I建筑工程學院2022年一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試《建設工程造價管理》周學習方案-習題篇企業(yè)資質。2.經營違規(guī)的責任未取得工程造價咨詢企業(yè)資質從事工程造價咨詢活動或者超越資質等級承接工程造價咨詢業(yè)務的，出具的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質證書變更手續(xù)的，由資質許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬元以下的罰款。有以下行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬元以下的罰款：<1）新設立的分支機構不備案的；（2）跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務不備案的。3.其他違規(guī)責任工程造價咨詢企業(yè)有以下行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：（1）涂改、倒賣、出租、出借資質證書，或者以其他形式非法轉讓資質證書；（2）超越資質等級業(yè)務范圍承接工程造價咨詢業(yè)務；<3）同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人時同一工程工程的工程造價行詢業(yè)務；（4）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；<5）轉包承接的工程造價咨詢業(yè)務；（6）法律、法規(guī)禁止的其他行為。第五節(jié)工程造價管理的開展考點一：興旺國家和地區(qū)的工程造價管理（一）代表性國家和地區(qū)的工程造價管理.英國工程造價管理英國工程造價咨詢公司在英國被稱為工料測量師行。目前，英國的行業(yè)協會負責管理工程造價專業(yè)人士、編制工程造價計量標準，發(fā)布相關造價信息及造價指標。在英國，政府投資工程和私人投資工程分別采用不同的工程造價管理方法，但這些工程工程通常都需要聘請專業(yè)造價咨詢公司進行業(yè)務合作。.美國工程造價管理美國聯邦政府沒有主管建筑業(yè)的政府部門，因而也沒有主管工程造價咨詢業(yè)的專門政府部門，工程造價咨詢業(yè)完全由行業(yè)協會管理。.日本工程造價管理在日本，工程積算制度是日本工程造價管理所采用的主要模式。.我國香港地區(qū)工程造價管理香港工程造價管理模式是沿襲英國的做法，但在管理主體、具體計量規(guī)那么的制定，工料測量事務所和專業(yè)人士的執(zhí)業(yè)范圍和深度，都根據自身特點進行了適當調整，使之更適合香港地區(qū)工程造價管理的實際需要?？键c二：興旺國家和地區(qū)工程造價管理的特點.政府的間接調控重點是控制政府投資工程。如遇非正常因素，寧可在保證使用功能的前提下降低標準，也要將造價控制在額度范圍內。興旺國家對私人投資工程只進行政策引導和信息指導，而不干預其具體實施過程。.多渠道的工程造價信息如在美國，建筑造價指數一般由一些咨詢機構和新聞媒介來編制，在多種造價信息來源中，工程新聞記錄（EnginecringNewsRccord,ENR）造價指標是比較重要的一種。編制ENR造價指數的目的是為了準確地預測建筑價格，確定工程造價。它是一個加權總指數，由構件鋼材、波特蘭水泥、木材和普通勞動力4種個體指數組成。ENR指數資料來源于20個美國城市和2個加拿大城市。.通用的合同文本英國有著一套完整的建設工程標準合同體系，包括JCT（JCT公司）合同體系、ACA（咨詢參謀建筑師協會）合同體系、ICE（土木工程師學會）合同體系、皇家政府合同體系。JCT是英國的主要合同體系之一，主要通用于房屋建筑工程。美國建筑師學會（AIA）的合同條件體系更為龐大，分為A、B、C、D、F、G系列。其中，A系列是關于發(fā)包人與承包人之間的合同文件；B系列是關于發(fā)包人與提供專業(yè)效勞的建筑師之間的合同文件；C系列是關于建筑師與提供專業(yè)效勞的參謀之間的合同文件，D系列是建筑師行業(yè)所用的文件；F系列是財務管理表格；G系列是合同和辦公管理表格。AIA系列合同條件的核心是“通用條件”。采用不同的計價方式時，只需選用不同的“協議書格式”與"通用條件〃結合。AIA合同條件主要有總價、本錢補償及最高限定價格等計價方式。第三節(jié)工程造價專業(yè)人員管理制度考點一：造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè).注冊1）注冊條件與注冊程序。1）注冊條件：①取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格；②受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設領域的建設、勘察設計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位；③沒有不予注冊的情形。2）注冊程序：取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員申請注冊的，應當向聘用單位工商注冊所在地的省級注冊初審機關或者部門注冊初審機關提出注冊申請。對申請初始注冊的，注冊初審機關應當自受理申請之日起20日內審查完畢，并將申請材料和初審意見報注冊機關。注冊機關應當自受理之口起20口內做出決定。對申請變更注冊的、延續(xù)注冊的，注冊初審機關應當自受理申請之日起5日內審查完畢，并將申請材料和初審意見報注冊機關。注冊機關應當自受理之日起10日內做出決定。3）初始注冊：取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之口起1年內申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求前方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。申請初始注冊的，應當提交以下材料：①初始注冊申請表；②執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復印件；③與聘用單位簽訂的勞動合同復印件；④工程造價崗位工作證明；⑤取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之□起1年后申請初始注冊的，應當提供繼續(xù)教育合格證明：⑥受聘于具有工程造價咨詢企業(yè)資質的中介機構的，應當提供聘用單位為其交納的社會根本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復印件；⑦外國人、臺港澳人員應提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件。4）延續(xù)注冊：注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期滿30FI前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。申請延續(xù)注冊的，應當提交以下材料:①延續(xù)注冊申請表；②造價工程師注冊證書；③與聘用單位簽訂的勞動合同復印件；④前一個注冊期內的工作業(yè)績證明；⑤繼續(xù)教育合格證明。5）變更注冊：在注冊有效期內，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應當與原聘用單位解除勞動合同，并按照規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。申請變更注冊的，應當提交以下材料：①變更注冊申請表；②造價工程師注冊證書；③與新聘用單位簽訂的勞動合同復印件；④與原的用單位解除勞動合同的證明文件；⑤受聘于具有工程造價咨詢企業(yè)資質的中介機構的，應當提供聘用單位為其交納的社會根本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復印件；⑥外國人、臺港澳人員應當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件。6）注冊證書和執(zhí)業(yè)印章：注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應當由注冊造價工程師本人保管、使用。造價工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章由注冊機關核發(fā)。注冊造價工程師遺失注冊證書、執(zhí)業(yè)印章，應當在公眾媒體上聲明作廢后，按照規(guī)定的程序申請補發(fā)。7）不予注冊的情形：有以下情形之一的，不予注冊：①不具有完全民事行為能力的；②申請在兩個或者兩個以上單位注冊的：③未到達造價工程師繼續(xù)教育合格標準的；④前一個注冊期內造價工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務崗位的：⑤受刑事處分，刑事處分尚未執(zhí)行完畢的；⑥因工程造價業(yè)務活動受刑事處分，自刑事處分執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；⑦因工程造價業(yè)務活動以外的原因受刑事處分，自處分決定之口起至申請注冊之口止不滿3年的；⑧被撤消注冊證書，自被處分決定之日起至申請之日止不滿3年的；⑨以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤消，自被撤消注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;⑩法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。8）注冊證書失效、撤銷注冊及注銷注冊：①注冊證書失效。注冊造價工程師有以下情形之一的，其注冊證書失效：a.已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的；b.注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的：c.死亡或者不具有完全民事行為能力的；d.其他導致注冊失效的情形。②撤銷注冊：有以下情形之一的，注冊機關或其上級行政機關依據職權或者根據利害關系人的請求，可以撤銷注冊造價工程師的注冊：a.行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予注冊許可的；b.超越法定職權作出準予注冊許可的；c.違反法定程序作出準予注冊許可的；d.對不具備注冊條件的申請人作出準予注冊許可的；e.依法可以撤銷注冊的其他情形。同時，申請人以欺騙、舶賂等不正當手段獲準注冊的，應當予以撤銷。③注銷注冊：有以下情形之一的，由注冊機關辦理注銷注冊手續(xù)，收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢：a.有注冊證書失效情形發(fā)生的；b.依法被撤銷注冊的；c.依法被撤消注冊證書的；d.受到刑事處分的；e.法律、法規(guī)規(guī)定應當注銷注冊的其他情形。注冊造價工程師有上述情形之一的，注冊造價工程師本人和聘用單位應當及時向注冊機關提出注銷注冊的申請；有關單位和個人有權向注冊機關舉報：縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當及時告知注冊機關。10）暫停執(zhí)業(yè)：在注冊有效期內，注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應當到注冊初審機構辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。.執(zhí)業(yè)（1）注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍：1）建設工程建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，工程經濟評價，工程概算、預算、結算，竣工結（決）算的編制和審核；2）工程量清單、標底（或者控制價）、投標報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調整，工程款支付與工程索賠費用的計算；3）建設工程管理過程中設計方案的優(yōu)化、限額設計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查:4）工程經濟糾紛的鑒定。（2）注冊造價工程師的權利：1）使用注冊造價工程師名稱；2）依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務；3）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；4）發(fā)起設立工程造價咨詢企業(yè)；5）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；6）參加繼續(xù)教育。（3）注冊造價工程師的義務1）遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德：2）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質量；3）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；4）執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法；5）與當事人有利害關系的，應當主動回避；6）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密。.繼續(xù)教育繼續(xù)教育應貫穿于造價工程師的整個執(zhí)業(yè)過程，是注冊造價工程師持續(xù)執(zhí)業(yè)資格的必備條件之一。注冊造價工程師有義務接受并按要求完成繼續(xù)教育。注冊造價工程師在每一注冊有效期內應接受必修課和選修課各為60學時的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育到達合格標準的，頒發(fā)繼續(xù)教育合格證明。注冊造價工程師繼續(xù)教育由中國建設工程造價管理協會負責組織、管理、監(jiān)督和檢查。.法律責任0）對擅自從事工程造價業(yè)務的處分。未經注冊，以注冊造價工程師的名義從事工程造價業(yè)務活動的，所簽署的工程造價成果文件無效，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關專業(yè)部門給予警告，責令停止違法活動，并可處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。②對注冊違規(guī)的處分。1）隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請造價工程師注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人在1年內不得再次申請造價工程師注冊。3）以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價_L程師注冊的，由注冊機關撤消其注冊，3年內不得再次申請注冊，并由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中，沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。③對執(zhí)業(yè)活動違規(guī)的處分。注冊造價工程師有以下行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者有關專業(yè)部門給予警告，責令改正。沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款：有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款：1）不履行注冊造價工程師義務；2）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；3）在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂；4）簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件；5）以個人名義承接工程造價業(yè)務；6）允許他人以自己名義從事工程造價業(yè)務；7）同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)；8）涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓注冊證書或執(zhí)業(yè)印章；9）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第四節(jié)工程造價咨詢管理制度考點一：資質等級標準工程造價行詢企業(yè)資質等級分為甲級、乙級兩類。.甲級工程造價咨詢企業(yè)資質標準（1）已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質證書滿3年；（2）企'業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；<3）技術負責人要求是注冊造價工程師，并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；（4）專職從事工程造價專業(yè)工作的人員（以下簡稱專職專業(yè)人員）不少于20人。其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于16人，注冊造價工程師不少于10人，其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經歷；（5）企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元；（6）企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元；.乙級工程造價咨詢企業(yè)資質標準（1）企業(yè)出資人中，注冊造價工程師人數不低于出資人總人數的60%,且其出資額不低于注冊資本總額的60%；（2）技術負責人需是注冊造價工程師，并具有工程或工程經濟類高級專業(yè)技術職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;（3）專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經濟類中級以上專業(yè)技術職稱的人員不少于8人，注冊造價工程師不少于6人，其他人員均需要具有從事工程造價專業(yè)工作的經歷；（4）企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元；<5）暫定期內工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元；考點二：資質申請與審批1.資質許可的程序（1）甲級許可程序：省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門、國務院有關專業(yè)部門應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢，然后將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門；最終由國務院建設主管部門自受理之FI起20H內作出是否給予審批的決定。（2）乙級許可程序：乙級工程造價咨詢企業(yè)資質許可的具體實施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自做出決定之日起30日內，將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。考點三：資質證書1.資質證書的續(xù)期申請工程造價咨詢企業(yè)資質有效期為3年。資質有效期屆滿，需要繼續(xù)從事工程造價咨詢活動的，應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續(xù)申請資質許可機關應當根據申請做出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，資質有效期延續(xù)3年。2.資質證書的變更工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應當自變更確立之日起3（）日內，到資質許可機關辦埋資質證書變更手續(xù)。工程造價咨詢企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設立的工程造價咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質等級，但應當符合相應的資質等級條件。工程造價咨詢企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價咨詢企業(yè)資質，但應當符合原工程造價咨詢企業(yè)資質等級條件?？键c四：工程造價咨詢管理（一）業(yè)務承接甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設工程的工程造價咨詢業(yè)務；乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設工程的工程造價咨詢業(yè)務。.業(yè)務范圍工程造價咨詢業(yè)務范圍包括：<1）建設工程建議書及可行性研究投資估算、工程經濟評價報告的編制和審核；（2）建設工程概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制；<3）建設工程合同價款確實定〔包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價