1、多措并舉筑牢糧食平安基石食為政首，谷為民命。我國(guó)14億多人口，解決好吃飯問(wèn)題，一直是治國(guó)理政的頭等大事。當(dāng)今世界，百年巨變與世紀(jì)疫情疊加，全球 地緣政治充滿著不確定不穩(wěn)定因素，直接導(dǎo)致國(guó)際糧食市場(chǎng)供應(yīng)不穩(wěn) 定，要有備無(wú)患，一直繃緊糧食平安這根弦，把飯碗牢牢端在自己手 里，立足國(guó)內(nèi)，確保產(chǎn)能，筑牢糧食平安基石。一、糧安天下，種子為基種優(yōu)糧豐，種源平安是關(guān)系到的戰(zhàn)略問(wèn)題。全面實(shí)施種業(yè)振興行 動(dòng)，強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)和利用，強(qiáng)化種子庫(kù)建設(shè)，確保種源可控。發(fā) 揮新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)科學(xué)調(diào)配優(yōu)勢(shì)資源強(qiáng)化根底性前沿性研討， 開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)推動(dòng)種業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展。湖南是農(nóng)業(yè)大省、 種業(yè)大省，應(yīng)連續(xù)在海水稻

2、關(guān)鍵核心技術(shù)和重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域取得突破， 提高鹽堿地單產(chǎn)；加快建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，有序推動(dòng)生 物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，健全品種審定和學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。二、科技當(dāng)家，豐糧于技 以良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。加快打通科技“進(jìn)村入戶”通道，促進(jìn)政府公益性效勞和市場(chǎng)社會(huì)化效勞協(xié) 同發(fā)力；組織農(nóng)業(yè)科技特派員和農(nóng)技專家，強(qiáng)化農(nóng)技農(nóng)藝指導(dǎo)和科技 推廣應(yīng)用；建設(shè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站 落實(shí)良種供應(yīng)與測(cè)土配方施肥、 病蟲(chóng)害綜合防控等農(nóng)業(yè)科技的結(jié)合，不斷提升糧食供應(yīng)體系的質(zhì)量效 益；提高農(nóng)業(yè)機(jī)械等技術(shù)裝備，用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn) 展才智農(nóng)業(yè)，加快補(bǔ)上烘干倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈保鮮等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備短板

3、，削 減糧食產(chǎn)中、產(chǎn)后損失。三、耕地為基，藏糧于地 耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，必需嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，實(shí)行“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，標(biāo)準(zhǔn)耕地 占補(bǔ)平衡，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我國(guó)人多地少水缺，人均耕 地和淡水資源分別僅為世界平均水平的40%和25%左右，加快高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田建設(shè)，打破來(lái)自資源環(huán)境的剛性約束。浙江嘉興通過(guò)給農(nóng)夫購(gòu)置 社會(huì)保險(xiǎn)換耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)，把零星耕地建成田成方、渠相通、路相連、 旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，田間機(jī)械化作業(yè)更便捷，提高了種糧大戶參 與土地流轉(zhuǎn)、進(jìn)展過(guò)度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)性。寸寸良田寸寸金，可借鑒 嘉興創(chuàng)新政策，化解家庭承包土地碎片化。托底糧

4、農(nóng)，政策加力種糧能賺錢，糧食就平安，完成生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn)，讓種糧農(nóng)夫獲得合理收益 種糧大縣財(cái)政不吃虧。落實(shí)各項(xiàng)扶持政策, 完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償和正向鼓勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)種糧農(nóng)夫一次性 補(bǔ)貼，糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策，激發(fā)糧食生產(chǎn)內(nèi)活潑力。加快多層次 普惠性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)，擴(kuò)大水稻、小麥、玉米三大主糧作物完全本錢保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)范圍，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，讓種糧 農(nóng)夫吃上“定心丸”。糧食產(chǎn)業(yè)，延鏈補(bǔ)鏈。新時(shí)期城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在不斷晉級(jí)，糧食等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量，有力支撐 群眾高品質(zhì)生活。保障糧食平安要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶著下，深 化實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)，龍頭帶著農(nóng)夫干、領(lǐng)著農(nóng)夫