幼托機(jī)構(gòu)存在“三大問題”亟待引起重視隨著二胎政策放開、全面二孩時(shí)代到來，工薪家庭對幼兒托管服務(wù)的需求日益增多，幼托機(jī)構(gòu)供需矛盾以及幼兒托管安全問題也愈發(fā)突出。近期，攜程親子園、紅黃藍(lán)幼兒園等幼托幼教機(jī)構(gòu)虐童事件相繼發(fā)生，引發(fā)社會(huì)廣范關(guān)注。宿遷市宿城區(qū)檢察院近日聯(lián)合該區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)和區(qū)工商分局等職能部門，對轄區(qū)內(nèi)的幼托機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)排查走訪，發(fā)現(xiàn)該行業(yè)存在“三大問題”，亟待引起重視。一、部分機(jī)構(gòu)不經(jīng)審核登記，造成監(jiān)管盲區(qū)。根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》第6條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府的教育行政部門，負(fù)責(zé)主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園工作。經(jīng)排查，宿城區(qū)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過教育行政部門資質(zhì)審核的，只有7家機(jī)構(gòu)可以托管3歲以下幼兒。但據(jù)了解，一些只在工商管理機(jī)構(gòu)登記而未經(jīng)教育行政部門審核的機(jī)構(gòu)在違規(guī)招生，甚至還有一些小型、私人的幼托機(jī)構(gòu)既未經(jīng)教育行政部門審核，也未在工商部門登記，存在日常監(jiān)管盲區(qū)。這類幼托機(jī)構(gòu)大多位于居民小區(qū)中，隱蔽性強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)和查處難度較大。二、從業(yè)人員聘用管理不善，影響托管質(zhì)量。一是從業(yè)資格審查不嚴(yán)。在走訪經(jīng)審核批準(zhǔn)設(shè)立的7家幼托機(jī)構(gòu)過程中，排查組通過檢查從業(yè)人員檔案、詢問相關(guān)負(fù)責(zé)人以及工作人員，發(fā)現(xiàn)幼托機(jī)構(gòu)主要關(guān)注從業(yè)人員的學(xué)歷、形象、才藝、年齡等硬性條件，對于是否曾經(jīng)受過刑事處罰、有無被法院判處禁止從事相關(guān)職業(yè)等情況一無所知。二是班級(jí)超編現(xiàn)象較為普遍。按照教育行政部門要求，每個(gè)班級(jí)需要配備3名老師，分別為2名幼師專業(yè)的老師和1名具有育嬰師資質(zhì)的保育老師，學(xué)生規(guī)模應(yīng)為10至18名不等。但是排查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)班級(jí)存在人員超編現(xiàn)象，照顧管理不到位，如幼兒穿衣起床照顧不暇、課上溜出教室發(fā)現(xiàn)不及時(shí)。三是教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。幼托機(jī)構(gòu)里的老師無編制職稱、薪資水平中等且基本缺乏晉升通道和發(fā)展空間，“天花板”現(xiàn)象突出，但是承擔(dān)照顧嬰幼兒的工作量不小，責(zé)任也很重大，因而教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不利于幼兒關(guān)愛教育。三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，存在安全隱患。在排查中發(fā)現(xiàn)，雖然相關(guān)部門對幼托機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)有所規(guī)定，但實(shí)際中仍有部分機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施不到位，存在一定的問題隱患。如樓梯傾斜度大、幼兒上下樓不便；班級(jí)窗戶較少、采光通風(fēng)情況不良；房間布局不合理，容易造成孩子相互之間擁擠和碰撞。此外還發(fā)現(xiàn)，盡管7家幼托機(jī)構(gòu)都安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，但部分監(jiān)控畫面模糊不清，有的機(jī)構(gòu)將監(jiān)控查看設(shè)備安裝在辦公室等家長無法查看的地方。對此，檢察機(jī)關(guān)建議：一是嚴(yán)格資格審查力度。教育行政部門要加強(qiáng)對幼托機(jī)構(gòu)的巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)沒有辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及時(shí)要求提交申請或責(zé)令關(guān)閉。二是完善長效監(jiān)管機(jī)制。教育部門有必要加強(qiáng)對幼兒園以及幼教從業(yè)人員的管理和監(jiān)督，同時(shí)對基礎(chǔ)設(shè)施不完善的幼教機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期整改。三是加強(qiáng)法治宣傳教育工作。對于幼教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、管理人員進(jìn)行集中普法，要求招聘人員時(shí)應(yīng)充分核實(shí)其是否存在職業(yè)禁止等不適宜從事幼教工作的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即解聘并告知公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。四是加大社會(huì)力量投入。為應(yīng)對社會(huì)需求，可以適當(dāng)引進(jìn)社會(huì)公益資金或召集志愿者力量，同時(shí)不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高幼師待遇水平，保障隊(duì)伍穩(wěn)定。推薦理由：隨著攜程親子園、北