第五章產(chǎn)品質(zhì)量法（一）產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量1、產(chǎn)品（1）概念：一般意義上指與自然物相對應(yīng)的一切勞動產(chǎn)物?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述1、產(chǎn)品（2）涵義：一是經(jīng)過加工制作，二是用于銷售。

不包括初級農(nóng)產(chǎn)品、天然形成的產(chǎn)品、建設(shè)工程產(chǎn)品和軍工產(chǎn)品；但包括經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；2006年全國人大通過《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。2、產(chǎn)品質(zhì)量（1）概念指產(chǎn)品在正常使用條件下，為滿足合理的使用要求所必須具備的物質(zhì)、技術(shù)、心理和社會特征的總和。（2）產(chǎn)品質(zhì)量一般包括以下性能功能性；安全性；可靠性；經(jīng)濟性；可維修性。1、概述（1）概念：《產(chǎn)品質(zhì)量法》是調(diào)整因產(chǎn)品質(zhì)量而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（2）性質(zhì)：是綜合性的法律規(guī)范，既包括平等主體間產(chǎn)品責任關(guān)系的產(chǎn)品責任法，也包括管理產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督法。（3）原理：外部性、信息不對稱、公平（弱勢群體保護）等。（二）產(chǎn)品質(zhì)量法2、產(chǎn)品質(zhì)量法的主要內(nèi)容和調(diào)整對象（1）主要內(nèi)容：產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度；產(chǎn)品責任制度；（2）調(diào)整對象產(chǎn)品責任關(guān)系；產(chǎn)品質(zhì)量管理監(jiān)督關(guān)系；3、產(chǎn)品質(zhì)量法的法律體系包括產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法、標準化法、食品衛(wèi)生法、民法通則、合同法、消費者權(quán)益保護法等法律法規(guī)。二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制1、組織體制中央：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局；地方：縣級以上地方政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；其他部門：如各級工商行政管理局；2、職責權(quán)限：產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀監(jiān)督；查處產(chǎn)品質(zhì)量違法案件；（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的主要制度

1、產(chǎn)品質(zhì)量標準制度（1）產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合一定標準（質(zhì)量具有相對性，并非越高越好）。（2）產(chǎn)品均應(yīng)檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量標準制度（續(xù)）（3）可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準。下列標準俗語強制性標準：藥品、食品衛(wèi)生、獸藥標準；產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、使用中的安全衛(wèi)生標準，勞動安全、衛(wèi)生、運輸安全標準；工程建設(shè)的質(zhì)量安全、衛(wèi)生標準、環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準；重要的通用術(shù)語、符號、代號等。同時，國家鼓勵企業(yè)自愿使用推薦性標準。2、企業(yè)質(zhì)量體系認證制度（1）企業(yè)質(zhì)量體系認證的概念指國家質(zhì)量監(jiān)督部門或由他授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)，依據(jù)國際通用的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證”系列標準，對企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進行審核，通過頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認證證書，證明企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力符合相應(yīng)要求的制度。其實質(zhì)是對企業(yè)的質(zhì)量保證能力作出評價?，?向社會提供可以信賴的質(zhì)量信息?。（2）認證的原則企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)申請企業(yè)質(zhì)量體系認證。經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)企質(zhì)量體系認證證書。對企業(yè)而言，申請其企業(yè)質(zhì)量體系認證的目的，是為了提高供方的質(zhì)量信譽或加強企業(yè)內(nèi)部管理，增強企業(yè)的市場競爭力，也是通向國際市場的通行證。（3）認證的依據(jù)目前企業(yè)質(zhì)量體系認證的依據(jù)是國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的GB\TI9000—ISO9000系列國家標準，與ISO9000族標準具有對應(yīng)性ISO9000簇標準是國際標準化組織（ISO）于1987年頒布的在全世界范圍內(nèi)通用的關(guān)于質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的系列標準。國際標準化組織于1994年和2000年對對其進行了全面的修改。

3、產(chǎn)品質(zhì)量認證制度（1）概念：指依據(jù)具有國際水平的產(chǎn)品標準和技術(shù)要求，經(jīng)過認證機構(gòu)確認并通過頒發(fā)認證證書和產(chǎn)品質(zhì)量認證標志的形式，證明產(chǎn)品符合相應(yīng)標準和技術(shù)要求的活動。其作用主要在于公正地證明某一產(chǎn)品的質(zhì)量符合規(guī)定的標準。產(chǎn)品質(zhì)量認證的目的是為了提高產(chǎn)品信譽，增加產(chǎn)品的競爭力。（2）認證依據(jù)認證的依據(jù)是具有國際水平的國家標準、行業(yè)標準和其他補充技術(shù)要求；對于我國名、特產(chǎn)品依據(jù)國家技術(shù)監(jiān)督局確認的標準展開認證；對于我國與國外認證機構(gòu)簽訂了雙邊、多邊認證合作協(xié)議的產(chǎn)品，依據(jù)協(xié)議中規(guī)定的標準展開認證工作。（3）認證原則和機構(gòu)實行認證自愿原則機構(gòu)：國家技術(shù)監(jiān)督局或由它授權(quán)的部門認可的認證機構(gòu)。（4）認證形式安全認證：是認證機構(gòu)對涉及人身安全、財產(chǎn)安全的認證。合格認證：是認證機構(gòu)向社會提供的證明該產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求或達到一定水平的認證。通過認證的發(fā)給認證標志。認證標志是指由產(chǎn)品質(zhì)量認證機構(gòu)設(shè)計，按照法定程序批準發(fā)布的一種專用標志。*我國的產(chǎn)品質(zhì)量認證標志長城認證標志：屬安全認證標志，是由中國電工產(chǎn)品認證委員會頒發(fā)的，用于家用電器、電子元件、電動工具、電線電纜等產(chǎn)品。PRC標志為電子元器件專用認證標志。中國方圓標志認證委員會質(zhì)量認證中心是經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準由中國方圓標志認證委員會和中國標準化協(xié)會共同依法建立的實施第三方認證的機構(gòu)。目前國內(nèi)各認證委員會大部分都使用方圓標志。中國包裝產(chǎn)品質(zhì)量認證標志、中國藥品認證標志（DC）、中國醫(yī)療器械產(chǎn)品認證標志（CMD）等標志是以方圓標志為基礎(chǔ)而變形的其它認證標志。（5）認證機構(gòu)的責任從事產(chǎn)品質(zhì)量認證的社會中介機構(gòu)必須依法設(shè)立，不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。認證錯誤等要承擔相應(yīng)的責任。（6）產(chǎn)品質(zhì)量認證制度與企業(yè)質(zhì)量體系認證制度的區(qū)別前者認證的對象是某種特定的產(chǎn)品，后者認證對象是企業(yè)保證質(zhì)量的綜合能力；前者認證的依據(jù)是產(chǎn)品標準，后者認證的依據(jù)是質(zhì)量管理標準。從認證結(jié)論上看，前者是要證明產(chǎn)品是否符合產(chǎn)品標準，后者是要證明企業(yè)質(zhì)量體系是否符合質(zhì)量管理標準。4、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度（1）國家監(jiān)督國家對產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)以抽查為主要方式的監(jiān)督抽查制度。目的在于加強對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督，以督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而保護國家和廣大消費者的利益，維護社會經(jīng)濟秩序。對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查。

根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進行檢驗。國家監(jiān)督（續(xù)）

依照本法規(guī)定進行監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令其生產(chǎn)者、銷售者限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；公告后經(jīng)復(fù)查仍不合格的，責令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后經(jīng)復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。國家監(jiān)督（續(xù)）從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的社會中介機構(gòu)必須依法設(shè)立，不得與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他國家機關(guān)以及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)不得向社會推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品；不得以對產(chǎn)品進行監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營活動。（2）社會監(jiān)督用戶、消費者、保護消費者權(quán)益的社會組織以及新聞媒介等對產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督的制度。5、產(chǎn)品召回制度指產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域后，發(fā)現(xiàn)存在可能危害消費者人身及財產(chǎn)安全的缺陷時，經(jīng)營者依法從市場上收回，并免費對其進行修理或更換的制度。1966年美國《國家交通與機動車安全法》首創(chuàng)汽車召回制度。產(chǎn)品召回制度（續(xù)）我國《消費者權(quán)益保護法》第十八條第二款：經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對人身、財產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者，并采取防止危害發(fā)生的措施。汽車和其他領(lǐng)域的產(chǎn)品召回制度逐步確立。（一）產(chǎn)品質(zhì)量責任與產(chǎn)品責任概述（P199）1、概念產(chǎn)品質(zhì)量責任是生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所應(yīng)當承擔的法律責任。產(chǎn)品責任是產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者因生產(chǎn)、銷售有缺陷的產(chǎn)品致使他人遭受人身、財產(chǎn)損害所應(yīng)承擔的民事賠償責任。

三、產(chǎn)品質(zhì)量責任制度和產(chǎn)品責任制度2、兩者的區(qū)別（1）性質(zhì)不同。產(chǎn)品質(zhì)量責任是包括民事責任（違約和侵權(quán)）、行政責任、刑事責任在內(nèi)的一種綜合責任。產(chǎn)品責任其性質(zhì)為侵權(quán)責任民事責任（也有人認為是合同責任）。（2）承擔責任的依據(jù)不同。承擔產(chǎn)品責任的依據(jù)是產(chǎn)品是否存在缺陷，依賴于法律直接規(guī)定；而承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)是是否違反默示或明示擔保，以及產(chǎn)品是否有缺陷，即除了依賴于法律直接規(guī)定外，還可以根據(jù)合同關(guān)系來判斷。2、兩者的區(qū)別（續(xù)）（3）承擔的條件不同。承擔產(chǎn)品責任的條件是產(chǎn)品存在缺陷并造成損失；而產(chǎn)品質(zhì)量責任只要有違反質(zhì)量義務(wù)的行為就要承擔，而不一定要有損失。（二）生產(chǎn)、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)1、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)生產(chǎn)者應(yīng)當保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量：生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當符合安全性、可用性等要求；遵守質(zhì)量表示制度：要有質(zhì)量合格證等特殊產(chǎn)品的包裝要求；不得為法律禁止實施的行為。2、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識；采取措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量；遵守產(chǎn)品質(zhì)量表示制度；不得為法律禁止實施的行為。

1、民事責任

主體方面包括生產(chǎn)者、銷售者和認證機構(gòu)、中介機構(gòu)等。類型上包括品瑕疵擔保責任（違約責任）和產(chǎn)品缺陷損害賠償責任（侵權(quán)責任）。方式上包括退還、修理退貨、賠償損失等。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量責任的類型（三）產(chǎn)品質(zhì)量責任的類型（續(xù)）2、行政責任主體方面包括生產(chǎn)者、銷售者、認證機構(gòu)、中介機構(gòu)、以及管理人員等。類型上包括停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法產(chǎn)品，沒收違法所得，罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照等。3、刑事責任1、產(chǎn)品損害賠償責任的概念也稱產(chǎn)品侵權(quán)責任，指生產(chǎn)者和銷售者因其生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品有缺陷，造成用戶、消費者或第三人人身和財產(chǎn)損害而應(yīng)承擔的民事賠償責任。（四）產(chǎn)品損害賠償責任2、歸責原則（1）嚴格責任原則：無論生產(chǎn)者有無過錯，只要因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當承擔賠償責任（41條）。

（2）過錯原則：由于銷售者的過錯使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當承擔賠償責任（42條）。

第43條：因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。

a，產(chǎn)品有缺陷；b，有損害事實存在；c，產(chǎn)品缺陷與損害后果之間有因果關(guān)系。3、產(chǎn)品責任的構(gòu)成要件a,未將產(chǎn)品投入流通的；b,產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在；c,將產(chǎn)品投入流通時的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。4、產(chǎn)品責任的免責事由

產(chǎn)品責任是侵權(quán)責任，其主要責任方式是損害賠償。第44條規(guī)定：造成人身傷害的，侵害人應(yīng)賠償醫(yī)療費、誤工費、殘疾生活補助；造成死亡的，并應(yīng)支付喪葬費、撫恤費、死者撫養(yǎng)人生活費等；造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)恢復(fù)原狀或折價賠償。

5、賠償范圍6、訴訟時效

第46條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為2年。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。

單選題（12年司考）趙某從某商場購買了某廠生產(chǎn)的高壓鍋，烹飪時鄰居錢某到其廚房聊天，高壓鍋爆炸致2人受傷。下列哪一選項是錯誤的？A．錢某不得依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》請求賠償B．如高壓鍋被認定為缺陷產(chǎn)品，趙某可向該廠也可向該商場請求賠償C．如高壓鍋未被認定為缺陷產(chǎn)品則該廠不承擔賠償責任D．如該商場證明目前科技水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在則不承擔賠償責任答案：D多選題（13年司考）孫某從某超市買回的跑步機在使用中出現(xiàn)故障并致其受傷。經(jīng)查詢得知，該型號跑步機數(shù)年前已被認定為不合格產(chǎn)品，超市從總經(jīng)銷商煌煌商貿(mào)公司依正規(guī)渠道進貨。下列哪些選項是正確的？A．孫某有權(quán)向該跑步機生產(chǎn)商索賠B．孫某有權(quán)向煌煌商貿(mào)公司、超市索賠C．超市向?qū)O某賠償后，有權(quán)向該跑步機生產(chǎn)商索賠D．超市向?qū)O某賠償后，有權(quán)向煌煌商貿(mào)公司索賠答案：ABCD案例分析張某于展覽會上向一國家皮衣廠購得2100元皮衣，并看到：“當面檢驗，概不退貨。”八個字?；貋砗蟀l(fā)現(xiàn)皮衣脫皮，質(zhì)量不合格。張某要求退貨，被拒絕。張某于是向電視臺公布，并對皮衣廠進行暴光，使得皮衣廠銷售量大減。皮衣廠告張某侵犯其名譽權(quán)，要求賠禮道賺，并賠償經(jīng)濟損失。

問：1、皮衣廠八個字是否有效？

2、皮衣廠告張某的侵犯是否成立？為什么？3、皮衣廠是否承擔產(chǎn)品責任？

1、那8個字屬于格式條款，也就是霸王條款，是肯定無效的，這條條款免除了商家的質(zhì)量保證義務(wù)，排除消費者進行補救的權(quán)利，根據(jù)合同