中國(guó)旅行社行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)一、中國(guó)旅行社行業(yè)的發(fā)展概況——到2011年末，全國(guó)納入統(tǒng)計(jì)范圍的旅行社共有23690家，比上年末增長(zhǎng)4.0%。——到2011年末，全國(guó)旅行社資產(chǎn)總額711.17億元，比上年增長(zhǎng)6.8%；各類旅行社共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2871.77億元，比上年增長(zhǎng)8.4%；營(yíng)業(yè)稅金及附加13.06億元，比上年增長(zhǎng)2.3%?！?011年，全國(guó)旅行社共招徠入境游客1454.96萬(wàn)人次、6181.81萬(wàn)人天，分別比上年增長(zhǎng)7.6%和增長(zhǎng)34.0%；經(jīng)旅行社接待的入境游客為2280.81萬(wàn)人次、7165.44萬(wàn)人天，分別比上年下降5.3%和增長(zhǎng)27.7%?！?011年，全國(guó)旅行社共組織國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客13710.75萬(wàn)人次、35854.01萬(wàn)人天，分別比上年增長(zhǎng)14.7%和9.2%；經(jīng)旅行社接待的國(guó)內(nèi)過(guò)夜游客為16900.50萬(wàn)人次、33674.13萬(wàn)人天，分別比上年增長(zhǎng)19.5%和16.8%。

2011年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)國(guó)家旅游局(2012年10月)中國(guó)旅游業(yè)和旅行社發(fā)展現(xiàn)狀“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主，三大市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展”

入境國(guó)內(nèi)出境（積極發(fā)展）（重點(diǎn)）（有序發(fā)展）

2010年，旅行社組織、接待的國(guó)內(nèi)旅游人次明顯高于入境和出境市場(chǎng)，達(dá)到83%。

存在問(wèn)題：（一）數(shù)量多但實(shí)力弱

23000多家多數(shù)小、弱

VS

美國(guó)運(yùn)通德國(guó)途易

運(yùn)通公司2005年總營(yíng)業(yè)額290億美元，其中旅游公司的營(yíng)業(yè)額是190億美元。中國(guó)旅行社2005年?duì)I業(yè)收入1100多億元人民幣（約140億美元）。

純利潤(rùn)的比例差距更大。

德國(guó)途易集團(tuán)2008年旅游營(yíng)業(yè)收入1863億人民幣，5萬(wàn)多員工，在180多個(gè)國(guó)家地區(qū)運(yùn)營(yíng)。

2008年中國(guó)20691家旅行社營(yíng)業(yè)總收入約為1662億元人民幣。

國(guó)際上旅行社從數(shù)量增長(zhǎng)進(jìn)入質(zhì)量增長(zhǎng)階段

美國(guó)1991年32066家，1999年32238家

日本1993年12457家，1999年11061家

中國(guó)1995年2000多家，現(xiàn)在約21000家

美國(guó)旅行社的營(yíng)業(yè)額在1991到1999年之間

快速增長(zhǎng)，翻了一番多。分工體系發(fā)達(dá)國(guó)家：經(jīng)營(yíng)批發(fā)商

——調(diào)查、研究市場(chǎng)，設(shè)計(jì)產(chǎn)品、總體營(yíng)銷、接待

零售商（代理商）

——進(jìn)入社區(qū)零售（傭金）

各自分工明確

中國(guó)

所有旅行社干著相同的事，設(shè)計(jì)線路、銷售、接待等，所以只能是惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

日本交通公社

2500家銷售店

日本旅行社行業(yè)的壟斷化程度很高，雖有超過(guò)1萬(wàn)家旅行社，但前五名旅行社，十幾年前曾占有全行業(yè)營(yíng)業(yè)總收入的95%以上，現(xiàn)在還保持在約40%的比例。

法國(guó)雅高

在140多個(gè)國(guó)家，有12900個(gè)合作伙伴。有調(diào)查顯示，目前，我國(guó)最大的旅游企業(yè)規(guī)模不及美國(guó)運(yùn)通旅游公司規(guī)模的1%，中國(guó)近2萬(wàn)家旅行社營(yíng)業(yè)收入總和不及美國(guó)運(yùn)通一年銷售收入的1／4，也不及日本交通公社的1／2。英、美、法等國(guó)旅行社業(yè)務(wù)的大部分份額都為少數(shù)旅行社占有，我國(guó)則除了國(guó)旅、中旅、青旅三大旅行社外，其它旅行社的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)還不顯著，經(jīng)濟(jì)規(guī)模還有待培育。企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、管理差、經(jīng)營(yíng)散，已成為我國(guó)旅行社參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的弱勢(shì)所在。（一）中國(guó)旅行社業(yè)業(yè)態(tài)特征1、旅行社數(shù)量控制的市場(chǎng)化2、旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)模的兩極化3、旅行社業(yè)務(wù)多元化4、旅行社組團(tuán)散客化5、旅行社運(yùn)營(yíng)手段科技化（二）中國(guó)旅行社行業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題A、總量不足，機(jī)構(gòu)不合理。B、產(chǎn)品價(jià)格下降，質(zhì)量不穩(wěn)定。C、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不細(xì)，市場(chǎng)開(kāi)拓不足。D、企業(yè)實(shí)力不足，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。E、法制不健全，行業(yè)秩序較亂。F、改革滯后，不適應(yīng)發(fā)展的需要。二、中國(guó)旅行社業(yè)發(fā)展宏觀

環(huán)境影響分析（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境（二）產(chǎn)業(yè)環(huán)境（三）技術(shù)環(huán)境三、中國(guó)旅行社業(yè)競(jìng)爭(zhēng)層次及擴(kuò)展模式分析（一）中國(guó)旅行社業(yè)企業(yè)規(guī)模及競(jìng)爭(zhēng)力層次劃分第一層次超大型旅行社。如香港中旅、國(guó)旅總社、中旅總社、中青旅控股、上海春秋、中國(guó)康輝旅行社等。第二層次以地區(qū)強(qiáng)社為代表的絕大多數(shù)雙百?gòu)?qiáng)旅行社如錦江旅游、廣東中旅、廣州廣之旅、廣東國(guó)旅、神舟國(guó)旅等。第三層次中小型旅行社（二）中國(guó)大型旅行社擴(kuò)張模式1、連鎖模式如中青旅2、品牌擴(kuò)張模式如“廣之旅”、“中旅CTS”3、收購(gòu)兼并模式如港中旅、中旅總社、國(guó)旅總社4、行政劃撥方式如上海錦江國(guó)旅、北京神舟國(guó)旅四、21世紀(jì)中國(guó)旅行社企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略選擇（一）大型旅行社的戰(zhàn)略選擇1、全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略2、品牌化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略3、人力資本戰(zhàn)略4、信息化戰(zhàn)略（二）中小型旅行社在中國(guó)旅行社業(yè)整合浪潮中的戰(zhàn)略選擇1、中小型旅行社發(fā)展壯大的障礙分析（1）資金（2）企業(yè)管理和技術(shù)條件（3）戰(zhàn)略規(guī)劃和品牌意識(shí)2、中小型旅行社發(fā)展中定位和認(rèn)識(shí)的誤區(qū)（1）盲目多元化投資（2）執(zhí)迷于企業(yè)的歸屬權(quán)

旅游業(yè)發(fā)展大好背景

《關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》

戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)

《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)

發(fā)展若干意見(jiàn)》

離島購(gòu)物免稅已于2011年4月開(kāi)始實(shí)行。十七屆六中全會(huì)推動(dòng)文化建設(shè)，加快文化與旅游產(chǎn)業(yè)的融合。5.19被確定為“中國(guó)旅游日”

五、中國(guó)旅行社行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析1、旅游方式小型化，旅游時(shí)間常年化。2、產(chǎn)品機(jī)構(gòu)合理化。3、產(chǎn)品品種細(xì)分化。4、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。5、旅行社經(jīng)營(yíng)品牌化。6、導(dǎo)游職業(yè)自由化。7、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化。8、旅游服務(wù)社會(huì)化。9、企業(yè)組織綜合化。10、行業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。隨著“十二五”居民收入增長(zhǎng)，幸福指數(shù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)的公民旅游市場(chǎng)會(huì)是繼住房和汽車之后又一個(gè)全民性消費(fèi)市場(chǎng)。

即將到來(lái)的2012年，如果沒(méi)有意外事件，將是一個(gè)旅游黃金年。

“十二五”旅游規(guī)劃

基本判斷：

“十二五”時(shí)期我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境：一是旅游業(yè)繼續(xù)處于高速增長(zhǎng)的新階段二是國(guó)內(nèi)旅游成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，三是旅游業(yè)進(jìn)入歷史發(fā)展最好時(shí)期。

2015年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)33億人次，年均增長(zhǎng)10%；旅游總收入年均增長(zhǎng)12%以上；從占全國(guó)GDP比重約3.85%提高到4.5%。湖南：旅游業(yè)計(jì)劃以17.4%的平均速度增長(zhǎng)，2015年旅游總收入達(dá)到3066億元。旅游收入占全省GDP總量12.26%。“十二五”期間，客源地發(fā)展仍然以東部沿

海地區(qū)為主；目的地方面，則將呈現(xiàn)由東部向

中西部地區(qū)傾斜的態(tài)勢(shì)。湖南計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)沙、張家界、韶山、南岳、鳳凰、岳陽(yáng)樓—君山、崀山、炎帝陵—神農(nóng)谷等八大國(guó)際旅游精品目。

湖南旅行社業(yè)在全國(guó)的位置：2011年第三季度，組織國(guó)內(nèi)旅游人次排名前十位：廣東、四川、浙江、江蘇、山東、上海、湖南、湖北、重慶、安徽

；接待國(guó)內(nèi)旅游人次排名前十位：四川、江蘇、廣東、浙江、山東、湖南、云南、湖北、陜西、福建

。

三大市場(chǎng)組織、接待人次匯總排序前十位：廣東、山東、浙江、北京、湖南、江蘇、上海、遼寧、四川、福建。

中青旅、海外國(guó)旅、新康輝國(guó)旅、光大國(guó)旅、華天國(guó)旅成為全國(guó)旅行社百?gòu)?qiáng)。

打造永州九嶷山—陽(yáng)明山、岳陽(yáng)汨羅屈子、懷化洪江古商城—芷江、婁底曾國(guó)藩故居、梅山龍宮—紫鵲界梯田、常德桃花源—柳葉湖、湘西芙蓉鎮(zhèn)、郴州東江湖—莽山、益陽(yáng)茶馬古道、株洲云峰湖等十個(gè)國(guó)內(nèi)著名旅游品牌。

2011年第三季度，中國(guó)旅行社各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均有明顯提升，超過(guò)40%的樣本企業(yè)利潤(rùn)水平有所增長(zhǎng)，60%營(yíng)業(yè)收入有所增長(zhǎng)，近70%旅行社員工工資有所增長(zhǎng)，。2016俄羅斯太空旅館開(kāi)業(yè)四個(gè)房間、七位游客，大型觀景舷窗配有雙筒望遠(yuǎn)鏡和照相機(jī)。

太空旅游時(shí)代來(lái)臨英國(guó)維珍航天公司世界第一艘商用太空船試飛成功。

2015年前，太空出租車將上天。

“不久的將來(lái)，要求上天的人會(huì)和去公園閑逛的人一樣多?！笔袊?guó)旅行社業(yè)的發(fā)展趨

行業(yè)分工體系變化：

（一）聯(lián)合體

全國(guó)新世紀(jì)旅游聯(lián)合體，通過(guò)章程，發(fā)行會(huì)刊，2010年設(shè)立網(wǎng)站，現(xiàn)有會(huì)員58家。除統(tǒng)一采購(gòu)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等，還專門成立質(zhì)量監(jiān)督部。表示歡迎中小城市旅行社參加。

中國(guó)老年旅游聯(lián)合體，2002年成立，現(xiàn)已擁有200余家旅行社。集體采購(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。

山西旅游合作聯(lián)盟，2009年成立，合作發(fā)送前往全國(guó)各地的火車專列。

2010年，重慶中旅、長(zhǎng)江海外、重慶君豪等成立重慶渝中旅游聯(lián)盟，共同推出產(chǎn)品、質(zhì)量、價(jià)格等。

寧波海外、中青旅等五家建立聯(lián)盟，統(tǒng)一廣告、統(tǒng)一營(yíng)銷、統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)品質(zhì)等。

“后世博旅行社全國(guó)大聯(lián)盟”，由40多家全國(guó)世博指定社加入組成，以溝通交流、資源和信息共享為宗旨。通過(guò)“團(tuán)購(gòu)”的模式，增強(qiáng)旅行社集體采購(gòu)的議價(jià)能力。參與大聯(lián)盟的旅行社來(lái)自全國(guó)31個(gè)省份，大聯(lián)盟成員年?duì)I業(yè)額達(dá)到400億元，收入占中國(guó)旅行社行業(yè)總收入20%以上。

一次性包銷“印象普陀”30萬(wàn)張門票、2011年西安世園會(huì)一期60萬(wàn)張門票。還在積極爭(zhēng)取嵩山《封禪大典》、上海迪士尼等項(xiàng)目的優(yōu)惠價(jià)格，還將嘗試建立聯(lián)合營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，集中買斷景區(qū)門票銷售或經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)景區(qū)門票的批發(fā)銷售。

目前大多聯(lián)合體還只是初級(jí)階段的利益聯(lián)合體，有的已計(jì)劃進(jìn)一步上升到以資產(chǎn)為紐帶的層次，如各自拿出一定資金，組建股份制，成為真正的利益共同體。

（二）連鎖加盟

“旅游百事通”（重慶海外旅業(yè)集團(tuán)）

2008年底在重慶建立，80余家門店；2009年底，重慶門店發(fā)展到180家；12月貴州旅游百事通開(kāi)業(yè)；2010年1月有100家門店的四川旅游百事通開(kāi)業(yè)；7月江蘇旅游百事通開(kāi)業(yè)；8月初湖北旅游百事通開(kāi)業(yè)；

接著湖南、浙江、云南等省的旅游百事通建成。

2010年組團(tuán)人數(shù)超過(guò)50萬(wàn)人次，擁有600多家銷售網(wǎng)絡(luò)。公司計(jì)劃2011年投資1億元全國(guó)布點(diǎn)達(dá)到12個(gè)省份，2012年門店將超過(guò)2000家。

計(jì)劃打造一個(gè)全國(guó)性超大旅游零售連鎖賣場(chǎng)，口號(hào)是“重慶海外，要做旅游行業(yè)的國(guó)美和蘇寧”。

實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式：統(tǒng)一產(chǎn)品生產(chǎn)，統(tǒng)一推廣，統(tǒng)一門店管理，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

其本質(zhì)是旅游代理制：總部（供應(yīng)商）提供豐富的產(chǎn)品（接待、培訓(xùn)等），分銷門點(diǎn)（旅行代理商）向旅游者提供旅游咨詢，機(jī)票、飯店、線路等產(chǎn)品，獲取傭金。各門店就是銷售，不涉足生產(chǎn)、操作流程。2009年，深圳寶中旅游強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入四川，在成都市區(qū)各大超市、百貨、小區(qū)開(kāi)設(shè)48家門店。僅２個(gè)月時(shí)間，四川省加盟寶中的連鎖門市部（含各市州分社）便超過(guò)100家，組團(tuán)逾3萬(wàn)人次。

2010年7月，寶中旅游進(jìn)入湖南市場(chǎng)，通過(guò)廣開(kāi)門店，把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布市民容易接觸的地方，通過(guò)大規(guī)模集約化采購(gòu)和資源整合來(lái)降低成本。

現(xiàn)已進(jìn)入15個(gè)省市，網(wǎng)店近千余家，2011年度營(yíng)業(yè)總收入預(yù)計(jì)200億元。

最近入選2011年度中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)，排名第15位。

2010年9月，湖北九州國(guó)際旅行社宣布開(kāi)設(shè)2500平方米的“旅游超市”。并于當(dāng)年開(kāi)設(shè)直營(yíng)店60家，3年內(nèi)開(kāi)省內(nèi)外開(kāi)店500家。采用產(chǎn)銷分離式的運(yùn)作模式。總部集中采購(gòu)、設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品，門店負(fù)責(zé)零售；游客來(lái)到門店，就像逛連鎖超市，在任何一個(gè)門市都能選擇最全面的旅游產(chǎn)品。它有利于企業(yè)快速擴(kuò)張，吸引散客，但沖擊小旅行社。2011年，河南鄭旅國(guó)際旅游集團(tuán)成立，加快實(shí)施連鎖店加盟計(jì)劃，計(jì)劃2012年年底加盟店達(dá)到50家，在省內(nèi)市縣設(shè)立控股分社120余家。同時(shí)，與便利店、百貨商場(chǎng)等商業(yè)渠道合作統(tǒng)一品牌形象，統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)融合，打造全新的品牌旅行社連鎖業(yè)態(tài)。2011年，浙江運(yùn)通旅行社將在寧波大市區(qū)搭建120家營(yíng)業(yè)點(diǎn)，構(gòu)建寧波地區(qū)最為完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)在杭州、溫州、金華、嘉興、上海、蘇州、南京等地設(shè)立分支機(jī)構(gòu).產(chǎn)銷分離是浙江運(yùn)通發(fā)展連鎖的核心優(yōu)勢(shì)即浙江運(yùn)通負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量把關(guān)和品牌管理，但不直接參與產(chǎn)品銷售，銷售任務(wù)由眾多旅游達(dá)人店承擔(dān)。今后的浙江運(yùn)通將成為一家旅游品牌管理公司?！拔覀冎铝橥刑峁┻@樣一個(gè)平臺(tái)：幫助加盟商、供應(yīng)商賺錢，做到門店加盟商、供應(yīng)商、公司三方互贏?！保ㄈ┗榇恚ǔ鼍呈袌?chǎng)）：

口岸城市的天然優(yōu)勢(shì)（航線、簽證、信息）

歐洲市場(chǎng)（愷撒國(guó)旅、眾信國(guó)旅）

東南亞市場(chǎng)（北京捷達(dá)、上海東方中旅、廣州和平國(guó)旅）每年各自向國(guó)外10萬(wàn)人次以上客源。（四）并購(gòu)擴(kuò)張中旅總社：2010年，在國(guó)內(nèi)外共有8個(gè)區(qū)域公司、150家分子公司、500家直營(yíng)門市；

康輝總社：布點(diǎn)超過(guò)百家，屬于實(shí)體化網(wǎng)絡(luò)，不掛靠，計(jì)劃3－5年建成1000家左右；

金橋旅游總公司：2010年在各地分支機(jī)構(gòu)100家左右。

青旅總社垂直式延伸，“四個(gè)一”拓展：一、統(tǒng)一的價(jià)值觀和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；二、統(tǒng)一的服務(wù)體系，以此標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)員工；三、統(tǒng)一品牌，中青旅Logo；四、統(tǒng)一的作業(yè)系統(tǒng)，一體化運(yùn)轉(zhuǎn)。

注意和連鎖加盟的區(qū)別。值得注意的是：旅行社整合早已開(kāi)始，幾年前昆明從原來(lái)的200多家合并為50多家。時(shí)任云南旅游局局長(zhǎng)羅明義寫文章提出：要制定有利于旅游批發(fā)商作大做強(qiáng)的法規(guī)和政策。昆明康輝國(guó)旅和云南煙草國(guó)旅合并，煙草行業(yè)有近40萬(wàn)煙草員工和煙農(nóng)，就等于掌握了40萬(wàn)的客源市場(chǎng)，生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力兩個(gè)目標(biāo)的提升。

2010年底，浙江天堂國(guó)際旅行社與中國(guó)國(guó)際旅行總社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在杭州共同投資成立中國(guó)國(guó)旅（浙江）國(guó)際旅行社，注冊(cè)資金達(dá)千萬(wàn)元，成為國(guó)內(nèi)旅行社業(yè)“航母”級(jí)企業(yè)。

各地政策支持：

云南省旅游局本著“扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰”的原則，通過(guò)行業(yè)內(nèi)部競(jìng)標(biāo)方式在昆明市選定10家旅行社作為扶持和培育的目標(biāo)企業(yè)，同時(shí)選定6家旅行社作為備選企業(yè)。

給予有別于其他旅行社的價(jià)格、購(gòu)物返傭比例等優(yōu)惠政策支持。

旅游汽車公司、星級(jí)飯店、旅游娛樂(lè)演出企業(yè)給予目標(biāo)旅行社價(jià)格優(yōu)惠，省旅游局協(xié)調(diào)航空、鐵路給予政策傾斜等。2010年2月，湖南旅游局頒布《旅行社星級(jí)劃分與評(píng)定》，評(píng)出8家五星旅行社。

2010年6月湖南省旅游局制定《關(guān)于旅行社業(yè)做大做強(qiáng)的若干意見(jiàn)》。

扶持一批旅行社做大做強(qiáng)。通過(guò)5年努力培育一批發(fā)展?jié)摿Υ?、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)強(qiáng)、管理服務(wù)和信譽(yù)度好的骨干旅行社。

其中：營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10億元的2家、5億元的5家、1億元的15家。

鼓勵(lì)旅行社網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，歡迎和支持省內(nèi)外旅行社到本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，……鼓勵(lì)旅行社形成批發(fā)零售體系。倡導(dǎo)旅行社多元化經(jīng)營(yíng)。興辦旅游客運(yùn)、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購(gòu)物、旅游娛樂(lè)和開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)（點(diǎn)）等關(guān)聯(lián)企業(yè)，加快橫向擴(kuò)張組建涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素的旅游企業(yè)集團(tuán)。

2010年5月，國(guó)家旅游局日前發(fā)出《關(guān)于試行旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。作出委托的旅行社為組團(tuán)社，接受委托的旅行社為代理社；組團(tuán)社只需向代理社出具《委托招徠授權(quán)書》。

旅行社委托非旅行社的組織或個(gè)人代理招徠旅游者，將在旅行社業(yè)內(nèi)試行的基礎(chǔ)上，適時(shí)制定管理辦法進(jìn)行試點(diǎn)和逐步開(kāi)放。促進(jìn)我國(guó)旅行社業(yè)形成批發(fā)、零售業(yè)務(wù)分工體系。

在市場(chǎng)需求和各級(jí)政府支持下，若干年后，可能旅行社行業(yè)就如家電行一樣業(yè)，以幾家大的旅行社集團(tuán)為龍頭。

大旅行社優(yōu)勢(shì)

中國(guó)康輝旅行社2005年與武夷山市政府商定一年內(nèi)向武夷山發(fā)送客源6萬(wàn)人次，武夷山景區(qū)給予康輝的系列旅游團(tuán)以特惠門票，比一般旅行社便宜30元左右，組團(tuán)社和地接社都必須是康輝系統(tǒng)。2006年和長(zhǎng)白山簽約，5萬(wàn)人次，2007年黃山戰(zhàn)略合作協(xié)議10萬(wàn)人次，2010年和周莊簽約，10萬(wàn)國(guó)內(nèi)游客和5萬(wàn)境外游客，幫助產(chǎn)品創(chuàng)新；

在購(gòu)票、住宿、餐飲、宣傳促銷，投資旅游項(xiàng)目等方面都提供優(yōu)惠。

許多大企業(yè)進(jìn)入旅游行業(yè)：

海爾集團(tuán)、青啤集團(tuán)等相繼成立旅游集團(tuán)

盛大網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)使用新技術(shù)，創(chuàng)新性地進(jìn)入旅游業(yè)務(wù)，線上和線下互動(dòng)，虛擬世界和現(xiàn)實(shí)世界的融合。

萬(wàn)科集團(tuán)進(jìn)入旅游房地產(chǎn)。

淘寶、騰訊QQ等網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、114系統(tǒng)推銷旅游產(chǎn)品。

銀行、電信、航空等行業(yè)爭(zhēng)相開(kāi)展各種旅游服務(wù)。

政府主導(dǎo)的一體化聯(lián)合：

云南旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（注冊(cè)資本5億元，省國(guó)資委3億元，省旅游投資有限公司2億元）：

先發(fā)展景區(qū)景點(diǎn)、旅游運(yùn)輸；還將發(fā)展休閑度假、旅游房地產(chǎn)、旅游商品、文化傳播等業(yè)務(wù)

四川旅游發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司（注冊(cè)資本1.68億元，實(shí)際出資22億元，全部國(guó)資）重點(diǎn)發(fā)展酒店、旅行社、旅游商業(yè)地產(chǎn)、和旅游投資業(yè)務(wù)。四川省中國(guó)國(guó)際旅行社、四川省中國(guó)青年旅行社、四川錦江賓館、假日酒店等，都已匯集其旗下。

當(dāng)然，規(guī)模適當(dāng)、產(chǎn)品有特色的小旅行社也是可以很好生存的。

江蘇舜天海外旅游有限公司：““決定旅行社發(fā)展的是品牌、管理、人才和盈利模式，中小旅行社依然可以做成區(qū)域性品牌旅行社?！?/p>

開(kāi)發(fā)包機(jī)游產(chǎn)品，先是將三亞線路包裝成一條高質(zhì)量的休閑度假產(chǎn)品。

南京飛南昌、貴陽(yáng)、呼和浩特、銀川、蘭州、敦煌等短期、季節(jié)性旅游包機(jī)；南京飛曼谷、吉隆坡、普吉島、金邊等多條季節(jié)性國(guó)際旅游包機(jī)航線。

2009年，包機(jī)航班累計(jì)達(dá)947班。營(yíng)業(yè)收入4.7億元，65萬(wàn)人次，利稅210萬(wàn)。

北京名仕優(yōu)翔國(guó)際旅行社原是只有30名員工的小社，卻以高出別家數(shù)倍的價(jià)格，牢牢吸引了一批高端客戶，為他們定制私人旅游產(chǎn)品?！安灰艺?lì)A(yù)算，關(guān)鍵是你們的產(chǎn)品是否精彩，是否獨(dú)一無(wú)二，是否有創(chuàng)造性。”這成為優(yōu)翔旅行社服務(wù)與產(chǎn)品的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

生命之美、生活之美、世界之美系列產(chǎn)品“生命之美系列”打造私人健康旅行線路—瑞士靜港抗衰老青春之旅、日本圣授會(huì)防癌健康之旅、巴厘島避世靜修之旅；

“生活之美系列”的核心是滿足客人提升生活品質(zhì)的需求。以巴黎為例，行程中有專業(yè)人士為客人做形象設(shè)計(jì)，有專業(yè)導(dǎo)購(gòu)陪客人購(gòu)物、聽(tīng)歌劇、參加時(shí)裝秀，經(jīng)過(guò)幾天行程客人在著裝、氣質(zhì)方面會(huì)有明顯變化。

用一年時(shí)間做市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝和市場(chǎng)推廣，保證了一開(kāi)始就站在一個(gè)較高的起點(diǎn)。

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