北京市礦山開采建設(shè)工程水土保持方案技術(shù)導(dǎo)則水土保持方案技術(shù)導(dǎo)則北京市水務(wù)局20237月前言〔GB5043—2023、《開發(fā)建設(shè)工程水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB5043—2023土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程〔SL387—2023〕等標(biāo)準(zhǔn)的要求，在充分爭論北京市礦山開采工程特點(diǎn)的根底上制定的，以指導(dǎo)北京市礦山開采建設(shè)工程水土保持方案編制工作。本導(dǎo)則要緊包括以下內(nèi)容：——總則——標(biāo)準(zhǔn)性引用文件——術(shù)語——有關(guān)單位責(zé)任——各設(shè)計(jì)時(shí)期任務(wù)和要求——水土流失防治目標(biāo)——附錄本導(dǎo)則由北京市水務(wù)局制定。本導(dǎo)則起草單位：目錄1 總則1標(biāo)準(zhǔn)性引用文件1術(shù)語1有關(guān)單位責(zé)任 24.1建設(shè)治理單位 24.2主體工程設(shè)計(jì)單位34.3水土保持監(jiān)測單位34.4水土保持監(jiān)理單位3各設(shè)計(jì)時(shí)期任務(wù)和要求35.1各設(shè)計(jì)時(shí)期的差不多要求35.24水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)5附錄A 水土保持方案編制提綱及要緊內(nèi)容的規(guī)定 6附錄B 水土保持方案報(bào)告表格式和內(nèi)容20總則為貫徹《中華人民共和國水土保持法<中華人民共和國水土保持法>方法》等有關(guān)法律法規(guī)，貫徹預(yù)防為主、疼惜優(yōu)先的原則，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境疼惜理念，結(jié)合近年來礦山開采建設(shè)工程水土流失防治體會(huì)，有效操縱和治理礦山開采建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失，疼惜首都生態(tài)環(huán)境，編定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)煤礦和金屬礦山開采工程水土保持方案編制工作。北京市礦山開采工程水土保持工程設(shè)計(jì)除符合本導(dǎo)則外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下標(biāo)準(zhǔn)中的條款引用而成為本導(dǎo)則條款，所列引用標(biāo)準(zhǔn)隨后全部的修改或修訂最版本適用于本導(dǎo)則?！堕_發(fā)建設(shè)工程水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50433—2023)。《開發(fā)建設(shè)工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434—2023)。《土壤腐蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL190—2023)。GB5020—199?！端姽こ讨茍D標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》(SL73.6—2023)?！端帘３直O(jiān)測技術(shù)規(guī)程》(SL277—2023)?！端帘３志C合治理效益運(yùn)算方法》(GB/T15772—1995)?！渡鷳B(tài)清潔小流域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔DB11/T54—2023。泛指全部自然土壤的表層局部，為植物根系密集而有機(jī)質(zhì)豐富的土層，20～30cm，生物積存作用較強(qiáng)，含有較多的腐殖質(zhì)，肥力較高〔鹽化土壤及腐蝕土壤的表土層除外。永久占地指工程建設(shè)征占地紅線范疇。臨時(shí)占地指除占地紅線范疇外，為工程建設(shè)效勞的臨時(shí)性占地。有關(guān)單位責(zé)任建設(shè)治理單位在工程可行性爭論時(shí)期托付具有水土保持方案編制資質(zhì)的單位編制水土保持方案，依據(jù)水土保持工作要求，供給有關(guān)的文件資料。水土保持方案批復(fù)后，要準(zhǔn)時(shí)托付具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展水土保持監(jiān)測、監(jiān)理工作。并將監(jiān)測結(jié)果定期上報(bào)水行政主管部門。要求主體工程設(shè)計(jì)單位，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案，開展水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)工作，將水土保持有關(guān)設(shè)計(jì)納入可行性爭論報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告，并單獨(dú)成章。主體工程設(shè)計(jì)單位〔2〕初步設(shè)計(jì)單位依據(jù)批復(fù)的水土保持方案，將批復(fù)的水土保持措施和投資落實(shí)到初步設(shè)計(jì)文件中，并獨(dú)立成章〔篇，要緊包括各分區(qū)的具體防治措施，做到定位、定量的要求，以滿足招標(biāo)的需要。水土保持監(jiān)測單位在同意建設(shè)治理單位托付后，要準(zhǔn)時(shí)編寫水土保持監(jiān)測方案，并告知相應(yīng)的水行政主管部門。監(jiān)測成果定期上報(bào)建設(shè)治理單位和相應(yīng)的水行政主管部門。在工程建設(shè)過程中，發(fā)生重大水土流失大事的，要準(zhǔn)時(shí)告知建設(shè)治理單位和相應(yīng)的水行政主管部門。水土保持監(jiān)理單位同意建設(shè)單位托付后，編寫監(jiān)理規(guī)劃，應(yīng)向水土保持方案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案。編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并將單元工程、分部工程和單位工程的劃分情形向質(zhì)量監(jiān)視部門備案。在工程建設(shè)過程中，實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度和投資操縱，并提出質(zhì)量評(píng)定意見，報(bào)質(zhì)量監(jiān)視部門審核批準(zhǔn)。建立施工過程中臨時(shí)措施影像等檔案資料。監(jiān)理報(bào)告定期上報(bào)建設(shè)治理單位和相應(yīng)的水行政主管部門。各設(shè)計(jì)時(shí)期任務(wù)和要求各設(shè)計(jì)時(shí)期的差不多要求北京市礦山開采建設(shè)工程的水土保持工程設(shè)計(jì)一樣分可行性爭論、初步設(shè)計(jì)和施工圖三個(gè)時(shí)期。目前，北京市礦山開采工程差不多屬于改擴(kuò)建工程，水土保持方案為工程生產(chǎn)時(shí)期補(bǔ)報(bào)或原有水土保持方案效勞期已滿重編報(bào)。工程可行性爭論時(shí)期或工程審批前必需編報(bào)水土保持方案，并到達(dá)可行性爭論深度，可行性爭論報(bào)告中需有水土保持章節(jié)。初步設(shè)計(jì)時(shí)期應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展水土保持初步設(shè)計(jì)，并應(yīng)有水土保持章節(jié)。施工圖時(shí)期應(yīng)進(jìn)展水土保持各項(xiàng)措施的施工圖設(shè)計(jì)。要緊任務(wù)可行性爭論時(shí)期要緊任務(wù)開展相應(yīng)深度的勘測與調(diào)查以及必要的試驗(yàn)爭論。從水土保持角度論證礦山開采設(shè)計(jì)方案的合理性及制約因素。對(duì)礦山的開采工藝、工程布局進(jìn)展比選分析，提出優(yōu)化設(shè)計(jì)要求和舉薦意見。分析廢石、尾礦、生產(chǎn)用水的排放和循環(huán)利用方案，提出優(yōu)化方案。進(jìn)展水量平穩(wěn)分析運(yùn)算。確定水土流失防治責(zé)任范疇、防治分區(qū)及防治目標(biāo)等。分析礦山開采工程中可能引起水土流失的環(huán)節(jié)、因素，定量推想水力腐蝕、風(fēng)力腐蝕量及分布，定性分析礦山開采所造成的水土流失危害類型及程度。特地是遇不行抗力可能帶來的水土流失災(zāi)難的分析，如尾礦庫、排土場遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨可能誘發(fā)的泥石流給周邊工礦、交通設(shè)施以及居民區(qū)帶來的阻礙。差不多確定水土流失防治措施總體布局，對(duì)要緊防治工程的類型、布置進(jìn)展比選，確定合理的防治方案。按防治工程分類進(jìn)展典型設(shè)計(jì)并講明工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，估算工程量。確定水土保持監(jiān)測內(nèi)容、工程、方法、時(shí)段、頻次，初步選定地面監(jiān)測點(diǎn)位。編制水土保持投資估算，分析水土保持效益。擬定水土流失防治工作的保證措施。初步設(shè)計(jì)時(shí)期要緊任務(wù)開展相應(yīng)深度的勘測和調(diào)查。復(fù)核工程占地及水土流失防治責(zé)任范疇，排土排渣、尾礦利用情形，講明排土場的位置，如有變更需進(jìn)一步講明緣由。對(duì)排土場進(jìn)展測量，繪制地勢圖，并對(duì)攔渣壩、尾礦庫、護(hù)坡工程及大型擋渣墻進(jìn)展必要的地質(zhì)勘探。如棄渣〔土〕有其他用處，須供給與有關(guān)單位簽訂的棄渣利用協(xié)議。對(duì)各防治分區(qū)水土保持工程措施、植物措施及臨時(shí)措施進(jìn)展初步設(shè)計(jì)。落實(shí)水土保持措施的施工組織設(shè)計(jì)、水土保持監(jiān)測設(shè)計(jì)，提出植物措施撫育和工程措施的治理要求。編制水土保持工程投資概算。施工圖設(shè)計(jì)時(shí)期要緊任務(wù)依據(jù)施工要求，分項(xiàng)、分步按單元工程進(jìn)展設(shè)計(jì)。工程量運(yùn)算及編制工程預(yù)算。水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)除到達(dá)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《開發(fā)建設(shè)工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)〔GB50434—2023〕6-1的規(guī)定。防治目標(biāo)要求〔%〕表6-1 北京市礦山開采建設(shè)工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)防治目標(biāo)要求〔%〕序號(hào)量化指標(biāo)金屬礦煤礦1土石方利用率＞70＞802臨時(shí)與永久占地比＜15＜103表土利用率＞98＞984生產(chǎn)用水循環(huán)利用率1001005生活污水處理利用率100＞906邊坡綠化率＞60＞70土石方利用率指工程建設(shè)過程中可利用的開挖土石方在本工程和有關(guān)工程間調(diào)配的綜合利用量與總開挖量的百分比，承諾有時(shí)空上的差異。臨時(shí)占地與永久占地比指工程建設(shè)過程中臨時(shí)占地與永久占地面積的百分比。臨時(shí)占地包括施工道路、施工生產(chǎn)區(qū)、施工生活區(qū)、臨時(shí)堆土堆料場等。表土利用率指工程區(qū)范疇內(nèi)剝離表土的利用量占總量的比率。表土利用量包括本工程和有關(guān)工程利用量。生產(chǎn)用水循環(huán)利用率指選礦等過程中生產(chǎn)用水的循環(huán)利用百分比。生活污水處理利用率指礦區(qū)生活污水達(dá)標(biāo)處理利用量占總排污量的百分比。利用量要緊包括生產(chǎn)利用、植被和農(nóng)業(yè)澆灌、下滲、補(bǔ)充景觀用水等不進(jìn)入公共排水系統(tǒng)的水量。邊坡綠化率指實(shí)行綠化措施邊坡面積占可綠化邊坡總面積的百分比。實(shí)行綠化措施的邊坡面積包括差不多掩蓋和以后兩年能夠掩蓋的面積，均以坡面開放面積運(yùn)算。附錄A 水土保持方案編制提綱及要緊內(nèi)容的規(guī)定本局部內(nèi)容在《開發(fā)建設(shè)工程水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)〔GB50433—2023〕的根底上，進(jìn)展補(bǔ)充和完善。綜合講明工程及工程區(qū)概況補(bǔ)充講明工程區(qū)地理位置及所處小流域、水源疼惜區(qū)概況。主體工程水土保持分析評(píng)判結(jié)論簡述主體工程比選方案情形，講明水土保持分析評(píng)判結(jié)論。并講明有無限制工程建設(shè)的水土保持詢問題。防治責(zé)任范疇講明工程建設(shè)區(qū)和直截了當(dāng)阻礙區(qū)面積。水土流失推想結(jié)果講明水土流失推想各項(xiàng)結(jié)果及危害分析。水土保持措施總體布局講明水土流失防治分區(qū)結(jié)果、各分區(qū)內(nèi)水土保持工程匯總情形。水土保持監(jiān)測簡述水土保持監(jiān)測方法、頻次、點(diǎn)位設(shè)置。水土保持投資〔概〕估算及效益分析講明水土保持總投資及各分項(xiàng)投資，水土保持方案實(shí)施后水土流失防治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情形及損益分析要緊結(jié)論。結(jié)論與建議從水土保持角度明確工程建設(shè)可行性，對(duì)設(shè)計(jì)、施工及需進(jìn)一步爭論的詢問題提出水土保持意見和建議。水土保持方案特性表〔表A-。表A-1 北京市開發(fā)建設(shè)工程水土保持方案特性表填表日期 年 月 總編號(hào)年編號(hào)工程名稱所屬二級(jí)流涉及區(qū)縣工程規(guī)模涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)/村莊總投資(萬元)涉及水系、小流域土建投資(萬元)開工時(shí)刻完工時(shí)刻設(shè)計(jì)水平年工程組成

建設(shè)區(qū)域

長度/面積(m/hm2)

挖方量(萬m3) 填方量(萬m3)國家或省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)類型土壤類型植被類型防治責(zé)任范疇面積(hm2)工程建設(shè)區(qū)(hm2)直截了當(dāng)阻礙區(qū)(hm2)

地貌類型氣候類型原地貌土壤腐蝕模數(shù)[t/(km2·a)]土壤容許流失量[t/(km2·a)]擾動(dòng)地外表積(hm2)損壞水保設(shè)施面積(hm2)水土保持總投資(萬元)獨(dú)立費(fèi)用(萬元)水土保持監(jiān)理費(fèi)(萬元)監(jiān)測費(fèi)(萬元)補(bǔ)償費(fèi)(萬元)建設(shè)單位法定代表人及法定代表人及地址地址電子信箱電子信箱建設(shè)期水土流失推想總量(t)建設(shè)期水土流失推想總量(t)增水土流失要緊區(qū)域增水土流失量(t)防治目標(biāo)地點(diǎn)擾動(dòng)土地整治率(%)土壤流失操縱比植被復(fù)原系數(shù)(%)土石方利用率(%)表土利用率(%)水土流失總治理度(%)攔渣率(%)林草掩蓋率(%)臨時(shí)占地與永久占地比(%)生產(chǎn)用水循環(huán)利用率(%)目標(biāo)生活污水處理利用率(%)邊坡綠化率(%)分區(qū)工程措施植物措施臨時(shí)措施防治措施投資(萬元)方案編制的目的與意義方案編制依據(jù)包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)資料等。水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按《開發(fā)建設(shè)工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》GB50434—2023和本導(dǎo)則關(guān)于北京市礦山開采建設(shè)工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，講明本工程水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)思想編制原則方案設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)水平年工程概況工程差不多情形講明工程具體地理位置，在北京市總體規(guī)劃中的地位和區(qū)縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的重要意義。工程的建設(shè)性質(zhì)，屬于改擴(kuò)建照舊連續(xù)生產(chǎn)，開采規(guī)模、年限、產(chǎn)量、投資；露天開采、地下開采照舊混合開采。礦山剝采比、排土場位置和規(guī)模、排棄方式，尾礦輸送方式、運(yùn)輸，尾礦庫差不多情形，運(yùn)輸?shù)缆非樾?，生產(chǎn)車間、生活辦公區(qū)等情形。講明礦區(qū)的生產(chǎn)給排水情形和礦區(qū)排水系統(tǒng)的布設(shè)。對(duì)采石、排土〔矸石〕邊坡以及尾礦庫壩面防護(hù)措施。礦區(qū)表土剝離、疼惜和利用方案。廢石廢土、矸石堆棄場地周邊的臨時(shí)攔擋措施情形。講明尾礦庫、矸石山、排土場后期植被復(fù)原情形。礦山企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行治理情形和廢料資源綜合利用有關(guān)企業(yè)情形。礦區(qū)水土保持治理組織機(jī)構(gòu)和灑水降塵臨時(shí)措施情形。工程組成及布置金屬礦山一樣包括開采區(qū)、排土場、尾礦庫、運(yùn)輸?shù)缆废到y(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)〔成品堆放區(qū)、生活辦公區(qū)等；煤礦一樣包括開采區(qū)、選煤廠、矸石場、堆煤場、生活辦公區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆废到y(tǒng)等局部。礦山各組成局部的規(guī)模、布設(shè)情形，如是改擴(kuò)建工程，講明與原有有關(guān)設(shè)施之間的關(guān)系。工程征占地情形依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政權(quán)屬講明礦山各組成局部永久性占地和臨時(shí)性占地的類型、占地面積等。土石方工程量及流向講明礦山開采的開采量、表土剝離量、排土排渣量、尾礦量、矸石量和排土場容量、尾礦庫容量、矸石場容許排放量，保證可利用土石方綜合利用率到達(dá)本導(dǎo)則量化要求。排土場、尾礦庫、矸石排放場的運(yùn)距，棄渣堆棄方式、水土流失防治責(zé)任，原土地類型、最終土地利用方向。施工土建局部建筑材料來源和責(zé)任，施工建筑垃圾消納情形。拆遷與安置改建工程會(huì)涉及拆遷局部原有建筑設(shè)施，講明建筑垃圾量和垃圾消納情形。講明專項(xiàng)設(shè)施改建情形。北京市礦山工程一樣不涉及拆遷安置。施工組織與施工工藝建設(shè)期間各個(gè)分項(xiàng)工程施工臨時(shí)設(shè)施的布局和施工工藝。講明生產(chǎn)過程中礦山的開采、運(yùn)輸、選礦等工藝。施工和生產(chǎn)中講明臨時(shí)防治措施，表土疼惜、利用方案，臨時(shí)堆土場的布設(shè)、防護(hù)方案。施工生產(chǎn)、生活區(qū)的布設(shè)情形。土、石〔矸石、尾礦、水資源的綜合利用方案。附工程施工組織平面布局圖。工程投資與進(jìn)度安排講明工程總投資、土建投資及投資來源、比例。講明工程總工期，并講明進(jìn)度安排和生產(chǎn)年限。工程區(qū)概況自然環(huán)境概況介紹礦區(qū)所在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小流域的自然環(huán)境概況。講明礦區(qū)所處的二級(jí)水系。依據(jù)《北京市水利工程名稱代碼〔DB11/T155—2023〕講明工程區(qū)所處或跨過的小流域名稱和編號(hào)，介紹周邊水系情形。礦區(qū)與接近北京市水源疼惜區(qū)的位置關(guān)系。介紹礦區(qū)地表和地下水資源狀況，對(duì)地下開采礦山細(xì)化介紹地質(zhì)和采空區(qū)情形。社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況〔1〕講明礦區(qū)周邊村鎮(zhèn)、小流域的人口、交通、要緊產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)

〔2〕礦區(qū)周邊村鎮(zhèn)的土地利用、分布情形及規(guī)劃進(jìn)展方向。水土流失和水土保持概況依據(jù)國家、北京市及區(qū)〔縣〕水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分成果，講明工程區(qū)所屬水土流失“三區(qū)”劃分情形。依據(jù)北京市和區(qū)〔縣〕的最《水土保持公報(bào)查，介紹、分析工程區(qū)的水土流失和水土保持現(xiàn)狀。講明工程區(qū)土壤流失容許值。如工程位于北京市生態(tài)清潔小流域綜合治理成果區(qū)，須加以講明，并介紹有關(guān)水土保持體會(huì)。講明工程周邊開發(fā)建設(shè)工程特地是礦山開采工程水土保持防治體會(huì)。主體工程水土保持分析與評(píng)判主體工程方案比選及水土保持制約因素分析與評(píng)判從施工工藝、占地類型及面積、土石方量、損壞植被面積、水土流失量及危害、工程投資等指標(biāo)對(duì)排土場、尾礦庫等進(jìn)展方案比選評(píng)判，從礦區(qū)道路路由及走向、排土場選址、尾礦庫選址、主體工程施工組織設(shè)計(jì)、施工治理、工程所在區(qū)域水土流失類型區(qū)特地規(guī)定等方面復(fù)核工程的約束性因素情形，從水土保持角度提出或認(rèn)定舉薦方案。主體工程占地類型、面積和占地性質(zhì)的水土保持評(píng)判對(duì)工程區(qū)占地性質(zhì)和面積、工程建設(shè)臨時(shí)占地和永久占地的比例進(jìn)展分析評(píng)判。對(duì)礦區(qū)內(nèi)植被的疼惜、利用方案進(jìn)展分析評(píng)判。對(duì)主體工程土石方平穩(wěn)的分析與評(píng)判對(duì)工程表土剝離和土石方開挖及填筑總量分析評(píng)判對(duì)工程區(qū)可利用表土資源的剝離、利用方案進(jìn)展分析評(píng)判。對(duì)廢石、尾礦、矸石綜合利用的分析評(píng)判。對(duì)工程土石方開挖、填筑量進(jìn)展分析評(píng)判。對(duì)土石方平穩(wěn)和利用方案的分析與評(píng)判依據(jù)分析土石方綜合利用的方案，對(duì)余外棄渣是否結(jié)合其他工程綜合利用或分類堆放為再利用供給條件進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)土石方挖填、利用、調(diào)配、外棄等土石方平穩(wěn)方案進(jìn)展時(shí)空平穩(wěn)分析與評(píng)判。對(duì)挖方可利用程度和利用率進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)節(jié)水、水質(zhì)改善的分析評(píng)判對(duì)生產(chǎn)用水循環(huán)利用、礦坑疏干水綜合利用、礦區(qū)雨水徑流利用進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)礦區(qū)中水利用方案進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)工程施工組織、施工工藝的分析與評(píng)判對(duì)選礦、洗煤工藝，特地是對(duì)水選工藝中水資源綜合利用情形進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)施工時(shí)序連接進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)工程施工便道、臨時(shí)堆土堆料場、施工生產(chǎn)生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施的布局進(jìn)展分析與評(píng)判。水土保持工程界定依據(jù)“主導(dǎo)工程、試驗(yàn)排解、責(zé)任分區(qū)原則”對(duì)各項(xiàng)措施進(jìn)展界定。界定過程中留意：各類植物措施均為水土保持工程。尾礦庫初級(jí)壩、豎井、涵洞不應(yīng)界定為水土保持工程，廢石場攔渣壩、廠內(nèi)攔擋工程、采坑周邊截排水溝、廢石場截排水溝、選礦廠內(nèi)排水系統(tǒng)、選礦廠外排水系統(tǒng)均應(yīng)界定為水土保持工程。具有水土保持功能工程的分析與評(píng)判對(duì)礦區(qū)排水系統(tǒng)評(píng)判對(duì)礦區(qū)有關(guān)設(shè)施進(jìn)展行洪安全阻礙評(píng)判必要性分析與評(píng)判。對(duì)礦區(qū)各項(xiàng)排水設(shè)施進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)排水設(shè)施的系統(tǒng)性、完整性進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)邊坡防護(hù)工程評(píng)判對(duì)開采邊坡的穩(wěn)固性、邊坡穩(wěn)固防護(hù)措施合理性和生態(tài)性進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)排土場、矸石山穩(wěn)固性、邊坡穩(wěn)固防護(hù)措施合理性和生態(tài)性進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)尾礦庫壩壩面防護(hù)措施進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)運(yùn)輸?shù)缆废到y(tǒng)沿線挖填坡面的穩(wěn)固性、防護(hù)方式進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)礦區(qū)植被復(fù)原和綠化美化的分析與評(píng)判對(duì)礦區(qū)停頓使用的排土場局部、差不多形成的尾礦庫壩面、堆放差不多成型的矸石山以及建設(shè)擾動(dòng)地表、破壞植被區(qū)域的植被復(fù)原方案進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)礦區(qū)現(xiàn)場臨時(shí)措施和治理的分析與評(píng)判對(duì)礦區(qū)灑水降塵措施進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)礦區(qū)臨時(shí)攔擋和掩蓋等臨時(shí)措施進(jìn)展分析與評(píng)判。對(duì)礦區(qū)水土保持治理措施進(jìn)展分析與評(píng)判。結(jié)論性意見、要求與建議，明確有無水土保持制約性因素。水土流失防治責(zé)任范疇及防治分區(qū)水土流失防治責(zé)任范疇水土流失防治責(zé)任范疇包括工程建設(shè)區(qū)和直截了當(dāng)阻礙區(qū)。礦山開采工程建設(shè)區(qū)包括開采區(qū)、排土場或排矸場、尾礦庫、運(yùn)輸?shù)缆废到y(tǒng)、選礦車間或洗煤廠、成品堆放區(qū)〔煤場、尾礦輸送管線、輸煤棧橋、生活辦公區(qū)等各局部組成的占地范疇。直截了當(dāng)阻礙區(qū)包括開采區(qū)、排土場或排矸場、尾礦庫、選礦車間或洗煤廠、成品堆放區(qū)〔煤場、礦區(qū)內(nèi)的生活辦公區(qū)等周邊，尾礦輸送管線、運(yùn)輸?shù)缆废到y(tǒng)、輸煤棧橋沿線，溝道下游，依據(jù)礦區(qū)地勢和水土流失情形進(jìn)展分析確定。直截了當(dāng)阻礙區(qū)包括地下開采導(dǎo)致的地面塌陷區(qū)。目前北京市礦產(chǎn)開采工程不涉及拆遷安置工作。水土流失防治分區(qū)礦山開采工程水土流失防治分區(qū)要緊是依據(jù)礦山開采造成的水土流失特點(diǎn)和實(shí)行防治措施特點(diǎn)的相像性進(jìn)展同類劃分，在同一分區(qū)內(nèi)造成水土流失主導(dǎo)因子相像。具體能夠依據(jù)地勢地貌、施工破壞特點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序、地理分布等確定。礦山開采主體工程局部可分為開采區(qū)防治區(qū)、排土〔矸〕場防治區(qū)、尾礦庫防治區(qū)、運(yùn)輸?shù)缆贩乐螀^(qū)、選礦場〔洗煤廠〕防治區(qū)、生活辦公區(qū)等。臨時(shí)設(shè)施區(qū)域可分為施工生產(chǎn)生活防治區(qū)、施工道路防治區(qū)、臨時(shí)堆土堆料防治區(qū)等。水土流失推想水土流失推想的根底按正常設(shè)計(jì)功能，在不實(shí)行任何水土保持措施的條件下進(jìn)展推想?？赡茉斐伤亮魇У囊蛩胤治鰪牡乇頂_動(dòng)情形、施工方法、施工工序、廢石、尾礦堆棄方式等方面進(jìn)展分析。水土流失推想范疇及單元推想范疇為工程建設(shè)擾動(dòng)面積；推想單元?jiǎng)澐挚梢罁?jù)第六章水土流失防治分區(qū)進(jìn)展劃分。水土流失推想時(shí)段水土流失推想時(shí)段按最大不利情形考慮，水蝕超過雨季、風(fēng)蝕超過冬春風(fēng)季按一年運(yùn)算。水土流失推想內(nèi)容、土壤腐蝕模數(shù)確定和方法水土流失推想?yún)?shù)須通過實(shí)測、人工模擬降雨試驗(yàn)、類比北京市同類建設(shè)工程水土保持監(jiān)測成果等多種方法相結(jié)合的方式確定，可借鑒北京市延慶上辛莊開發(fā)建設(shè)工程水土保持試驗(yàn)示范基地及其他水土保持科研試驗(yàn)示范小區(qū)的成果。須供給現(xiàn)場圖片，并講明方法、數(shù)據(jù)分析過程及結(jié)果。礦山開采建設(shè)工程應(yīng)推想水的流失量，同時(shí)對(duì)位于北京市五大風(fēng)沙區(qū)或砂石立地條件下的礦山開采建設(shè)工程進(jìn)展風(fēng)蝕推想，同時(shí)增加遇不行抗力可能帶來的水土流失災(zāi)難的推想。水土流失防治目標(biāo)及防治措施布設(shè)水土流失防治目標(biāo)確定工程水土流失防治需到達(dá)《開發(fā)建設(shè)工程水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50433—2023〕規(guī)定的六項(xiàng)指標(biāo)，依據(jù)國家、北京市水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情形結(jié)合工程區(qū)地勢地貌、氣候等特點(diǎn)進(jìn)展修正。符合本導(dǎo)則規(guī)定的北京市礦山開采建設(shè)工程水土流失防治量化指標(biāo)。水土流失防治措施布設(shè)原則因地制宜、因害設(shè)防，預(yù)防為主、疼惜優(yōu)先。措施布局全面系統(tǒng)，重點(diǎn)突出。遵循“誰開發(fā)誰疼惜，誰造成水土流失誰治理”原則。水土保持措施設(shè)計(jì)與主體工程設(shè)計(jì)相結(jié)合。堅(jiān)持環(huán)境效益和社會(huì)效益為主、留意提升經(jīng)濟(jì)效益。水土流失防治措施布局及要求在對(duì)主體工程設(shè)計(jì)分析評(píng)判的根底上，補(bǔ)充、完善和細(xì)化水土流失防治措施。依據(jù)水土流失綜合治理“三道防線”劃分規(guī)定，對(duì)位于北京市生態(tài)清潔示范小流域的建設(shè)工程依據(jù)《生態(tài)清潔小流域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)展布設(shè)水土流失防治措施，標(biāo)準(zhǔn)不低于原治理標(biāo)準(zhǔn)。工程布局不應(yīng)布設(shè)于現(xiàn)有要緊大路沿線，對(duì)差不多在大路沿線開采生產(chǎn)的礦山企業(yè)，必需保證大路可視范疇內(nèi)的有效攔擋和植被掩蓋。對(duì)改擴(kuò)建工程利用原有開采坑作為后續(xù)工程的尾礦庫。施工組織和施工工藝對(duì)剝采廢石進(jìn)展再選利用，精選礦粉，生產(chǎn)級(jí)配砂石料。產(chǎn)剝采廢石利用率需達(dá)本導(dǎo)則量化指標(biāo)，明確剝采廢石的綜合利用方案。對(duì)開采過程中依據(jù)要求進(jìn)展分級(jí)開采，保證坡體穩(wěn)固安全，以便于植被的復(fù)原。土石方平穩(wěn)與資源綜合利用廢石棄渣應(yīng)集中堆放，棄渣排土作業(yè)嚴(yán)格遵循“先攔后棄”的原則。礦區(qū)表土剝離、集中堆放，用于礦區(qū)植被復(fù)原，表土剝離率應(yīng)達(dá)本導(dǎo)則量化指標(biāo)。排水、節(jié)水與雨洪積蓄利用礦區(qū)建立完善的排水系統(tǒng)，依據(jù)礦區(qū)設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置攔截、排導(dǎo)、蓄用相結(jié)合的排水設(shè)施。雨水集中排放口設(shè)置消能防護(hù)。設(shè)置雨洪集蓄利用設(shè)施，增加對(duì)雨水資源的利用。有效利用礦坑疏干水。邊坡防護(hù)對(duì)開采邊坡進(jìn)展有效防護(hù)、排土場、矸石山周邊設(shè)置有效的攔渣和坡面防護(hù)工程措施。對(duì)運(yùn)輸?shù)缆废到y(tǒng)沿線挖填坡面進(jìn)展有效生態(tài)防護(hù)，建議承受生態(tài)邊坡防護(hù)措施。植物措施對(duì)開采邊坡后期進(jìn)展植被復(fù)原。對(duì)礦區(qū)生活辦公區(qū)進(jìn)展綠化美化。對(duì)排土場進(jìn)展分期分時(shí)期植被復(fù)原。對(duì)尾礦庫壩面分期分級(jí)進(jìn)展植被復(fù)原，進(jìn)展尾礦庫終期植被復(fù)原設(shè)計(jì)。對(duì)礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆废到y(tǒng)，承受抗煙塵、抗旱等鄉(xiāng)土植物樹種進(jìn)展綠化美化。做好矸石山的植被復(fù)原。做好尾礦輸送管線、輸煤棧橋沿線植被破壞區(qū)域的植被復(fù)原。臨時(shí)防護(hù)措施土建施工期施工生產(chǎn)生活區(qū)合理布設(shè)臨時(shí)掩蓋、臨時(shí)攔擋、臨時(shí)排水、生活污水處理措施，施工現(xiàn)場通過灑水降塵。對(duì)礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆废到y(tǒng)和排棄場地必需設(shè)置灑水降塵設(shè)施，礦區(qū)需設(shè)置水土保持治理組織機(jī)構(gòu)，制定水土保持治理方案。工程量運(yùn)算水土保持工程量依據(jù)典型設(shè)計(jì)的單位工程量進(jìn)展推算。按工程措施、植物措施和臨時(shí)措施分區(qū)列表匯總。工程措施、臨時(shí)措施按措施類型、規(guī)模、定額計(jì)量工程的工程量分別計(jì)列。植物措施按喬木、灌木、草皮、撒播植草的面積進(jìn)展統(tǒng)計(jì)。水土保持措施進(jìn)度安排施進(jìn)展安排。水土保持監(jiān)測差不多要求水土保持監(jiān)測章節(jié)應(yīng)到達(dá)初步設(shè)計(jì)深度。監(jiān)測范疇、時(shí)段、內(nèi)容和頻次監(jiān)測范疇為水土流失防治責(zé)任范疇。監(jiān)測時(shí)段和內(nèi)容包括施工前有關(guān)背景值的監(jiān)測，本導(dǎo)則規(guī)定的礦山開采建設(shè)工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測，特地是要細(xì)化落實(shí)施工期間的監(jiān)測方案。監(jiān)測頻次為雨季每月至少一次，一年7～8次為宜，遇暴雨加9、10月進(jìn)展監(jiān)測。監(jiān)測點(diǎn)位確實(shí)定〔排土場、開采區(qū)、臨時(shí)堆土場、選礦區(qū)、生活區(qū)等。監(jiān)測方法承受簡潔易行的方法進(jìn)展監(jiān)測，做到定點(diǎn)觀測與調(diào)查監(jiān)測相結(jié)合。常用的有簡易徑流場法、沉沙池沉積泥沙稱重法、簡易徑流小區(qū)法、溝道卡口站法、樣方調(diào)查法等。監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備及消耗性材料確定監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備、耗材并講明監(jiān)測設(shè)施布設(shè)情形。監(jiān)測成果收集監(jiān)測過程資料、影像資料并將監(jiān)測成果向建設(shè)單位和水行政主管部門匯報(bào)，雨季提交季度監(jiān)測報(bào)告，對(duì)重大水土流失大事進(jìn)展監(jiān)測并提交報(bào)告，明確監(jiān)測報(bào)告中包括國標(biāo)規(guī)定的六項(xiàng)防治目標(biāo)和本導(dǎo)則規(guī)定的防治標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)算表格。水土保持投資〔概〕估算及效益分析編制依據(jù)和原則水土保持投資〔概〕估算編制依據(jù)、編制定額、價(jià)格水平年與根底單價(jià)、要緊工程單價(jià)中的有關(guān)費(fèi)率等與主體工程相全都。缺乏局部則承受水利部《水土保持工程概〔估〕〔水利部水總[2023]67號(hào)。綠化局部投資承受最版《北京市建設(shè)工程概算定額〔北京市建設(shè)委員會(huì)。材料和苗木價(jià)格承受北京市造價(jià)信息網(wǎng)公布的市場價(jià)格。獨(dú)立費(fèi)用獨(dú)立費(fèi)用包括建設(shè)治理費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)視費(fèi)、方案編制費(fèi)、水土保持監(jiān)理費(fèi)、水土保持監(jiān)測費(fèi)、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)、水土保持技術(shù)文件技術(shù)詢問效勞費(fèi)等。防治效益分析依據(jù)方案設(shè)計(jì)的水土保持工程措施、植物措施和臨時(shí)防護(hù)措施的布局和數(shù)量，列表定量運(yùn)算國標(biāo)規(guī)定的六項(xiàng)防治目標(biāo)值和本導(dǎo)則要求