1、高雄市推動(dòng)國際教育中程計(jì)畫2010年(國際組織參與培訓(xùn))實(shí)施計(jì)畫報(bào)告人：邱玉蟾 教育部國際文教處文化專員日 期： 9910月22日地 點(diǎn)：高雄市龍華國中 國際教育理念分析2022/8/91目次 教育國際化與國際教育 國際教育的理念架構(gòu) 全球化下國際教育理念之變遷 結(jié)語2022/8/92教育國際化與國際教育什麼是教育國際化？國際學(xué)生 國內(nèi)(作者自製，參考Pandit, 2009)國外國際交流Outward bound)海外夥伴關(guān)係設(shè)立國際分校出國留學(xué)課程的國際面向雙語課程國際學(xué)校課程招收國際學(xué)生國際交流Inward bound圖一: 教育國際化內(nèi)容座標(biāo)圖 國內(nèi)學(xué)生2022/8/93教育國際化與國

2、際教育什麼是國際教育？學(xué)者看法-1 -國際教育是國際主義意識(shí)形態(tài)的實(shí)踐 代表學(xué)者: Waton, Lowe, Epstein Epstein：國際教育是一種提倡國際面向的知 識(shí)與態(tài)度，以促進(jìn)國家間學(xué)生、教師、學(xué)校 相互交流，增進(jìn)彼此瞭解與學(xué)習(xí)（Epstein, 1994）。國際教育特別有一種發(fā)展國際態(tài)度與 國際瞭解的國際主義意識(shí)形態(tài)。 實(shí)際例子: 1924年國際聯(lián)盟設(shè)於Geneva 的國 際學(xué)校 ；UWC 2022/8/94教育國際化與國際教育什麼是國際教育？學(xué)者看法-2 - 國際教育研究的對(duì)象 SchneiderHall 國際學(xué)校與國際教 育設(shè)施之教育學(xué) 國際組織的教育學(xué) 國際關(guān)係的教育學(xué)

3、國際教學(xué)研究 國際教育組織與機(jī) 構(gòu)的研究2022/8/95教育國際化與國際教育什麼是國際教育？小結(jié)1：國際教育實(shí)踐的性質(zhì)與範(fàn)圍 (作者自製)國家國家國家國際主義國際教育研究國際教育實(shí)踐高等教育中小學(xué)教育國際學(xué)校教育國際援助教育國際關(guān)係(國際主義)國家國家國家國際教育國內(nèi)與國際教育機(jī)構(gòu)及組織 圖二: 國際教育的性質(zhì)與範(fàn)圍示意圖2022/8/96教育國際化與國際教育什麼是國際教育？小結(jié)2：國際教育的定義國際教育：讓學(xué)生透過教育國際化的過程來達(dá)到瞭解國際社會(huì)、參與國際教育活動(dòng)，以促進(jìn)世界秩序及和平福祉的目的。教育國際化與國際教育教育國際化與國際教育的關(guān)係？圖三:教育國際化與國際教育的關(guān)係圖 2022

4、/8/98起點(diǎn)過程目標(biāo)目的學(xué)生教育國際化進(jìn)行國際理解發(fā)展國際態(tài)度促進(jìn)世界秩序及和平福祉國際教育學(xué)校本位推動(dòng)的作法融入課程國際交流教師專業(yè)成長學(xué)校國際化 國際教育的理念架構(gòu)1. 民族主義nationalism 民族主義是人民相信必須對(duì)民族國家負(fù)起責(zé)任 或 忠誠的一種集體的國家意識(shí)或覺知。 民族主義經(jīng)常會(huì)蘊(yùn)含著民族優(yōu)越感並會(huì)歌頌特 有的民族道德。 一次世大和平條約之簽署，而成立了許多獨(dú)立 的民族國家 (nation-state) 。 民族主義依其主張內(nèi)涵可以分為文化的民族主 義、 經(jīng)濟(jì)的民族主義、政治的民族主義等。 (Columbia Electronic Encyclopedia, 2009)2

5、022/8/99 國際教育的理念架構(gòu)民族主義與國際教育之關(guān)係-1 美國 很多人以為國際教育是由世界意識(shí)、全球公民 、跨文化了解等類似思潮所帶動(dòng)，實(shí)則不 然。今 日 操作國際教育的正是民族主義 (Nationalism) 。 國際教育做為一種國家安全計(jì)畫具有經(jīng)濟(jì)與軍事二層意 涵，經(jīng)濟(jì)方面，是為確保國家能改進(jìn)其國家競(jìng)爭(zhēng)力；軍 事上，是為加強(qiáng)國家的戰(zhàn)備力量，特別在軍事安全方面 ，因?yàn)闇贤ㄊ擒娛鹿ぷ魃系囊淮笳n題，了解敵人的語言 是致勝的一大關(guān)鍵。（Parker, 2008）2022/8/910 國際教育的理念架構(gòu)民族主義與國際教育之關(guān)係-2 日本 現(xiàn)代的國際關(guān)係長久以來一直以國家為主要的行動(dòng)單位， 在

6、推動(dòng)以國際理解與和諧相處為目標(biāo)的教育國際化過程中 ，民 族主義的影響處處可見。 檢視日本1980-1990年的課程改革，發(fā)現(xiàn)日本當(dāng)代的全球化 與 教育改革根本就是有組織地推動(dòng)新民族主義 (a new form of nationalism)。體現(xiàn)在三方面的政策上： 一、國際 化必須先日本化。 二、在語言政策上除了 加強(qiáng)日本 國內(nèi)外 的語言外，更強(qiáng)調(diào)日 本應(yīng)成為國際流通 的語言。三、 強(qiáng)調(diào) 日本 文化的重要。 (Qi & Zhang, 2008)。2022/8/911 國際教育的理念架構(gòu)民族主義與國際教育之關(guān)係-3 加拿大 研究加拿大高等教育國際化發(fā)現(xiàn)，加國把國際教育當(dāng) 作外交政策的一環(huán)，聯(lián)邦政

7、府二個(gè)外交政策領(lǐng)域 :海 外發(fā)展援助及國際文化關(guān)係，都成功透過高等 教育國際化活動(dòng)達(dá)到外交目的。國際教育成為加國外 交的軟實(shí)力(soft power)(Trilokekar,2009)。 國家意識(shí)、愛國情操、國家安全、國家利益是民族 主 義在國際教育中呈現(xiàn)出來的語言。 (Trilokekar,2009)2022/8/912 國際教育的理念架構(gòu)2. 國際主義internationalism 國際主義是一個(gè)涉及國際態(tài)度、國際覺 察、國際意識(shí)及國際瞭解的國際教育意識(shí) 型態(tài)。 國際主義者的國際教育鼓勵(lì)文化多元並促 進(jìn)國際意識(shí)的世界觀，試圖去影響並形 成 對(duì)於和平國際瞭解及世界公民責(zé)任的正向 態(tài)度。 (

8、Cambridge & Thompson, 2004)2022/8/913 國際教育的理念架構(gòu)國際主義與國際教育之關(guān)係-1 UWC 國際主義最典型的實(shí)踐就是由十三個(gè)國際學(xué)校在 冷戰(zhàn)時(shí)期所成立的聯(lián)合世界學(xué)院 (the United World Colleges) ，為來自世界各地的學(xué)生提供了一起生 活和學(xué)習(xí)的環(huán)境，其目標(biāo)是通過教育和交流去促 進(jìn)不同民族之間的理解。 (Cambridge & Thompson, 2004)2022/8/914 國際教育的理念架構(gòu)國際主義與國際教育之關(guān)係-2 國際學(xué)校 一般認(rèn)為國際教育中的國際主義來自於 國際關(guān)係，目的在促進(jìn)國家間的和平及 瞭解。 早期的國際學(xué)校，如

9、日內(nèi)瓦國際學(xué)校和 紐約的聯(lián)合國國際學(xué)校，其設(shè)立都與國 聯(lián)以及聯(lián)合國組織有關(guān)。 (Cambridge & Thompson, 2004)2022/8/915 國際教育的理念架構(gòu)3. 全球主義Globalization 全球化是一種超越國家領(lǐng)土與疆界的概念，一般都從經(jīng) 濟(jì)、政治、文化三方面進(jìn)行探討。 經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，全球經(jīng)濟(jì)超越國家經(jīng)濟(jì)，並被市場(chǎng)力 量所支配。 政治全球化的特色就是欠缺國家主權(quán)，以及多元權(quán)力中心 的出現(xiàn)，如歐洲聯(lián)盟（European Union） 、多邊協(xié)定如 NAFTA及國際組織如 UN 等。 文化全球化的特色為去地域化的宗教多元化 和去地 域化的世界主義及多元文化 (Rust

10、,1999; Cambridge & Thompson , 2004)。2022/8/916 國際教育的理念架構(gòu)全球主義與國際教育的關(guān)係-1 已發(fā)展Vs發(fā)展中 全球化對(duì)先進(jìn)國家與發(fā)展中國家的國際教育產(chǎn)生 的意義並不相同。 從國際教育個(gè)案的研究發(fā)現(xiàn)，世界強(qiáng)國並未放鬆 對(duì)國家教育的控制，相反的，國家教育體系更為 國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目的服務(wù)。 發(fā)展中國家則不一樣，他們被強(qiáng)迫做結(jié)構(gòu)性調(diào)整， 以削減對(duì)國家教育的影響力 (Matthews & Sidhu, 2005)2022/8/917 國際教育的理念架構(gòu)全球主義與國際教育的關(guān)係-2 教育改革 全球主義促使各國從事教育改革。 Guthrie 研究全球化與學(xué)校

11、教育改革的關(guān)係 發(fā)現(xiàn)，刺激學(xué)校教育全球化發(fā)展的因素有很 多，但真正讓各國採取教育改革行動(dòng)的是國 際經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的因素 (Guthrie, 2001) 。2022/8/918 國際教育的理念架構(gòu)4. 世界主義 cosmopolitanism 世界主義者指的是世界公民( kosmou polites)的 意思。世界主義簡單來講，就是對(duì)於人類、地 方，以及來自不同文化，尤其來自不同國家的經(jīng) 驗(yàn)抱持開 放而兼具知識(shí)與美學(xué)的看法和態(tài)度。 世界主義與人道主義(humanism)不同，人文主義 強(qiáng)調(diào)普世人類的價(jià)值(或稱人權(quán))。世界主義與人 文主義相同之處在於同樣重視人類的差異性 （Kaldor, 2004）。

12、2022/8/919 國際教育的理念架構(gòu)世界主義 與國際教育的關(guān)係-1 殖民主義 世界主義常被批評(píng)的地方有二點(diǎn) : 第一，它欠缺對(duì)於全 球取向的公民(globally oriented citizens) 的承諾。第二，它所具有的男 性色彩、個(gè)人主義、菁英導(dǎo)向以及做為殖民主義 和帝國主義統(tǒng)治策略的出聲筒 世界主義被質(zhì)疑其所維持的和平與穩(wěn)定，會(huì)不會(huì) 是對(duì)某些國有利而對(duì)某些國家不利的狀態(tài) (Matthews & Sidhu, 2005)。202022/8/9 國際教育的理念架構(gòu)世界主義 與國際教育的關(guān)係-2 美國 世界主義富於理想的色彩放進(jìn)國際教育時(shí)經(jīng)常遭到 質(zhì)疑，尤其是與民族主義立場(chǎng)的衝突。例如

13、美國猶 他州投票贊成增加補(bǔ)助讓更多公立學(xué)校能夠?qū)嵤㊣B 課程時(shí)，該州參議員Margaret Dayton反對(duì)說: 我們是要一個(gè)知道在全球競(jìng)爭(zhēng)中該如何做的美國 公民，而不是要一個(gè)全球公民。（Parker, 2008）。212022/8/9國際教育的理念架構(gòu)小結(jié)：國際教育理念脈絡(luò)2022/8/922(作者自製)國際化本土化國家為單位非國家為單位民族主義Nationalism世界主義Cosmopolitanism國際主義Internationalism全球主義 Globalization國家意識(shí)愛國情操國家安全國家利益外交軟實(shí)力尊重不同人類 /地方/文化開放與欣賞 態(tài)度世界公民世界恆久和平國際態(tài)度國

14、際意識(shí)國際覺察國際瞭解全球視野跨文化溝通全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國家主權(quán)式微去地域化教育為經(jīng)濟(jì)服 務(wù)改革提升競(jìng)爭(zhēng) 力圖三: 國際教育理念脈絡(luò)座標(biāo)圖 全球化下國際教育理念之變遷傳統(tǒng)國際關(guān)係結(jié)構(gòu) 1.政府間關(guān)係 傳統(tǒng)國際關(guān)係學(xué)者把國際關(guān)係定義為嘗試解 釋一切超越國界的政治活動(dòng)的學(xué)科，其主 要的關(guān)切是在政府（國家的正式代表）之 間的政治關(guān)係。 這種政治關(guān)係是在一種特殊的政治系統(tǒng) 之內(nèi)進(jìn)行，系統(tǒng)內(nèi)沒有中央權(quán)威，權(quán)力不是 集中的，而是分散存在於各個(gè)國家之間 （鈕先鍾譯，1985）。2022/8/923 全球化下國際教育理念之變遷傳統(tǒng)國際關(guān)係結(jié)構(gòu) 2.現(xiàn)實(shí)主義Vs自由主義 傳統(tǒng)國際關(guān)係理論的兩大範(fàn)疇（現(xiàn)實(shí)主義和 自由

15、主義）在本體論上都以國際關(guān)係為一客觀 的存在，把無政府狀態(tài)當(dāng)成是預(yù)設(shè)的，民族國 家是國際政治互動(dòng)的主體，是一種西方歷史建 構(gòu)出來的主權(quán)理性，其所衍生的結(jié)構(gòu)制約或是 權(quán)利追求下的國際互動(dòng)模式或規(guī)則，讓衝突、 戰(zhàn)爭(zhēng)、霸權(quán)或強(qiáng)權(quán)宰制變成沒有對(duì)與錯(cuò)的問 題。 （李英明，2004）。2022/8/924 全球化下國際教育理念之變遷傳統(tǒng)國際關(guān)係結(jié)構(gòu) 3.世界體系 Wallerstein 的現(xiàn)代世界體系理論從結(jié)構(gòu)功能的 觀點(diǎn)，認(rèn)為現(xiàn)代世界由負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)的中心國 家、負(fù)責(zé)原料供應(yīng)的邊陲國家，以及介於二者之 間的半邊陲國家所組成，三者根據(jù)一套經(jīng)濟(jì)規(guī)律 運(yùn)作，財(cái)富從邊陲附屬國轉(zhuǎn)移到宗主國 (楊宇光等譯，1994)

16、。2022/8/925 全球化下國際教育理念之變遷傳統(tǒng)國際關(guān)係結(jié)構(gòu) 4.全球在地化 世界體系理論已經(jīng)從非民族國家的角度來論述，一 方面強(qiáng)調(diào)資本主義的擴(kuò)散影響力，認(rèn)為全球或世界 是靠著資本主義發(fā)展而成為社會(huì)，其發(fā)展取向有一 體化趨勢(shì)。另一方面，資本主義在擴(kuò)散過程中有 在地因應(yīng) 現(xiàn)象。 經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要透過在地因應(yīng)才能落實(shí)，允許 不同地方、族群、國家各自以不同特色來承接全球 化。 全球化共謀共生關(guān)係，就是Roland Robertson所說的全球在地化 (glocalization) 的概念 （李英明，2004）。2022/8/926 全球化下國際教育理念之變遷全球化時(shí)代國際關(guān)係結(jié)構(gòu) 1.國家&

17、跨國 全球化的一體化取向以及資本主義的持續(xù)壓力，促成了 國家以外的行動(dòng)體出現(xiàn)，如跨國公司、跨國組織、族 群、階層、種族、家族、個(gè)人等，這些行動(dòng)體透過合作 或衝突的方式形成跨國社群來對(duì)抗或爭(zhēng)取權(quán)力，他們的 互動(dòng)逐漸形成一種多層 次、多融合的文化混雜作用 (hybridity)。 在這種一體化與特殊化的辨證過程中，逐漸產(chǎn)生在地 化與共時(shí)性的性質(zhì)，透過這種文化混雜作用，產(chǎn) 生了脫國化去國化的非線性的網(wǎng)絡(luò)社會(huì) （李英明，2004）。2022/8/927 全球化下國際教育理念之變遷全球化時(shí)代國際關(guān)係結(jié)構(gòu) 2.全球治理 全球化國際體系中國家角色已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變。 1990年以來，隨著市民社會(huì)力量發(fā)展，以國家

18、為中心的論述愈受到挑戰(zhàn)，隨著跨國企業(yè)、 NPO、NGO 的蓬勃發(fā)展，國家必須透過國 家與這些國內(nèi)或跨國的市民社會(huì)力量的非 國家共同合作才能解決問題，而有所謂全 球治理的概念。2022/8/928 全球化下國際教育理念之變遷全球化時(shí)代國際關(guān)係結(jié)構(gòu) 3.社會(huì)建構(gòu)主義 傳統(tǒng)的國際關(guān)係受西方啟蒙傳統(tǒng)影響以國家為出 發(fā)點(diǎn)看國際互動(dòng)，然而，全球 化時(shí)代國家的勢(shì)力 和影響力因?yàn)槠渌袆?dòng)體的出現(xiàn)而有所改變。 社會(huì)建構(gòu)主義國際關(guān)係，認(rèn)為國際體系會(huì)制約行 動(dòng)體，而行動(dòng)體也會(huì)改變國際體系，二者互為交 互主體。國際互動(dòng)不再侷限於國家與國家之間， 非政府組織與跨國組織開始有更多的主導(dǎo)。 （李英明，2004）。2022/

19、8/929 全球化下國際教育理念之變遷全球化時(shí)代國際關(guān)係結(jié)構(gòu) 傳統(tǒng)Vs全球化2022/8/930面向傳統(tǒng)國際關(guān)係結(jié)構(gòu)全球化時(shí)代國際關(guān)係結(jié)構(gòu)關(guān)係概念國際體系全球社會(huì)本體論客觀主義社會(huì)建構(gòu)主義(互動(dòng)論)知識(shí)論外在、直線因果觀內(nèi)在、辨證因果觀方法論個(gè)體論整體論治理觀念國家非國家二元論國家非國家共謀共生表一: 傳統(tǒng)到全球化時(shí)代國際關(guān)係結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)照表 （作者自製）(作者自製) 全球化下國際教育理念之變遷小結(jié): 國際關(guān)係轉(zhuǎn)變對(duì)國際教育的影響 2022/8/931圖四: 全球社會(huì)結(jié)構(gòu)下國際教育理念脈絡(luò)圖國際化本土化國家為單位非國家為單位民族主義Nationalism世界主義Cosmopolitanism國際主義Internationalism全球主義 Globalization國家:民族主義 被激化增強(qiáng)非國家:滲入其 他國家影響力理想化走向務(wù) 實(shí)化工具理念絕對(duì)主義走向 相對(duì)主義全球公民全球取向公民強(qiáng)調(diào)全球的責(zé)任 與道德創(chuàng)造世界價(jià)值高等教育商品化中小