1、銀行行機構(gòu)管理工作中存在的問題及建議縣支行機構(gòu)管理工作中存府提供金融服務(wù)及貨幣政策傳導也好，都做了大量而卓有成效的工作。但同時也存在著一些不容忽視的問題。目前，隨著職能的重新定位，縣支行或多或少存地存在以下幾方面的問題，有些是階段性的，有些則是自縣支行成立以來都沒有理順的。=縣支行到底是什么性質(zhì)的機構(gòu)？這是一個長期困擾基層員工且十分定性是實行行員制，行員制到底是什么制度？是行政、事業(yè)或是企業(yè)？新舊人民銀行法對此都未作出明確的界定。而從行業(yè)特點和業(yè)務(wù)運作來看，也存在著很多矛盾：從職能定位來看，基層行行使一導，在地方上也就不是政府組成部門；從財務(wù)制度來看，基層行也是組織管理形式，可算是“一行三制”

2、。=、內(nèi)部管理機制不科學。主要表現(xiàn)在：一是人員年齡結(jié)構(gòu)嚴重老化。目前，縣支行大部分員工年齡都在四十左右，青年員工十分有限，團員青年更是寥寥無幾。二是知識結(jié)構(gòu)斷層長期以來，由于業(yè)務(wù)方面的原因，算帳記帳和拿槍職工缺乏進取心、責任感和危機感，沒有制定科學的激勵機制，職工政治成就感空間狹窄，載體不多，致使職工的積極性、主動性和創(chuàng)造不明?？h支行作為央行的最基層，應本著精簡高效的原則，主要以從核、黨建量化考核、半年和年度工作計劃與總結(jié)，有些甚至成了按季有些“頭重腳輕”的感覺。五是內(nèi)外職責分離。由于有帳有庫，安全問上萬不可掉以輕心，而對外所從事的一切活動，是面上的東西，做得好壞不影響領(lǐng)導的仕途，也不影響職工

3、的福利，所以，“一心一意保安全，一年四季搞調(diào)研”成了縣支行的行為取向。六是內(nèi)設(shè)機構(gòu)不合理。上級各個部門都強調(diào)自身業(yè)務(wù)的重要性，使得縣支行無所適從，剛性的人員配置，保衛(wèi)八人、發(fā)行四人、會計五人，國庫四人，這種影響。=、履行職責的能力跟不上。面對職能轉(zhuǎn)換的新形勢和新要求，一是觀念上的不適應，要從原有的工作思路、工作內(nèi)容、工作方法和工作要求，一下子轉(zhuǎn)變到“一個強化、一個轉(zhuǎn)換和兩個增加”上來，的確還有一個新的實踐過程。二是知識上的不適應，如何承擔新知識，強化能力。三是能力上的不適應。一方面是由于央行職責的宏觀性、社會性和基礎(chǔ)性的要求，干部職工的素質(zhì)面臨挑戰(zhàn)；另一方值的信息，提出的意見和建議足以影響地方當局對經(jīng)濟發(fā)展的決策，“五型”人才是難以辦得到的。=、改革時期員工的心理反映。具體表現(xiàn)在：一是部分支行帶來了少有的失落，特別以前是直接從事監(jiān)管部門的干部職工，心將來的“行頭”地位受到動搖。二是員工普遍存在憂慮感，對今后縣于把青春和年華都奉獻給央行事業(yè)的中年人，更是有種說不出的體“我們的結(jié)局是無言的嗎？”三是極少數(shù)職工還存在與己無關(guān)的思想，反正面包會有的，管你怎樣分，“過一天算一天，到時再說吧”。=、縣支行福利待遇問題。自縣支行恢復以來，都是處在改革的最末端，無論是從福利待遇來