象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證報(bào)告書(公示版)寧波市盛甬海洋技術(shù)有限公司二〇二二年四月象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證1概述 4 4及范圍 5 2項(xiàng)目用?；厩闆r 82.1用海項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 82.2項(xiàng)目總平面布置 102.3項(xiàng)目主要尺度及結(jié)構(gòu) 152.4施工方案 192.5項(xiàng)目用海申請(qǐng)情況 202.6項(xiàng)目用海必要性 213項(xiàng)目所在海域概況 243.1自然環(huán)境概況 243.2海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 273.3自然資源概況 323.4開發(fā)利用現(xiàn)狀及權(quán)屬現(xiàn)狀 324用海資源環(huán)境影響分析 344.1項(xiàng)目用海環(huán)境影響分析 344.2項(xiàng)目用海生態(tài)影響分析 384.3項(xiàng)目用海資源影響分析 384.4項(xiàng)目用海風(fēng)險(xiǎn)分析 395海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析 405.1對(duì)周邊用?；顒?dòng)影響分析 405.2利益相關(guān)者及協(xié)調(diào)分析 455.3項(xiàng)目用海對(duì)國(guó)防安全和國(guó)家海洋權(quán)益的影響 466項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃符合性分析 486.1項(xiàng)目用海與海洋功能區(qū)劃符合性分析 486.2項(xiàng)目用海與相關(guān)規(guī)劃符合性分析 497用海合理性分析 527.1用海選址合理性分析 527.2平面布置合理性分析 527.3用海方式合理性分析 527.4用海面積合理性 537.5用海期限合理性 558海域使用對(duì)策措施 618.1區(qū)劃實(shí)施對(duì)策措施 618.2開發(fā)協(xié)調(diào)對(duì)策措施 628.3風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施 628.4監(jiān)督管理對(duì)策措施 629生態(tài)用海綜合分析 639.1產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策 639.2岸線保護(hù)措施與新形成岸線的生態(tài)化建設(shè)合理性 639.3用海方式和平面布置優(yōu)化合理性 639.4用海面積合理性 639.5污染物排放與控制 639.6生態(tài)修復(fù)與補(bǔ)償 6410結(jié)論與建議 65 象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證4象山縣地處浙江省沿海中部，屬寧波市管轄，三面臨海，北靠象山港，東瀕大目洋，南至三門灣，西接寧海縣。陸地面積1174平方公里，海岸線綿長(zhǎng)曲折。象山縣是浙江省也是全國(guó)的漁業(yè)大縣，目前近海作業(yè)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)魚類有帶魚、鯧魚、鰻魚、大、小黃魚、馬鮫魚、梭子蟹、頭足類、鮐參、沙丁魚等，海洋資源十分豐富。石浦、鶴浦地區(qū)更是聞名遐邇的傳統(tǒng)漁港，處大目洋和貓頭洋之間，居舟山漁場(chǎng)、漁山漁場(chǎng)和溫臺(tái)漁場(chǎng)的中心，緊靠大陳漁場(chǎng)，其周圍有東門島、對(duì)面山、南田島、高塘島作天然屏障，是掩護(hù)條件優(yōu)越的天然良港。現(xiàn)已逐步建成以石浦中心漁港、鶴浦國(guó)家一級(jí)漁港為中心，以石浦東門漁港等二級(jí)漁港為支撐，金高椅漁港等三級(jí)漁港為基礎(chǔ)，涂茨毛灣漁港碼頭等群眾漁港為補(bǔ)充的結(jié)構(gòu)合理、層次有序、功能互補(bǔ)的漁港布局體系。鶴浦鎮(zhèn)位于象山縣南端，地處寧波市第一大島—南田島，陸地面積102平方公里，下轄34個(gè)行政村，4個(gè)居委會(huì)。海島資源豐富，擁有19.5萬(wàn)畝淺海，2萬(wàn)畝灘涂，2.2萬(wàn)畝耕地，8.5萬(wàn)畝山林。同時(shí)鶴浦鎮(zhèn)還是寧波市第二大漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前從事漁業(yè)生產(chǎn)有33個(gè)村，其中漁業(yè)重點(diǎn)村8個(gè)(包括前龍頭、后龍頭、吉港等)；從事漁業(yè)生產(chǎn)戶數(shù)3100余戶，從事漁業(yè)勞動(dòng)力近5000人；鶴浦鎮(zhèn)現(xiàn)登記在冊(cè)漁船共計(jì)580艘，其中捕撈漁船516艘，漁油船5艘，漁運(yùn)船34艘。鶴浦鎮(zhèn)作為象山地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，漁業(yè)是當(dāng)?shù)鼐用裰匾慕?jīng)濟(jì)收入來(lái)源。近年來(lái)，隨著鶴浦鎮(zhèn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度加快，海洋捕撈規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)漁民及漁船成倍增加，僅吉港、前龍頭兩村就有大小船只百余艘，主機(jī)總功率近萬(wàn)千瓦，涉及全部漁船作業(yè)類型，另外還有養(yǎng)殖船只、排筏等，現(xiàn)有碼頭數(shù)量無(wú)法滿足漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為有效緩解漁業(yè)保障設(shè)施不足的局面，迫切需要新建漁港碼頭。同時(shí)，本工程擬建位置后方吉港海塘(前龍頭村~吉港村)于2000年進(jìn)行維修加固至今已運(yùn)行20年之久，現(xiàn)狀存在諸多問題，海塘整體沉降較大。①靠近前龍頭村段海堤迎潮面缺少保護(hù)，易受沖刷侵蝕破壞，該段塘后滲漏情況較為嚴(yán)重；②中段海堤護(hù)面雜草叢生，影響防護(hù)效果；③海堤防浪墻破損嚴(yán)重，不滿足防潮要求；④堤頂路面存在不均勻沉降，裂縫較多；⑤側(cè)石與部分欄桿由于年久失修，不能滿足使用需求；⑥背潮面排水溝缺乏維護(hù)大部分已堵塞，背坡缺少維護(hù)且大多是土坡，抗沖刷能力弱；⑦水閘閘門板存在漏水現(xiàn)象，啟閉設(shè)備及啟閉機(jī)房破舊需修復(fù)加固。因此，為象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證5保障漁港建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全性，需對(duì)后方海塘進(jìn)行提升改造。2021年5月14日，象山縣發(fā)展和改革局對(duì)本工程的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第三條規(guī)定：“海域?qū)儆趪?guó)家所有，國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使海域所有權(quán)。任何單位或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓海域。單位和個(gè)人使用海域，必須依法取得海域使用權(quán)。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》等有關(guān)規(guī)定，為了保證海洋資源的合理開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海持續(xù)使用特定海域三個(gè)月以上的排他性用?；顒?dòng)，建設(shè)單位應(yīng)向政府海洋行政主管部門申請(qǐng)海域使用權(quán)，同時(shí)在向政府海洋行政主管部門申請(qǐng)海域時(shí)，必須出具海域使用論證資料，分析工程使用海域的可行性，保證海洋資源的合理利用和相關(guān)涉海產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程屬于涉海工程。根據(jù)《用海審批目錄》，漁港建設(shè)屬于“五、海洋與漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”中的“(十七)漁港設(shè)施，1、非經(jīng)營(yíng)性漁業(yè)碼頭”，海堤提升改造屬于“(十一)水利設(shè)施用?！敝械摹?.堤防工程”，兩者均可以申請(qǐng)審批用海。在提交申請(qǐng)審批用海中，需提交海域使用論證材料。建設(shè)單位根據(jù)法律法規(guī)的要求，就該工程委托我單位開展。本公司在接受委托后，立即組建項(xiàng)目課題組，組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了踏勘、調(diào)查和測(cè)量，收集了與本項(xiàng)目有關(guān)的基礎(chǔ)資料，包括項(xiàng)目所在區(qū)域的地形、地貌、海洋環(huán)境及其附近海洋資源的開發(fā)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等最新資料，進(jìn)行綜合分析論證，客觀反映該項(xiàng)目用?？赡軐?duì)海域資源、自然環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響。在此基礎(chǔ)上，編制完成《象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證報(bào)告書(公示版)》，用于評(píng)審前公示。級(jí)及范圍1.2.1論證工作等級(jí)根據(jù)《海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則》(國(guó)海發(fā)[2010]22號(hào))中論證工作等級(jí)劃分表，本工程位于石浦港，不屬于敏感海域。用海情況如下：①海堤非透水構(gòu)筑物總長(zhǎng) (海堤)2445m，非透水構(gòu)筑物用海面積1.4324公頃，應(yīng)實(shí)行一級(jí)論證。②透水構(gòu)筑物總長(zhǎng)620m(水上平臺(tái)長(zhǎng)260m，碼頭構(gòu)筑物長(zhǎng)度360m)，透水構(gòu)筑物面積1.5680公頃，應(yīng)實(shí)行二級(jí)論證。③港池用海1.2936公頃，應(yīng)實(shí)行三級(jí)論證。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證6根據(jù)論證等級(jí)就高不就低的原則，本報(bào)告實(shí)行一級(jí)論證。表1.2-1論證工作等級(jí)劃分表一級(jí)用海方式二級(jí)用海方式用海規(guī)模所在海域特征論證等級(jí)構(gòu)筑物用海其他透水構(gòu)筑物用海構(gòu)筑物總長(zhǎng)度≥2000m；用海總面積≥30公頃所有海域一構(gòu)筑物總長(zhǎng)度(400~2000)m；用?？偯娣e(10~30)公頃敏感海域一其他海域二構(gòu)筑物總長(zhǎng)度≤400m；用?？偯娣e≤10公頃所有海域三非透水構(gòu)筑物用海構(gòu)筑物總長(zhǎng)度≥500m；用海面積≥10公頃所有海域一構(gòu)筑物總長(zhǎng)度(250~500)m；用海面積(5~10)公頃敏感海域一其他海域二構(gòu)筑物總長(zhǎng)度≤250m；用海面積≤5公頃所有海域二用海港池用海用海面積≥100公頃所有海域二所有海域三1.2.2論證范圍依據(jù)《海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則》(國(guó)海發(fā)[2010]22號(hào))中的規(guī)定：論證范圍確定應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目用海情況、所在海域特征及周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀等確定，應(yīng)覆蓋項(xiàng)目可能影響到的全部區(qū)域。一般情況下，論證范圍以項(xiàng)目外緣線為起點(diǎn)進(jìn)行劃定，二級(jí)論證向外擴(kuò)15km。本次論證范圍以項(xiàng)目外緣線為起點(diǎn)向東、南、西、北四個(gè)方向各外擴(kuò)15km，扣除其中的陸域面積，本次論證范圍內(nèi)海域面積約300km2，如圖1.2-1所示。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證7石浦鎮(zhèn)工程位置高塘島鄉(xiāng)AB鶴浦鎮(zhèn)DC圖1.2-1論證范圍圖本工程位于石浦港海域，碼頭屬于漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海，海堤提升改造為保障漁港漁業(yè)活動(dòng)服務(wù)。根據(jù)《海域使用論證技術(shù)導(dǎo)則》附錄D1“論證重點(diǎn)參照表”和本項(xiàng)目實(shí)際情況，確定本工程海域使用論證的重點(diǎn)內(nèi)容為：(1)選址(線)合理性；(2)用海方式和布置合理性；(3)用海面積合理性；(4)資源環(huán)境影響。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證82項(xiàng)目用?；厩闆r2.1用海項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容2.1.1項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程建設(shè)單位：寧波南灣臨港科技有限公司項(xiàng)目性質(zhì)：公益性用海位置：本工程擬建于象山縣鶴浦鎮(zhèn)蜊門灣岸段，位于前龍頭村~吉港村之間水域、近前龍頭村側(cè)。該海域東靠鶴浦鎮(zhèn)，西臨高塘島，海域四周封閉，掩護(hù)良好，建設(shè)條件十分優(yōu)越。工程規(guī)模：①建設(shè)1座漁船靠泊碼頭，共計(jì)5個(gè)400HP漁船泊位，碼頭平臺(tái)由5艘躉船和鋼聯(lián)橋組成，總長(zhǎng)196m，平臺(tái)后方這是10座撐墩+撐桿；由兩座鋼引橋+固定引橋接岸；碼頭接岸處設(shè)一座260m×8m水上平臺(tái)，為了滿足碼頭船舶停泊和調(diào)頭回旋要求，碼頭前沿需進(jìn)行少量疏浚。②海塘提升改造基本保持原工程規(guī)模及堤線布置形式不變，海塘加固堤線長(zhǎng)度約2445m，對(duì)堤頂進(jìn)行硬化處理，對(duì)不同堤段各部堤身結(jié)構(gòu)采取不同的形式的對(duì)迎水坡和背水坡進(jìn)行維修加固。其中樁號(hào)0+000—0+181迎潮面上部直立式為原擋墻，下增設(shè)平臺(tái)，平臺(tái)以下設(shè)護(hù)坡至涂面；背潮面維持現(xiàn)狀。樁號(hào)0+187—0+325迎潮面原碼頭維持現(xiàn)狀，只對(duì)擋墻進(jìn)行維修；背潮面增設(shè)排水溝。樁號(hào)0+325—0+568迎潮面約43m維持現(xiàn)狀，其他部分迎潮面增設(shè)地梁和平臺(tái)，平臺(tái)以下設(shè)護(hù)坡至涂面；背潮面增設(shè)護(hù)坡、排水溝、內(nèi)坡平臺(tái)等。樁號(hào)0+568—2+445迎潮面采用斜坡式堤型，只對(duì)護(hù)坡進(jìn)行維修；背潮面增設(shè)護(hù)坡、排水溝、內(nèi)坡平臺(tái)等。③新建1座水閘用于納潮，水閘凈寬為5m，維修加固現(xiàn)有的兩座水閘(龍頭閘和吉港閘)。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證9項(xiàng)項(xiàng)目位置圖2.1-1工程地理位置圖2.1.2項(xiàng)目海域現(xiàn)狀提升改造海塘現(xiàn)狀：現(xiàn)狀海堤堤長(zhǎng)2445m，外海側(cè)堤線大致呈西北~東南向。吉加固，海堤經(jīng)過20年運(yùn)行，沉降嚴(yán)重，海堤堤頂高程不足，堤身單薄，局部開裂。海堤西北段臨海側(cè)為平臺(tái)，有3座民房坐落于平臺(tái)之上，還存在一個(gè)碼頭平臺(tái)，臨海側(cè)大部分護(hù)坡表面不平整，搭接咬合不良，砌筑質(zhì)量較差，絕象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證大多數(shù)堤段臨海側(cè)沒有拋石鎮(zhèn)壓層；內(nèi)坡平整度差，雜草叢生；堤頂路面已經(jīng)出現(xiàn)開裂、塌陷現(xiàn)象；防浪墻部分缺失或破損。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘發(fā)現(xiàn)前龍頭村原海堤堤后沒有閉氣土方，導(dǎo)致高潮位時(shí)，海堤內(nèi)側(cè)居民區(qū)出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，且海堤防滲體頂高程不滿足要求。×2.5m，原水閘的作用為排澇，由于塘內(nèi)種植模式改變(由農(nóng)作物更改為養(yǎng)殖塘)，故原先水閘兼顧納潮和排澇，納排體系混亂。漁業(yè)碼頭現(xiàn)狀：本項(xiàng)目分兩期工程建設(shè)，本次一期工程。本次建設(shè)部分的海域現(xiàn)狀如下：①本工程水上平臺(tái)在吉港海塘外側(cè)鎮(zhèn)壓層上，其中，水上平臺(tái)靠西段跨越龍頭閘。②碼頭位于水上平臺(tái)外側(cè)，碼頭兩座引橋靠岸段位于養(yǎng)殖塘范圍內(nèi)，養(yǎng)殖塘目前養(yǎng)殖蝦、蟹。③碼頭平臺(tái)、系纜墩及部分引橋位于養(yǎng)殖塘外的淺海灘涂區(qū)，建設(shè)區(qū)域無(wú)其他用海。④碼頭西南側(cè)有網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域，為網(wǎng)箱養(yǎng)殖大黃魚。2.2項(xiàng)目總平面布置2.2.1漁港部分岸線長(zhǎng)度為257m。碼頭前沿線與前沿等深線基本齊平。碼頭采用5艘36m×9m的鋼筋混凝土躉船通過鋼聯(lián)橋相互連接而成。躉船依靠撐桿墩、鋼撐桿、錨錠、錨鏈等固定，每個(gè)躉船設(shè)置2個(gè)撐桿墩。浮碼頭依次通過鋼引橋、固定引橋與新建水上平臺(tái)相mmmm度均為8m。引橋后方，現(xiàn)有海塘外側(cè)新建一座透空式樁基水上平臺(tái)，平臺(tái)長(zhǎng)度為260m，考慮到本工程用電需求，在吉港海塘大堤內(nèi)側(cè)、2#固定引橋西側(cè)布置一座變電所及基礎(chǔ)平臺(tái)，基礎(chǔ)平臺(tái)為14m×8m，變電所建筑面積51.15m2。碼頭前沿停泊水域?qū)捜?8m。碼頭前沿回旋水域按橢圓形布置，平行于前沿線方向取84m、垂直于前沿線方向取66m。碼頭前沿及回旋水域部分水深不足，需進(jìn)行局部浚深。2.2.2海塘提升改造本工程為提升改造工程，堤線布置基本根據(jù)原堤線，堤線從前龍頭村到吉港閘，堤線全長(zhǎng)2445m。對(duì)堤頂進(jìn)行砼硬化處理，對(duì)不同堤段各部堤身結(jié)構(gòu)采取不同的形式象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證的對(duì)迎水坡和背水坡進(jìn)行拋石加固，見圖2.2-1b海堤總平面布置。現(xiàn)狀水閘寬度即可滿足排澇要求，故本次加固設(shè)計(jì)依然維持原水閘規(guī)模不變，即吉港閘2孔×2.5m和龍頭閘1孔×2.5m，對(duì)2座水閘外立面進(jìn)行處理，抬高閘頂板高程0.1m并更換啟閉機(jī)及螺桿，更換閘門橡膠止水進(jìn)行。為滿足綠色養(yǎng)殖開發(fā)需求，將納潮閘和排澇閘分開運(yùn)行，現(xiàn)狀吉港閘和龍頭閘用于排澇，新建1座水閘用于納潮，經(jīng)過納潮計(jì)算成果及相關(guān)部門要求，擬建外海水閘凈寬為5m(2孔×2.5m)。新建水閘中軸線位于海堤樁號(hào)1+416處。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證圖2.2-1a本項(xiàng)目總平面布置圖象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證圖2.2-1c工程平面布置圖(碼頭及擬維修龍頭閘)圖2.2-1d工程平面布置圖(新建水閘)象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證圖2.2-1e工程平面布置圖(擬維修吉港閘)2.3項(xiàng)目主要尺度及結(jié)構(gòu)2.3.1漁港尺度及結(jié)構(gòu)2.3.1.1設(shè)計(jì)參數(shù)(1)設(shè)計(jì)船型考慮到本工程功能定位，本次設(shè)計(jì)采用400HP漁船做為設(shè)計(jì)船型，同時(shí)兼顧400HP以下漁船靠泊，主要設(shè)計(jì)船型尺度如下。表2.3-1設(shè)計(jì)船型一覽表船型(馬力)船長(zhǎng)(m)型寬(m)型深(m)備注400HP337.03.83.3設(shè)計(jì)船型270HP326.53.12.7兼顧船型85HP295.82.62.2兼顧船型(2)設(shè)計(jì)靠泊規(guī)模本工程擬建浮碼頭一座5個(gè)泊位，最多可同時(shí)并靠15艘400HP漁船。(3)設(shè)計(jì)年限和等級(jí)水工結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，設(shè)計(jì)使用年限50年。2.3.1.2相關(guān)尺度象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證(1)碼頭泊位長(zhǎng)度本工程擬連續(xù)布置5個(gè)400HP漁船泊位，故計(jì)算泊位長(zhǎng)度為185~195m。泊位采用5艘躉船通過鋼聯(lián)橋連接的浮碼頭型式，泊位總長(zhǎng)度取196m，考慮三艘船舶并靠，能夠滿足15艘400HP漁船并靠停泊的需求。(2)碼頭寬度m取4.5m。(3)引橋?qū)挾雀〈a頭通過鋼引橋和固定引橋與后方海塘相連，固定引橋按滿足小型車輛雙向行駛的要求，寬度取為8m，鋼引橋按滿足小型車輛單向行駛的要求，寬度取為4.5m。池尺度(1)碼頭前沿停泊水域底高程本工程碼頭前沿水域現(xiàn)狀泥面高程不足，需進(jìn)行疏浚，保證漁船靠泊安全。(2)碼頭前沿停泊水域?qū)挾缺竟こ堂總€(gè)泊位擬并排系泊三艘400HP漁船，計(jì)算可得停泊水域?qū)挾?2Bc+(3-1)Bc=28m。停泊水域?qū)挾刃?8m。(3)回旋水域?qū)挾燃案叱瘫竟こ袒匦虬礄E圓形布置，沿水流方向長(zhǎng)度為2.5倍設(shè)計(jì)船長(zhǎng)，即82.5m，m倍設(shè)計(jì)船長(zhǎng)，即66m，取66m。參考上述碼頭前沿水域底高程的取值，回旋水域現(xiàn)狀泥面底高程不足，需要進(jìn)行疏浚。3、疏浚工程量疏浚工程量主要由疏浚范圍、疏浚設(shè)計(jì)底高程、疏浚邊坡坡度及疏浚工藝等因素m2，疏?；üこ塘考s為4.1萬(wàn)m3(含超寬超深及邊坡疏浚工程量)。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證圖2.3-2本項(xiàng)目疏浚范圍示意圖象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證2.3.1.3碼頭斷面結(jié)構(gòu)1、碼頭結(jié)構(gòu)方案碼頭擬采用浮碼頭結(jié)構(gòu)型式，由5艘36m×9m鋼筋混凝土躉船及對(duì)應(yīng)系留設(shè)施等組成。碼頭總長(zhǎng)196m，躉船之間間距4m，設(shè)活動(dòng)鋼聯(lián)橋連接。躉船采用撐桿、錨鏈系留。其中躉船主系留錨鏈對(duì)稱布置于端部泊位兩側(cè)，每側(cè)設(shè)3根有擋主錨鏈，主錨鏈泥面端部錨塊設(shè)為錨塊，采用挖坑拋錨安裝。每艘躉船后沿采用十字交叉錨鏈及平行一字錨鏈與撐桿墩和引橋墩相連接。鋼撐桿采用箱型鋼結(jié)構(gòu)型式，上設(shè)拉環(huán)和橡膠護(hù)舷作為鋼撐桿的系留和消能設(shè)施。撐桿墩采用高樁墩臺(tái)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)均采用4根樁基。2、引橋結(jié)構(gòu)方案本工程引橋共計(jì)2座，均由活動(dòng)鋼引橋、鋼筋混凝土固定引橋兩段組成?；顒?dòng)鋼引橋長(zhǎng)26m、寬4.5m。鋼引橋由主梁、縱梁、橫梁及面板等構(gòu)件組成。固定引橋海側(cè)端部鋼引橋墩采用高樁墩式結(jié)構(gòu)，其余固定引橋段均采用高樁梁板引橋橋墩采用2根或4根樁基。固定引橋上部結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆橫梁及現(xiàn)澆實(shí)心面板結(jié)構(gòu)。3、水上平臺(tái)方案水上平臺(tái)長(zhǎng)260m、寬8m，南側(cè)連接?xùn)|西兩座引橋，北側(cè)緊臨海塘現(xiàn)擋浪墻，西側(cè)接通海塘現(xiàn)堤頂?shù)缆?。水上平臺(tái)采用高樁梁板式結(jié)構(gòu)方案，下部設(shè)置若干樁基。平臺(tái)上部采用現(xiàn)澆采用現(xiàn)澆橫梁、現(xiàn)澆面板結(jié)構(gòu)型式。4、變電所平臺(tái)本工程在2#引橋邊建設(shè)變電所平臺(tái)一座，平臺(tái)尺寸為14m×8m。5、碼頭主要附屬設(shè)施(1)系船柱根據(jù)船舶荷載計(jì)算結(jié)果，本工程碼頭躉船四角和前沿設(shè)置帶纜樁。(2)橡膠護(hù)舷根據(jù)船舶荷載計(jì)算結(jié)果，在躉船前沿滿堂布置D300拱型橡膠護(hù)舷，作為碼頭主要吸能設(shè)施；在每根鋼撐桿與撐桿墩連接處設(shè)置2個(gè)長(zhǎng)0.5m的D400橡膠護(hù)舷，共同作為碼頭輔助消能設(shè)施。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證2.3.2海堤尺度及結(jié)構(gòu)1、堤頂加固設(shè)計(jì)海堤現(xiàn)狀堤頂為砼路面，現(xiàn)路面由于沉降裂縫較多，考慮海塘內(nèi)外養(yǎng)殖塘較多，有運(yùn)輸需求，故對(duì)堤頂進(jìn)行砼硬化處理。2、外海側(cè)堤坡護(hù)面結(jié)構(gòu)加固設(shè)計(jì)考慮到海堤加固的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、現(xiàn)狀地形條件，對(duì)不同堤段各部堤身結(jié)構(gòu)采取不同的形式，其中樁號(hào)0+000—0+181迎潮面采用上直直立式堤型，上部直立式為原擋墻，下增設(shè)平臺(tái)，平臺(tái)以下設(shè)護(hù)坡至涂面。樁號(hào)0+187—0+325迎潮面原碼頭維持現(xiàn)狀，只對(duì)擋墻進(jìn)行維修。樁號(hào)0+325—0+568迎潮面約43m維持現(xiàn)狀，臨灘涂側(cè)增設(shè)地梁和平臺(tái)，平臺(tái)以下設(shè)護(hù)坡至涂面。樁號(hào)0+568—2+445迎潮面采用斜坡式堤型，只對(duì)護(hù)坡進(jìn)行維修。3、內(nèi)坡保護(hù)設(shè)計(jì)根據(jù)地形及現(xiàn)狀條件，對(duì)不同堤段各部采用不同形式：樁號(hào)0+000—0+181背潮面維持現(xiàn)狀。樁號(hào)0+200—0+330增設(shè)排水溝；樁號(hào)0+330—0+484背潮面增設(shè)護(hù)坡、排水溝；樁號(hào)0+484—2+445背潮面增設(shè)護(hù)坡、排水溝，坡腳外增設(shè)內(nèi)坡平臺(tái)。平臺(tái)下設(shè)置護(hù)坡、坡腳、壓腳。2.3.3水閘尺度及結(jié)構(gòu)(1)外海側(cè)連接段：由海漫、防沖槽和翼墻組成。外海側(cè)翼墻平面布置為“八字(2)閘室段：是整個(gè)排澇控制水流的主要部分，閘室段由閘底板、邊墩、啟閉房、交通橋等組成。閘室共布置2孔，凈寬5.0m。配置閘門、啟閉機(jī)、檢修門槽、閘上交通橋。(3)內(nèi)河側(cè)連接段：由消力池、海漫和翼墻組成。消力池采用下挖式消力池。翼墻擴(kuò)散角10°，水閘在閘底板下防滲墻。(4)下游連接段：本閘上、下游段翼墻相對(duì)較低，故采用造價(jià)相對(duì)較低的重力式擋墻，并對(duì)水閘內(nèi)河護(hù)坦、外海護(hù)坦、翼墻下進(jìn)行地基處理。施工方案2.4.1施工條件及施工布置(1)施工條件象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證0工程擬建區(qū)域水陸交通較為便利，施工用水、電、通信可依托鶴浦鎮(zhèn)現(xiàn)有設(shè)施就近接管、接線。本工程建設(shè)所需的鋼材、木材、水泥等可在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)采購(gòu)。港區(qū)工程建設(shè)條件較好。工程擬建區(qū)域內(nèi)有多家具有相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)驗(yàn)豐富并且配備大型專用施工設(shè)備的專業(yè)化航務(wù)施工企業(yè)，具備承建本工程建設(shè)的能力。mm材料堆場(chǎng)1000m2。2.4.2主要施工工藝2.4.2.1碼頭及平臺(tái)施工施工工藝流程：鋼筋混凝土引橋灌注樁施工→現(xiàn)澆橫梁、墩臺(tái)→現(xiàn)澆面層→制作各類鋼構(gòu)件→安裝躉船及錨系設(shè)施→安裝活動(dòng)鋼引橋→安裝水、電等附屬設(shè)施。2.4.2.2海堤施工根據(jù)海堤工程主要施工項(xiàng)目確定工程整體施工程序：施工準(zhǔn)備→基礎(chǔ)處理→迎潮坡護(hù)面結(jié)構(gòu)施工→內(nèi)海坡平臺(tái)及框格施工→堤頂路面施工→內(nèi)海坡綠化、掃尾等。2.4.2.3施工導(dǎo)截流海堤上新建納潮閘施工時(shí)，外海及內(nèi)塘側(cè)均需布置圍堰。2.4.3施工機(jī)械本工程需要使用的主要施工機(jī)械為水上起重船、混凝土攪拌機(jī)及泵送設(shè)備、汽車2.4.4施工進(jìn)度計(jì)劃本工期漁港碼頭施工擬定為18個(gè)月，施工期間可結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化。海堤工程擬定施工工期為12個(gè)月。工程每日出工人數(shù)為20-50人，平均約40人。2.5項(xiàng)目用海申請(qǐng)情況(1)項(xiàng)目申請(qǐng)用海類型與用海方式本項(xiàng)目吉港海塘主要保護(hù)后方鶴浦鎮(zhèn)漁業(yè)重點(diǎn)村——前龍頭村、后龍頭村、吉港村的人民財(cái)產(chǎn)安全，且目前吉港海塘后方為大片的養(yǎng)殖塘?？梢?，吉港海塘的主要功能為保障當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展。本次擬建的漁港碼頭、水上平臺(tái)也與擬提升改造象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證1的吉港海塘相連，若分開實(shí)施，不利于工程的整體實(shí)施和協(xié)調(diào)，因此海塘提升改造與漁港工程建設(shè)一同實(shí)施。因此本項(xiàng)目用海類型界定為漁業(yè)用海(一級(jí)類，編碼1)——漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施用海(二級(jí)類，編碼11)。用海方式為“構(gòu)筑物用?！?一級(jí)用海方式，編碼2)中的“透水構(gòu)筑物”(二級(jí)用海方式，編碼23)。“圍?！?一級(jí)用海方式，編碼3)中的“港池、蓄水等”(二級(jí)用海方式，編碼31)。(2)項(xiàng)目申請(qǐng)用海面積本項(xiàng)目主體工程用?？偯娣e為4.2940公頃，其中非透水構(gòu)筑物用海面積(海堤)為1.4324公頃，透水構(gòu)筑物(碼頭及平臺(tái))用海面積為1.5680公頃，港池、蓄水等用海面積為1.2936公頃。本項(xiàng)目施工圍堰用海面積為0.3529公頃，為非透水構(gòu)筑物用海。(3)項(xiàng)目申請(qǐng)用海期限漁港及海塘提升改造主體工程申請(qǐng)用海期限為40年。施工圍堰申請(qǐng)用海期限2。2.6項(xiàng)目用海必要性2.6.1項(xiàng)目建設(shè)必要性(1)區(qū)域水產(chǎn)品卸港量預(yù)測(cè)根據(jù)預(yù)測(cè)象山縣2025年水產(chǎn)品總產(chǎn)量約65萬(wàn)噸，其中海洋捕撈量約45萬(wàn)噸、海水養(yǎng)殖18萬(wàn)噸；現(xiàn)有漁港卸魚能力總計(jì)為49萬(wàn)噸，規(guī)劃期內(nèi)石浦中心擴(kuò)建、林門一級(jí)漁港建設(shè)后，卸魚能力預(yù)計(jì)將達(dá)到能力56萬(wàn)噸。缺口約為7萬(wàn)噸。本工程建設(shè)后，將極大地提升漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，滿足漁船魚貨卸港需求，也將提升漁港后勤保障能力，服務(wù)“三漁”建設(shè)，同時(shí)考慮到本工程離中國(guó)水產(chǎn)城較近，將吸引一部分魚貨交易，本項(xiàng)目分兩期工程建設(shè)，預(yù)測(cè)年卸港量約7萬(wàn)噸，本次一期工程建設(shè)，設(shè)計(jì)年卸港量約4萬(wàn)噸。(2)本項(xiàng)目的建設(shè)是加快象山漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)象山縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要本項(xiàng)目是響應(yīng)黨中央、國(guó)家海洋局全面推進(jìn)“海洋生態(tài)文明建設(shè)”和“共同推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”等的戰(zhàn)略部署，符合“浙江省海洋事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃”、“浙江省漁業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃”的發(fā)展要求，對(duì)提升漁港的綜合服務(wù)水平，改善漁港生態(tài)象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證2環(huán)境，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，本項(xiàng)目的實(shí)施在政策上順應(yīng)國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)的需要，有利于充分發(fā)揮石浦中心漁港的社會(huì)效益，促進(jìn)象山縣漁港經(jīng)濟(jì)、象山縣海洋經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升具有更大的貢獻(xiàn)。(3)本項(xiàng)目的建設(shè)是改善漁船停泊條件，為漁民提供基礎(chǔ)設(shè)施保障的需要漁港是漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)管理的核心區(qū)域和重要平臺(tái)，目前石浦港區(qū)已建有石浦中心漁港一座，鶴浦、番西兩座一級(jí)漁港，石浦東門漁港、石浦金星漁港、高塘金高椅漁港、高塘林門漁港四座二級(jí)漁港；以及楊柳坑、金七門、西洋塘等3個(gè)小型漁港可供象山縣漁船停泊、避風(fēng)使用。但總體上依然存在著規(guī)范性漁港數(shù)量不足、分布不均的情況，間接造成了部分漁船就地錨泊影響錨地、航道水域的現(xiàn)象；而伏季休漁期間大量漁船又蜂擁至中心、一級(jí)漁港，導(dǎo)致超容量停泊，極易造成碰撞、火災(zāi)等不安全隱患，制約了漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。近年來(lái)，隨著石浦港區(qū)貨運(yùn)功能的開發(fā)力度不斷加大、以及石浦港主航道工程的建設(shè)實(shí)施，漁業(yè)傳統(tǒng)岸線不斷縮小、傳統(tǒng)避風(fēng)錨地被侵占，漁船停泊水域受到威脅，商漁矛盾不斷愈發(fā)凸出。同時(shí)，部分漁港設(shè)施老化失修、港池淤積嚴(yán)重，漁船無(wú)法錨泊或錨泊無(wú)序狀態(tài)日益凸顯，漁港“臟亂差”情況較為嚴(yán)重。本項(xiàng)目擬在石浦港區(qū)蜊門灣水域建設(shè)一座漁業(yè)碼頭設(shè)施，是對(duì)石浦港區(qū)漁業(yè)設(shè)施的補(bǔ)充，可供漁船靠泊和魚貨裝卸使用，提升了漁船靠泊條件和漁港防臺(tái)減災(zāi)能力，緩解了石鋪灣內(nèi)水域擁擠情況，加強(qiáng)了漁船基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。(4)本項(xiàng)目的建設(shè)是推進(jìn)海塘提升改造工程、支撐區(qū)域發(fā)展的需要鶴浦鎮(zhèn)位于象山縣南端南田島，是象山縣外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)，外海無(wú)島嶼遮蔽，是象山縣乃至浙江省受臺(tái)風(fēng)影響較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，臺(tái)風(fēng)登陸期間易遭海水倒灌，防洪防水形勢(shì)嚴(yán)峻。本工程后方吉港海塘建設(shè)運(yùn)營(yíng)年代久遠(yuǎn)、原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，部分海塘開始出現(xiàn)沉降、滲漏等安全隱患，抗臺(tái)、防洪能力越顯不足。根據(jù)《浙江省海塘安瀾千億工程建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》(征求意見稿)2020-2025內(nèi)容實(shí)施海塘安瀾千億工程建設(shè)，是省委省政府深入貫徹習(xí)近平總書記提高海洋災(zāi)害防御能力、建設(shè)生態(tài)海堤指示精神作出的重大部署，是“砸鍋賣鐵建海塘”之后又一重大舉措。開展維修海塘加固工程、提升塘壩防洪、防潮能力，既是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證3安全，降低抗臺(tái)防洪壓力的要求；也是突出保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，保障區(qū)域發(fā)展安全，提升當(dāng)?shù)厝罕娚钇焚|(zhì)的要求。本工程擬在鶴浦鎮(zhèn)城區(qū)蜊門水道側(cè)新建漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和對(duì)后方海塘進(jìn)行提升改造，一方面可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有漁業(yè)保障設(shè)施的升級(jí)，完善漁業(yè)保障供給，緩解漁業(yè)設(shè)施空間布局不合理及設(shè)施不規(guī)范與漁業(yè)發(fā)展矛盾，提升鞏固象山縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，對(duì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是改善象山縣鶴浦鎮(zhèn)漁船停泊緊張局面的迫切需要，是提高石浦港區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)揮漁港綜合功能的需要，是打造漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè)的需要；也是提升海塘保障功能、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。2.6.2項(xiàng)目用海必要性本區(qū)域建港自然條件主要特征為：潮流穩(wěn)定，港區(qū)波浪小，沖淤基本處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)；碼頭本身必須占用一定的海域，來(lái)滿足碼頭及其附屬設(shè)施建設(shè)的需要。本項(xiàng)目碼頭設(shè)施包括沿岸水上平臺(tái)，浮碼頭平臺(tái)，后方鋼引橋及固定引橋與陸域連接，以及為了對(duì)浮碼頭進(jìn)行固定，配套建設(shè)鋼撐桿和錨鏈，上述構(gòu)筑物建設(shè)占用的海域具有排它性，形成透水構(gòu)筑物用海，其用海是必要的。由于碼頭用于船只的?？浚约按贿M(jìn)出碼頭需要掉頭回旋，因此在碼頭前沿，回旋水域范圍內(nèi)，形成了港池用海。在港池區(qū)域，其它海洋開發(fā)活動(dòng)不能共存，該用海也具有排它性，申請(qǐng)港池用海也是必要的。吉港海堤提升改造包括對(duì)海塘堤頂、內(nèi)外坡進(jìn)行的維修加固。外側(cè)拋石增加了用海面積，屬于排他性用海。新建水閘位于海岸線外部分及其外海側(cè)施工圍堰也屬于排他性用海。綜上所述，在本工程建設(shè)必要性的前提下，項(xiàng)目用海是必要的。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證43項(xiàng)目所在海域概況3.1.1區(qū)域氣象條件(1)氣象工作區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，具明顯的海洋氣候特征，溫暖濕潤(rùn)，四季分明，雨量充沛，日照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)，冬季以晴冷干燥天氣為主，春末夏初副熱帶極峰開始穩(wěn)定本區(qū)，冷暖空氣交緩，陰雨綿綿，俗稱梅雨季，7~8月間，天然晴熱少雨，常有熱帶風(fēng)暴侵入。年平均氣溫16.9~17.6℃，8月最熱，1月最冷，年平均溫差較小。極端最高氣溫39.0℃，極端最低氣溫-5.2℃。多年平均降水量1393.7~1558.4mm，降水集中在5-7月梅雨季節(jié)和8-9月臺(tái)風(fēng)季節(jié)，冬季少雨。10天以上連續(xù)降水出現(xiàn)于3~4月，全年最長(zhǎng)連續(xù)降水日數(shù)為22天；暴雨主要集中于5~10月，9月最多；年均降雨日149.3天，降雪日7天，平均積雪日2.4天，最大積雪深度14cm，多年平均蒸發(fā)量為1503mm；多年平均相以濕度78%，一般春夏兩季大于秋冬兩季。多年年均風(fēng)速5.2m/s，最大風(fēng)速38m/s，受冬季冷空氣影響，冬季風(fēng)速大，11月至翌年1月平均風(fēng)速6.2m/s，盛行風(fēng)向以西北風(fēng)(冬季)和東南風(fēng)(春夏季)為主，年頻率均為9.8%。場(chǎng)區(qū)主要災(zāi)害性天氣為熱帶氣旋及暴雨，多年年均影響熱帶氣旋2.7次，影響日數(shù)5.5天，嚴(yán)重影響熱帶氣旋0.5次，主要出現(xiàn)在7~9月，占總數(shù)的90%左右，多年平均暴雨(24小時(shí)降雨量≥50mm)3.1次，其中≥100mm的大暴雨0.4次。暴雨主要集中出現(xiàn)在5~9月，24小時(shí)最大降雨量346.8mm(1963年)。多年年均霧日24.3天，最多48天，最少13天，2~5月為多霧期，56%的霧日集中在這段時(shí)間，其中3~4月份平均霧日可達(dá)3.7~3.8天。多年平均氣壓1014.1KPa。擬建工程區(qū)域內(nèi)受海水溫度和水汽影響顯著，為濱海平原冬冷夏涼區(qū)。3.1.2海洋水文為了解石浦港海域的水文泥沙狀況，寧波中地海洋科技有限公司于2021年6月的大、小潮潮汛期間，在該海域開展了相關(guān)水文泥沙測(cè)驗(yàn)工作，具體測(cè)驗(yàn)內(nèi)容包括臨時(shí)潮位、潮流(流速、流向)、含沙量、懸移質(zhì)和底質(zhì)五項(xiàng)。測(cè)區(qū)位于寧波市象山縣石浦港和烏巖港附近海域(圖3.1-1)，寧波中地海洋科技有限公司在該海域布設(shè)S1、S2、S3、S4、S5、S6共六個(gè)定點(diǎn)水文泥沙測(cè)站，觀測(cè)測(cè)象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證5站處大、小潮潮汛期間的潮流(流速、流向)、含沙量、懸移質(zhì)、底質(zhì)等水文泥沙狀況。同時(shí)，在該工程海域布設(shè)一處臨時(shí)潮位站，進(jìn)行約19個(gè)周日的臨時(shí)潮位觀測(cè)。圖3.1-1各測(cè)站布設(shè)位置示意圖3.1.2.1潮汐分析1)臨時(shí)潮位站的短期(約19個(gè)周日)平均海平面為31.1cm(1985國(guó)家高程基準(zhǔn))；3)臨時(shí)潮位站的平均漲潮歷時(shí)為6小時(shí)12分，平均落潮歷時(shí)為6小時(shí)17分，漲、落潮歷時(shí)較為接近，落潮歷時(shí)略大于漲潮歷時(shí)。總體而論，測(cè)區(qū)潮差較大，落潮歷時(shí)略大于漲潮歷時(shí)。3.1.2.2潮流分析1)測(cè)區(qū)潮流運(yùn)動(dòng)形式以往復(fù)流為主。2)從潮汛來(lái)看，測(cè)區(qū)流速普遍具有大潮>小潮的特征。3)從層次來(lái)看，測(cè)區(qū)普遍中、上層流速較大，底層流速相對(duì)較小。4)受各測(cè)站所處地形影響，測(cè)區(qū)六個(gè)測(cè)站處的漲、落潮流流向有所差別。就漲潮流流向而言，S1測(cè)站以西南偏西向?yàn)橹?；S2測(cè)站以西向?yàn)橹鳎籗3、S4測(cè)站以東北象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證6偏北向?yàn)橹鳎籗5、S6測(cè)站以西北向?yàn)橹鳌＞吐涑绷髁飨蚨?，S1測(cè)站以東北偏東向?yàn)橹鳎籗2測(cè)站以東向?yàn)橹?；S3測(cè)站以西南偏南向?yàn)橹?；S4測(cè)站以西南向?yàn)橹?；S5、S6測(cè)站以東南向?yàn)橹鳌?)總體上看，測(cè)區(qū)六個(gè)測(cè)站流速較為接近。3.1.2.3含沙量測(cè)區(qū)最小含沙量為0.008kg/m3，出現(xiàn)在小潮汛時(shí)S5測(cè)站表層，最大含沙量為0.503kg/m3，出現(xiàn)在大潮汛時(shí)S6測(cè)站底層。本次測(cè)驗(yàn)期間統(tǒng)計(jì)得到的平均含沙量為.136kg/m3，含沙量較小。3.1.2.4懸移質(zhì)粒度分析測(cè)區(qū)六個(gè)測(cè)站處的底質(zhì)均以細(xì)顆粒的粉砂(T)為主，其次是粘土(Y)，此外還有部分砂(S)，其中，粉砂在測(cè)區(qū)六個(gè)測(cè)站底質(zhì)中的含量在62.97~70.68%之間，粘土的含量在23.24~30.91%之間，砂的含量在4.14~9.64%之間?？傮w而言，測(cè)區(qū)的底質(zhì)粒度在空間分布上較為均勻。3.1.3項(xiàng)目區(qū)域地形地貌和地質(zhì)3.1.3.1地形地貌工程場(chǎng)地位于象山縣鶴浦鎮(zhèn)前龍頭村東南側(cè)海域，吉港海塘外側(cè)，交通便利。緊挨海塘為圍塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖塘外側(cè)為灘涂淺海區(qū)域，工程建設(shè)場(chǎng)地基本平坦，場(chǎng)地第四系松散沉積物為海積、沖積物，下臥基巖為上侏羅系凝灰?guī)r。場(chǎng)地第四系松散沉積物為海積、沖積物，下臥基巖為上侏羅系凝灰?guī)r。本工程擬建位置地貌單元屬海島丘陵和沉積平原。3.1.3.2地質(zhì)(1)工程區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造概況場(chǎng)區(qū)所處的大地構(gòu)造單元為華南褶皺系中溫州-臨海拗陷的東北部分—黃巖—象山斷拗東北端。本區(qū)無(wú)基底巖系出露，中生代陸相地層均為火山—沉積巖系。燕山期侵入巖系發(fā)育。斷裂構(gòu)造發(fā)育，主要有北北東向、北東向、北東東向、南北向和北西向五組不同方向斷裂。其中以北北東向最為發(fā)育。象山位于該構(gòu)造單元東側(cè)，未見有較深大斷裂通過，覆蓋層為一套巨厚的中生代陸相火山——沉積巖系，不屬于中國(guó)東南沿海地震帶，區(qū)域穩(wěn)定性好。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證7(2)巖土層分布及工程地質(zhì)根據(jù)《象山縣鶴浦吉港海塘提升改造和漁港建設(shè)項(xiàng)目巖土工程勘察報(bào)告》(自然空間(浙江)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司，2020.09)。場(chǎng)地地形平坦，場(chǎng)地內(nèi)及附近不存在滑坡、崩塌、泥石流、巖溶、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等不良地質(zhì)作用，也不存在較大的區(qū)域性斷裂從場(chǎng)區(qū)通過，附近區(qū)域地震活動(dòng)總的特征是震級(jí)小，強(qiáng)度弱，頻率低，且有一個(gè)比較穩(wěn)定的趨勢(shì)，近代地震均以弱震、微震為主，場(chǎng)地地震穩(wěn)定性好。建筑場(chǎng)地地貌類型屬濱海潮間帶地貌(塘壩為人工海岸)，位于地震動(dòng)峰值加速度0.05g區(qū)內(nèi)。場(chǎng)地及周邊在勘察深度以淺均由第四紀(jì)覆蓋層組成，地表總體平整，為軟土地基。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)周邊踏勘和調(diào)查及勘探孔所揭示地層分布情況，未發(fā)現(xiàn)有活動(dòng)斷裂帶、護(hù)岸滑坡、空洞、地面塌陷等不良地質(zhì)作用和地質(zhì)災(zāi)害跡象及孤石和地下障礙物分布，整個(gè)場(chǎng)地和地基穩(wěn)定，適宜本工程建設(shè)。3.2海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀3.2.1調(diào)查概況(1)2020年秋季調(diào)查概況本項(xiàng)目秋季資料委托浙江省海洋水產(chǎn)研究所在工程附近海域開展調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2020年9月17日~9月20日。在石浦港海域布設(shè)21個(gè)水質(zhì)大面調(diào)查站位，10個(gè)沉積物質(zhì)量大面調(diào)查站位，13個(gè)海洋生態(tài)質(zhì)量大面調(diào)查站位，于2020年10月大潮布設(shè)5條潮間帶斷面，進(jìn)行海水水質(zhì)、沉積物質(zhì)量及生態(tài)大面采樣；同時(shí)共設(shè)置13個(gè)拖網(wǎng)站位和13個(gè)魚卵、仔魚垂直拖網(wǎng)和水平拖網(wǎng)，進(jìn)行生物體質(zhì)量和漁業(yè)資源調(diào)查。(2)2021年春季調(diào)查概況本工程春季海域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀委托青島國(guó)茂環(huán)境檢測(cè)有限公司進(jìn)行調(diào)查。2021年5月，在工程附近海域布設(shè)22個(gè)水質(zhì)調(diào)查站位、10個(gè)沉積物調(diào)查站位、12個(gè)生態(tài)調(diào)查站位、5條潮間帶生物調(diào)查斷面(每個(gè)斷面3個(gè)站位)；12個(gè)生物體質(zhì)量大面象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證8漁業(yè)資源水沉、生態(tài)、漁業(yè)資源水質(zhì)潮間帶生物圖3.2-1a2020年秋季工程附近海域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查站位圖象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證9圖3.2-1b2021年春季工程附近海域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查站位圖象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證303.2.2海域水質(zhì)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)2020年9月。調(diào)查海域大潮期間水質(zhì)評(píng)價(jià)因子中無(wú)機(jī)氮、活性磷酸鹽部分超三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其余評(píng)價(jià)因子pH、溶解氧、化學(xué)需氧量、石油類、重金屬(銅、鉛、鋅、鎘、鉻、汞、砷)、硫化物等的標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均小于1，符合三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且均符合一類標(biāo)準(zhǔn)。整體上，海域水質(zhì)受無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽的污染，主要與該海區(qū)營(yíng)養(yǎng)鹽本底較高有關(guān)。2021年5月。調(diào)查海域水質(zhì)評(píng)價(jià)因子中無(wú)機(jī)氮超三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，陰離子表面活性劑部分超一類標(biāo)準(zhǔn)，均符合二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。其余評(píng)價(jià)因子pH、溶解氧、COD、BOD5、活性磷酸鹽、石油類、重金屬(銅、鉛、鋅、鎘、總鉻、汞、砷)均符合一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。整體上，海域受無(wú)機(jī)氮和陰離子表面活性劑污染。3.2.3海域沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和評(píng)價(jià)2020年9月。調(diào)查海域沉積物中，除銅外，石油類、有機(jī)碳、硫化物、鉻、鋅、鉛、鎘、汞、砷的含量均符合第一類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，銅部分超一類標(biāo)準(zhǔn)。2021年5月。調(diào)查海域所有沉積物評(píng)價(jià)因子均符合第一或二類海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，滿足相應(yīng)海區(qū)海洋功能區(qū)劃要求。3.2.4海洋生物體質(zhì)量調(diào)查與分析2020年9月，調(diào)查海域代表性物種黃鯽、棘頭梅童魚、鮸、魟、海鰻、寬體舌鰨、哈氏仿對(duì)蝦、口蝦蛄、日本蟳、脊尾白蝦、三疣梭子蟹各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要2021年5月，調(diào)查海域各生物樣甲殼類中總鉻有3.7%的生物樣不滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求，其余各重金屬指標(biāo)和石油類均100%符合相應(yīng)功能區(qū)的要求；雙殼類中鉛、鎘、總鉻和砷均有14.3%的生物樣不滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求，銅、鋅、汞和石油類均100%符合相應(yīng)功能區(qū)的要求；足類中鉛、鋅、鎘、總鉻和砷均有10.0%的生物樣不滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求，銅、汞和石油類均100%符合相應(yīng)功能區(qū)的要求；魚類中鉛有15.0%的生物樣不滿足相應(yīng)功能區(qū)的要求，鋅有5.0%的生物樣不滿足相應(yīng)功能區(qū)的要符合相應(yīng)功能區(qū)的要求。3.2.5海洋生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)3.2.5.1葉綠素a2020年9月，調(diào)查海域時(shí)葉綠素a值在0.715~15.820μg/L。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證312021年5月，調(diào)查海域表層水體葉綠素a濃度0.66~5.99μg/L。3.2.5.2浮游植物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)2021年5月調(diào)查海域共檢出浮游植物三門30種。其中，硅藻門26種，占總數(shù)的3.2.5.3浮游動(dòng)物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)2020年9月調(diào)查海域期間共采獲有大型浮游動(dòng)種9類28種，其中橈足類11種，磷蝦類、枝角類、介形類和櫻蝦類各1種，分別占3.6%。其中水螅水母1種，糠蝦類1種，3.2.5.4底棲生物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)2021年5月調(diào)查海域采集到大型底棲生物四大類11種，其中環(huán)節(jié)動(dòng)物4種；軟3.2.5.5潮間帶生物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與評(píng)價(jià)2021年5月調(diào)查海域共采集到潮間帶生物共五大類13種，其中環(huán)節(jié)動(dòng)物2種，3.2.6漁業(yè)資源現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)3.2.6.1魚卵、仔魚現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果2020年9月調(diào)查海域共出現(xiàn)魚卵、仔魚9種，隸屬于3目，6科。其中，未采集到魚卵，采集到仔稚魚200尾。2021年5月調(diào)查期間共采集到魚卵3種、仔魚2種、稚魚1種。3.2.6.2游泳動(dòng)物現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證322020年9月調(diào)查海域共鑒定游泳動(dòng)物49種。其中，魚類30種，占漁獲種類總數(shù)62021年5月調(diào)查海域采集到漁獲物種類共26種，其中魚類12種，占種類總數(shù)的3.3自然資源概況工程附近有港口航道資源、錨地資源、島嶼資源、漁業(yè)資源、旅游資源。3.4開發(fā)利用現(xiàn)狀及權(quán)屬現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和走訪相關(guān)部門可知，本擴(kuò)建工程周邊的海洋開發(fā)活動(dòng)主要有：漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、船舶工業(yè)用海、港口用海、養(yǎng)殖用海、橋梁用海、航道用海等。具體見33象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證圖3.4-1海域開發(fā)利用現(xiàn)狀及權(quán)屬圖象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證344用海資源環(huán)境影響分析4.1項(xiàng)目用海環(huán)境影響分析4.1.1項(xiàng)目用海對(duì)水文動(dòng)力環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程建設(shè)必然會(huì)改變項(xiàng)目附近海域潮流場(chǎng)和泥沙場(chǎng)，進(jìn)而影響海床泥沙沖淤，因此需要對(duì)這種影響作一個(gè)定性和定量的評(píng)估，考察水文要素的變化程度及影響范圍。考慮到研究海域垂向混合強(qiáng)烈，水文要素在垂向上差異不大，擬采用垂向平均的二維非恒定流數(shù)學(xué)模型對(duì)這種影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。水動(dòng)力變化預(yù)測(cè)和分析結(jié)果如下：漲潮流速變化：浮碼頭下方流速減小0.15-0.20m/s，撐桿墩沿線流速減小0.20~0.25m/s，此外，浮碼頭南側(cè)海域流速減小0.01-0.02m/s。浮碼頭東西兩側(cè)流速增加最為顯著，流速增加0.01~0.04m/s，流速影響集中在浮碼頭周圍200m范圍內(nèi)，對(duì)其他區(qū)域的漲潮流影響很小。落潮流速變化：浮碼頭下方流速減小0.15-0.20m/s，撐桿墩流沿線流速減小0.20~0.25m/s，此外浮碼頭南側(cè)海域流速減小0.01-0.02m/s。浮碼頭東西兩側(cè)流速增加最為顯著，增加值約0.01~0.04m/s?？傮w而言，落急時(shí)刻流速增加的區(qū)域范圍要略大于漲急時(shí)刻，而落急時(shí)刻流速減小的區(qū)域范圍要略小于漲急時(shí)刻，從流速變化大小看，漲潮期流速下降的絕對(duì)值要略微大于落潮期，但總體而言漲落潮期間差異并不大。4.1.2項(xiàng)目用海對(duì)沖淤環(huán)境影響預(yù)測(cè)與分析4.1.2.1第一年沖淤變化預(yù)測(cè)從第一年沖淤變化情況來(lái)看，工程影響的沖淤變化區(qū)域主要集中在浮碼頭下方區(qū)域以及撐桿墩沿線所在的局部區(qū)域，其中浮碼頭下方淤積最為嚴(yán)重，首年淤積量可達(dá)0.3~0.5m；此外，撐桿墩沿線和引橋樁基附近區(qū)域也有一定程度的淤積，首年淤積量可達(dá)0.2~0.3m。浮碼頭沿岸淺灘和浮碼頭南側(cè)海域有輕微淤積，首年淤積量為0.1~0.2m。淤積影響范圍主要集中在浮碼頭周邊200m范圍內(nèi)，淤積影響的程度和范圍均較小。沖刷區(qū)主要集中在浮碼頭東西兩側(cè)200m左右范圍內(nèi)，沖刷作用相對(duì)較小，首年沖刷量只有0.05~0.25m。浮碼頭東側(cè)沖刷最為嚴(yán)重，首年沖刷量可達(dá)0.2~0.25m，其他區(qū)域的沖刷量基本保持在0.05~0.15m左右。沖淤影響范圍基本集中在浮碼頭東西兩側(cè)300m范圍內(nèi)，對(duì)于更外側(cè)的海域沒有顯著影響。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證354.1.2.2沖淤平衡后沖淤變化預(yù)測(cè)參考浙江沿海圍墾項(xiàng)目的情況，一般工程實(shí)施后約3~5年左右，基本達(dá)到初步?jīng)_淤平衡的狀態(tài)，沖淤平衡后與首年沖淤情況基本一致，工程影響的沖淤變化區(qū)域主要集中在浮碼頭周邊300m范圍內(nèi)。工程影響的沖淤變化區(qū)域主要集中在浮碼頭下方區(qū)域以及撐桿墩沿線的局部區(qū)域，其中浮碼頭下方淤積最為嚴(yán)重，最終淤積量可達(dá)0.8~1.5m。其次是撐桿墩沿線區(qū)域，最終淤積量可達(dá)0.8~1.2m左右；此外，引橋樁基和沿岸淺灘區(qū)域最終淤積量為0.2m~0.8m。淤積影響范圍主要集中在浮碼頭周邊300m范圍內(nèi)，淤積影響較小，對(duì)周邊海域的影響不大。沖刷最強(qiáng)烈的區(qū)域位于浮碼頭東側(cè)和西側(cè)50m左右的區(qū)域，最終沖刷量可達(dá)0.3~0.5m。此外浮碼頭東側(cè)沿岸海域也有輕微沖刷，但最終沖刷量?jī)H為0.1~0.2m左右，其他區(qū)域沒有顯著的沖刷跡象?？傮w而言，本工程實(shí)施后對(duì)海域沖淤的影響僅局限在浮碼頭東西兩側(cè)200m范圍內(nèi)，南側(cè)120m范圍內(nèi)，對(duì)航道及周邊海域的影響不大。4.1.3.1懸浮泥沙擴(kuò)散預(yù)測(cè)與分析(1)懸浮物擴(kuò)散預(yù)測(cè)項(xiàng)目工程所在區(qū)域水交換能力較強(qiáng)，懸浮物稀釋較為充分，模型分別以大潮、小潮、全潮三種情況為例模擬了懸浮物的影響范圍，結(jié)果如下；大潮懸浮物擴(kuò)散的10mg/L包絡(luò)線范圍集中在碼頭沿岸東西兩側(cè)約2km范圍內(nèi)，SSmgL~100mg/L之間。其中SS濃度增量大于150mg/L大于10mg/L的面積為2.502km2。小潮懸浮物擴(kuò)散的10mg/L包絡(luò)線范圍集中在碼頭沿岸東西兩側(cè)約1km范圍內(nèi)，SSmgL~100mg/L之間。其中SS濃度增量大于150mg/L大于10mg/L的面積為0.707km2。由于小潮期的納潮量要比大潮期的小，水交換能力弱于大潮，懸浮物擴(kuò)散會(huì)顯著低于大潮期。全潮懸浮物擴(kuò)散的10mg/L包絡(luò)線范圍集中在碼頭沿岸東西兩側(cè)約2km范圍內(nèi)，SSmgL~100mg/L之間。其中SS濃度增量大于150mg/L大于10mg/L的面積為2.834km2?？傮w而言，綜合大潮期和小潮期兩種工況，懸浮物的主要影響局限在浮碼頭東西象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證36兩側(cè)1km范圍內(nèi)，并且僅在施工期間會(huì)有一定的短期和局部影響，對(duì)周邊的海洋環(huán)境整體影響不大。(2)疏?；赜儆俜e分析分析得出，項(xiàng)目實(shí)施后，浮碼頭前沿海域年平均回淤?gòu)?qiáng)度約0.36m，疏浚面積21700m2，年回淤量約0.78萬(wàn)方，疏浚量按6萬(wàn)方計(jì)算，則年回淤量占疏浚量的13%，回淤量較小，且回淤速度會(huì)逐年降低，4-6年后，原疏浚的碼頭前沿水深將不能滿足船只靠泊需要，需要重新疏浚。由于首年回淤?gòu)?qiáng)度計(jì)算無(wú)法考慮因工程施工引起的泥沙淤積，工程實(shí)踐表明，建設(shè)完成后的前兩年，因開挖邊坡不穩(wěn)定等因素影響，泥沙回淤量會(huì)大于計(jì)算給出的數(shù)值。因此業(yè)主單位需定期監(jiān)測(cè)，及時(shí)清淤港池航道，保證作業(yè)安全，防患于未然。4.1.4項(xiàng)目用海對(duì)水環(huán)境影響分析4.1.4.1施工期本項(xiàng)目施工期污水可經(jīng)化糞池預(yù)處理后，由槽罐車定期抽吸，送至附近污水處理廠進(jìn)行處理，不直接排海，對(duì)受納海域基本無(wú)影響。施工廢水主要為鉆孔灌注樁產(chǎn)生的泥漿水、建筑廢水、沖洗廢水。根據(jù)最新的鉆孔灌注樁施工技術(shù)，鉆孔過程中泥漿水一般可循環(huán)使用，施工單位應(yīng)在施工區(qū)設(shè)置造漿池、泥漿循環(huán)池、沉淀池等設(shè)施，對(duì)泥漿水盡可能循環(huán)利用，不能利用的應(yīng)收集入沉淀池，經(jīng)沉淀、中和后上清液可用于場(chǎng)地抑塵，沉渣經(jīng)干化后委托專門的渣土公司綜合利用。建筑廢水應(yīng)收集，方法為在建筑材料堆放點(diǎn)和機(jī)械沖洗點(diǎn)周邊需開挖截水溝，沖刷水和沖洗水分別流入截水溝后匯至沉淀池，經(jīng)沉淀處理。經(jīng)處理后上清液回用于陸上抑塵、機(jī)械沖洗、綠化等。船舶油污水主要污染因子為石油類。本項(xiàng)目施工船舶在施工前應(yīng)對(duì)船舶的排污設(shè)備進(jìn)行鉛封管理，鉛封后的船舶油污水定期委托有資質(zhì)單位接收上岸處理。4.1.4.2營(yíng)運(yùn)期本項(xiàng)目海塘、水閘為防洪排澇、防潮的水利基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)運(yùn)期無(wú)污廢水產(chǎn)生。營(yíng)運(yùn)期，本項(xiàng)目漁港主要供漁船?？窟M(jìn)行漁獲物、物資裝卸，本項(xiàng)目區(qū)不設(shè)置衛(wèi)生間，無(wú)生活污水產(chǎn)生，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。水上平臺(tái)、碼頭及引橋無(wú)含油污水，初期雨水采用躉船碼頭后沿集水溝收集后運(yùn)至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S進(jìn)行處理，其余雨水溢流排放。需到港排放的船舶含油污水和生活污水的船舶，經(jīng)船舶業(yè)主向海事局申請(qǐng)批準(zhǔn)象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證37后，由具有相關(guān)資質(zhì)的集污船統(tǒng)一回收，運(yùn)至有資質(zhì)的污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目躉船上設(shè)置油污水桶及生活污水桶，用于船舶上污水處理裝置無(wú)法工作的緊急情況下使用。可見，本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期污廢水均按環(huán)保規(guī)定收集處理，不直接排海，對(duì)海域環(huán)境無(wú)影響。4.1.5項(xiàng)目用海對(duì)沉積物環(huán)境影響分析4.1.5.1施工期工程占用：項(xiàng)目碼頭和水上平臺(tái)的樁基、海塘水閘所在海域沉積物環(huán)境特征將完全消失，由構(gòu)筑物替代，但樁基占用海域面積小，本次海塘提升改造新增占用海域面積小，對(duì)沉積物環(huán)境影響小。另外為了避免對(duì)沉積物環(huán)境產(chǎn)生影響，本報(bào)告建議項(xiàng)目構(gòu)筑物建設(shè)采用的建筑材料需滿足《圍填海工程填充物質(zhì)成分限值》(GB30736-2014)的要求。懸浮泥沙：施工期的懸浮物來(lái)自于項(xiàng)目及周邊海域，它們的環(huán)境背景值與項(xiàng)目海域沉積物背景值相近或一樣，施工過程只是將沉積物的分布進(jìn)行重新調(diào)整。因此，施工期懸浮物對(duì)項(xiàng)目海域沉積物質(zhì)量的影響較小，沒有明顯改變項(xiàng)目及周邊海域沉積物的質(zhì)量。污水排放：施工污廢水主要為施工廢水、船舶油污水和施工人員生活污水。施工廢水量少，污染物收集上岸處理，不直接排海，對(duì)海域水質(zhì)的影響都不大，對(duì)沉積物環(huán)境基本上沒有影響。此外，施工過程產(chǎn)生的生活垃圾運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理，建筑廢物盡可能回收利用，不能利用的將運(yùn)至當(dāng)?shù)毓虖U處理站無(wú)害化處理，不得直接排海，可見，本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的各類污染物均按環(huán)保規(guī)定處理后，對(duì)沉積物環(huán)境質(zhì)量無(wú)影響。4.1.5.2營(yíng)運(yùn)期本項(xiàng)目海塘、水閘為防洪排澇、防潮的水利基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)運(yùn)期無(wú)污染物產(chǎn)生，對(duì)沉積物環(huán)境無(wú)影響。營(yíng)運(yùn)期，本項(xiàng)目碼頭、水上平臺(tái)不設(shè)置衛(wèi)生間，無(wú)生活污水產(chǎn)生，水上平臺(tái)、碼頭及引橋無(wú)含油污水，初期雨水采用躉船碼頭后沿集水溝收集后運(yùn)至當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S進(jìn)行處理。船舶的含油污水和生活污水收集后委托具有相關(guān)資質(zhì)的集污船統(tǒng)一回收，運(yùn)至有資質(zhì)的污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。碼頭、水上平臺(tái)產(chǎn)生的固廢均收集后運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理，禁止直接排海。在采取上述各項(xiàng)環(huán)保措施后，本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)海象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證38域沉積物環(huán)境影響很小。4.1.6固體廢物對(duì)環(huán)境的影響分析(1)施工期固體廢物對(duì)環(huán)境的影響分析本工程施工期固廢主要為生活垃圾、各類廢棄建筑材料和廢包裝。這些固廢均禁止直接排放入海，需按照環(huán)保要求分類收集處理，一般處理措施有：各類建筑材料設(shè)集中堆放點(diǎn)堆放，并外送當(dāng)?shù)卣付ㄏ{場(chǎng)處置；廢包裝臨時(shí)儲(chǔ)存并及時(shí)外送原料提供單位回收再利用；生活垃圾由垃圾桶收集后，定期運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行無(wú)害化處理。(2)營(yíng)運(yùn)期固體廢物對(duì)環(huán)境的影響分析本工程營(yíng)運(yùn)期固廢主要為生活垃圾，營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)設(shè)置保潔人員，定期清理工程區(qū)的固廢，交由環(huán)衛(wèi)部門處理；并在工程區(qū)顯目處設(shè)置“禁止垃圾入海”等標(biāo)志，在采取以上措施后，營(yíng)運(yùn)期固廢對(duì)環(huán)境影響很小。4.2項(xiàng)目用海生態(tài)影響分析總的來(lái)說(shuō)，本項(xiàng)目新增占用海域規(guī)模較小，對(duì)海洋生物資源和海域生態(tài)環(huán)境影響較小，對(duì)所在海域的海洋生態(tài)系統(tǒng)的類型、結(jié)構(gòu)、功能、過程等的影響也較小，相應(yīng)的海洋供給、海洋調(diào)節(jié)、海洋文化、海洋支持等海洋生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能也未損失。本項(xiàng)目對(duì)僅對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響僅局限于工程區(qū)及周邊很小范圍內(nèi)，對(duì)整個(gè)石浦港、三門灣海域的生態(tài)系統(tǒng)無(wú)影響。4.3項(xiàng)目用海資源影響分析岸線資源：本項(xiàng)目碼頭、水上平臺(tái)通過透水式結(jié)構(gòu)占用人工岸線，長(zhǎng)257m。透水構(gòu)筑物對(duì)海域水動(dòng)力和沖淤環(huán)境影響小，構(gòu)筑物所在海域?qū)a(chǎn)生少量淤積，不會(huì)造成岸灘沖刷，對(duì)所在岸線的岸灘穩(wěn)定性基本無(wú)影響。海域空間資源：本項(xiàng)目透水構(gòu)筑物占用海域面積約1.5680公頃，非透水構(gòu)筑物占公頃。另外施工圍堰將短時(shí)間占用海域空間資源，面積為0.3529公頃。本項(xiàng)目樁基和新建水閘永久占用海域造成的潮間帶生物損失量為8.75t，施工圍堰占用海域造成的潮間帶生物損失量為1.51t。施工過程中產(chǎn)生的懸浮泥沙導(dǎo)致浮游植物、浮游生物、魚卵、仔稚魚、游泳生物損失量分別為2.12×1012cells、9.19t、6919粒、2.29×105尾、81.12kg。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證394.4項(xiàng)目用海風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目存在臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、樁基事故風(fēng)險(xiǎn)、地基失穩(wěn)、滑坡風(fēng)險(xiǎn)、通航安全事故風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)性船舶溢油事故風(fēng)險(xiǎn)等。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證405海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析5.1對(duì)周邊用?；顒?dòng)影響分析本工程位于南田島，在原有海堤基礎(chǔ)上進(jìn)行提升改造，擬建碼頭為透水式，產(chǎn)生的水動(dòng)力沖淤、懸浮泥沙擴(kuò)散等均位于工程周邊。初步可以判定，對(duì)位于高塘島的用?；顒?dòng)無(wú)影響，對(duì)位于南田島但距離較遠(yuǎn)的用?；顒?dòng)也無(wú)影響。經(jīng)前文分析可知，本工程所在及緊鄰的開發(fā)活動(dòng)由近至遠(yuǎn)，依次有：①吉港海塘和水閘；②海堤外側(cè)的養(yǎng)殖塘；③前龍頭村村民住房；④海堤外側(cè)相鄰的碼頭(前龍頭村漁業(yè)碼頭和吉港村漁業(yè)小碼頭)；⑤擬建碼頭附近的網(wǎng)箱養(yǎng)殖；⑥海堤內(nèi)側(cè)的養(yǎng)殖塘；⑦蜊門水道；⑧海堤西端附近的碼頭(象山鶴浦鎮(zhèn)德漁制冰廠碼頭)。報(bào)告就上述用海影響依次展開具體分析。圖5.3-1工程鄰近用海情況(1)對(duì)現(xiàn)有吉港海塘和水閘的影響本次是對(duì)現(xiàn)有吉港海塘的提升改造，提升改造后，海塘防護(hù)功能得到了提升，有利于進(jìn)一步發(fā)揮海塘保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的功能。擬建平臺(tái)和碼頭部分樁基位于海塘外側(cè)鎮(zhèn)壓層，對(duì)鎮(zhèn)壓層有一定的破壞。本次對(duì)前龍頭閘和吉港閘進(jìn)行維修，對(duì)2座水閘外立面進(jìn)行處理，抬高閘頂板高象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證41程并更換啟閉機(jī)及螺桿，更換閘門橡膠止水進(jìn)行，有利于閘門的更好使用。該維修水閘行為對(duì)水閘無(wú)不利影響。但本次擬建漁業(yè)碼頭后方平臺(tái)橫跨前龍頭閘閘門下游，一排樁基位于閘門出口正前方，打樁將直接破壞閘門的下游連接段硬化結(jié)構(gòu)，也有一定程度的影響了前龍頭閘的納排水。本次在海堤上樁號(hào)1+416處新建水閘，需對(duì)海堤進(jìn)行開缺，其對(duì)水閘的影響是直接的。但新建水閘用于納潮，原前龍頭閘和吉港閘用于排澇，改變?cè)袃?nèi)陸混亂的納排體系，滿足內(nèi)側(cè)陸域及養(yǎng)殖塘的納排水需要。擬建碼頭含兩座引橋和海堤防浪墻相接，需對(duì)防浪墻進(jìn)行開口，保障漁業(yè)碼頭引橋正常通行的需要。綜上，本工程對(duì)現(xiàn)有的吉港和水閘是有直接影響的?？傮w而言，提升加固后，提升了海塘的防護(hù)能力，改良了現(xiàn)有的納排體系。(2)對(duì)海堤外養(yǎng)殖塘的影響本工程擬提升改造海堤外側(cè)存在大量養(yǎng)殖塘(海堤外)(樁號(hào)0+600~樁號(hào)2+332)，與擬提升改造海堤緊鄰，主要養(yǎng)殖梭子蟹，對(duì)蝦等。為了便于分析，前文將海堤(樁號(hào)，分別為1、2、3、4、5、6號(hào)養(yǎng)殖塘。本文分別展開分析。對(duì)1號(hào)養(yǎng)殖塘的影響：本次擬建漁港碼頭的兩座引橋及水上平臺(tái)部分直接占用1號(hào)養(yǎng)殖塘(樁號(hào)0+600~0+900外側(cè))，該養(yǎng)殖塘面積約1公頃。漁港碼頭的建設(shè)打樁對(duì)養(yǎng)殖塘的影響是直接的，不僅占用了部分養(yǎng)殖區(qū)域，其打樁施工等引起的懸浮泥沙變化，施工噪聲，均使得該養(yǎng)殖塘無(wú)法繼續(xù)正常經(jīng)營(yíng)。碼頭建成后，漁港碼頭功能的存在，對(duì)養(yǎng)殖塘正常養(yǎng)殖產(chǎn)出影響，1號(hào)養(yǎng)殖塘失去養(yǎng)殖功能。因此，需要對(duì)1號(hào)養(yǎng)殖塘養(yǎng)殖進(jìn)行征收補(bǔ)償。對(duì)2號(hào)和3號(hào)養(yǎng)殖塘養(yǎng)殖的影響：本次擬建水閘位于2號(hào)和3號(hào)養(yǎng)殖塘中間，且2和3號(hào)養(yǎng)殖塘的排水口位于擬建水閘的下游兩側(cè)約20m。施工圍堰堤頂與2號(hào)養(yǎng)殖塘取排水口相距10m，圍堰外坡腳與2號(hào)養(yǎng)殖塘取排水口相距2m。施工圍堰堤頂與3所示。本次施工期間，水閘圍堰建設(shè)截?cái)嗔?個(gè)養(yǎng)殖塘的排水溝，導(dǎo)致養(yǎng)殖塘無(wú)法正常取排水，該影響直至施工結(jié)束，圍堰拆除后逐步消失。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證42圍堰堤頂外圍堰堤頂外緣圍堰外坡腳圖5.3-2擬建水閘與養(yǎng)殖塘的關(guān)系對(duì)4、5、6號(hào)養(yǎng)殖塘的影響：由于本次海堤提升改造在樁號(hào)0+568—2+445迎潮面采用斜坡式堤型，只對(duì)原干砌石護(hù)坡進(jìn)行砂漿勾凸縫，無(wú)其他工程。因此，做好施工管理，避免施工建材、固廢等占用塘外塘，避免污水排入塘外塘，避免人為破壞的情況下，不會(huì)對(duì)緊挨著海堤的4、5、6號(hào)塘外塘養(yǎng)殖造成影響。(3)對(duì)村民住房的影響在海堤樁號(hào)0+141~樁號(hào)0+181段海堤外側(cè)有3間村民住房，樁號(hào)0+290~樁號(hào)0+460內(nèi)外側(cè)有8間居民住房。本次工程0+141~0+181段，堤頂外側(cè)設(shè)拋石理砌平臺(tái)15m，而由于3間村民住房的存在，該處在3間住房院子外側(cè)設(shè)寬6m平臺(tái)，此舉為保護(hù)居民的生命和房產(chǎn)安全，后方不作改動(dòng)。樁號(hào)0+290~樁號(hào)0+460以樁號(hào)0+325為界，西側(cè)只對(duì)原擋墻進(jìn)行維修加固，東側(cè)設(shè)一定寬度的平臺(tái)。平臺(tái)的設(shè)置同樣為了保護(hù)后方道路和村民住房的安全。上述工程不占用村民住房的范圍，但工程施工期間，施工機(jī)械車輛、帶來(lái)的施工噪聲和揚(yáng)塵對(duì)村民居住環(huán)境有一定的影響。象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證43圖5.3-3工程與村民住房的關(guān)系(4)對(duì)海堤外相鄰碼頭影響①前龍頭村漁業(yè)碼頭的影響0+187—0+325迎潮面原碼頭維持現(xiàn)狀，只對(duì)原擋墻進(jìn)行維修加固。因此，工程實(shí)施對(duì)該碼頭無(wú)影響，但工程施工期間，需做好施工機(jī)械車輛、建筑材料和固廢等管理，防止占用碼頭區(qū)域，防止車輛機(jī)械進(jìn)出與碼頭正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生沖突。在做好有效施工管理的情況下，工程海堤建設(shè)對(duì)前龍頭村漁業(yè)碼頭無(wú)影響。本工程擬建漁業(yè)碼頭與前龍頭村漁業(yè)碼頭相距220m，兩者之間回旋水域，進(jìn)出均無(wú)沖突。②對(duì)吉港村漁業(yè)小碼頭的影響吉港村漁業(yè)碼頭位于樁號(hào)2+290外側(cè)，兩者中間相隔養(yǎng)殖塘，距離約50m。根據(jù)工程設(shè)計(jì)，樁號(hào)0+568—2+445迎潮面采用斜坡式堤型，只對(duì)原護(hù)坡進(jìn)行維修加固。即本工程后方的海堤提升改造工程僅對(duì)原護(hù)坡進(jìn)行維修加固。對(duì)外側(cè)的迎潮面不進(jìn)行改造，對(duì)相距50m的堤外碼頭也無(wú)影響。該碼頭進(jìn)出通道為樁號(hào)2+332處的海堤，因此，在施工過程中，合理安排施工順象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證44序，確保碼頭進(jìn)出道路通暢。(5)對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)殖的影響工程附近有三處養(yǎng)殖網(wǎng)箱，位于擬建碼頭東南側(cè)。擬建碼頭與三處網(wǎng)箱養(yǎng)殖的距根據(jù)數(shù)模分析，施工期，施工懸浮泥沙擴(kuò)散對(duì)最近35m的網(wǎng)箱養(yǎng)殖有一定的影響，對(duì)200m和350m外的網(wǎng)箱養(yǎng)殖已無(wú)影響。工程營(yíng)運(yùn)期，船舶的回旋水域會(huì)占用最近35m處的網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)，對(duì)200m和350m的網(wǎng)箱養(yǎng)殖無(wú)影響。由于碼頭往東仍存在可供網(wǎng)箱養(yǎng)殖的水域，魚排可相應(yīng)往東移，減少工程的影響。建議建設(shè)單位與最近的35m處網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶做好協(xié)調(diào)。(6)對(duì)提升改造海堤內(nèi)側(cè)的圍塘養(yǎng)殖的影響本次海堤提升改造，增加了對(duì)內(nèi)側(cè)圍塘養(yǎng)殖的防護(hù)，有利于提高內(nèi)側(cè)養(yǎng)殖塘抵抗臺(tái)風(fēng)暴潮的風(fēng)險(xiǎn)。新建一個(gè)水閘作為納潮閘，維修加固前龍頭閘和吉港閘，均有利于改善內(nèi)側(cè)圍塘養(yǎng)殖的納排水，對(duì)內(nèi)側(cè)圍塘養(yǎng)殖是十分有利的。工程前龍頭閘和吉港閘的維修內(nèi)容為：2座水閘外立面進(jìn)行處理，抬高閘頂板高程并更換啟閉機(jī)及螺桿，更換閘門橡膠止水進(jìn)行。因此，施工期間，內(nèi)側(cè)仍可進(jìn)行正常養(yǎng)殖取排水。本工程海堤提升改造外坡對(duì)海堤內(nèi)側(cè)的圍塘養(yǎng)殖無(wú)影響，內(nèi)坡提升改造方案為：設(shè)砼排水溝，對(duì)原內(nèi)坡進(jìn)行維修，坡腳外設(shè)內(nèi)坡平臺(tái)和壓腳。由于現(xiàn)有海堤和內(nèi)側(cè)養(yǎng)殖塘之間有一條排水溝，本次內(nèi)坡改造不超過排水溝位置，一般不會(huì)對(duì)海堤內(nèi)的圍塘養(yǎng)殖造成影響。綜上，本次施工對(duì)內(nèi)側(cè)圍塘養(yǎng)殖無(wú)不利影響。(8)對(duì)中石油象山加油碼頭(成品油供油碼頭)，象山鶴浦鎮(zhèn)德漁制冰廠碼頭的影響兩個(gè)碼頭均位于海堤提升改造的起點(diǎn)附近，距離改造地點(diǎn)分別為35m和75m。根據(jù)設(shè)計(jì)，提升改造工程樁號(hào)0+000—0+181迎潮面采用上直直立式堤型，上部直立式為原擋墻，下設(shè)平臺(tái)、護(hù)坡至涂面。工程在起點(diǎn)處對(duì)海堤提升改造工程主要為增加海堤鎮(zhèn)壓層穩(wěn)定，不會(huì)對(duì)碼頭樁基造成沖刷。因此，在做好施工管理情況下，工程建設(shè)不會(huì)對(duì)兩碼頭造成影響。(7)對(duì)蜊門水道航道的影響象山縣鶴浦吉港海塘提升改造及漁港建設(shè)工程海域使用論證45①對(duì)蜊門水道航道的影響蜊門水道寬度約500~600m，本次海堤提升改造沿岸實(shí)施，對(duì)前沿航道無(wú)影響。本工程從引橋至對(duì)面高塘島的水域?qū)挾燃s500m。據(jù)此推算航道中心線位于250m處。碼頭建成后，碼頭前沿距離航道中心線160m，停泊水域外緣線距離航道中心線約130m，回旋水域距離航道中心線約64m。由于蜊門港為屬于四級(jí)航道，寬度僅40m。據(jù)此項(xiàng)目碼頭建成后，碼頭回旋水域距離航道邊線仍為44m。本工程建設(shè)及使用不會(huì)根據(jù)數(shù)模分析，碼頭建成后，漲潮期浮碼頭南側(cè)海域流速減小0.01-0.02m/s，落潮期，浮碼頭南側(cè)海域流速減小0.01-0.02m/s。工程帶來(lái)的水動(dòng)力變化對(duì)其他區(qū)域的漲潮流影響更小，因此基本不會(huì)蜊門水道航道區(qū)流速產(chǎn)生影響。本工程實(shí)施后對(duì)海域沖淤的影響僅局限在浮碼頭東西兩側(cè)200m范圍內(nèi)，南側(cè)120m范圍內(nèi)，對(duì)航道無(wú)影響。因此，本工程實(shí)施對(duì)蜊門水道航道無(wú)影響。②對(duì)蜊門水道通航的影響從碼頭施工過程中，碼頭平臺(tái)建設(shè)不會(huì)涉及施工船只，不會(huì)增加海域船只的密度，也會(huì)對(duì)海域經(jīng)過船只造成干擾。項(xiàng)目區(qū)也不是主要通航區(qū)域。但碼頭前沿疏浚需要使用船只，該船只可能和航道內(nèi)船只發(fā)生碰撞，因此，施工期，在疏浚范圍周邊可設(shè)立一定的標(biāo)志，避免航道船只誤入。漁業(yè)碼頭建設(shè)后，雖對(duì)蜊門水道40m寬的航道無(wú)影響。但從該區(qū)域通航船只來(lái)看，蜊門水道大多以小型漁船為主，碼頭前沿附近也是部分小船通航的區(qū)域。隨著碼頭的建成，航道內(nèi)漁船將更加集中在蜊門水道中心線附近通航，增加了水道中心處的船只密度。本次碼頭建成后，前來(lái)碼頭靠泊船只也較多，進(jìn)