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環(huán)境管理學(xué)復(fù)習(xí)資料(特供版)環(huán)境管理學(xué)復(fù)習(xí)資料(特供版)環(huán)境管理學(xué)復(fù)習(xí)資料(特供版)PS:Believeitornot,紅色部分是10級(jí)興隆師兄考完后第二天根據(jù)記憶為你們整理的10級(jí)環(huán)境管理學(xué)考試中出現(xiàn)了的題目(覆蓋率>98%),你們重點(diǎn)記憶哈~考試題型:名詞解釋8*4填空:1*20問答:4*8論述題:16*1一、名詞解釋1.環(huán)境管理科學(xué):研究人類社會(huì)發(fā)展與環(huán)境演化規(guī)律之間相互作用關(guān)系,尋求人類社會(huì)與環(huán)境協(xié)同演化、可持續(xù)發(fā)展途徑與方法的科學(xué)。2.環(huán)境管理學(xué):以管理活動(dòng)為研究對(duì)象,是一門研究人類管理活動(dòng)規(guī)律與其應(yīng)用的科學(xué)。3.可持續(xù)發(fā)展:既滿足當(dāng)代人需要,又不損害后代人滿足其需要能力的發(fā)展。5.共贏原理:指在制定處理涉與環(huán)境利益沖突的雙方、多方的方案時(shí),必須注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顧,而不是犧牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。6.界面:相互作用、相互聯(lián)系的事物或系統(tǒng)之間共同的部分或聯(lián)系渠道。7.沖突協(xié)同理論:沖突和協(xié)同是系統(tǒng)中同時(shí)存在的兩種現(xiàn)象,對(duì)立統(tǒng)一于一個(gè)系統(tǒng)中,系統(tǒng)中各要素在合作與協(xié)同中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中協(xié)同,競(jìng)爭(zhēng)以協(xié)同和合作為基礎(chǔ),協(xié)同以競(jìng)爭(zhēng)為前提。8.環(huán)境管理的政策方法:指政府將各種法律、法規(guī)、政策、制度、規(guī)則、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),作為環(huán)境管理的工具和手段,去調(diào)整、控制、引導(dǎo)人類社會(huì)各個(gè)主體作用于環(huán)境的行為,達(dá)到環(huán)境管理目標(biāo)的方法。(命令型和控制型、經(jīng)濟(jì)型和激勵(lì)型、鼓勵(lì)型和自愿型)9.命令型和控制型的政策方法有兩種手段,分別是?法律手段和行政手段10.經(jīng)濟(jì)手段:是指運(yùn)用價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼、押金、補(bǔ)償費(fèi)等貨幣或金融手段,引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體主動(dòng)采取有利于保護(hù)環(huán)境的措施。11.環(huán)境信息公開:政府、企業(yè)和公眾主動(dòng)公開自身或自身掌握的環(huán)境信息。12.環(huán)境績(jī)效:是組織通過(guò)一系列環(huán)境管理措施或生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施所獲得的環(huán)境改善的成效。13.環(huán)境會(huì)計(jì)的作用:開展環(huán)境會(huì)計(jì)并進(jìn)行信息披露,提示企業(yè)環(huán)境資源的利用情況、環(huán)境污染的治理情況,是推進(jìn)企業(yè)與其他組織環(huán)境保護(hù)工作的重要手段和要求。14.環(huán)境審計(jì)的作用:保證公司遵守環(huán)境法規(guī),如確保一個(gè)工業(yè)的選址應(yīng)符合大氣環(huán)境功能區(qū)劃的要求,其污染物排放應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)等。15.環(huán)境統(tǒng)計(jì):是用數(shù)字表現(xiàn)人類活動(dòng)引起的環(huán)境變化與其對(duì)人類的影響的反映。17.案例研究方法:是通過(guò)對(duì)相對(duì)小的樣本進(jìn)行深度調(diào)查,歸納、總結(jié)現(xiàn)象背后的意義和基本規(guī)律的一種管理科學(xué)研究方法。18生態(tài)城市:是指符合生態(tài)規(guī)律、結(jié)構(gòu)合理、功能高效和生態(tài)關(guān)系協(xié)調(diào)的城市。20區(qū)域開發(fā)行為:指在一個(gè)確定的區(qū)域范圍內(nèi)開展的資源開發(fā)、大型工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)等特定的重大發(fā)展行為和活動(dòng)。21代際公平22問卷調(diào)查二、填空題1.環(huán)境管理的三大主體是什么?政府、企業(yè)和公眾2.可持續(xù)發(fā)展的主要原則持續(xù)性原則、公平性原則、共同性原則3.資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性(2章)P365.三種生產(chǎn)理論物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)、環(huán)境生產(chǎn)6.共贏原理:指在制定處理涉與環(huán)境利益沖突的雙方、多方的方案時(shí),必須注意使各方的合理利益都能得到尊重和照顧,而不是犧牲一些方面的利益去保障另外一些方面的利益。7.三生共贏:生活提高、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善,三者共同協(xié)調(diào)發(fā)展8.命令型和控制型的政策方法法律手段、行政手段9.行政手段的基本特征:權(quán)威性,強(qiáng)制性,規(guī)范性10.環(huán)境管理的技術(shù)方法:環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)11.環(huán)境管理實(shí)驗(yàn)方法:實(shí)驗(yàn)、調(diào)查問卷、案例研究、實(shí)地研究、無(wú)干擾文本分析等。(泰勒的鐵鍬試驗(yàn)和金屬切割實(shí)驗(yàn)、梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)、勒溫實(shí)驗(yàn))12共贏原理在物質(zhì)流中可以具體化為___________(確實(shí)出現(xiàn)了這樣的題,答案我也不知道)三、簡(jiǎn)答題1.環(huán)境管理的根本目的和任務(wù)根本目的:控制人與環(huán)境系統(tǒng)之間的物質(zhì)流,以盡可能快的速度逐步恢復(fù)被損害了的自然環(huán)境,并減少甚至消除新的發(fā)展活動(dòng)對(duì)環(huán)境的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、功能造成新的損害,保證人類與環(huán)境能夠持久地、和諧地協(xié)同發(fā)展下去?;救蝿?wù):轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣?huì)的一系列關(guān)于自然環(huán)境的基本觀念,調(diào)整人類社會(huì)直接和間接作用于自然環(huán)境的社會(huì)行為,控制人與環(huán)境系統(tǒng)的物質(zhì)流動(dòng),進(jìn)而形成和創(chuàng)建一種新的、人與自然相和諧的生存方式,更好地滿足人類生存與發(fā)展的環(huán)境需求。2.環(huán)境管理的內(nèi)容P24按管理領(lǐng)域劃分:要素環(huán)境管理,其管理內(nèi)容為環(huán)境要素的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境承載力、與水體、土壤、大氣、噪聲、輻射等污染物排放的管理。產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理,其管理內(nèi)容為在這些產(chǎn)業(yè)活動(dòng)中向環(huán)境排放污染物的行為。區(qū)域環(huán)境管理,其管理內(nèi)容為該區(qū)域范圍內(nèi)人類作用于該區(qū)域環(huán)境的行為。按環(huán)境物質(zhì)流劃分可分為資源環(huán)境管理、產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理、廢棄物環(huán)境管理和區(qū)域環(huán)境管理四大領(lǐng)域。3.簡(jiǎn)述當(dāng)前世界和中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究的4個(gè)主要方向。生態(tài)學(xué)方向:認(rèn)為生態(tài)、環(huán)境和資源的可持續(xù)性是人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)方向:認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)與核心問題。社會(huì)學(xué)方向:認(rèn)為建立可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)。系統(tǒng)學(xué)方向:認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展研究的對(duì)象是“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),只有應(yīng)用系統(tǒng)學(xué)的理論和方法,才能更好地表達(dá)可持續(xù)發(fā)展理論博大精深的內(nèi)涵。4.簡(jiǎn)述三種生產(chǎn)理論在環(huán)境管理中的地位和作用A、闡明了人與環(huán)境關(guān)系的本質(zhì);B、揭示了環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)與其產(chǎn)生的根源;C、指明了環(huán)境管理的主要目標(biāo)和僑務(wù);D、明確了環(huán)境管理的主要領(lǐng)域和調(diào)控對(duì)象;E、奠定了環(huán)境管理學(xué)的方法與基礎(chǔ)。4.簡(jiǎn)述環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理的主要內(nèi)容(2章)A、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)具有一般系統(tǒng)的特征B、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)人類社會(huì)系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)的相互作用與其構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)的整體性C、環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理強(qiáng)調(diào)環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性,即從發(fā)展、演化的角度看待人類社會(huì)和自然環(huán)境的相互作用5.環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展原理的應(yīng)用(2章)A、根據(jù)這一原理,解決環(huán)境管理問題的基本途徑是對(duì)環(huán)境物質(zhì)流的控制,因?yàn)檫@是環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)B、根據(jù)這一原理,就可以在三種生產(chǎn)理論的基礎(chǔ)上,研究環(huán)境社會(huì)系統(tǒng)的進(jìn)化、演替等現(xiàn)象的規(guī)律與機(jī)制,重新解釋人類歷史的發(fā)展過(guò)程,更好地說(shuō)明環(huán)境系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)互動(dòng)演變、協(xié)同發(fā)展的過(guò)程。C、根據(jù)這一原理,可以制定出具有可操作性的環(huán)境行為戰(zhàn)略和對(duì)策。5.簡(jiǎn)述沖突協(xié)同原理在環(huán)境管理中的應(yīng)用。(2章)答:沖突協(xié)同理論是指在人類社會(huì)理性行為的作用下,通過(guò)子系統(tǒng)之間的協(xié)同,將沖突控制在一定的程度和范圍內(nèi),充分發(fā)揮沖突的積極作用,限制沖突消極作用的發(fā)揮。通過(guò)人類社會(huì)的理性行為解決沖突,實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)之間協(xié)同的原理、原則和方法的理論,通過(guò)協(xié)同子系統(tǒng)的局部運(yùn)動(dòng)使系統(tǒng)整體的宏觀運(yùn)動(dòng)效果優(yōu)于部分運(yùn)動(dòng)效果之和,相反,如果子系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)之間不協(xié)同,甚至相互制約,那么子系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)的效果就會(huì)相互抵消,從而使系統(tǒng)整體運(yùn)動(dòng)的效果低于部分運(yùn)動(dòng)之和。6.簡(jiǎn)述我國(guó)政府環(huán)境管理的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)手段(3章)A、排污收費(fèi)制度。根據(jù)我國(guó)有關(guān)政策和法律的規(guī)定,排污單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)排污的污染物種類、數(shù)量和濃度繳納排污費(fèi)B、減免稅制度。國(guó)家規(guī)定,對(duì)自然資源綜合利用產(chǎn)品實(shí)行五年免征產(chǎn)品稅。對(duì)因污染搬遷另建的項(xiàng)目實(shí)行免征建筑稅C、補(bǔ)貼政策。財(cái)政部門掌握的排污費(fèi),可以通過(guò)環(huán)境保護(hù)部門定期劃撥給繳納排污費(fèi)的企事業(yè)單位,用于補(bǔ)助企事業(yè)單位的污染治理D、貸款優(yōu)惠政策。對(duì)于自然資源綜合利用項(xiàng)目、節(jié)能項(xiàng)目等,可按規(guī)定向銀行申請(qǐng)優(yōu)惠貸款。7.環(huán)境管理的技術(shù)方法有環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)(4章)8.實(shí)地研究方法的優(yōu)點(diǎn)(4章)①適合在真實(shí)的自然和社會(huì)條件下觀察和研究人們的態(tài)度和行為;②研究的成果詳細(xì)、真實(shí)、說(shuō)服力強(qiáng),研究者常??梢耘e出大量生動(dòng)、具體、詳細(xì)的事件說(shuō)明研究結(jié)論;③方式比較靈活,彈性較大,相比實(shí)驗(yàn)和問卷調(diào)查,操作程序不十分嚴(yán)格,在過(guò)程中可進(jìn)行靈活的調(diào)整;④適合研究現(xiàn)象發(fā)展變化的過(guò)程與其特征9.實(shí)地研究方法的缺點(diǎn)(4章)答:①資料的概括性較差,以定性資料為主,一般缺少定量的分析,所得結(jié)論難以推廣到更大的范圍。②可信度較低,由于研究者所處的地位、能力、主觀判斷的差別,加上實(shí)地研究很難重復(fù)進(jìn)行,導(dǎo)致研究結(jié)論難于檢驗(yàn)③實(shí)地研究不可避免會(huì)對(duì)被研究者施加影響④所需的時(shí)間長(zhǎng)、精力多、各項(xiàng)花費(fèi)大⑤可能涉與一些社會(huì)倫理道德問題10.農(nóng)村環(huán)境管理落后的原因(5章)答:A、農(nóng)村環(huán)境管理體系缺失B、財(cái)政渠道的污染治理資金來(lái)源不夠C、政策扶持措施不力D、污染治理模式與技術(shù)不適四、論述題1.試述馬斯洛(A.H.Maslow)的需求層次理論與行為科學(xué)在環(huán)境管理中的意義和作用。(10級(jí)考試的最后一道大題?。┰摾碚撜J(rèn)為,人的需求分為生理的需求、安定或安全的需求、社交和愛情的需求、自尊與受人尊重的需求,以與自我實(shí)現(xiàn)的需求等5個(gè)層次,當(dāng)某一層次的需求滿足之后,該需求就不再具有激勵(lì)作用。在任何時(shí)候,主管人員都必須隨機(jī)制宜地對(duì)待人們的各種需求。A.在理論方面,行為科學(xué)中有許多成熟的概念理論可以應(yīng)用于環(huán)境管理學(xué)。如,對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的行為進(jìn)行系統(tǒng)和科學(xué)的研究,從消費(fèi)需要、消費(fèi)動(dòng)機(jī)的角度入手,研究鼓勵(lì)綠色消費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制、研究綠色消費(fèi)與傳統(tǒng)消費(fèi)的沖突與其解決辦法等一系列問題,并在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的法律和政策措施。B.在研究方法方面,行為科學(xué)可以為環(huán)境管理學(xué)提供比較規(guī)范和系統(tǒng)的行為研究方法,比如,用行為科學(xué)的行為觀察、行為評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)方法,研究在超市提供布袋代替塑料袋的各種方案的有效性,結(jié)合前面的理論研究成果,提出更加切實(shí)可行的方案。(2章)10級(jí)的論述題為二選一,另一題是要你選擇生活垃圾分類管理、一次性塑料袋的使用和管理、一次性發(fā)泡餐具的使用管理、廢舊電池的回收管理中的一個(gè)主題寫出管理方法(從目的和意義、出現(xiàn)的問題、原理、措施和手段??尚行苑治龅确矫鎭?lái)寫)2.請(qǐng)按照你的理解論述中國(guó)退耕還林工程的共贏策略的意義(2章)答:①促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)型模式,一些地區(qū)走上了“糧下川、林(草)上山、羊進(jìn)圈”的良性發(fā)展軌道。②增加了農(nóng)民收入,退耕還林使2000多萬(wàn)農(nóng)戶9700多萬(wàn)農(nóng)民從補(bǔ)助中直接受益,人均獲得生活費(fèi)補(bǔ)助40元、糧食補(bǔ)助494斤。③生態(tài)面貌得到改善,退耕還林地區(qū)林草覆蓋率平均增加2個(gè)多百分點(diǎn),先期開展退耕還林的地區(qū),水土流失和風(fēng)沙危害減輕,輸入江河的泥沙量減少。3.經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境管理中主要哪些優(yōu)越性?(3章)答:A、污染者可以選擇最佳的方法達(dá)到規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),或者使環(huán)境治理的邊際成本等于排污收費(fèi)水平,從而達(dá)到成本最低的的目的B、可以為當(dāng)事人提供持續(xù)的刺激作用,使污染水平控制在規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。同時(shí)通過(guò)資助研究和開發(fā)活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的污染控制技術(shù)、低污染的新生產(chǎn)工藝以與低污染或無(wú)污染的新產(chǎn)品開發(fā)C、可以為政府與污染者提供技術(shù)和管理上的靈活性。對(duì)政府來(lái)說(shuō),調(diào)整一種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要比修改法律容易得多;對(duì)污染者來(lái)說(shuō),可以根據(jù)收費(fèi)情況做出預(yù)算,并選擇是治理污染還是繳費(fèi)更合算D、可以為子孫后代保護(hù)環(huán)境和自然資源E、可以為政府增加一定的財(cái)政收入,這些財(cái)源既可以直接用于環(huán)境和資源保護(hù),也可以納入財(cái)政預(yù)算。4.應(yīng)用你所學(xué)的有關(guān)環(huán)境管理方面的內(nèi)容論述為什么三個(gè)和尚沒水喝?怎么才能讓三個(gè)和尚有水喝?(3章)答:這是一個(gè)需要綜合各個(gè)學(xué)科,包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等各個(gè)學(xué)科解決的管理問題。一、命令型和控制型1.法律手段憲法規(guī)定:打水是每個(gè)和尚的義不容辭的責(zé)任。刑法規(guī)定:和尚必須打水,否則按規(guī)定處理,打50戒棍。民法規(guī)定:和尚必須打水,否則必須支付水費(fèi)。其他法規(guī)定:關(guān)于打水的爭(zhēng)端由住持、法院、地方政府裁決。2.行政手段組織手段:任命甲和尚為住持;乙和尚為住持助理;丙和尚去干什么?打水事情自然解決??己耸侄危阂源蛩螖?shù)和打水?dāng)?shù)量作為寺廟年終考核的重要指標(biāo);考核不合格者不得漲工資,不享受寺廟的福利待遇。3.經(jīng)濟(jì)手段產(chǎn)權(quán)手段、建立市場(chǎng)、稅收、收費(fèi)、財(cái)政、押金、債券4.科技手段A、用先進(jìn)的管理方法計(jì)量打水工作量:如刷卡、簽到、稱重、平衡計(jì)分卡、等。B、用先進(jìn)的技術(shù)手段解決喝水問題,如用自來(lái)水、純凈水等。C、其他。5.宣傳教育廣泛宣傳:不打水的和尚不是好和尚;做一天和尚、打一天水等。深入學(xué)習(xí):主義、理論、思想,認(rèn)識(shí)到打水的重要性。把打水與修行聯(lián)系起來(lái)。二、鼓勵(lì)型和自愿型6.信息公開每周每月每年定期公布三個(gè)和尚的打水、用水、喝水等情況。相關(guān)的財(cái)務(wù)情況。7.績(jī)效管理對(duì)在打水工作取得優(yōu)異成績(jī)的和尚進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和尚自愿制定年度打水規(guī)劃,并自愿實(shí)施。6.嘗試根據(jù)“共贏原理”,對(duì)本課程實(shí)施的教材“買、租、借”方式,根據(jù)自己的親身參與體會(huì),與對(duì)周圍老師同學(xué)觀察思考,與其它課程教材使用情況的觀察思考,與對(duì)當(dāng)前高校教材購(gòu)買使用方式的思考等,分析本課程材料“買、租、借”方式的存在問題,并提出今后改進(jìn)的整體方案設(shè)計(jì)。7.超市使用塑料袋造成的浪費(fèi)和污染是一個(gè)討論了很長(zhǎng)時(shí)間的“環(huán)境問題”根據(jù)課堂和課本上所學(xué)的環(huán)境管理學(xué)實(shí)驗(yàn)的思路和方法,仿照化學(xué)或生物學(xué)實(shí)驗(yàn)的設(shè)計(jì)要求,設(shè)計(jì)一個(gè)管理學(xué)實(shí)驗(yàn)方案,對(duì)以下問題中的一個(gè)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)求證:(1)使用塑料袋能夠給超市帶來(lái)什么樣的方便、效率或利潤(rùn),超市采用塑料袋的大致收益是什么,有多少?這一實(shí)驗(yàn)的核心是“超市為什么一定要使用塑料袋,有什么好處”。(2)超市使用塑料袋對(duì)于消費(fèi)者有什么樣的好處?和這個(gè)問題相關(guān)的是“為什么大多數(shù)消費(fèi)者不習(xí)慣或優(yōu)先使用自帶布袋購(gòu)物”答:(1)其一,塑料袋的成本很低,而商家卻以幾角錢的價(jià)格作價(jià),其間產(chǎn)生了利潤(rùn),使塑料袋成為了商品出售;其二,商家都利用塑料袋做廣告,塑料袋上都印有商家的廣告語(yǔ),而這些廣告的流傳的載體就是消費(fèi)者,那么,消費(fèi)者就為商家進(jìn)行了廣告?zhèn)鞑ァ?.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的原因和如何設(shè)計(jì)政策工具或政策如何調(diào)整來(lái)應(yīng)對(duì)?答:產(chǎn)生的原因:A、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染。我國(guó)是世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最多的國(guó)家,而且我過(guò)的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。B、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染。隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,我國(guó)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,但環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普通沒能跟上,因此大部分城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物大都直接排入周邊環(huán)境,造成嚴(yán)重的污染。C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的污染。受鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村工業(yè)大都是以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征。這種發(fā)展模式不僅會(huì)造成量大面廣的環(huán)境污染,而且治理非常困難,直接危害居民。另外,我國(guó)80%的大中型禽蓄養(yǎng)殖場(chǎng)分布在人口集中、水系較發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和大城市周圍,這些養(yǎng)殖場(chǎng)在污染排放強(qiáng)度上并不低于工業(yè)企業(yè),而其污染危害更加嚴(yán)重。應(yīng)對(duì)工具或政策:A、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)建設(shè)B、制定農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃C、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的環(huán)境管理D、推廣現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、防治農(nóng)藥和化肥污染E、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)第六章廢棄物環(huán)境管理1.清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想,該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中,以增加生態(tài)效率和減少人類與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。2.氣體廢棄物管理制度:環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度,排污申報(bào)制度,排污收費(fèi)制度,濃度控制和總量控制制度,大氣污染排放限制制度,大氣污染防治重點(diǎn)城市制度,酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)制度,大氣污染防治的清潔生產(chǎn)、工藝淘汰等企業(yè)管理制度,突發(fā)性大氣污染事件管理制度,大氣污染監(jiān)測(cè)制度,城市大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度,大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度3.請(qǐng)討論今年空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修訂對(duì)氣體廢棄物管理帶來(lái)的影響,為何修訂的標(biāo)準(zhǔn)要延遲到2016年實(shí)施?答:此次規(guī)定要監(jiān)測(cè)的污染物項(xiàng)目一共有六項(xiàng):二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、PM10和PM2.5。新標(biāo)準(zhǔn)最大的改變就是將一氧化碳、臭氧、PM2.5納入監(jiān)測(cè)。帶來(lái)的影響有:1、機(jī)動(dòng)車污染防治將成重點(diǎn)。新納入三項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)正是近年來(lái)汽車保有量持續(xù)上升后,給城市空氣帶來(lái)嚴(yán)重影響的汽車尾氣的產(chǎn)物。,除了燃煤水泥等行業(yè)污染以外,機(jī)動(dòng)車污染更加突出,據(jù)介紹,堵車時(shí)機(jī)動(dòng)車排放廢氣相當(dāng)于正常行駛時(shí)的6倍,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量2億輛,2010年排放污染物達(dá)5400萬(wàn)噸,機(jī)動(dòng)車污染防治是未來(lái)五年重點(diǎn)課題。2、加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體工業(yè)排放的管理?;姻埠统粞踉谖覈?guó)東部城市污染突出,上海、廣州、天津、深圳等城市灰霾天數(shù)占到了30%-50%。我國(guó)對(duì)有毒有害氣體治理相對(duì)落后,今后要加強(qiáng)這方面的管理,特別是對(duì)有毒有害氣體工業(yè)排放的管理。中國(guó)目前已有成熟的PM2.5監(jiān)測(cè)技術(shù),但在全國(guó)范圍內(nèi)立即開展PM2.5監(jiān)測(cè)工作還有一定難度。全國(guó)各地都要按照新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,是分期不是等待,是要與早謀劃,提前準(zhǔn)備。我們認(rèn)為要做好幾方面的工作:一是要做好新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)工作;二、按照新標(biāo)準(zhǔn)的要求,為了科學(xué)地監(jiān)測(cè),我們還要調(diào)整和優(yōu)化我們國(guó)家的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,合理布局全國(guó)環(huán)境空氣的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);三、是做好PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備的選型工作。四、是要加大培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),盡快形成監(jiān)測(cè)工作的能力。這些工作都需要一個(gè)過(guò)程,所以要延遲到2016年實(shí)施。4.水體廢棄物管理在點(diǎn)源和面源方面有什么不同?答:點(diǎn)源方面A、廢棄物濃度和總量的管理,包括各種排污許可證的審核發(fā)放、排污費(fèi)收取、廢棄物的區(qū)域總量控制、接入城市排水管道的廢棄物濃度控制等。B、廢棄物最終排入自然水體后環(huán)境影響控制,如控制集中排放口的出水深度和總量,使其對(duì)水體環(huán)境的影響控制在可接受的范圍內(nèi)。C、制定各種控制和激勵(lì)減少點(diǎn)源廢棄物排放量、節(jié)約用水的政策和管理措施面源方面A、建設(shè)面源污水的收集和處理系統(tǒng)B、加強(qiáng)農(nóng)田、城市街道等面源本身的環(huán)境管理C、制定各種控制和激勵(lì)減少面源廢棄物排放量、節(jié)約用水的政策和管理措施5.水污染防治的主要監(jiān)督管理途徑A、加強(qiáng)水資源的保護(hù)和合理利用B、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度C、排污申報(bào)制度D、繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)E、濃度控制和總量控制制度F、重要江河流域的水資源和水環(huán)境管理制度G、城市污水進(jìn)行集中處理制度H、生活飲用水地表水源保護(hù)制度I、水污染防治的清潔生產(chǎn)、工藝淘汰等企業(yè)管理制度J、跨行政區(qū)域的水污染糾紛解決制度6.試分析一下今年廣州的水價(jià)對(duì)水體廢棄物管理可能存在的影響。7.危險(xiǎn)廢物:指列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》,或是根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的廢物。8.危險(xiǎn)廢物通過(guò)具有易燃性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、毒害性與生物蓄積性、遺傳變異性、刺激性等有害特性,對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)生極大危害。9.中國(guó)危險(xiǎn)廢物名錄中,一部分具有成分來(lái)源特征,是以危害成分命名的;一部分具有行業(yè)來(lái)源特征,是以來(lái)源命名的10.固體廢棄物管理的“三化”原則:減量化、資源化、無(wú)害化11.固體廢物管理制度:分類管理制度、工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度、固體廢物污染環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與其防治設(shè)施的“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度、限期治理制度、進(jìn)口廢物審批制度、危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位許可證制度、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單制度12.危險(xiǎn)固體廢物特定的管理制度,了解三種制度的內(nèi)容和意義?P195-196危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度:行政代執(zhí)行是一種間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施,是為解決危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)危險(xiǎn)廢物處理不當(dāng)或者不進(jìn)行處理的問題,保證法定義務(wù)人履行義務(wù)的一種有效手段。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位許可證制度、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單制度第七章產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理1.產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理的3個(gè)層次在宏觀層次上,政府作為環(huán)境管理的主體,通過(guò)法律、行政、標(biāo)準(zhǔn)等手段從國(guó)家的層面上控制產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)破壞和環(huán)境污染,可稱這政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理。在微觀層次上,企業(yè)作為環(huán)境管理的主體,搞好企業(yè)自身的環(huán)境保護(hù)工作,可稱之為企業(yè)環(huán)境管理。在宏觀和微觀之間,則有以公眾與各種非政府組織為環(huán)境管理的主體,對(duì)國(guó)家和企業(yè)環(huán)境管理提出各種要求和條件,可稱之為公眾和非政府組織的產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理。2.政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理的主要途徑和方法(一)對(duì)企業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程的環(huán)境管理(重點(diǎn))(二)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境管理(三)對(duì)企業(yè)其它環(huán)境行為的管理政府在企業(yè)建立時(shí)對(duì)企業(yè)的管理?自己找答案3.政府對(duì)行業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理的主要途徑和方法(一)制定和實(shí)施宏觀的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(二)制訂和實(shí)施行業(yè)環(huán)境技術(shù)政策(三)制訂和實(shí)施能源資源政策(四)發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)3.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原則A、禁止資源粗加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展B、限制緊缺資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展C、鼓勵(lì)可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展4.請(qǐng)用自己的話分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)環(huán)境管理行為(3種情況)一類是消極的環(huán)境管理行為。二類是不自覺的環(huán)境管理行為。三是積極的環(huán)境管理行為。5.企業(yè)環(huán)境管理的主要任務(wù)A、通過(guò)組織環(huán)境評(píng)價(jià)(現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或影響評(píng)價(jià)),掌握企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量狀況;B、組織進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),了解企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài);C、建立環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案、環(huán)保技術(shù)檔案和環(huán)保情報(bào)管理,組織編寫《企業(yè)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》等。5.企業(yè)環(huán)境管理的主要途徑和方法,試用自己的話簡(jiǎn)述。P208(一)制定企業(yè)環(huán)境政策(二)建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系(三)綠色設(shè)計(jì)制造和綠色營(yíng)銷(四)治理廢棄物、開展清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)(五)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書6.循環(huán)經(jīng)濟(jì):采用“減量化、再使用、再循環(huán)”的3R原則,立足于提高資源利用效率,在生產(chǎn)和再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)按“物質(zhì)代謝”關(guān)系安排生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一種以“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”為表現(xiàn)形式的循環(huán)模式。6.ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的基本要求(非常重要)A、要求建立文件化的環(huán)境管理體系;B、制定環(huán)境方針,作出環(huán)境保護(hù)的承諾;C、識(shí)別企業(yè)的環(huán)境因素,制定目標(biāo)指標(biāo)以改善環(huán)境狀況D、要求污染預(yù)防,持續(xù)改進(jìn);遵守法律法規(guī);E、針對(duì)企業(yè)的重要環(huán)境崗位,建立作業(yè)程序加以控制;F、注意各方面的信息溝通;G、要求對(duì)緊急突發(fā)事件,建立應(yīng)急和響應(yīng)計(jì)劃;7.ISO14000對(duì)環(huán)境管理體系的定義是什么,有何作用?(非常重要)環(huán)境管理體系的定義:環(huán)境管理體系是整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)評(píng)審和保持環(huán)境方針也需要的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。(ISO14001《環(huán)境管理體系--規(guī)范與使用指南》)作用:(1)一個(gè)組織可以通過(guò)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施,使相關(guān)方確信它已經(jīng)建立了妥善的環(huán)境管理體系。(2)ISO14000不僅是作為認(rèn)證的規(guī)范,也可以直接用于指標(biāo)一個(gè)企業(yè)建立、實(shí)施和完善有效的環(huán)境管理體系。8.ISO14000環(huán)境管理體系的五大要素與要求(非常重要)環(huán)境方針:闡述組織的環(huán)境工作宗旨,為制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和措施提供依據(jù)。規(guī)劃(策劃):為實(shí)施環(huán)境方針而確定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)、工作重點(diǎn)、行動(dòng)步驟、資源、措施和時(shí)間安排。實(shí)施和運(yùn)行:執(zhí)行環(huán)境計(jì)劃,使環(huán)境管理體系正常運(yùn)行。檢查和糾正措施:檢查運(yùn)行中出現(xiàn)的問題并加以糾正。管理評(píng)審:依據(jù)對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)審核的結(jié)果以與不斷變化的形勢(shì),提出方針、目標(biāo)和程序變動(dòng)的要求,以求不斷完善與保持環(huán)境管理體系的持續(xù)適應(yīng)性。9.EMS的PDCA模式P:plan規(guī)劃(環(huán)境方針、環(huán)境因素、法規(guī)要求、目標(biāo)指標(biāo)和方案等)D:do實(shí)施(資源作用職責(zé)、能力培訓(xùn)意識(shí)、運(yùn)行控制等)C:check驗(yàn)證(監(jiān)測(cè)和測(cè)量、合規(guī)性評(píng)價(jià)、記錄、內(nèi)審等)A:action改進(jìn)(管理評(píng)審、信息評(píng)估、記錄報(bào)告、改進(jìn)計(jì)劃等)10.EMS的三個(gè)承諾:持續(xù)改進(jìn)、污染預(yù)防、遵守法律法規(guī)和其他要求11.貫徹ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的意義A、人類自身生存發(fā)展的需要B、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要,有利于消除貿(mào)易壁壘C、減少綠色消費(fèi)主義對(duì)國(guó)際貿(mào)易的制約D、企業(yè)自身的發(fā)展的需要E、有利于企業(yè)守法、達(dá)標(biāo)F、提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),為環(huán)境管理創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)氣氛10級(jí)的環(huán)境管理Mrs鄧最終只講到第八章的ISO一萬(wàn)四,第九章開始沒講,如果你們也是的話后面的可以不看(“三同時(shí)”制度除外)第九章第一節(jié)中國(guó)環(huán)境管理制度1.環(huán)境保護(hù)思想和戰(zhàn)略的三個(gè)階段一、1950-1970年代:把環(huán)境問題當(dāng)作一個(gè)技術(shù)問題,以治理污染為主要管理手段的階段;經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略二、1980-1990年代:把環(huán)境問題當(dāng)作經(jīng)濟(jì)問題,以經(jīng)濟(jì)刺激為主要管理手段的階段;均衡發(fā)展戰(zhàn)略或協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略三、1992年之后:把環(huán)境問題當(dāng)作一個(gè)發(fā)展問題,以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系為主要管理手段的階段;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略2.三十二字方針1972年,我國(guó)出席人類環(huán)境會(huì)議的代表提出:“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動(dòng)手、保護(hù)環(huán)境、造福人民”的方針,簡(jiǎn)稱三十二字方針。這一方針在1973年的第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上被確定為環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)方針;寫了中國(guó)第一個(gè)環(huán)境保護(hù)文件:《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》試行草案;寫進(jìn)了1979年制定的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》。環(huán)境保護(hù)的三十二字方針是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作和早期環(huán)境立法的基本指導(dǎo)思想,是對(duì)我國(guó)一定時(shí)期內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)、方向、方針的高度概括。3.三同步、三統(tǒng)一1983年第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議提出了“三同步、三統(tǒng)一”的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略方針,這也是至今指導(dǎo)我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作的基本方針。即:在國(guó)家計(jì)劃的統(tǒng)一指導(dǎo)下,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。是環(huán)境保護(hù)的三十二字方針的重大發(fā)展;是環(huán)境管理思想與理論的重大進(jìn)行,初步體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的觀念,指明了解決環(huán)境問題的正確途徑。5.中國(guó)環(huán)境保護(hù)的三大基本政策:預(yù)防為主、誰(shuí)污染誰(shuí)治理、強(qiáng)化環(huán)境管理6.預(yù)防為主政策預(yù)防為主政策思想是,把消除污染、保護(hù)環(huán)境的措施實(shí)施在經(jīng)濟(jì)開發(fā)和建設(shè)過(guò)程之前或之中,從根本上消除環(huán)境間題得以產(chǎn)生的根源,大大減輕事后污染治理和生態(tài)保護(hù)所要付出的沉重代價(jià)。預(yù)防為主政策的關(guān)鍵,是轉(zhuǎn)變“先污染、后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境保護(hù)方法。7.誰(shuí)污染誰(shuí)治理政策誰(shuí)污染誰(shuí)治理的政策思想是:治理污染,保護(hù)環(huán)境是生產(chǎn)者不可推卸的責(zé)任和義務(wù),由污染產(chǎn)生的損害以與治理污染所需要的費(fèi)用,都必須由污染者承擔(dān)和補(bǔ)償,從而使外部不經(jīng)濟(jì)性內(nèi)化到企業(yè)的生產(chǎn)中去。其主要內(nèi)容有兩個(gè)方面,一是明確經(jīng)濟(jì)行為主體的環(huán)境責(zé)任,即環(huán)境責(zé)任者的認(rèn)定;二是解決環(huán)境保護(hù)的資金問題。在新形勢(shì)下,這一政策的新內(nèi)涵正在轉(zhuǎn)變?yōu)椋骸罢l(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)開發(fā)

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