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特種作業(yè)人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項(xiàng)目部特種作業(yè)人員安全管理的管理目標(biāo)、主管、協(xié)管部門(mén)及崗位、管理流程、管理內(nèi)容及要求、檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于檢修維護(hù)工作特種作業(yè)人員的安全管理工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。DL408—91電業(yè)安全工作規(guī)程國(guó)電辦〔2000〕3號(hào)安全生產(chǎn)工作規(guī)定國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》管理目標(biāo)規(guī)范特種作業(yè)人員的管理,提高特種作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì),遵守操作規(guī)程和管理制度,預(yù)防人身事故和設(shè)備事故的發(fā)生。定義特種作業(yè):在勞動(dòng)作業(yè)過(guò)程中容易發(fā)生傷亡事故,對(duì)操作者本人,他人和周?chē)O(shè)施的安全有重大危害的作業(yè),稱特種作業(yè)。特種作業(yè)人員:直接從事特種作業(yè)的人員,稱特種作業(yè)人員。主管、協(xié)管部門(mén)及崗位特種作業(yè)人員的管理由業(yè)主生產(chǎn)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。業(yè)主發(fā)電部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理、安環(huán)部主管主要負(fù)責(zé)。發(fā)電部管理人員、設(shè)備部管理人員、人力資源處管理人員、安環(huán)部專工、本項(xiàng)目部協(xié)助完成。管理流程特種作業(yè)人員管理流程見(jiàn)附錄A。管理內(nèi)容及要求特種作業(yè)分類金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè)。特種作業(yè)人員的管理特種作業(yè)人員必須具備的基本條件:年齡滿18周歲;身體健康,無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識(shí),參加國(guó)家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核,成績(jī)合格,并取得相應(yīng)工種的操作證。符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其它條件。特種作業(yè)人員必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門(mén)的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練,并取得地、市級(jí)勞動(dòng)部門(mén)簽發(fā)的相應(yīng)工種的特種作業(yè)操作證。持有效操作證的特種作業(yè)人員應(yīng)持有效證件到安環(huán)部備案,用人部門(mén)和安環(huán)部應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案。特種作業(yè)人員持有的特種作業(yè)操作證必須在有效期內(nèi),過(guò)期的沒(méi)有進(jìn)行換證工作的按無(wú)證對(duì)待,嚴(yán)禁再?gòu)氖绿胤N作業(yè)。取得“特種作業(yè)操作證”的特種作業(yè)人員,應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)審,否則操作證無(wú)效。特種作業(yè)操作證,每2年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的,并進(jìn)行知識(shí)更新教育培訓(xùn)的,復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每4年1次。本項(xiàng)目部中特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證的復(fù)審由項(xiàng)目部統(tǒng)一聯(lián)系當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)統(tǒng)一辦理復(fù)審手續(xù)。特種作業(yè)人員操作證的復(fù)審內(nèi)容包括:健康檢查;違章作業(yè)記錄檢查;安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育;本工種安全知識(shí)考試。離開(kāi)特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。7.3外委、外包工程特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員必須持有效的,地、市級(jí)勞動(dòng)部門(mén)簽發(fā)的相應(yīng)工種的特種作業(yè)操作證,方可在本公司參加相關(guān)作業(yè)。對(duì)跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動(dòng)施工單位的特種作業(yè)人員,必須接受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)和安全監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理。特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證有效期滿6個(gè)月,必須及時(shí)到勞動(dòng)部門(mén)進(jìn)行資格復(fù)審,如果無(wú)證作業(yè)或操作證過(guò)期作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消外包工程資格并給予扣除安全抵押金等處罰。外委、外包工程特種作業(yè)人員必須到項(xiàng)目部以及業(yè)主安監(jiān)部門(mén)登記、備案,并交特種作業(yè)操作證復(fù)印件一份,接受安監(jiān)部門(mén)的檢查、指導(dǎo)。業(yè)主有權(quán)組織對(duì)取得資格的人員抽查和考試,對(duì)考試不合格或不服從抽查者安監(jiān)部門(mén)將按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,并停止在本公司作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的教育和管理特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,禁止無(wú)證操作。凡安排無(wú)證員工從事特種作業(yè)的以違章指揮論處,按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守特種設(shè)備管理制度,不得違章作業(yè),違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。特種作業(yè)人員必須定期進(jìn)行體格檢查,凡患有不適于特種作業(yè)的病癥的人員,不得從事本工作。特種工作人員上崗作業(yè)前嚴(yán)禁喝酒。加強(qiáng)特種作業(yè)人員新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)教育,提高特種作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)。檢查與考核管理人員對(duì)本部門(mén)特種作業(yè)人員執(zhí)行特種人員管理標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行檢查,\/七丄亠并考核。安監(jiān)部門(mén)安全專工對(duì)特種作業(yè)人員管理標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并進(jìn)行考核。二十、高空作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了晉能電力集團(tuán)熱力有限公司呂梁項(xiàng)目部高處作業(yè)的管理目標(biāo)、主管、協(xié)管部門(mén)及崗位、管理流程、管理內(nèi)容及要求、檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于晉能電力集團(tuán)熱力有限公司呂梁新區(qū)集中供熱檢修維護(hù)工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。電安生〔1994〕227號(hào)電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)DL5009.1-92電力建設(shè)安全工作規(guī)程管理目標(biāo)規(guī)范高處作業(yè)管理,防止高處墜落和落打擊,預(yù)防人身傷害的發(fā)生。定義高處作業(yè):是指在設(shè)備維護(hù)、小修、大修、搶修及其它工作需要在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上高處進(jìn)行的作業(yè)。主管、協(xié)管部門(mén)及崗位高處作業(yè)安全管理由安監(jiān)部門(mén)主管負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)。高處作業(yè)安全管理由業(yè)主設(shè)備部經(jīng)理、安監(jiān)部門(mén)專工、檢修維護(hù)單位負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)。高處作業(yè)安全管理由設(shè)備點(diǎn)檢員、安全員及檢修維護(hù)人員協(xié)助完成。高處作業(yè)前,工作負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員及安監(jiān)人員對(duì)安全設(shè)施、身體狀況的檢查。對(duì)腳手架進(jìn)行檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的安全帶、安全帽進(jìn)行檢查。對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)警示標(biāo)志進(jìn)行檢查。作業(yè)人員的身體狀況不適合高處作業(yè)時(shí),應(yīng)向工作負(fù)責(zé)人及時(shí)提出,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)停止其工作或重新安排作業(yè)人員。業(yè)主安監(jiān)部門(mén)及本項(xiàng)目部的安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),應(yīng)立即提出停工整改,并按照習(xí)慣性違章進(jìn)行考核。接到整改意見(jiàn)后,應(yīng)立即進(jìn)行整改,經(jīng)整改驗(yàn)收合格后方可重新開(kāi)工。管理內(nèi)容及要求管理內(nèi)容工作人員行為及防護(hù)用品的管理。安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理。反習(xí)慣性違章的管理。安全措施監(jiān)督檢查管理。防止人身傷害管理。管理要求凡在離地面2米及以上的地點(diǎn)進(jìn)行的工作,都應(yīng)視為高處作業(yè),應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。凡能在地面預(yù)先作好的工作,都應(yīng)在地面完成,盡量減少高處作業(yè)。高空作業(yè)時(shí),其上方有帶電設(shè)備及輸電線時(shí),要注意安全距離。在架空線路桿塔上工作時(shí),除應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)外,應(yīng)遵照《電業(yè)安全工作規(guī)程》(電力線路部分)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)任高處作業(yè)的工作人員應(yīng)身體健康?;加芯癫?、癲癇病及經(jīng)醫(yī)生鑒定患有高血壓、心贓病等不宜從事高處作業(yè)病癥的人員,不宜參加高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時(shí),不得登高作業(yè)。高處作業(yè)均應(yīng)須先搭建腳手架或采取防止墜落措施,方可進(jìn)行。在壩頂、陡坡、屋頂、懸崖、桿塔、吊橋以及其他危險(xiǎn)的邊沿進(jìn)行工作,臨空一面應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿,工作人員應(yīng)使用安全帶。峭壁、陡坡場(chǎng)地或人行道上的冰雪、碎石、泥土應(yīng)經(jīng)常清理,靠外一側(cè)應(yīng)設(shè)1米高的欄桿。在欄桿內(nèi)側(cè)設(shè)18厘米高的側(cè)板或土埂,以防墜物傷人。在沒(méi)有腳手架或在沒(méi)有欄桿的腳手架上工作,高度超過(guò)1.5米,應(yīng)使用安全帶,或采取其他可靠的安全措施。安全帶要有專人管理并編號(hào),在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,并應(yīng)每6個(gè)月進(jìn)行靜荷重試驗(yàn);試驗(yàn)荷重為225公斤,試驗(yàn)時(shí)間為5分鐘,試驗(yàn)后檢查是否有變形,破裂等情況,并做好試驗(yàn)記錄。試驗(yàn)不合格的安全帶應(yīng)及時(shí)處理。安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上,或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上。不宜掛在移動(dòng)或不牢固的物件上。高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋。較大的工具應(yīng)用繩拴在牢固的構(gòu)件上,不應(yīng)隨便亂放,以防止從高空墜落發(fā)生事故。在進(jìn)行高處工作時(shí),除有關(guān)人員外,不準(zhǔn)他人在工作地點(diǎn)的下面通行或逗留,工作地點(diǎn)下面應(yīng)有圍欄或裝設(shè)其他保護(hù)裝置或設(shè)有專人監(jiān)護(hù),以防止落物傷人。在格柵式平臺(tái)上工作,為了防止工具和器材掉落,應(yīng)鋪設(shè)木板或其他防護(hù)用品。不應(yīng)將工具及材料上下投擲,要用繩子系牢后往下或往上吊送,以防打傷下方工作人員或擊毀腳手架。上下層同時(shí)進(jìn)行工作時(shí),中間應(yīng)搭設(shè)嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔板、罩棚或其他隔離設(shè)施。工作人員應(yīng)戴安全帽。冬季在低于零下10度進(jìn)行露天高處作業(yè)時(shí),應(yīng)在工作地區(qū)附近設(shè)有取暖的休息所;取暖設(shè)備應(yīng)有專人管理,做好防火工作。在6級(jí)及以上的大風(fēng)天氣以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣,應(yīng)停止露天高處作業(yè)。不宜登在不牢固的結(jié)構(gòu)上進(jìn)行工作。為了防止發(fā)生誤登,應(yīng)在這種結(jié)構(gòu)的必要地點(diǎn)掛上警告牌。在夜間或光線不足的地方進(jìn)行高處作業(yè),應(yīng)有足夠的照明。
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