遵義縣烏江鎮(zhèn)麻窩煤礦2013年重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案遵義縣烏江鎮(zhèn)麻窩煤礦2010年重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案麻窩煤礦2013年重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制單位：貴州省遵義縣烏江鎮(zhèn)麻窩池煤礦編制時間：2013年4月24日編制：機電副礦長：安全副礦長：生產(chǎn)副礦長：技術(shù)負(fù)責(zé)人：礦長：單位公章：目錄1總則 -1-1.1編制目的 -1-1.2工作原則 -1-1.2.1以人為本，健全機制 -1-1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理 -1-1.2.3加強協(xié)調(diào)，反應(yīng)快速 -1-1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合，整合資源 -1-1.3適用范圍 -2-2編制依據(jù) -2-2.1危險源分析 -2-2.1.1礦井瓦斯 -2-2.1.2礦井火災(zāi) -3-2.1.3粉塵 -4-2.1.4頂板 -5-2.1.5礦井水害 -6-2.1.6機運事故 -7-2.1.7其它 -8-2.2現(xiàn)有應(yīng)急救援資源 -9-2.3法律依據(jù) -15-3應(yīng)急準(zhǔn)備 -15-3.1機構(gòu)與職責(zé) -15-3.1.1應(yīng)急救援指揮部 -15-3.1.2專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組 -16-3.1.3組織機構(gòu) -17-3.3資金及資料準(zhǔn)備 -16-4應(yīng)急響應(yīng) -17-4.1預(yù)警級別劃分 -17-4.2分級響應(yīng)程序 -17-4.2.1一般事故響應(yīng)程序 -17-4.2.2較大事故響應(yīng)程序 -18-4.2.3特大事故響應(yīng)程序 -18-4.3.1礦井火災(zāi)事故 -18-4.3.2瓦斯、煤塵爆炸 -21-4.3.3煤與瓦斯突出 -22-4.3.4水災(zāi)事故 -23-4.3.5頂板事故 -26-4.3.6機運事故 -26-4.3.7其它事故 -27-4.4信息共享和處理 -27-4.5通訊 -27-4.6應(yīng)急救援人員的安全防護 -27-4.6.1“一通三防”事故 -28-4.6.2水災(zāi)事故 -28-4.6.3頂板事故 -29-4.6.4機運和其它事故 -29-4.7社會力量動員與參與 -29-4.8應(yīng)急結(jié)束 -29-5后期處置 -30-5.1善后處置與保險 -30-5.2經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議 -30-6保障措施 -30-6.1通信與信息保障 -30-6.2應(yīng)急救援與裝備保障 -31-6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障 -31-6.2.2應(yīng)急隊伍保障 -31-6.2.3其他保障 -31-7附則 -32-7.1預(yù)案管理與更新 -32-7.2獎勵與責(zé)任 -32-8附錄 -32-8.1名詞解釋及編號含義 -32-8.1.1瓦斯爆炸 -32-8.1.2煤與瓦斯突出 -32-8.1.3礦井水災(zāi) -33-8.1.4礦井火災(zāi) -32-8.1.5機運事故 -32-8.1.6頂板事故 -3217-1總則1.1編制目的制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是為了發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失。1.2工作原則1.2.1以人為本，健全機制把保障麻窩煤礦廣大員工的生命安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點。充分發(fā)揮人的主觀能動性，始終依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家和廣大員工群眾，建立健全企業(yè)員工積極參與應(yīng)對突發(fā)事件的長效機制。1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理應(yīng)急救援預(yù)案的實施由麻窩煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實行“礦井”分級管理。礦井礦長按照管理權(quán)限，組織調(diào)動一切力量進行應(yīng)急救援。1.2.3加強協(xié)調(diào)，反應(yīng)快速礦井質(zhì)量安全監(jiān)察處是應(yīng)急救援工作的牽頭部門，礦井各部門按照各自的業(yè)務(wù)范圍分條塊進行管理，既各自分工明確，又相互協(xié)調(diào)配合，形成合力，礦井一旦發(fā)生重大安全事故需啟動應(yīng)急救援預(yù)案，各部門必須立即做出反應(yīng)，進入應(yīng)急工作狀態(tài)。1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合，整合資源礦井救護隊是應(yīng)急救援工作的主體，必須擬定全面工作計劃，加強戰(zhàn)前演練，隨時作好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，真正做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。大型應(yīng)急救援裝備（如氮氣滅火裝置、惰氣滅火裝置等）由鑫悅煤炭有限公司統(tǒng)一購置，集中管理，協(xié)調(diào)使用，避免重復(fù)裝備，礦內(nèi)實現(xiàn)人力資源、物質(zhì)資源和信息資源共享。1.3適用范圍麻窩煤礦井上井下的所有作業(yè)點。2編制依據(jù)2.1危險源分析2.1.1礦井瓦斯礦井瓦斯是指煤礦生產(chǎn)過程中，從煤（巖）層中涌出的各種有毒有害氣體的總稱；其中，主要物質(zhì)是CH4（以下稱“瓦斯”）。瓦斯是一種無色、無味、無嗅的氣體。瓦斯比空氣輕，因此，經(jīng)常積聚在巷道頂部或冒高處。瓦斯難溶于水，但具有很強的擴散性和滲透性，它的擴散能力比空氣大1.6倍，只要巷道某處存在瓦斯，將很快擴散到整條巷道。瓦斯本身無毒，但是，隨著它在空氣中的濃度的上升，空氣中的含氧量將隨之降低，從而導(dǎo)致人員窒息，甚至死亡。在一般情況下，空氣中的瓦斯?jié)舛劝大w積計算：小于5%時，遇到火源能夠燃燒，并呈藍色火焰，但不會爆炸；5%~16%具有爆炸性，遇到火就會發(fā)生爆炸；大于16%時，在混合氣體內(nèi)遇火源，不燃燒也不爆炸，但如有新鮮空氣從外界供給時，在混合氣體與新鮮空氣的接觸面上遇火就可燃燒。瓦斯燃燒可直接導(dǎo)致人員傷亡，也可能引起井下煤炭和其它可燃物燃燒，也可能因為燃燒消耗大量氧氣使人產(chǎn)生窒息，更為嚴(yán)重的是可能引起瓦斯、煤塵爆炸。瓦斯爆炸必須具備三個條件：一是瓦斯?jié)舛仍?%~16%；二是混合氣體中氧氣濃度大于12%；三是有引爆火源。瓦斯爆炸產(chǎn)生的高溫、高壓，促使爆源點附近的氣體瞬間迅速膨脹形成強大的沖擊波，造成人員傷亡，巷道破壞，設(shè)備、設(shè)施損毀，揚起大量煤塵并使之參與爆炸，產(chǎn)生更大的破壞力。另外，爆炸后生成大量的有毒、有害氣體，造成人員中毒窒息死亡。引起瓦斯爆炸事故的主要原因：瓦斯超限作業(yè)，違章放炮，違章排放瓦斯，電氣設(shè)備失爆和帶電作業(yè)，煤層自然發(fā)火等。此外，煤與瓦斯突出，突然停電停風(fēng)，風(fēng)流短路等導(dǎo)致瓦斯積聚遇火源，都有引起瓦斯爆炸事故的可能。煤與瓦斯突出是一種特殊的瓦斯動力現(xiàn)象，突出機理目前還未完全弄清。突出時往往拋出大量的煤巖掩埋巷道和人員，瞬間涌出大量的瓦斯，破壞通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施，使人窒息甚至造成瓦斯燃燒、瓦斯爆炸事故，擴大災(zāi)害范圍。麻窩煤礦為低瓦斯礦井，但根據(jù)上級主管部門的指導(dǎo)思想按突出礦井管理。2013年井巷工程均在煤系地層頂板或煤層掘進，巷道將揭穿各煤層進入采區(qū)。2.1.2礦井火災(zāi)礦井火災(zāi)按發(fā)火原因不同，分為內(nèi)因火災(zāi)（煤層自然發(fā)火）和外因火災(zāi)。2#、5#、6#煤層經(jīng)采樣測試結(jié)論屬于不易自燃發(fā)火煤層。內(nèi)因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流不暢的地點，發(fā)火征兆不明顯，不能及時覺察，滅火困難，燃燒延續(xù)時間較長，造成的損失較大。外因火災(zāi)多發(fā)生在風(fēng)流暢通的地點，主要是由明火、電焊、氣焊、靜電、金屬撞擊或摩擦、電火花、雷電等引起可燃物燃燒造成的火災(zāi)，如瓦斯燃燒、電纜燃燒。外因火災(zāi)雖然較少發(fā)生，但一旦發(fā)生，火隨風(fēng)勢，風(fēng)助火威，往往其火勢迅猛，人員不易接近，極難撲滅，火風(fēng)壓也會引起礦井通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，災(zāi)區(qū)進一步擴大，造成礦井重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。礦井火災(zāi)的主要危害有：引燃、引爆瓦斯，毀壞設(shè)備、設(shè)施，燒毀資源；產(chǎn)生大量煙霧和CO，導(dǎo)致人員中毒、窒息。引發(fā)礦井火災(zāi)的主要原因及容易發(fā)生礦井火災(zāi)的主要地點有：1、煤層自然發(fā)火：煤層具有自燃傾向性，相關(guān)發(fā)火煤層巷道揭煤點。2、瓦斯燃燒：炮后殘藥引燃瓦斯，電氣失爆，煤層自然發(fā)火引燃瓦斯。3、外因火災(zāi)：電器設(shè)備超負(fù)荷導(dǎo)致電纜開關(guān)過熱燃燒；井下電焊、氧焊、氣割使用管理不當(dāng)引起燃燒；帶電作業(yè)、電氣短路引燃附近可燃物造成火災(zāi)事故等。2.1.3粉塵粉塵（指巖塵、煤塵或其混合物）的主要危險性是煤塵爆炸。煤塵有爆炸性煤塵和非爆炸性煤塵之分，當(dāng)爆炸性煤塵同時具備三個條件（即煤塵呈懸浮狀態(tài)且達到爆炸濃度、引爆火源和氧氣的存在）時，就會發(fā)生煤塵爆炸。雖然煤塵爆炸事故較少，但其危害性極大，爆炸產(chǎn)生的高溫高壓，形成巨大的沖擊波，揚起更多煤塵并使之參與爆炸，造成人員傷亡，破壞巷道、通風(fēng)系統(tǒng)和器材設(shè)施，形成再生火源引起瓦斯爆炸，產(chǎn)生更大的破壞力，爆炸后生成大量的有毒、有害氣體，造成人員中毒、窒息死亡。根據(jù)貴州省煤田地質(zhì)局實驗室2007年4月22日和2009年1月12日出具的遵義縣烏江鎮(zhèn)麻窩煤礦22、61號煤層煤塵爆炸性鑒定報告：22、61號煤層無爆炸危險性。粉塵的另一個危害性是引起職業(yè)病，即矽肺病和煤肺病。礦工長期在粉塵濃度超標(biāo)的環(huán)境下作業(yè)，粉塵吸入人體內(nèi)會引起矽肺病或煤肺病，SiO2含量越大，危害程度越大。一般來說，煤礦塵肺病的死亡人數(shù)為工傷死亡人數(shù)的幾倍，因此粉塵的這一危害不可忽視。2.1.4頂板在采礦生產(chǎn)過程中，最常發(fā)生的事故是冒頂、片幫事故。隨著掘進工作面和回采工作面的向前推進，工作面采空區(qū)面積逐漸增大，頂板和周幫圍巖會由于應(yīng)力的重新分布而發(fā)生不同程度的變形，以致在某些部位出現(xiàn)裂縫，同時巖層的節(jié)理也在壓力作用下逐漸擴大，當(dāng)重新分布的應(yīng)力超過巖體或其構(gòu)造的強度時，頂板巖石的完整性就破壞了。由于頂板巖石完整性遭到破壞，出現(xiàn)了頂板的下沉彎曲，裂隙逐漸擴大，如果生產(chǎn)技術(shù)和施工組織措施不當(dāng)，就可能造成頂板及巷幫巖體冒落。如果支護不及時或支護方法不當(dāng)，就會發(fā)生頂板冒落或側(cè)幫片幫導(dǎo)致作業(yè)人員傷亡。由于麻窩煤礦13年開拓巷道多為煤巷或半煤巷，從如今各個井筒掘進時揭露頂板情況看，存在巷道頂板易冒落的現(xiàn)象，發(fā)生頂板事故的可能很大，給頂板管理方面帶來了巨大困難。2.1.5礦井水害在礦井生產(chǎn)過程中，各種類型的地下水進入采掘工作面的過程稱為礦井涌水。礦井涌水的形式有緩慢的進入，也有突然的涌入。后者因水量大、來勢猛，故稱礦井突水。當(dāng)?shù)V井涌水超過正常排水能力時，就會淹沒巷道甚至整個礦井，稱為礦井水災(zāi)。無論是礦井突水還是礦井水災(zāi)，其危害性都極大，都可能造成巷道破壞、設(shè)備損毀和人員傷亡事故。麻窩煤礦為生產(chǎn)礦井，井巷工程均在煤系地層頂（底）板掘進，大部分的水文活動規(guī)律尚未掌握，必須加強"有疑必探，先探后掘"的原則，并對礦井水和地表水進行觀測和分析總結(jié)。(1)各掘進工作面都處于含水層中而且貴州地區(qū)巖溶裂隙發(fā)育，并多處已揭露巖溶裂隙水及出水點，將受到水害影響。因此礦井應(yīng)建立氣象觀測站或與氣象部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機制，隨時掌握氣象資料，在降雨前后，做好水害的防治工作，并編制專門暴雨井下撤人預(yù)案，貫徹、實施，并組織演練，確保暴雨時井上下人員安全撤離。2.1.6機運事故生產(chǎn)過程中各類機械、運輸設(shè)備較多，供電系統(tǒng)復(fù)雜，由于人的違章指揮、違章操作、設(shè)備（裝置）出現(xiàn)故障等造成人員傷害、設(shè)備損壞的事故。井下機車運輸、斜坡提升、人力推車等過程中，工人違章跨越、搭乘輸送機；違章使用輸送機運送人或材料等情況極易發(fā)生人員傷亡。斜巷提升運輸中，如果連接裝置失效、擋車欄、阻車器等安全裝置失效或使用不當(dāng)、軌道質(zhì)量差導(dǎo)致礦車下道；鋼繩不合格或運送物件捆綁不牢砸斷提升鋼繩等各種原因造成斷繩跑車；把鉤工或司機責(zé)任心不強忽視安全而出現(xiàn)操作失誤等各種原因造成跑車，均易造成人員傷亡。在平巷運輸中，軌道或道岔質(zhì)量差、機車或礦車失修、連接裝置不符合規(guī)定或違章使用，制動閘、撒砂裝置或聲光信號等安全裝置失效，司機違章操作、行人違章爬、蹬、跳，巷道狹窄人、車爭道等原因都可造成傷害事故。機車運行在巷道中、行車速度快、行至彎道等處，很容易發(fā)生翻車、擠傷行人、撞壞設(shè)備等事故。2013年麻窩礦機運事故可能發(fā)生的地點：(1)礦井機電設(shè)備和電氣操作、維護和管理不當(dāng)時。(2)在斜坡提升和平巷運輸過程中。(3)電氣失爆、漏電和出現(xiàn)故障時。(4)地面高低壓供電系統(tǒng)存在雷擊等安全隱患。(5)石門揭煤工作面在瓦斯超限情況下出現(xiàn)電氣失爆時。2.1.7其它1、中毒窒息在處理火災(zāi)、瓦斯燃燒爆炸、水災(zāi)及冒頂事故過程中或礦井存在盲巷，密閉漏氣，局部瓦斯積聚，放炮后有害氣體超限等情況，都容易導(dǎo)致人員中毒窒息傷害。中毒窒息事故又分為兩大類：一類是上述情況出現(xiàn)后，大量的單純性窒息性氣體，如甲烷、二氧化碳、氮氣濃度過高引起人體缺氧窒息；另一類屬于化學(xué)性窒息，如一氧化碳、硫化氫等。一氧化碳的主要危害是對血液組織產(chǎn)生特殊化學(xué)性中毒作用，使氧的運送和組織利用氧的功能發(fā)生障礙，而且，它們都能和細(xì)胞色素氧化酶中的鐵結(jié)合，抑制細(xì)胞呼吸酶的氧化作用，阻斷組織呼吸，引起組織“內(nèi)窒息”。2、放炮事故在煤礦生產(chǎn)活動中，采掘作業(yè)采用放炮工藝，如果未嚴(yán)格按照放炮管理規(guī)定裝藥、聯(lián)線、站崗、撤人、斷電、處理瞎炮等，極容易發(fā)生放炮傷亡事故。3、火藥爆炸事故炸藥和雷管都屬于危險物品，在運輸、使用和管理的全過程中都存在一定的危險性，如果不嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于民用爆炸物品運輸、使用、管理的有關(guān)規(guī)定，很容易發(fā)生火藥爆炸事故。4、地面基建工程事故（1）高處墜落事故。人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架（井字架）物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。（2）觸電事故。對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或重吊過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。（3）機械傷害事故。主要是垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機等對人的傷害。（4）物體打擊事故。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口砸墜落物體的打擊。（5）坍塌事故。施工中發(fā)生坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍塌。2.2現(xiàn)有應(yīng)急救援資源1、麻窩煤礦救護小隊指戰(zhàn)員分布麻窩煤礦專業(yè)救護隊伍暫不建立，但考慮日常搶險救災(zāi)工作的開展由施工單位指派兼職救護人員參與事故的搶險救援工作。今年礦已與遵義縣救護中隊簽訂救護協(xié)議，發(fā)生重大安全事時，電話通知遵義縣救護中隊參與救援。2、礦山急救醫(yī)院情況遵義縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院為麻窩煤礦急救醫(yī)院，礦井?dāng)M建立急救保健站，日常急救工作由急救保健站負(fù)責(zé)，即：在麻窩主斜井場區(qū)內(nèi)設(shè)立急救保健站。3、企業(yè)外部資源根據(jù)礦井發(fā)生事故預(yù)警的級別不同，除及時向上級政府或部門報告外，如果麻窩煤礦的應(yīng)急救護隊伍或救援裝備能力不足時，必須及時向貴州鑫悅煤炭有限公司公司應(yīng)急救援指揮部報告，請求支援。2.3法律依據(jù)近年來國家相繼頒布了一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》等，對應(yīng)急救援預(yù)案都有明確規(guī)定。其中：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)?！钡谌龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！钡诹藯l規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。”在《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“縣級以上人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案”。在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條中明確規(guī)定了必須建立和完善各項安全管理制度，其中就包括了事故應(yīng)急救援制度。3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1機構(gòu)與職責(zé)3.1.1應(yīng)急救援指揮部麻窩煤礦成立應(yīng)急救援指揮部，在鑫悅煤炭有限公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展礦井的應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)重大事故的救援搶險、后勤保障、善后處理等全部工作，并協(xié)助上級機關(guān)進行事故調(diào)查。應(yīng)急救援總指揮由礦長擔(dān)任，副總指揮由礦總工程師、行政副礦長、安全副礦長擔(dān)任，成員由礦其它領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，按照各自的業(yè)務(wù)范圍相互配合，共同實施應(yīng)急救援工作。指揮部成員職責(zé)，以及通訊錄詳見預(yù)案8.2。麻窩煤礦應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室于安全監(jiān)察科，質(zhì)安科科長任主任，成員由質(zhì)安科、調(diào)度室、技術(shù)科、通風(fēng)防突科、財務(wù)科、物資供應(yīng)科、辦公室、救護隊負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急救援期間，設(shè)應(yīng)急救援指揮組于麻窩煤礦調(diào)度室。3.1.2專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援指揮部下設(shè)五個專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組：1、事故救援搶險領(lǐng)導(dǎo)小組：由公司礦長任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人、各副礦長、公司其它部門負(fù)責(zé)人等為成員。負(fù)責(zé)救援方案的審定，調(diào)動麻窩煤礦內(nèi)外的人力、物力、財力、信息等資源，協(xié)助礦長指揮井下救援工作。由指揮小組確定事故現(xiàn)場搶險指揮長，負(fù)責(zé)井下救援工作全面指揮。2、現(xiàn)場救險方案制定組：麻窩煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人任組長，礦安全副礦長、機電副礦長、生產(chǎn)礦長、工程師任副組長，成員由礦及事故單位各業(yè)務(wù)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。發(fā)生事故時由組長立即召集方案組成員協(xié)助指揮長研究制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案、參與救援措施的審查。3、后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組：由麻窩煤礦由行政礦長任組長，辦公室、財務(wù)部人員以及事故單位分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。4、善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組：麻窩煤礦辦公室主任任組長，辦公室、財務(wù)科辦公室人員及事故單位分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)遇險遇險人員的救治工作、社會穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險的落實、醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇險人員善后處理及其家屬的安置等。5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組：由安監(jiān)科任組長，事故單位分管的負(fù)責(zé)人任副組長，其它技術(shù)部門負(fù)責(zé)人為成員。協(xié)助和配合上級事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。3.1.3組織機構(gòu)詳見組織機構(gòu)圖（圖2）3.2培訓(xùn)與演練在本預(yù)案批準(zhǔn)之后一個月內(nèi)，由應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)組織各級指揮員、兼職搶險救護隊員和員工進行培訓(xùn)和演練。1、由應(yīng)急救援指揮部組織各級指揮員對本預(yù)案進行為期兩天的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，否則必須進行再培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后按程序進行演練，主要采取桌面演練的形式。桌面演練，即由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位的人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。其主要特點是對演練情景進行口頭演練，通常在會議室內(nèi)舉行。主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。以后每半年進行一次演練。2、麻窩煤礦輔助救護隊除進行日常的訓(xùn)練外，每季度進行一次模擬實戰(zhàn)演習(xí)，演習(xí)的主要內(nèi)容著重針對礦井火災(zāi)、水災(zāi)、瓦斯事故時的現(xiàn)場處置、救人和控制事故范圍擴大。3、麻窩煤礦按年度《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》、安全措施和作業(yè)規(guī)程的具體規(guī)定與要求，對工人進行培訓(xùn)，主要內(nèi)容是作業(yè)場所各類災(zāi)害事故的避災(zāi)方法。作業(yè)地點和工種變化之后必須重新進行培訓(xùn)。組織機構(gòu)圖（圖2）應(yīng)急救援辦公室主任應(yīng)急救援辦公室主任（茍和平）事故調(diào)查組長（段闊軍）后勤保障組長（吳吉米）工程管理部、安全質(zhì)量部、救護人員、監(jiān)理公司、事故單位負(fù)責(zé)人、事故地點有關(guān)人員事故救援搶險組長（黃偉強）善后處理組長（王新）安全質(zhì)量部、工程部、綜合部、等有關(guān)人員及監(jiān)理公司、事故單位負(fù)責(zé)人總指揮（唐可強）救險方案制定組長綜合部、財務(wù)部、機電部等麻窩煤礦有關(guān)人員及事故單位負(fù)責(zé)人財務(wù)部、物供部、綜合部、機電部等麻窩煤礦有關(guān)人員（李雄）安全質(zhì)量部、工程部、物供部、綜合部、救護隊員等有關(guān)人員安全、生產(chǎn)、機電分管領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)部、工程部、監(jiān)理公司、事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。。3.3資金及資料準(zhǔn)備1、麻窩煤礦礦隨時備有一定數(shù)量的救災(zāi)應(yīng)急儲備資金。2、麻窩煤礦應(yīng)急救援指揮部必須有反應(yīng)井下實際情況的下列圖紙，并存放在應(yīng)急救援指揮部辦公室備用。（1）麻窩煤礦井上下對照圖（2）麻窩煤礦水文地質(zhì)圖（3）麻窩煤礦采掘工程平面圖（4）麻窩煤礦通風(fēng)系統(tǒng)及避災(zāi)路線示意圖（5）麻窩煤礦抽放管路安裝系統(tǒng)示意圖（6）麻窩煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)示意圖（7）麻窩煤礦井下通訊系統(tǒng)示意圖（8）麻窩煤礦井下運輸系統(tǒng)示意圖（9）麻窩煤礦供水系統(tǒng)示意圖（10）麻窩煤礦排水系統(tǒng)示意圖（11）麻窩煤礦壓風(fēng)系統(tǒng)示意圖（12）麻窩煤礦地面供電系統(tǒng)示意圖（13）麻窩煤礦井下供電系統(tǒng)示意圖（14）麻窩煤礦井下設(shè)備布置示意圖4應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警級別劃分按事故嚴(yán)重程度和類別分為四級，分級方法及預(yù)警顏色如下：Ⅳ級，可能死亡1-2人的一般事故，預(yù)警顏色為藍色；Ⅲ級，可能死亡3-9人的重大事故，預(yù)警顏色為黃色；Ⅱ級，可能死亡10-29人的特大事故，預(yù)警顏色為橙色；Ⅰ級，可能死亡30人以上的特別重大事故，預(yù)警顏色為紅色。4.2分級響應(yīng)程序4.2.1一般事故響應(yīng)程序如果預(yù)警級別為Ⅳ級，即發(fā)生一般事故，則啟動麻窩煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機構(gòu)為麻窩煤礦應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)事故的搶險、善后等全部工作。4.2.2較大事故響應(yīng)程序如果預(yù)警級別為Ⅲ級，即發(fā)生死亡3-9人重大事故，則啟動麻窩煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機構(gòu)為麻窩煤礦應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)事故的搶險、善后等全部工作。4.2.3特大事故響應(yīng)程序如果預(yù)警級別為Ⅱ、Ⅰ級，即可能發(fā)生10人以上事故，啟動貴州鑫悅煤炭有限公司公司應(yīng)急救援預(yù)案，指揮機構(gòu)為貴州鑫悅煤炭有限公司應(yīng)急救援指揮部，所有應(yīng)急人員立即到達自己崗位等待救援命令。應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故性質(zhì)確定相應(yīng)的救援技術(shù)方案，調(diào)動應(yīng)急救護隊伍和裝備。礦調(diào)度室在接到井下事故電話后，首先應(yīng)查清事故地點、事故性質(zhì)、傷亡人數(shù)，估計影響范圍，同時通知礦應(yīng)急救援指揮部辦公室及應(yīng)急救援指揮部全體成員并向貴州鑫悅煤炭有限公司調(diào)度室匯報。貴州鑫悅煤炭有限公司公司調(diào)度室接到事故電話后立即向當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援辦公室匯報，辦公室接到電話后立即做出反應(yīng)，按事故級別確定需要啟動的應(yīng)急救援預(yù)案并立即向總指揮、副總指揮和上級有關(guān)部門匯報，并通知應(yīng)急救援指揮部全體成員進入應(yīng)急狀態(tài)。（應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序見附圖3）4.3事故編號4.3.1一號事故：瓦斯事故（含瓦斯爆炸、瓦斯燃燒、瓦斯窒息、煤與瓦斯突出）。4.3.2二號事故：火災(zāi)事故（包括內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)）。4.3.3三號事故：水災(zāi)事故。4.3.4四號事故：頂板事故。4.3.5五號事故：機運事故。4.3.6六號事故：其它事故。4.4緊急處置(按照本礦災(zāi)害情況排序）4.4.1礦井火災(zāi)事故(二號事故)礦井一旦發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即根據(jù)礦井制定的救災(zāi)計劃采取緊急援救和滅火措施，迅速撤出災(zāi)區(qū)及危險區(qū)的人員；穩(wěn)定礦井風(fēng)流，控制火災(zāi)的發(fā)展和火煙的蔓延；采取有效措施盡快滅火。1、撤離人員所有井下人員迅速戴好自救器，在值班隊長（本班班長）或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按避災(zāi)線路撤到地面。如撤退線路已被火煙隔斷時，應(yīng)盡快構(gòu)筑臨時避難室通過壓風(fēng)管供風(fēng)或采用佩戴自救器低姿勢前進，盡快撤離災(zāi)區(qū)自救。2、切斷電源立即切斷災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)除風(fēng)機和本安型設(shè)備以外的一切電源，風(fēng)機和本安型設(shè)備電源是否切斷由指揮組決定，防止處理事故中人員觸電或發(fā)生爆炸事故。3、通知有關(guān)崗位基建礦井通風(fēng)系統(tǒng)建立后,立即通知主扇司機進入緊急狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視主扇運轉(zhuǎn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報；立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴(yán)禁非救援人員入井；立即安排專人在礦燈房清點礦燈，在井口清點出井人數(shù)并向調(diào)度室匯報。4、偵察火區(qū)由救護小隊按《礦山救護規(guī)程》攜帶火災(zāi)安全裝備執(zhí)行火區(qū)偵查任務(wù)。要盡快查明火災(zāi)發(fā)生地點、災(zāi)區(qū)是否還有遇險人員。同時探明火災(zāi)地點、范圍和發(fā)火原因，并采取適當(dāng)措施，有利人員搶救和防止火災(zāi)氣體蔓延。偵查火區(qū)時應(yīng)沿著新鮮風(fēng)流方向接近火源。5、保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定保持通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定，調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)必須經(jīng)現(xiàn)場指揮部研究決定。6、滅火方法礦井滅火有直接法、封閉法和聯(lián)合法。要根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、發(fā)生地點、范圍、發(fā)展階段以及現(xiàn)有的滅火器材，采取適當(dāng)?shù)臏缁鸱椒?。要盡可能采用直接滅火法滅火。（1）直接滅火法直接滅火法是采用水、滅火器、砂土、空氣泡沫劑等在火源附近直接撲滅，或者挖掘火源并將其運走的滅火方法。用水滅火時要保證供給足夠的滅火用水，同時要使噴向火區(qū)的水能正常排出，以免高溫水流到鄰區(qū)促進礦石氧化。要保證滅火區(qū)的正常通風(fēng)，將火煙和蒸汽排到回風(fēng)道去，同時還應(yīng)隨時檢測火區(qū)附近的空氣成分。火勢較猛時，先將水流射往火源外圍，逐漸逼向火源中心。對于油類火災(zāi)，可噴灑固體阻燃材料，切斷供氧條件，也可采用水霧滅火，其方法是在火源附近安設(shè)若干噴水器，形成扇形水幕，水很快化為蒸汽，隔斷對火源的空氣供給，同時也起冷卻作用。對于電氣火災(zāi)，必須首先通知有關(guān)人員切斷電源，再根據(jù)實際情況選擇合適的方法撲滅火災(zāi)。滅火器主要用于撲滅各種硐室和巷道中的小型火災(zāi)。惰性砂土滅火方法簡單、費用低，主要用于撲滅井下硐室中的電器設(shè)備和油料的小型火災(zāi)。挖出火源就是在火災(zāi)之初尚未出現(xiàn)明火或燃燒范圍較小時，用長柄工具將高熱物體或燃燒體取出，將其冷卻、熄滅和運走，并用惰性物將空洞填塞。（2）封閉滅火法直接滅火無效時，應(yīng)采取隔絕滅火法封閉火區(qū)，并規(guī)定為隔離火區(qū)而建筑的封閉墻的位置和建筑順序。封閉火區(qū)時應(yīng)采取措施防止瓦斯爆炸。（3）綜合滅火法當(dāng)火災(zāi)不能用上述滅火法撲滅時，應(yīng)采用綜合滅火法。綜合滅火法就是將火區(qū)封閉后，向封閉火區(qū)注入阻化材料，如泥漿、凝膠或惰性氣體等。7、檢查火災(zāi)氣體在搶救和處理事故過程中，必須指定專人在指定地點檢查有害氣體，防止CO中毒和CH4爆炸，有害氣體超限時應(yīng)立即撤退人員。8、防止冒頂事故設(shè)專人觀察頂板危巖，防止頂板冒落傷人或影響正常通風(fēng)。9、停風(fēng)撤人處理火災(zāi)期間如發(fā)生局部停風(fēng)則撤出受影響區(qū)域人員、布崗警戒，如果發(fā)生礦井停風(fēng)，則撤出井內(nèi)全部人員。4.3.2瓦斯爆炸(一號事故)1、撤離人員所有井下人員迅速戴好自救器，在值班隊長（本班班長）或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按避災(zāi)線路撤到地面。如撤退線路已被火煙隔斷時，應(yīng)盡快構(gòu)筑臨時避難室通過壓風(fēng)管供風(fēng)或采用佩戴自救器低姿勢前進，盡快撤離災(zāi)區(qū)自救。2、切斷電源立即切斷災(zāi)區(qū)影響范圍內(nèi)除風(fēng)機和本安型設(shè)備以外的一切電源，風(fēng)機和本安型設(shè)備電源是否切斷由指揮組決定。3、通知要害崗位基建礦井礦井通風(fēng)系統(tǒng)建立后必須立即通知主扇風(fēng)機司機進入緊急狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視主扇運轉(zhuǎn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報；立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴(yán)禁非救援人員入井；立即安排專人在礦燈房清點礦燈，在井口清點出井人數(shù)并向調(diào)度室匯報。4、救援搶險救護隊迅速搶救遇險遇險人員，探明事故地點、范圍及氣體成分。如果爆炸以后現(xiàn)場仍有明火、殘火時，能直接滅火按滅火要求進行處理，防止搶救處理過程中再次發(fā)生爆炸。5、恢復(fù)正常通風(fēng)確認(rèn)無二次爆炸的可能時，應(yīng)迅速修復(fù)被破壞的巷道和通風(fēng)設(shè)施，恢復(fù)正常通風(fēng)，排除煙霧，清理巷道。4.3.3煤與瓦斯突出(一號事故)1、撤離人員所有井下人員迅速戴好自救器，在本班班長或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按避災(zāi)線路撤到地面。如撤退線路已被逆流瓦斯隔斷，應(yīng)盡快進入臨時避難室通過壓風(fēng)管供風(fēng)或者佩戴自救器低姿勢前進，盡快撤離災(zāi)區(qū)自救。2、切斷電源調(diào)度室立即切斷災(zāi)區(qū)范圍內(nèi)除風(fēng)機和本安型設(shè)備以外的一切電源，風(fēng)機和本安型設(shè)備電源是否切斷由指揮組決定。3、通知要害崗位基建礦井礦井通風(fēng)建立后,調(diào)度室必須立即通知主扇司機進入緊急狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視主扇運轉(zhuǎn)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報；立即通知井口檢身人員封鎖井口，嚴(yán)禁非救援人員入井；立即通知專人在礦燈房清點礦燈，在井口清點出井人數(shù)并向調(diào)度室匯報。4、救援搶險救護隊迅速搶救遇險遇險人員，探明事故地點、范圍及氣體成分。5、恢復(fù)正常通風(fēng)迅速恢復(fù)正常通風(fēng)，排除巷道內(nèi)有害氣體。6、應(yīng)對災(zāi)變的方案若突出引起火災(zāi)，則按火災(zāi)事故的要求處理，若引起瓦斯爆炸則按爆炸事故處理。4.3.4水災(zāi)事故(三號事故)1、若接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息時，應(yīng)提前做好水害防范工作；大雨或暴雨前后，應(yīng)派遣地質(zhì)專業(yè)工程師時刻觀測主井口、井上下各個巖溶揭露點、地表水體和地表進水點等地點的水文情況，若發(fā)現(xiàn)地表進水點流量異常、井下涌水量劇增、排水設(shè)施不滿足排水時，立即通知匯報調(diào)度室，由調(diào)度室匯報水害事故領(lǐng)導(dǎo)小組，做好撤人準(zhǔn)備，避免水害傷人事故發(fā)生。2、現(xiàn)場人員盡可能采取措施進行自救互救，防止事故擴大，所有受到威脅區(qū)域的人員必須按人往高處走的原則，盡可能避免進入獨頭上山，在值班隊長（本班班長）的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程、安全措施或指揮部確定的避災(zāi)路線撤到上一水平或地面。3、應(yīng)根據(jù)水患的影響程度，及時調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng)，避免風(fēng)流紊亂、有害氣體超限，確保救援任務(wù)的順利進行。4、對于透水量不大的地點，可采取打垛或密閉的辦法，堵住出水點，以增加人員撤退時間。5、若突水事故破壞了巷道中的照明和路標(biāo)，迷失行進方向時，遇險人員應(yīng)朝著有風(fēng)流通過的上山巷道方向撤離。6、撤離時必須保持鎮(zhèn)靜，經(jīng)過掛有救生圈或救生衣地點時，應(yīng)迅速取下予以使用。工作人員在水流中撤離時，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢管路或其他固定物體，盡量避開主流，并防止被水中滾動矸石和木料撞傷，并借助巷道壁或其他物體，攀附著往外撤離，直到安全地點。7、如果有人員被堵在獨頭上山內(nèi)，不得停止壓風(fēng)供風(fēng)，遇險人員要耐心等待救援，嚴(yán)禁盲目潛水逃生等冒險行為。地面立即采取最佳方案進行施救，遇險人員應(yīng)有規(guī)律的發(fā)出求救信號，向營救人員指示自己所處的位置。8、在回風(fēng)、微風(fēng)或無風(fēng)巷道內(nèi)，工作人員在撤離時應(yīng)采取措施，如佩帶隔離式自救器，用濕毛巾掩住口鼻等，避免因老空區(qū)、老塘水?dāng)y帶的硫化氫等有毒有害氣體造成中毒或窒息。9、凡井下出現(xiàn)因暴雨導(dǎo)致的地表水進入井下形成巖溶突水或各采掘工作面迎頭突水，所有人員須大致判斷水勢大小按照《作業(yè)規(guī)程》或《施工措施》中規(guī)定的撤離線路進行撤離到安全地點后將情況匯報至調(diào)度室，非事發(fā)地點人員則由調(diào)度進行通知撤離。下山掘進磧頭發(fā)生突水時，水量來自下山底部且驟然增多，出現(xiàn)突水現(xiàn)象時，下山掘進人員要立即由低處向高處快速撤離到井口地面。＋820m水平集中運輸平巷掘進時發(fā)生突水，要迅速撤離到副斜井巷道內(nèi)，然后撤離到地面。各個標(biāo)高突水，人員撤離按本標(biāo)高小型突水則撤離至上一標(biāo)高以上的巷道內(nèi)，中型至特大型突水則直接撤離至地面的原則。在雨季，中至暴雨持續(xù)2個小時，井下所有人員立即撤離至地面。突水分級：小型突水≤60m3/h,中型突水＞60～600m3/h，大型突水＞600～1800m3/h，特大型突水≥1800m3/h。4.3.5頂板事故(四號事故)1、貴州鑫悅煤炭有限公司接到事故匯報后，問明事故地點的基本情況，立即按應(yīng)急救援預(yù)案中確定的程序及方式通知救災(zāi)指揮人員，并向貴州鑫悅煤炭有限公司調(diào)度室匯報，由應(yīng)急救援指揮部立即確定應(yīng)急救援等級，制定救援方案，指揮救援隊開展救援行動。2、探明冒頂區(qū)范圍和被埋壓、堵截的人數(shù)和位置。3、積極恢復(fù)冒頂區(qū)的正常通風(fēng)，若暫不能恢復(fù)時，可利用水管、壓風(fēng)管等對埋壓、堵截人員輸送新鮮空氣。4、處理中始終堅持由外向里，加強支護，防止二次冒頂，必要時，可開掘通向遇險人員的專用巷道。5、遇有大塊巖石威脅遇險人員時，可使用千斤頂?shù)裙ぞ咭苿邮瘔K，但應(yīng)盡量避免破壞冒落巖石的堆積狀態(tài)。6、當(dāng)發(fā)生冒頂時，凡災(zāi)區(qū)人員必須在本班班長或瓦檢員的組織與帶領(lǐng)下，按作業(yè)規(guī)程、安全措施或指揮部確定的路線撤出危險區(qū)域。4.3.6機運事故1、電氣事故發(fā)生電氣事故后，首先切斷災(zāi)區(qū)受威脅地點的電源，救災(zāi)指揮部要迅速派出救護隊員趕到現(xiàn)場。因電氣事故造成主扇臨時停電停風(fēng)不能及時恢復(fù)時，調(diào)度室應(yīng)立即通知井下人員停止作業(yè)，撤除人員，切斷作業(yè)點和井下電源，迅速撤到有電話的新鮮風(fēng)流中待令，如果超過10分鐘以上不能恢復(fù)供電供風(fēng)則所有人員撤到地面。2、運輸事故斜坡提升、平巷運輸發(fā)生事故時，立即停止設(shè)備運轉(zhuǎn)，查明事故狀況，現(xiàn)場人員立即施救并向調(diào)度室匯報。4.3.7其它事故放炮事故、摔傷事故、地面建筑事故等，首先由現(xiàn)場人員立即進行搶救，同時立即向調(diào)度室匯報。4.4信息共享和處理應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實際情況指定專人發(fā)布事故相關(guān)信息和專人記錄事故處理情況。1、記錄人員負(fù)責(zé)對搶險救災(zāi)的每一項工作進展情況作詳細(xì)記錄，內(nèi)容包括井下?lián)岆U救災(zāi)匯報和指揮組的指示，并認(rèn)真進行核對，有疑問時必須向指揮組匯報請示，不得私自更改記錄。2、信息發(fā)布人員負(fù)責(zé)接待新聞媒體人員，配合他們進行工作，信息發(fā)布內(nèi)容必須經(jīng)總指揮同意，其他人員無權(quán)進行信息發(fā)布。4.5通訊地面采用固定電話或移動電話進行通訊，由后勤保障組確保其暢通。井下采用程控電話進行通訊，其備用方案為派專人和相鄰區(qū)域人員通知，災(zāi)區(qū)內(nèi)可用救護專用災(zāi)區(qū)電話通訊。4.6應(yīng)急救援人員的安全防護在不受有毒有害氣體影響的地點，可派施工隊參與應(yīng)急救援，在救災(zāi)措施中明確應(yīng)當(dāng)攜帶的相應(yīng)備用自救裝備、工具等?！耙煌ㄈ馈笔鹿始盀?zāi)害區(qū)域受有毒有害氣體影響的，進入危險區(qū)內(nèi)的應(yīng)急救援人員必須是專業(yè)的應(yīng)急救護隊，救護隊嚴(yán)格按照《礦山救護規(guī)程》制定災(zāi)區(qū)作戰(zhàn)計劃，攜帶齊全救護裝備。首先組織專業(yè)救護隊員探明事故點的現(xiàn)狀，提供事故現(xiàn)場第一手資料，供緊急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人決策，同時井下設(shè)立現(xiàn)場指揮基地。需要多個救護隊參與聯(lián)合作戰(zhàn)時，由事故礦井救護隊編制作戰(zhàn)計劃，統(tǒng)一指揮；參與支援的救護隊員在進入災(zāi)區(qū)后必須服從礦井救護隊長的指揮。4.6.1“一通三防”事故1、進入災(zāi)區(qū)前必須在基地進行戰(zhàn)前檢查，確認(rèn)參加施救人員裝備齊全完好。2、進入災(zāi)區(qū)前，首先制定行動計劃，明確在災(zāi)區(qū)需用多少時間，何時返回基地。3、進入災(zāi)區(qū)必須佩用呼吸器，同時攜帶蘇生器、兩小時呼吸器、檢查工具。4、一個小隊進入災(zāi)區(qū)，必須留一個小隊在基地待機，一旦發(fā)生異常情況，立即進入救援。5、嚴(yán)禁救護隊員單獨行動，進出災(zāi)區(qū)必須清點好人數(shù)。6、如果有隊員在災(zāi)區(qū)身體不適和氧氣呼吸器出故障時，全部人員立即撤出。7、進入災(zāi)區(qū)偵察和從事救護工作時，在任何情況下只允許消耗13MPa氣壓氧氣，必須保留5MPa氣壓氧氣供返回途中萬一發(fā)生故障時使用。8、災(zāi)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁開關(guān)礦燈。4.6.2水災(zāi)事故1、探明水災(zāi)的范圍和水量情況，找好退路，如果水勢嚴(yán)重?zé)o法控制，則及時撤離到安全地點，等待命令。2、救護隊攜帶氧氣呼吸器進入災(zāi)區(qū)，在進入不通風(fēng)的巷道時立即佩用。3、救護隊員進入災(zāi)區(qū)必須攜帶救生衣。4.6.3頂板事故1、搶救遇險人員必須指定專人看安全，一旦有異常情況立即撤到安全地點，處理好后方可進入。2、加強找?guī)驼翼?，搞好臨時支護，防止二次冒頂。3、救護隊攜帶液壓起重器、千斤頂、鋼釬、掏扒、鋸子、蘇生器、擔(dān)架等裝備，救援中要找好安全退路，確保暢通。4.6.4機運和其它事故1、救護隊攜帶鋼釬、千斤頂、蘇生器、擔(dān)架等裝備。2、遇險人員被礦車壓住，就近地點找木料抬車，并且注意抬車安全。3、搶救過程中弄清楚來自頂板、運輸?shù)陌踩{，搞好自身的安全工作。4.7社會力量動員與參與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)實際情況進行判斷，如果需要動用社會力量，則根據(jù)需要及時向貴州鑫悅煤炭有限公司應(yīng)急救援總指揮部及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報，取得各級的支持。此工作由后勤保障組具體負(fù)責(zé)實施。4.8應(yīng)急結(jié)束在事故得到完全控制或消除，井下?lián)岆U救災(zāi)結(jié)束的前提下，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組決定終止應(yīng)急狀態(tài)，恢復(fù)正常秩序，由麻窩煤礦調(diào)度室負(fù)責(zé)進行傳達。5后期處置5.1善后處置與保險1、人員的安置、補償、工傷保險和人身意外傷害保險等按省、市相關(guān)規(guī)定由善后處理組負(fù)責(zé)辦理。2、災(zāi)后現(xiàn)場的處理與恢復(fù)生產(chǎn)，由麻窩煤礦總工程師組織制定專門措施進行處理。5.2經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議1、根據(jù)事故的性質(zhì)和類別，由礦業(yè)務(wù)主管部門和事故單位進行事故分析，總結(jié)救災(zāi)經(jīng)驗，吸取事故教訓(xùn)，提出