《管理學基礎》授課教師公共課教學部

管理學教研室佘福強Email:sherenshi@163.com1學習目標掌握管理、管理學的定義及管理的職能熟悉管理的分類、技能要求了解管理的產(chǎn)生與發(fā)展

在人類歷史上，還很少有什么事比管理的出現(xiàn)和發(fā)展更為迅猛，對人類具有更為重大和更為激烈的影響。——現(xiàn)代管理學之父：彼德·德魯克

為什么要學習管理學基礎？彼德·德魯克語錄“發(fā)展中國家并不是發(fā)展上落后，而是管理上落后?！?/p>

中國的問題第一是管理，第二是管理，第三還是管理?！扉F基管理的同質(zhì)性協(xié)作問題？同質(zhì)性協(xié)作，即每個組織都能獨立地完成整個工作，為了提高組織的整體工作效率，根據(jù)業(yè)務種類、流程對組織成員進行分工，明確各成員職責和任務，這樣的協(xié)作結(jié)果就是1+1＞2。同時也應該看到，如果分工不合理，業(yè)務出現(xiàn)干涉，其結(jié)果有可能1+1＜2，甚至會出現(xiàn)1+1＜0的局面。

管理無處不在，任何一個部門、組織都需要進行管理，管理對每個人都有影響。也許有人會說，我將來不準備當管理人員，學了管理又有何用？但只要你在一個組織中工作，你不是一個管理人員，就是一個受他人管理的人，研究管理將有助于你洞察上司的行為方式和組織內(nèi)部運作的情況。即使你將來當一名自由職業(yè)者，在自我發(fā)展上更需采取主動，并管理好自己和自己的行為。學習管理將提供你新的視野和理解力，這對你的未來同樣是有價值的。非管理專業(yè)的學生，應明白也許有一天你會成為你專業(yè)領域中的管理者，對管理過程的理解，將為你以后發(fā)展管理技能打下一個良好基礎。7

管理學是一門系統(tǒng)地研究管理活動的普遍規(guī)律和一般方法的科學。盡管各種具體的管理活動千差萬別，但管理者在處理問題時，都要通過一定的計劃、組織、領導和控制等職能來實現(xiàn)組織的目標。在實施這些管理職能時，其內(nèi)容會有所不同，但遵循的基本原理和原則卻是一樣的，這就是管理的共性，也就是管理學所要研究的對象。由于管理學研究的內(nèi)容包括生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系和上層建筑三方面，它必然同許多學科如經(jīng)濟科學、技術科學、心理學、數(shù)學、計算機科學等相關聯(lián)，吸收和運用與之有關的研究成果。因此它是一門廣泛吸收多學科知識的邊緣科學，同時它又具有很強的實踐性，屬于應用科學。8《管理學基礎》大綱說明一、課程的性質(zhì)和任務

《管理學基礎》是衛(wèi)生信息管理專業(yè)的必修專業(yè)基礎課，是后續(xù)專業(yè)課程的理論基礎，是必修課程，課內(nèi)共52學時，學分2分。二、教學目的

了解管理學內(nèi)容框架和發(fā)展主線；

培養(yǎng)初學者的學習興趣，達到用管理學的理論分析問題和解決問題。9

通過本課程的學習，可以使同學們掌握現(xiàn)代管理的基本原理、一般方法并樹立科學的管理理念，為進一步學習專業(yè)課和為日后的實際管理工作奠定理論基礎。教學要求中，按“掌握、熟悉、了解”三個層次要求?！罢莆铡奔匆话阏莆沼嘘P內(nèi)容，一般以填空、選擇、判斷等題型進行考核；“熟悉”即要非常清楚地掌握有關內(nèi)容并能夠熟練運用，一般以論述、案例分析、簡答等題型進行考核；“了解”即要清楚地掌握有關內(nèi)容，一般以名詞解釋、填空、選擇、判斷、簡答等題型進行考核。10管理學基礎內(nèi)容體系大綱說明導論篇計劃篇組織篇領導篇控制篇拓展篇課程考核期末統(tǒng)一考試:閉卷，占總成績：70%；平時成績:包括考勤、平時作業(yè)（課堂presentation和課后作業(yè)）、課堂綜合表現(xiàn)，共占：30%（由考勤10分、平時作業(yè)10分和課堂綜合表現(xiàn)10分構成。）三、與相關課程的銜接

《管理學基礎》是一門建立在經(jīng)濟科學、數(shù)學、心理學、計算機科學等基礎之上的獨立的應用科學，以它為基礎派生的課程為相關專業(yè)的專業(yè)理論與技術課程，諸如市場營銷學、工商企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)生產(chǎn)管理、人力資源管理、財務管理、企業(yè)信息管理等。13參考書目周三多等，管理學——原理與方法，第三版，復旦大學出版社，1999。哈羅德·孔茨、海因茨·韋里克，管理學，第九版，經(jīng)濟科學出版社，1993。斯蒂芬·P·羅賓斯，管理學，第四版，中國人民大學出版社，1997。樊耘等，管理學，陜西人民出版社，2001。故事1：分粥制度有

7個人組成的小團體，其中每個人都是平凡而且平等，但不免自私自利。他們想通過制定制度來解決每天的吃飯問題——要分食一鍋粥，但并沒有稱量用具。怎么分？

方法一：指定一個人負責分粥事宜。方法二：大家輪流主持分粥，每人一天。方法三：大家選舉一個信得過的人主持分粥。方法四：選擇一個分粥委員會和一個監(jiān)督委員會，形成監(jiān)督和制約。方法五：每個人輪流值日分粥，但是分粥的那個人要最后一個領粥。

分粥理論給我們的啟示就是要有一套好的管理制度，要敢于跳出傳統(tǒng)的思維去尋找新的解決問題的辦法，一套好的管理機制對領導者來說比自己事無巨細、事必躬親要有效得多。就像分粥一樣，很多事情不是沒有辦法，而是我們一時還沒有想到。

故事2：砌墻工人的命運

三個工人在砌一堵墻。有人過來問：“你們在干什么？”第一個人沒好氣地說：“沒看見嗎？砌墻。”第二個人抬頭笑了笑說：“我們在蓋一棟高樓?！钡谌齻€人邊干邊哼著歌曲，他的笑容很燦爛：“我們正在建設一個新城市。”10年后——砌墻工人的命運

第一個人在另外一個工地砌墻；第二個人坐在辦公室中畫圖紙，他成了工程師；第三個人呢，是前兩個人的老板。——你手里的小工作正是大事業(yè)的開始，成功的關鍵在于你自己。20第一章管理與管理學學習目標主要內(nèi)容重點內(nèi)容網(wǎng)絡圖21學習目標——掌握管理的基本概念；掌握管理職能、特征；熟悉管理者概念、分類及其技能要求；熟悉管理的基本問題；了解管理的性質(zhì)，管理學的產(chǎn)生發(fā)展及其主要的研究內(nèi)容和研究方法。下一頁知識點22學習目標——理解并解釋說明管理的基本概念；認知并能有意識培養(yǎng)自己的管理素質(zhì)；

技能點23主要內(nèi)容第一節(jié)管理概述第二節(jié)管理者與管理問題第三節(jié)管理學24第一節(jié)管理與管理學本節(jié)點睛走進管理

講授與訓練

單元小結(jié)思考與訓練25

管理就是通過別人努力實現(xiàn)目標的藝術。本節(jié)點睛26講授與訓練一、管理的概念與職能

二、管理的性質(zhì)（屬性）

三、管理特征

27一、管理的概念與職能1、管理的概念2、管理職能28一、管理的概念管理的重要性管理定義的多樣化對各類定義的歸納本課程的定義：管理（management），就是特定環(huán)境下，通過計劃、組織、領導和控制等行為活動，協(xié)調(diào)以人為中心的組織資源與職能活動，以實現(xiàn)組織目標的社會活動。

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管理活動自古有之，古代中國人建長城，古埃及人建金字塔，是規(guī)模巨大的建筑工程，也是紛繁復雜的管理工程：幾十萬人共同勞動，誰來吩咐每一個人干什么？誰來保證在工地上有足夠的石料和工具？管理活動無處不在，只要有共同活動，就有管理：大到國家，小到家庭、企業(yè)，都有一個管理的問題。當然，現(xiàn)代意義的管理活動是從企業(yè)管理開始的，大部分管理理論也是有關于企業(yè)的管理理論。一塊歪了，不去修正

管理的重要性管理的重要性2003年，中國創(chuàng)造的GDP不足全球的4％，但消耗的原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥分別約為世界消費量的7.4％、31％、30％、27％、25％和40％(國家環(huán)保總局數(shù)據(jù))。每創(chuàng)造一美元國民生產(chǎn)總值，消耗掉的煤、電等能源是美國的4.3倍、德國的7.7倍、日本的11.5倍。

聯(lián)想集團的柳傳志認為，對一個企業(yè)來說，核心技術重要，但管理也很重要，否則靠高技術暫時上去了，還會下來。成功的管理是企業(yè)發(fā)展的基礎，而管理失當將是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，高科技企業(yè)也要搶占管理制高點。管理的重要性：不管理甚至無法完成任務不管理會造成資源浪費無管理會造成效率低下不嚴格管理會造成產(chǎn)品質(zhì)量的下降…..

學習管理學就是要探討成功和失敗的管理經(jīng)驗,為后人提供借鑒.管理的定義字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”的意思。即隊一定范圍的人員和事物進行安排和處理。關于管理的定義，至今仍未得到公認和統(tǒng)一：中外學者從不同的角度給出了不同的解釋。34管理定義的多樣化泰勒的定義：管理是一門怎樣建立目標,然后用最好的方法經(jīng)過他人的努力來達到的藝術。（目標和工作方法）法約爾的定義：管理就是計劃,組織,控制,指揮,協(xié)調(diào)。（要素和過程）西蒙的定義：管理就是決策。（決策在管理中的地位）馬克斯韋伯定義：管理就是協(xié)調(diào)活動。美國管理協(xié)會的定義：管理是通過他人的努力來達到目標。

中國學者的解釋：張尚仁：“管理就是指由專門機構和人員進行的控制人和組織的行為使之去想預定目標的技術、科學和活動?！薄豆芾怼す芾韺W與管理哲學》戴金珊：“管理就是管理者為使客觀事物的存在和發(fā)展合乎一定的目的而采取相應的方式所進行的活動?！薄稏|西方不同的管理藝術》36對管理定義的歸納強調(diào)作業(yè)過程：管理是計劃、組織、領導、控制的過程；強調(diào)管理的核心環(huán)節(jié)：管理就是決策；強調(diào)對人的管理：管理就是通過其他人把事辦好；強調(diào)管理者個人作用：管理就是領導；強調(diào)管理的本質(zhì)：管理就是協(xié)調(diào)。

37討論內(nèi)容：對照多種管理定義，說出自己心中的管理定義。

課堂討論What’syouropinion?38二、管理的職能

1、管理職能的涵義與內(nèi)容2、四大管理職能簡介391、管理職能的涵義與內(nèi)容管理的職能：是指對管理職責與功能的簡要概括，是管理者實施管理的功能或程序。即管理者在實施管理中所體現(xiàn)出的具體作用及實施程序或過程。管理的基本職能包括計劃、組織、領導和控制。管理職能（基本手段）

即是管理者通過何種職能（手段）來實現(xiàn)組織目標的。412、四大管理職能簡介計劃職能（planning）是指管理者為實現(xiàn)組織目標對工作所進行的籌劃活動。（分析環(huán)境、制定決策、編制行動方案）組織職能（organizing）是管理者為實現(xiàn)組織目標而建立與協(xié)調(diào)組織結(jié)構的工作過程。（組織設計、人員配置和組織變革）領導職能（leading）是指管理者指揮、激勵下級，以有效實現(xiàn)組織目標的行為。控制職能（controling）是指管理者為保證實際工作與目標一致而進行的活動。（控制標準、衡量工作績效、糾正偏差）下一頁管理職能含義：管理就是要做正確的事情手段組織領導控制計劃計劃組織領導控制管理是由許多活動構成的一個過程組織完成目標需要一個過程管理職能間的關系44計劃組織領導控制

實現(xiàn)

目標定義目標，決定在怎樣的指導和激勵群體監(jiān)控活動制定戰(zhàn)略，組織框架下工作，及個人，解決確保按計劃開發(fā)分計劃，用何種形式做，沖突進行協(xié)調(diào)活動誰做管理職能的聯(lián)系和發(fā)展聯(lián)系方面管理是一系列相互關聯(lián)、連續(xù)進行的活動過程。管理明確了各個組織應擔負的職責和功能，既相互區(qū)別，又相互滲透。管理職能是一個整體。發(fā)展方面計劃職能-重視對環(huán)境的分析和預測；組織職能-強化分工轉(zhuǎn)向重視合作；領導職能-由領導素質(zhì)理論向領導行為理論再向領導權變理論轉(zhuǎn)變控制職能方面-提倡適度原則，重視信息系統(tǒng)建設45下一頁管理的含義---要點

主要目的重點基本對象管理活動的核心實施實現(xiàn)組織目標決策人組織借助于計劃、組織指揮、協(xié)調(diào)、控制管理的作用471、管理可以維持組織的存在。2、管理可以提高組織的效率。

48馬克思：“凡是直接生產(chǎn)過程具有社會結(jié)合過程的形態(tài)，而不是表現(xiàn)為獨立生產(chǎn)者的孤立勞動的地方，都必然產(chǎn)生監(jiān)督勞動和指揮勞動，不過它具有二重性。”

“一方面是制造產(chǎn)品的社會勞動過程，另一方面是資本的價值增值過程”。三、管理性質(zhì)（屬性）49管理既有自然屬性，又有社會屬性。

自然屬性：同生產(chǎn)力相聯(lián)系的管理的普遍性，是由生產(chǎn)力決定的。具體體現(xiàn)在管理活動本身的技術性方面。管理的技術性要解決的是如何有效地指揮和組織生產(chǎn)，其中最為典型的是“決策”和“計劃”工作中的數(shù)學計算與模型建立等方面。社會屬性：同生產(chǎn)關系相聯(lián)系的管理的特殊性，是由生產(chǎn)關系決定的。具體體現(xiàn)在生產(chǎn)資料的擁有者對生產(chǎn)者進行勞動監(jiān)督，執(zhí)行著對生產(chǎn)進行維護、調(diào)整，從而實現(xiàn)特定社會目的的職能，由此形成了管理的社會職能。下一頁管理二重性原理具體層次上的社會屬性管理的目的性、時效性、藝術性、系統(tǒng)性、個性與共性、智力性、文化性、放大性、人本性……5051管理屬性的關系圖生產(chǎn)過程生產(chǎn)力生產(chǎn)關系自然屬性管理的一般職能社會屬性管理的特殊職能管理基本職能：計劃、組織、領導、控制自然屬性主要體現(xiàn)在組織生產(chǎn)要素上。社會屬性主要體現(xiàn)在協(xié)調(diào)生產(chǎn)關系上。下一頁管理的二重性社會屬性自然屬性統(tǒng)治階級要求,受社會制度影響監(jiān)督勞動,維護生產(chǎn)關系協(xié)作勞動本身要求,科學方法總結(jié),不受社會制度影響指揮勞動,組織社會生產(chǎn)力管理的科學性和藝術性科學性藝術性物質(zhì)運動規(guī)律決定體現(xiàn)在:理論、方法、技術實踐性54管理屬性

——管理是科學與藝術的結(jié)合管理的科學性：強調(diào)其客觀規(guī)律性；管理的藝術性：強調(diào)其靈活性與創(chuàng)造性。下一頁四、管理的特征55下一頁管理是一種社會現(xiàn)象和文化現(xiàn)象管理的任務管理的層次管理的“載體”是組織管理是一種社會現(xiàn)象和文化現(xiàn)象管理存在的必要條件兩個人以上的集體活動有一致認可的、自覺的目標56管理的任務設計和維持一種體系,使在這一體系中共同工作的人們能夠用盡可能少的支出(包括人力、物力、財力)實現(xiàn)他們既定的目標。57管理的層次分上層—中層—基層；各層次全權職能;同一職能各層次要求不同職能時間分配基層中層上層高層多在計劃和組織基層多在領導控制差別小58

管理者的角色管理一個組織，求得組織的生存和發(fā)展確定組織是干什么的，目標，怎樣實現(xiàn)目標求得組織的最大效益為“社會服務”和“創(chuàng)造顧客”59管理者扮演的角色（managementroles）

上世紀60年代末，加拿大的亨利·明茨伯格教授（HenryMintzberg，1939.09.02～）較為系統(tǒng)地提出了管理角色的觀點，管理者在