貴州晴隆恒盛西南礦業(yè)投資管理有限公司晴隆縣中營(yíng)鎮(zhèn)仁禾煤礦歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施機(jī)電礦長(zhǎng)：總工程師：生產(chǎn)礦長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)：礦長(zhǎng)：0一八年三月一日仁禾煤礦歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府部門關(guān)于加強(qiáng)歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時(shí)排查治理各類隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生，確保在歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間礦區(qū)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、總體要求和目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府部門關(guān)于加強(qiáng)歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)全面、系統(tǒng)、徹底排查整治隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好歲末年初、兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作及春節(jié)礦井安全值守，確保在歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間礦區(qū)和諧穩(wěn)定，嚴(yán)把礦井節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口，為全年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭，起好步，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作，成立歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員組成如下：組長(zhǎng)：謝九祿（礦長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：黃友枝（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）徐寶增（安全礦長(zhǎng)）鄒陽(yáng)（機(jī)電礦長(zhǎng)）陳光華（總工程師）成員：楊彥李遠(yuǎn)望潘永安段權(quán)書彭傳力張龍閆妝禮王必雄領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦安全科，安全礦長(zhǎng)徐寶增兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、安排部署、監(jiān)督落實(shí)歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。三、加強(qiáng)歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案.認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府部門關(guān)于加強(qiáng)歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的文件、會(huì)議精神和要求，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過(guò)觀看事故警示教育片、專題培訓(xùn)、談習(xí)會(huì)，并采用安全標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳欄等多種形式，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，提高安全意識(shí)，在礦區(qū)范圍內(nèi)形成“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。.切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，堅(jiān)決防范重傷及以上事故的發(fā)生。以“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理、瓦斯防治、防治水和機(jī)電運(yùn)輸”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理的力度，確保歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間的礦區(qū)和諧穩(wěn)定。制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作責(zé)任體系和事故隱患排查治理工作責(zé)任體系，把安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和事故隱患排查治理工作進(jìn)一步制度化，規(guī)范化，常態(tài)化，作為安全管理工作的主要手段。組織開(kāi)展一系列全方位的安全生產(chǎn)自查自糾工作。自查自改要突出重點(diǎn)，對(duì)特殊環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位進(jìn)行全面細(xì)致檢查。特別要注意加強(qiáng)井下各工作地點(diǎn)、掘進(jìn)迎頭等薄弱環(huán)節(jié)的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即問(wèn)題。對(duì)查出的各類隱患和問(wèn)題，都必須按“五落實(shí)”要求制定整改方案，落實(shí)資金、時(shí)限和整改責(zé)任人進(jìn)行整改。組織開(kāi)展各專業(yè)自查、互查相結(jié)合的安全監(jiān)督檢查。自查自改工作中，要充分調(diào)動(dòng)廣大職工的安全生產(chǎn)積極性，開(kāi)展全方位、全過(guò)程的自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。計(jì)劃于2017年12月中旬、春節(jié)放假前及節(jié)后復(fù)產(chǎn)前，由礦長(zhǎng)帶隊(duì)，礦井各級(jí)管理人員參加，對(duì)安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底的大排查。排查的主要內(nèi)容有：各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況、隱患整改情況、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班情況及瓦斯治理、水害防治、機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入、細(xì)致、徹底的大排查。對(duì)存在重大隱患、存在安全風(fēng)險(xiǎn)且無(wú)得當(dāng)管控措施的作業(yè)場(chǎng)所一律停止作業(yè)。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患要列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改；本次檢查情況、整改方案和整改結(jié)果經(jīng)礦井主要負(fù)責(zé)人簽字后，在礦區(qū)內(nèi)部公布，接受職工監(jiān)督。.切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管，掀起安全生產(chǎn)新高潮。一是要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，在歲末年初及“兩會(huì)”期間，礦級(jí)安全管理人員要盡量減少外出，堅(jiān)守崗位，深入一線，隨時(shí)掌握本礦安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全問(wèn)題，防患于未然；二是要加強(qiáng)春節(jié)放假期間礦井安全值守工作，確保礦井春節(jié)放假期間通風(fēng)、排水工作正常進(jìn)行；三是要加強(qiáng)應(yīng)急管理，提前做好相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，保證反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效；四是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的落實(shí)，各部門、各專業(yè)、各崗位是否對(duì)存在的危險(xiǎn)源認(rèn)真進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，并制定、落實(shí)相應(yīng)的管控措施，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生；五是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口，復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收絕不能走過(guò)場(chǎng)，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照“節(jié)后復(fù)產(chǎn)（建）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”和要求進(jìn)行隱患（問(wèn)題）排查治理工作，經(jīng)整改自檢合格后，申報(bào)上一級(jí)部門復(fù)查；六是要進(jìn)一步加強(qiáng)礦井帶班下井工作。.把好“頂板管理、瓦斯治理、水害防治、機(jī)電運(yùn)輸”等主要關(guān)口，消除大隱患，嚴(yán)防大事故。（1）各掘進(jìn)工作面采用短掘短支，永久支護(hù)要緊跟工作面；遇構(gòu)造帶頂板破碎時(shí)，及時(shí)采取超前錨桿臨時(shí)支護(hù)措施，并加強(qiáng)敲幫問(wèn)頂工作，堅(jiān)持使用好前探梁。（2）加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，確保工作面有足夠的風(fēng)量；對(duì)于煤巖層不明的巷道，要及時(shí)探明煤層與巷道相對(duì)位置關(guān)系，并測(cè)定煤層瓦斯含量等相關(guān)參數(shù)，嚴(yán)禁盲目施工；瓦斯超限時(shí)立即撤人，查找原因，認(rèn)真分析，制定措施進(jìn)行處理。（3）嚴(yán)格實(shí)施兩個(gè)“四位一體”防突措施，確保采掘工作面瓦斯抽放“雙達(dá)標(biāo)”。一是對(duì)防突工程進(jìn)行全程管控，嚴(yán)防防突工程弄虛作假；二是加強(qiáng)抽放效果的檢測(cè)工作；三是要把好區(qū)域措施效果檢驗(yàn)的關(guān)口，嚴(yán)格按照“防突規(guī)定”布置檢驗(yàn)鉆孔，只有當(dāng)殘余瓦斯含量＜8.0m3/t、殘余瓦斯壓力＜0.74Mpa、且沒(méi)有出現(xiàn)異常現(xiàn)象時(shí)，方可進(jìn)行效果評(píng)價(jià)；四是各種資料要與現(xiàn)場(chǎng)要相吻合；五是連續(xù)進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證工作；六是一旦出現(xiàn)有動(dòng)力現(xiàn)象時(shí)或指標(biāo)偏高時(shí)，要堅(jiān)決停止作業(yè)，采取補(bǔ)充措施；七是嚴(yán)格實(shí)施遠(yuǎn)距離放炮等綜合安全防護(hù)措施。（4）堅(jiān)持“物探先行，鉆探驗(yàn)證”原則，加強(qiáng)礦井防治水工作；認(rèn)真落實(shí)雨季“三防”相關(guān)制度和措施，遇災(zāi)害性天氣時(shí)，及時(shí)撤出井下所有作業(yè)人員。（5）經(jīng)常檢查各種機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置，確保其靈敏可靠；進(jìn)一步完善掘進(jìn)工作面“兩閉鎖”，并定期進(jìn)行試驗(yàn)。5、抓好員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。制定年度、節(jié)后復(fù)產(chǎn)職工培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)工作要涵蓋管理人員、特殊工種及各崗位全體員工。按照安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真抓好各工種、各崗位人員安全教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：新《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》、瓦斯治理、防治水、頂板管理等，通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高員工安全勞動(dòng)技能和安全意識(shí)。.加強(qiáng)歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間礦井的安全管理。礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻牢記安全工作是重中之重，把安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。一是要加強(qiáng)春節(jié)放假期間礦井安全值守工作，確保礦井春節(jié)放假期間通風(fēng)、排水工作正常進(jìn)行；二是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口，復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收絕不能走過(guò)場(chǎng)，不能降低標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照“節(jié)后復(fù)產(chǎn)（建）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”和要求進(jìn)行隱患（問(wèn)題）排查治理工作，經(jīng)整改自檢合格后，申報(bào)上一級(jí)部門復(fù)查；三是全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。分清管理權(quán)限，明確管理責(zé)任，調(diào)動(dòng)管理人員積極性，堵塞管理漏洞，防止各類事故發(fā)生。建立值班電鉗工巡檢制度，對(duì)井下機(jī)電設(shè)備設(shè)備進(jìn)行一次全面拉網(wǎng)式排查，不放過(guò)任何一臺(tái)設(shè)備，堅(jiān)決杜絕機(jī)電設(shè)備失爆；四是進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，安全工作要統(tǒng)一管理，合理布局，抓好作業(yè)全程控制，合理有序組織施工作業(yè)，同時(shí)不斷加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)條件與規(guī)程不符或條件發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)變更、修改規(guī)程、設(shè)計(jì)等，確保安全施工；五是加強(qiáng)入井檢身和出入井人員清點(diǎn)制度；六是加強(qiáng)火工品的管理，嚴(yán)格執(zhí)行火工品領(lǐng)用、使用和退庫(kù)等各項(xiàng)管理制度，防止火工品流失。.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控，抓好瓦斯治理。認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、維護(hù)、檢修工作，對(duì)甲烷傳感器、風(fēng)速傳感器按規(guī)定時(shí)間校驗(yàn)，確保傳感器靈敏可靠。加強(qiáng)瓦斯檢查員、安全檢查員的管理，嚴(yán)格落實(shí)井下現(xiàn)場(chǎng)交接班管理制度，嚴(yán)防各類瓦斯事故發(fā)生。.堅(jiān)持歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間值班制度，健全預(yù)警機(jī)制，確保信息暢通。加強(qiáng)歲末年初及“春節(jié)、兩會(huì)”期間礦領(lǐng)導(dǎo)值班工作，強(qiáng)化調(diào)度指揮和現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況