1000(2000)溶解氧/(mg/L)≥2.0總氯/(mg/L)≤1.0(出廠),0.2(管網(wǎng)末端)大腸埃希氏菌/(MPN/100mL或CFU/100mL)無評價范圍內(nèi)區(qū)域執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012評價因子濃度限值(mg/m3)標準依據(jù)1小時平均24小時平均年平均PM10-0.150.07《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)二級濃度限值PM2.5-0.0750.035NO20.20.080.04SO6CO4-O30.2日最大8小時平均0.16TSP-0.30.2H2S0.01//《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D.1中標準NH30.20//施工期產(chǎn)生的大氣污染物排放執(zhí)行《施工場地揚塵排放標準》(DB3);階段許排放許排放階段許排放許排放建設(shè)污染物最高允最高允無組織排放監(jiān)控濃度限值標準依據(jù)華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司21監(jiān)控點濃度mg/m3施工期TSP---0.5《施工場地揚塵排放標準》(DB32/4437-2022)PM10---0.08顆粒物(水泥混凝土拌和站)-企業(yè)邊界外20m處上風(fēng)向設(shè)參照點,下風(fēng)向設(shè)監(jiān)控點0.5《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》(DB32/4149-2021)H2S---0.06《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)NH3---臭氣濃度---20(無量瀝青煙--生產(chǎn)裝置不得有明顯的無組織排放《大氣污染物綜合排放標準》(DB32/4041—2021)表3標準),評價范圍內(nèi)4a類區(qū)以外區(qū)域:位于2類聲環(huán)境功能區(qū)的敏感點執(zhí)行2類標準;位22華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司樁號范圍功能區(qū)類別標準執(zhí)行的范圍執(zhí)行標準標準限dB(A)晝間夜間129K+467-133K+295、140K+265-165K+788航道兩側(cè),133K+295-135K+000、138K+815-140K+265航道左岸未劃定不在交通范圍現(xiàn)狀連申線興東線至海安界段和其他交通干線邊界線外40m外的噪聲敏感點2類6050133K+295-140K+265航道右岸、135K+000-136K+000航道左岸相鄰區(qū)域為2類區(qū)連申線興東線至海安界段和其他交通干線邊界線外40m外的噪聲敏感點(項目建成后)2類6050連申線興東線至海安界段和其他交通干線邊界線外40m若臨近交通干線建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主第一排建筑物面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域4a類7055第一排建筑物背向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線外40m內(nèi)區(qū)域2類6050若臨近交通干線建筑以低于三層樓房建筑為主,交通干線邊界線外40m4a類7055136K+000-138K+815航道左岸相鄰區(qū)域為3類區(qū)連申線興東線至海安界段和其他交通干線邊界線外20m外的噪聲敏感點2類6050連申線興東線至海安界段和其他交通干線邊界線外25m若臨近交通干線建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主第一排建筑物面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域4a類7055第一排建筑物背向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線外25m內(nèi)區(qū)域2類6050若臨近交通干線建筑以低于三層樓房建筑為主,交通干線邊界線外25m4a類7055129K+469-165K+788夜間突發(fā)噪聲最大聲級超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB(A)注:左岸為航道樁號增大方向的左側(cè),右岸為航道樁號增大方向的右側(cè)。華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司23133K+295135K+000136K+000本項目航道135K+000136K+000本項目航道138K+815138K+815140K+265140K+265適用范圍噪聲限值Leq(dBA)標準依據(jù)晝間夜間施工場界外7055《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)工程疏浚干化后的底泥部分用于臨時用地恢復(fù)用土,部分用于沿線其他工程的填土。底泥評價參照執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準(試行)》24華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司序號污染物項目風(fēng)險篩選值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅果園200200其他50507鎳60708鋅200200250300序號污染物項目篩選值(第二類用地)重金屬和無機物1砷602鎘653鉻(六價)5.74銅180005鉛8006汞387鎳900揮發(fā)性有機物8四氯化碳2.89氯仿0.9氯甲烷371,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66順-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司25序號污染物項目篩選值(第二類用地)二氯甲烷6161,2-二氯丙烷56.820四氯乙烯53211,1,1-三氯乙烷840221,1,2-三氯乙烷2.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯20302831苯乙烯3233間二甲苯+對二甲苯57034鄰二甲苯640半揮發(fā)性有機物35硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?43二苯并[a,h]蒽44茚并[1,2,3-cd]芘45萘70石油烴46石油烴(C10-C40)4500一般固體廢物:執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》26華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司本工程為水污染影響型和水文要素影響型兩者兼境,屬于間接排放項目。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)經(jīng)核算,本項目工程疏浚擾動水底面積約2.25km2>1.5km2,影響范圍不涉及飲用水水增加量在0~5.0dB(A)之間,受影響人口變化不大,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲),等,屬無組織排放且發(fā)生量很小,無集中廢氣排華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司27),據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)6.1.2(d),確定本項目生態(tài)環(huán)本項目屬于航道工程項目,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》),),):當Q≥1時,將Q值劃分為1)1≤Q<102)10≤Q<1003)Q≥100。28華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司表2.3-1建設(shè)項目Q值確定表序號危險物質(zhì)名稱CAS號最大存在總量qn/t臨界量Qn/t該種危險物質(zhì)1油品/200025000.8經(jīng)計算,本項目Q<1,因此項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為I。1、施工期評價重點為工程對占用的生態(tài)空間管控區(qū)域的影響,工程引起的棄土、植被破壞等對生態(tài)環(huán)境的影響和施工船舶污染物對水環(huán)境的影響,工程疏浚對河流水環(huán)境因素評價范圍地表水環(huán)境本項目航道起點下游合陳水源地(距離本項目7400m)至終點上游1000m的通榆河水域范圍內(nèi)。與本項目交叉河道上游東臺市泰東河西溪水源地(距離本項目3400m)和下游1000m范圍內(nèi)。聲環(huán)境本項目航道邊界線外200m、橋梁工程中心線外200m、施工大臨工程廠界外200m范圍內(nèi)。大氣環(huán)境不需要設(shè)置大氣環(huán)境評價范圍。生態(tài)環(huán)境水域生態(tài)評價范圍同地表水環(huán)境。陸域生態(tài)評價范圍為航道中心線外延300m范圍和施工臨時占地范圍。環(huán)境風(fēng)險同地表水環(huán)境。華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司29與《全國港口與航道布局規(guī)劃與《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2023-2035)》及規(guī)劃環(huán)評審查意線航道網(wǎng)絡(luò),“兩縱”由京杭運河通道、連申線通道組成,“五橫”由徐宿連通道干線航道網(wǎng)絡(luò)化和通達率水平。綜上分析,項目建設(shè)與《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃30華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司表2.5-1本項目與江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃(2編號規(guī)劃環(huán)評報告審查意見要求本項目擬采取措施相符性分析1堅持綠色發(fā)展理念。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,處理好生態(tài)環(huán)境保護與交通建設(shè)發(fā)展的關(guān)系。加強與國土空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)與銜接,合理控制航道開發(fā)的規(guī)模和強度,嚴格控制永久占地規(guī)模,最大限度減少規(guī)劃實施對土地資源的占用,維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性。本項目屬于《鹽城市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》“一縱九橫”干線航道網(wǎng)中“一縱”通榆河鹽城段的重要臺市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》線狀重點建設(shè)項目清單,預(yù)控連申線為二級航道,符合鹽城市、東臺市國土空間規(guī)劃。本項目嚴格限制永久占地規(guī)模,局部段不滿足航道標準的航段擴寬,新增用地298.53畝,不涉及永久基本農(nóng)田。施工營地租用沿線民房,盡量減少用地,本項目涉及臨時用地2611畝,主要為施工便道,施工場地(包含材料堆場、拌和站、鋼筋加工場)以及臨時堆土場,施工結(jié)束后,拆除相關(guān)設(shè)施,按原用地類型恢復(fù),不會長期占用區(qū)域土地資源。相符2強化環(huán)境保護目標的保護。在自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)嚴禁航道開發(fā)建設(shè)活動,維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)完整性。新汴河航道擬穿越江蘇泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護區(qū)緩沖區(qū),在自然保護區(qū)范圍及功能分區(qū)優(yōu)化調(diào)整之前,暫緩實施。淮河出海航道等規(guī)劃航道涉及飲用水水源一級保護區(qū)的航段應(yīng)優(yōu)化選線或暫緩實施。部分航道涉及風(fēng)景名勝區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)森林公園、濕地公園、重要濕地、生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域等生態(tài)敏感區(qū),具體實施應(yīng)符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管控要求。(1)本項目不涉及自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、森林公園、濕地公園、重要濕地和生態(tài)保護紅線。(2)本項目全線不涉及飲用水水源保護區(qū)。(3)項目工程建設(shè)占用1處生態(tài)空間管控區(qū)域,已取得了鹽城市人民政府出具的論證意見。工程內(nèi)容符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管控要求。相符3嚴格落實污染防治措施。優(yōu)先選擇生態(tài)友好的結(jié)構(gòu)工藝和裝備,采取針對性的生態(tài)環(huán)境保護措施,最大程度減緩《規(guī)劃》實施帶來的不利生態(tài)環(huán)境影響。嚴格限定施工時間、避開水生生物特別保護區(qū)的特別保護期,對自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地等重要漁業(yè)水域造成漁業(yè)資源損失的,應(yīng)采取生態(tài)補償措施。影響國省考斷面水質(zhì)的治污清淤工程,應(yīng)在工程實施前向相應(yīng)生態(tài)環(huán)境部門提前報備。飲用水水源保護區(qū)航段水下施工時應(yīng)設(shè)置臨時性隔離設(shè)施,嚴格做好施工船舶油污水和固體廢棄物收集處理本航道不涉及水生生物特別保護區(qū)、自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地等重要漁業(yè)水域,不涉及飲用水水源保護區(qū)。本項目疏浚涉及國省考斷面,涉及國省考斷面附近施工前向生態(tài)環(huán)境部門報備,提供工程實施計劃、圖片資料等材料。同時,和生態(tài)環(huán)境部門一起,會同相關(guān)行業(yè)主管部門和工程施工單位,編制斷面水質(zhì)保障應(yīng)對方案,確保工程施工期間水質(zhì)保持穩(wěn)定。相符華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司31編號規(guī)劃環(huán)評報告審查意見要求本項目擬采取措施相符性分析4加強環(huán)境風(fēng)險防范。落實環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急能力建設(shè)要求規(guī)劃實施時應(yīng)按要求編制環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急預(yù)案,完善區(qū)域聯(lián)動應(yīng)急反應(yīng)體系,合理配備應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和物資,加強日常應(yīng)急管理演練,及時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境污染事故。強化船舶溢油和化學(xué)品泄漏等運營期環(huán)境風(fēng)險防范。本項目將按要求編制環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急預(yù)案,完善區(qū)域聯(lián)動應(yīng)急反應(yīng)體系,加強日常應(yīng)急管理演練。應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)強化船舶溢油和農(nóng)藥化肥泄漏等運營期環(huán)境風(fēng)險防范。相符5加強航道生態(tài)保護和修復(fù)。建立健全生態(tài)補償機制,《規(guī)劃》實施過程中,應(yīng)加強對飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地和水生生物的保護,實施生態(tài)補償和修復(fù)。合理控制船舶數(shù)量和航速,以及加強施工期管理,禁止向水域傾倒船舶生活污水、船舶油污水和船舶垃圾。本項目不涉及飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地。疏浚完成后將對臨時堆土區(qū)進行就地恢復(fù)成綠地,并結(jié)合區(qū)域交通項目建設(shè)綜合利用。施工期禁止向水域傾倒船舶生活污水、船舶油污水和船舶垃圾。相符6建立健全生態(tài)環(huán)境長期監(jiān)測體系。建立涵蓋水、生態(tài)、大氣等要素的常態(tài)化監(jiān)測體系,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況,對《規(guī)劃》、生態(tài)環(huán)境保護措施和運營管理等進行必要的優(yōu)化。本項目實施后將開展跟蹤監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果加強管理。相符7《規(guī)劃》實施五年后,應(yīng)依法開展環(huán)境影響跟蹤評價,將評價結(jié)果報告或通報相關(guān)主管部門。在《規(guī)劃》修編時應(yīng)重新編制環(huán)境影響報告書。//32華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司本項目本項目華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司3與《水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃與《鹽城內(nèi)河港總體規(guī)劃(2035年)重要支撐;打造東部沿海區(qū)域性綜合交通樞紐和構(gòu)建立體開放銜接綜合樞紐的重要組34華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司本項目起點本項目起點本項目終點本項目終點與《鹽城市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年));鹽邵線(三級)、劉大線(二級)、興東線(三級關(guān)系詳見附圖九,臨時工程與永久基本農(nóng)田的位置關(guān)華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司3536華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司本項目本項目與《東臺市國土空間總體規(guī)劃(2021~2035年)垛河,安時河-三倉河。其中,預(yù)控連申華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司37本項目本項目與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔資函〔2021〕1059號),本項目占用1處38華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司足Ⅱ級航道通航標準,故需進行原位改建,接線與原道路連接。通華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司39),40華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司本項目與以上條例相符性分析見表2.5-2,根據(jù)分析結(jié)果,本項目建設(shè)和營運與清相關(guān)條例相符性分析備注《南水北調(diào)工程供用水管理條例》本工程所在區(qū)域位于鹽城市東臺市,不涉及南水北調(diào)東線工程和不沖突/《江蘇省河道管理條例》項目施工期、運營期加強固體廢物管理,不向河道內(nèi)傾倒、排放和堆放棄土、泥漿和垃圾等廢棄物;報告提出工期和運營期船舶艙油污水暫存于船舶自備的容器中,并送至接收船或岸上的油污水接收裝置接收處理,不向通榆河傾倒和排放;本工程為航道整通榆河航道具備行洪、排澇功能,本工程為航道整治項目,不屬于侵占河道、危害防洪安全、影響河勢穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動;不會在堤防和護堤地建房、墾種、堆放物料等。因此,本工程建設(shè)與《江蘇省河道管理條例》相關(guān)保護要求相符。詳見節(jié)《江蘇省通榆河水污染防治條例》本工程為航道整治項目,建設(shè)內(nèi)容均位于通榆河一級保護區(qū)內(nèi),屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,不屬于污染環(huán)境的項目。且不設(shè)置經(jīng)營性餐飲設(shè)施。項目運營期產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后回用,不向通船舶生活污水和油污水由船舶自備的容器中收集后上岸接收,不向通榆河內(nèi)排放污水、殘油和廢油。船舶垃圾上岸接收,不向通榆河內(nèi)傾倒。項目不新增排污口,不屬于新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目。本工程為航道整治項目,不使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;不在河堤迎水坡種植農(nóng)作物。因此,本工程建設(shè)與《江蘇省通榆河水污染防治條例》相關(guān)保護要求相符。詳見節(jié)):“第十三條生態(tài)空間管控區(qū)域一經(jīng)劃定,任何單位和個人不得擅自占用。除生態(tài)保華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司41屬于上述規(guī)定中(二三四六七)情形的項目建設(shè),應(yīng)由設(shè)區(qū)市人理相關(guān)論證手續(xù)?!庇蛘{(diào)整管理辦法的通知》(蘇政辦發(fā)〔2021〕3與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法42華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司0《江蘇省“十四五”生態(tài)華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司4與《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果本項目位于優(yōu)先保護單元和一般管控單元。本項目位于《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分本項目與江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果的管控要求相符性分析44華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司表2.5-3本項目與江蘇省2023類別管控要求項目情況是否符合江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束1.按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)、《關(guān)于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理的通知》(蘇自然資函(2023)880號)、《江蘇省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(國函〔2023〕69號),堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障和維護生態(tài)功能為主線,統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復(fù),嚴守生態(tài)保護紅線,實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度,確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變,切實維護生態(tài)安全。生態(tài)保護紅線不低于1.82萬平方千米,其中海洋生態(tài)保護紅線不低于0.95萬平方千米。2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導(dǎo)向,對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊栏窆芸?,管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè),著力破解“重化圍江”突出問題,高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合,堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組,高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)沿海精品鋼基地,做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地,加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。5.對列入國家和省規(guī)劃,涉及生態(tài)保護紅線和相關(guān)法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目(交通基礎(chǔ)設(shè)施項目等應(yīng)優(yōu)化空間布局(選線)、主動避讓;確實無法避讓的,應(yīng)采取無害化方式(如無害化穿、跨越方式等),依法依規(guī)履行行政審批手續(xù),強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。(1)本項目不涉及國家級生態(tài)保護紅線。占用1處省生態(tài)空間管控區(qū),項目施工期和運營期不存在生態(tài)空間管控區(qū)的禁止行為,對生態(tài)空間管控區(qū)主導(dǎo)功能影響較小。的“第二縱”的重要組成部分,為交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,因受項目航道線路走向及生態(tài)空間管控區(qū)分布限制,無法避讓省生態(tài)空間管控區(qū)域。建設(shè)單位已組織編制《連申線興東線至海安界段航道整治工程不可避讓生態(tài)空間管控區(qū)域論證報告》,并通過評審,后續(xù)在取得市政府論證意見的前提下,符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》的管控要求。(3)報告對占用生態(tài)空間管控區(qū)的區(qū)域提出減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。(4)本項目為配套通航工程項目,不占用長江岸線,不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)和鋼鐵企業(yè)。符合污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞,實施污染物總量控制,以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模,確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2025年,主要污染物排放減排完成國家下達任務(wù),單位工業(yè)增加值二氧化碳排本項目運營期大氣污染源主要為船舶廢氣。船舶廢氣為無組織排放。符合華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司45類別管控要求項目情況是否符合放量下降20%,主要高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品二氧化碳排放達到世界先進水平。實施氮氧化物(NOx)和VOCs協(xié)同減排,推進多污染物和關(guān)聯(lián)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。環(huán)境風(fēng)險1.強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控??h級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。2.強化化工行業(yè)環(huán)境風(fēng)險管控。重點加強化學(xué)工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?;肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?;返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險防控;嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為;加強關(guān)閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險管控、治理修復(fù)。3.強化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動,分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。4.強化環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應(yīng)急等級、協(xié)同應(yīng)急救援的思路,在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)機制,實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警聯(lián)防聯(lián)控。本次環(huán)評提出加強航道?;愤\輸管理,編制項目施工期和運營期環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,加強日常應(yīng)急演練,及時發(fā)現(xiàn)事故并通知有關(guān)部門以啟動應(yīng)急預(yù)案,建立區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動。符合資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求:到2025年,全省用水總量控制在525.9億立方米以內(nèi),萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量下降完成國家下達目標,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.625。2.土地資源總量要求:到2025年,江蘇省耕地保有量不低于5977萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于5344萬畝。3.禁燃區(qū)要求:在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電力或者其他清潔能源。(1)航道項目用水量一般較小,可由區(qū)域自來水廠供應(yīng)自來水,項目位于平原水網(wǎng)區(qū),水資源豐富,可以承載項目對水資源的需要。(2)本項目位于不占用基本農(nóng)田。(3)本項目為航道整治項目,不涉及高污染燃料和設(shè)施。符合江蘇省重點區(qū)域(流域)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求(淮河流域)空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。2.落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》,在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū),禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3.在通榆河一級保護區(qū),禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目,本項目為航道項目,位于淮河流域,不屬于制革、化工、印染、電鍍、釀造等行業(yè);項目位于通榆河一級保護區(qū),本項目為航道整治項目,妥善處置各類廢水和固體廢物,不向水體排放。符合46華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司類別管控要求項目情況是否符合禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設(shè)施或者場所以及城市生活垃圾填埋場,禁止新建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目為航道項目,運營期船舶生活污水、油污水可由沿線錨地、水上服務(wù)區(qū)、港口碼頭接收上岸,其中生活污水托運至附近污水處理廠處理,油污水交具有資質(zhì)單位進行處置。污水不外排,不涉及總量控制。符合環(huán)境風(fēng)險禁止運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品的船舶進入通榆河及主要供水河道。本項目不涉及通榆河保護區(qū)。符合資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè),調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。本項目為航道工程項目,不屬于耗水型產(chǎn)業(yè),也不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設(shè)項目。符合華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司47析本項目永久用地在鹽城市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元的位置見圖2.5-6,項目涉及通榆生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果(2023版)》管控方案的相符性分析見表2.5-4。48華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司本項目本項目華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司49表2.5-4本項目與鹽城市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果(2023版)管控方案的相符性分析類別管控要求項目情況是否符合通榆河(東臺市)清水通道維護區(qū)空間布局約束(1)生態(tài)空間管控區(qū)域以生態(tài)保護為重點原則上不得開展有損主導(dǎo)生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動,不得隨意占用和調(diào)整。(2)按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《江蘇省防洪條例》《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》《鹽城市防洪實施辦法》及相關(guān)法律法規(guī)實施保護管理。(3)根據(jù)《中華人民共和國防洪法》:禁止在河道,湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,傾倒垃圾、渣土,從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。(1)本項目永久用地占用1處生態(tài)空間管控區(qū)通榆河(東臺市)清水通道維護區(qū),項目施工期和運營期不存在生態(tài)空間管控區(qū)的禁止行為,對生態(tài)空間管控區(qū)主導(dǎo)功能影響較小。(2)本項目為江蘇省干線航道網(wǎng)中“兩縱五橫”的“二縱”—連申線航道的重要組成部分,為交通基礎(chǔ)設(shè)施項目。項目的建設(shè)運營符合相關(guān)的法律法規(guī)的保護管理。(3)本項目為配套通航工程,永久用地占用清水通道維護區(qū)的工程包含堤防工程和橋梁改建工程。經(jīng)分析,項目建設(shè)對河道河勢影響較小,連申線興東線至海安界段航道整治工程的實施,有利于河岸堤防安全;施工期、運營期禁止向河道傾倒垃圾和固體廢棄物;本項目禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。符合污染物排放管控(1)根據(jù)《中華人民共和國防洪法》:禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土。(2)根據(jù)《江蘇省防洪條例》:不得向城市河道傾倒垃圾以及實施其他危害城市防洪設(shè)施的行為。1、本項目施工期、運營期禁止向通榆河傾倒垃圾和固體廢棄物。2、本項目施工期、運營期禁止向通榆河傾倒垃圾和固體廢棄物,本項目為配套通航工程,項目建設(shè)對通榆河行洪影響較小,并進行了行洪補償,不會危害城市防洪。符合環(huán)境風(fēng)險(1)根據(jù)《中華人民共和國水法》:縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施,保障本行政區(qū)域內(nèi)水工程,特別是水壩和堤防的安全,限期消除險情。(2)根據(jù)《中華人民共和國防洪法》:在船舶航行可能危及堤岸安全的河段,應(yīng)當限定航速。(3)根據(jù)《鹽城市防洪實施辦法》:任何單位和個人不得占壓、拆卸、穿鑿、挖掘、堵塞、填埋城市防洪排澇設(shè)施,不得擅自在城市防洪排澇設(shè)施安全保護范圍內(nèi)進行爆破打樁、修建建筑物、構(gòu)筑物,不得向城市河道傾倒垃圾以及實施其他危害城市防洪設(shè)施的行為。(1)本次環(huán)評提出編制項目運營期環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,加強日常應(yīng)急演練,及時發(fā)現(xiàn)事故并通知有關(guān)部門以啟動應(yīng)急預(yù)案,建立區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動。(2)本項目將開展洪評進行論證,必要時設(shè)置低速行駛的標志。(3)現(xiàn)行方案對通榆河行洪影響較小,并進行了行洪補償,不會危害城市防洪。符合資源利用(1)根據(jù)《中華人民共和國水法》:開發(fā)、利用水資源,(1)本項目用水量較小,項目位于平原水網(wǎng)區(qū),水資源豐富,可以承符合50華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司類別管控要求項目情況是否符合效率要求應(yīng)當堅持興利與除害相結(jié)合,兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,并服從防洪的總體安排。工業(yè)用水應(yīng)當采用先進技術(shù)、工藝和設(shè)備,增加循環(huán)用水次數(shù),提高水的重復(fù)利用率。(2)根據(jù)《中華人民共和國防洪法》:開發(fā)利用和保護水資源,應(yīng)當服從防洪總體安排,實行興利與除害相結(jié)合的原則。河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用,應(yīng)當符合行洪、輸水的要求。載項目對水資源的需求。項目不涉及工業(yè)用水。(2)現(xiàn)行方案對通榆河行洪影響較小,并進行了行洪補償,不會妨礙河道行洪。東臺鎮(zhèn)空間布局約束(1)各類開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)符合鹽城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)要求。(2)禁止引進列入《鹽城市化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2020年本》鹽政辦發(fā)(2020)37號淘汰類的產(chǎn)業(yè)。(3)位于通榆河保護區(qū)的建設(shè)項目,符合《江蘇省通榆河水污染防治條例》等相關(guān)要求。(1)本項目已納入《鹽城市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》。(2)本項目為配套通航工程項目,不涉及化工產(chǎn)業(yè)。(3)本項目為航道整治項目,建設(shè)內(nèi)容均位于通榆河一級保護區(qū)內(nèi),屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,不屬于污染環(huán)境的項目。項目運營期產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理后回用,不向通榆河內(nèi)排放;產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處置,不向通榆河傾倒;船舶生活污水和油污水由船舶自備的容器中收集后上岸接收,不向通榆河內(nèi)排放污水、殘油和廢油。船舶垃圾上岸接收,不向通榆河內(nèi)傾倒。項目不新增排污口,不屬于新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目。與《江蘇省通榆河水污染防治條例》相關(guān)保護要求相符。符合污染物排放管控(1)落實污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標,削減污染物排放總量。(2)進一步開展管網(wǎng)排查,提升污水收集效率。強化餐飲油煙治理,加強噪聲污染防治嚴格施工揚塵監(jiān)管,加強土壤和地下水污染防治與修復(fù)。(3)加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴格控制化肥農(nóng)藥施加量,合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局,控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量(1)本項目為配套通航工程,運營期生活污水不外排,食堂油煙采用清潔能源,不涉及污染物總量控制。(2)本項目為配套通航工程項目,不涉及農(nóng)業(yè)面源污染。符合環(huán)境風(fēng)險(1)加強環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急體系建設(shè),加強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,定期開展應(yīng)急演練,續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,(1)本次環(huán)評提出編制項目運營期環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,加強日常應(yīng)急演練,運營期提出了監(jiān)測計劃。符合華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司51類別管控要求項目情況是否符合提升應(yīng)急監(jiān)測能力,加強應(yīng)急物資管理。(2)合理布局商業(yè)、居住科教等功能區(qū)塊,嚴格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項目布局。(2)加強施工船舶管理、場地配備應(yīng)急物資、采用橋面徑流收集系統(tǒng)、加強交通監(jiān)管和應(yīng)急體系建立、與周邊水廠建立聯(lián)動機制等措施防范施工期、運營期油品、危險化學(xué)品泄漏事故。資源利用效率要求(1)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強能源清潔利用。(2)萬元GDP能耗、萬元GDP用水量等指標達到市定目標。(3)提高土地利用效率、節(jié)約集約利用土地資源。(4)嚴格按照《高污染燃料目錄》要求,落實相應(yīng)的禁燃區(qū)管控要求。(1)本項目不屬于高能耗項目。(2)項目新增永久用地19.9hm2,本工程從航道等級、航道尺度、橋梁改建等方面充分遵循節(jié)約集約用地原則,均考慮了節(jié)約用地的原則,選用占地較少的設(shè)計方案,節(jié)地效果明顯。(3)本項目不涉及高污染燃料。符合52華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司與《江蘇省河道管理條例a.傾倒、排放、堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、泥土b.傾倒、排放油類、酸液、堿液等有毒有害物質(zhì);d.在行洪、排澇、輸水河道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、構(gòu)筑物f.其他侵占河道、危害防洪安全、影響河勢穩(wěn)定堆放、填埋礦渣、石渣、煤灰、泥土、泥漿、垃圾等廢棄物;不涉及傾倒、排放油類、系數(shù),維護河勢穩(wěn)定。綜上,本項目的建設(shè)符合《江蘇省河道與通榆河相關(guān)保護條例和管理辦華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司5354華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司項目不新增排污口,不屬于新建、擴建直接或本項目為航道整治項目,不使用劇毒、高殘留農(nóng)藥;不在河堤迎水坡種植農(nóng)作物。),此,本項目建設(shè)與《江蘇省通榆河水污染防治條例排口名稱排口位置與周邊水體的水力聯(lián)系情況2#臨時堆土場(含淤泥干化場)吳九河排口距離通榆河1.4km,尾水經(jīng)吳九河排入十一淺溝,不進入通榆河吳九河排口距離通榆河1.1km,尾水經(jīng)吳九河排入十淺溝,不進入通榆河3#臨時堆土場(含淤泥干化場)何垛河排口距離通榆河1.1km,尾水經(jīng)何垛河排入川東港-丁溪河,不進入通榆河第二十四條在通榆河工程管理范圍內(nèi)禁止從事下列影響通榆河水質(zhì)安全和河道工監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明、橋梁建或設(shè)置相關(guān)生產(chǎn)、生活設(shè)施三)在堤防岸坡、青坎、護堤地等管理范圍內(nèi)打井、挖窖、墳葬、堆放物料、非法取土、墾種、開展集管道、纜線、通訊中繼塔、廣告牌、取水口、排水口等建筑物華設(shè)設(shè)計集團股份有限公司55廢渣均妥善處置,不向通榆河水域傾倒垃圾、廢渣和其他有毒量造成不利影響,確保清淤疏浚工程周邊國省考斷面二、主要措施一)規(guī)范清淤前期管理程序二)強化清淤施工期間各項環(huán)境管控三)規(guī)范淤泥臨時堆場管理,各措施要求詳見下表。報告提出的采取的主要環(huán)保措施與文件相符表2.5-6本項目與《防范清淤主要措施序號措施要求相符性分析是否相符規(guī)范清淤前期管理程序1一般建設(shè)性工程建設(shè)單位施工前需按照相關(guān)要求完成項目立項、初步設(shè)計、環(huán)評、穩(wěn)評、洪評等工作,需制定詳細施工組織方案。按照環(huán)評批復(fù)要求,制定環(huán)境管控工作方案和突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處置預(yù)案。對于工程規(guī)模較小或臨時性、應(yīng)急性工程,需針對環(huán)境質(zhì)量狀況和工程作業(yè)方法,提前制定環(huán)境保護工程措施。本項目為江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃中的二級航道,正在進行初步設(shè)計、環(huán)評、穩(wěn)評、洪評,履行報批手續(xù)。要求建設(shè)單位后期按照環(huán)評批復(fù)要求,制訂環(huán)境管控工作方案和突發(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處置預(yù)案。相符2對于重點湖泊和較大骨干河道清淤前,應(yīng)開展湖(河)底泥摸底性調(diào)查,切實掌握底泥分布特點和實際污染狀況,科學(xué)確定清淤深度和土方量。合理安排生態(tài)清淤工程作業(yè)方法,確保工程能夠取得較大環(huán)境效益的同時,減輕對水環(huán)境、水生態(tài)造成影響。本項目共設(shè)置4個底泥監(jiān)測點,進行底泥摸底性調(diào)查,全部監(jiān)測指標均達到相應(yīng)標準要求。設(shè)計單位根據(jù)航道底部淤泥情況,確定了本次水下方量為315.36萬m3,由于淤泥質(zhì)地較硬,含水率較低,本次選用抓斗式挖泥船進行清淤。相符3影響國省考斷面水質(zhì)的治污清淤工程,應(yīng)在工程實施前向省廳提前報備,并提供工程實施計劃、圖片資料等(包括招標合同、開工證明、清淤位置、淤泥去向、土方量、上游匯水去向、施工時限等)。若治污清淤工程將引起考核斷面所在水體斷流無監(jiān)測數(shù)據(jù)的,應(yīng)申請臨時替代監(jiān)測點位,其中涉及國考斷面應(yīng)提前三個月由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門向省廳提出申請,經(jīng)論證后由省廳報生態(tài)環(huán)境部審核批準;省考斷面應(yīng)提前兩個月由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門向省廳申請。為有效保障水環(huán)境質(zhì)量,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門和工程施工單位,立即編制斷面水質(zhì)保障應(yīng)對方案,確保工程施工期間水質(zhì)保持穩(wěn)定。本項目疏浚施工范圍內(nèi)分布1處國考斷面(富安梁一大橋)和1處省考斷面(北海橋),屬于影響國省考斷面水質(zhì)的治污清淤工程,應(yīng)在工程實施前向省廳提前報備,并提供工程實施計劃、圖片資料等(包括招標合同、開工證明、清淤位置、淤泥去向、土方量、上游匯水去向、施工時限等)。為有效保障水環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)單位正在準備工程實施計劃、圖片資料等材料,計劃向省廳提前報備。同時,將和生態(tài)環(huán)境部門一起,會同相關(guān)行業(yè)主管部門和工程施工單位,編制斷面水質(zhì)保障應(yīng)對方案,確保工程施工期間水質(zhì)保持穩(wěn)定。相符強化清淤施工期間各項環(huán)境管控1實施生態(tài)清淤。干法清淤需科學(xué)建設(shè)擋水圍堰,嚴禁施工淤泥沿岸露天堆放。濕法清淤需規(guī)避抓斗式方法,減少底泥擾動擴散,嚴控對河水的二次污染。優(yōu)先選用新型環(huán)保絞吸式清淤船作業(yè),利用環(huán)保絞刀頭進行全方位封閉式清淤,挖泥區(qū)周圍需設(shè)置防淤簾,減少底泥中污染物釋放。嚴禁水沖式濕法清淤,避免大量高濃度泥水下泄,造成下游水質(zhì)污染。淤泥采用管路輸送或汽運、船運等環(huán)節(jié)均需全程封閉,淤泥堆場需進行防滲、防
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