1、中 華 人 民 共 和 國內(nèi) 蒙 古 自 治 區(qū)清水河至老牛灣公路招標(biāo)代理服務(wù)招標(biāo)招 標(biāo) 文 件(報審稿)招標(biāo)人：二一三年二月清水河縣總 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc244075126 第一章 招標(biāo)公告 PAGEREF _Toc244075126 h 2 HYPERLINK l _Toc244075127 第二章 投標(biāo)人須知 PAGEREF _Toc244075127 h 5 HYPERLINK l _Toc244075128 第三章 招投標(biāo)相關(guān)的法律與法規(guī) PAGEREF _Toc244075128 h 20 HYPERLINK l _Toc244

2、075129 第四章 合同協(xié)議書格式 PAGEREF _Toc244075129 h 23 HYPERLINK l _Toc244075130 第五章 資格審查強制性資格條件 PAGEREF _Toc244075130 h 37 HYPERLINK l _Toc244075131 第六章 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc244075131 h 40注：1、招標(biāo)文件中提到的時間除有特別說明外，均指北京時間。2、招標(biāo)文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。3、招標(biāo)文件中提到的“近5年”除有特別說明外，均指2008年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期；“近3年”除有特別說明外，均指201

3、0年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日期。4、招標(biāo)文件中“交通運輸部”指原交通部和(或)交通運輸部、“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”指原建設(shè)部和(或)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。第一章 招標(biāo)公告清水河至老牛灣公路招標(biāo)代理服務(wù)招標(biāo) 招標(biāo)公告1.招標(biāo)條件清水河至老牛灣公路(以下簡稱“本項目”)已由 以 批準(zhǔn)立項，現(xiàn)對本項目的招標(biāo)代理服務(wù)進行公開招標(biāo)。2.項目概況與招標(biāo)范圍本項目起于清水河縣國道209線K137+300處，路線向西經(jīng)柏樹咀、秦家梁、蘆子溝、閻家洼、二臺子，轉(zhuǎn)向南經(jīng)樺樹墕、黃樹背、大臺子、弓家背、石槽梁、單臺子村北與老牛灣旅游公路相連接。終點樁號為K34+602.866，建設(shè)里程為35.425公里。全線按三級公路

4、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計行車速度40公里/小時，路基寬8.5米，路面寬7.0米，土路肩寬20.75米，橋涵與路基同寬，新建橋涵設(shè)計荷載公路級。高填方段采用活動路面，K33+520至終點采用水泥混凝土路面，其余段落采用瀝青混凝土路面。本項目所有貨物、服務(wù)、工程只招一個招標(biāo)代理機構(gòu)。主要服務(wù)內(nèi)容包括編制招標(biāo)方案、招標(biāo)(資格預(yù)審)文件，復(fù)核工程量清單，復(fù)核標(biāo)段預(yù)算文件，編制房建工程工程量清單及標(biāo)段預(yù)算(如有)，組織資格預(yù)審清標(biāo)、評審(如需要)，組織開標(biāo)、清標(biāo)、評標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人編制向有關(guān)主管部門提交的資格審查(如需要)、招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告，負(fù)責(zé)配合招標(biāo)人與承包人簽訂合同協(xié)議書等。3.投標(biāo)人資格要求3.1 投

5、標(biāo)人必須具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的工程招標(biāo)代理機構(gòu)甲級資質(zhì)，并在業(yè)績、人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的履約能力。3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。4.招標(biāo)文件的獲取4.1 請投標(biāo)人于2013年 月 日至2013年 月 日(法定節(jié)假日、公休日除外)，每日上午9:00至11:00，下午15:00至17:00(北京時間，下同)，到 持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書副本原件、法定代表人授權(quán)委托書原件(法定代表人親自購買時不需提供)、經(jīng)辦人身份證及加蓋公章的上述資料的彩色掃描件一套購買招標(biāo)文件。4.2 招標(biāo)文件每套售價人民幣500元，現(xiàn)金支付，售后不退。5.投標(biāo)文件的遞交5.1 遞交投標(biāo)文件截止

6、時間為2013年 月 日9:30，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8:30至9:30將投標(biāo)文件遞交至 。招標(biāo)人將于投標(biāo)截止時間在上述地址公開開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)出席開標(biāo)會議。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)()上發(fā)布。7.聯(lián)系方式招 標(biāo) 人： 地 址： 郵政編碼：聯(lián) 系 人：電 話：傳 真：2013年2月 日第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表項號條款號具體信息或數(shù)據(jù)11.1招標(biāo)人：21.2項目名稱：清水河至老牛灣公路31.2工程概況：詳見附件141.3服務(wù)周期：以合同協(xié)議書簽訂的時間期限為準(zhǔn)

7、53.1投標(biāo)人的合格條件：滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查強制性資格條件69.2合同調(diào)價：除因國家及自治區(qū)政策調(diào)整或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化而進行調(diào)整外，不另行調(diào)價。710.1投標(biāo)文件有效期：從開標(biāo)之日起120天812.1投標(biāo)文件份數(shù)：正本1份，遞交投標(biāo)文件時不需提供副本。此外，中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后7天內(nèi)應(yīng)再提供全套投標(biāo)文件副本3份。913.2投標(biāo)人 郵編： 地址： 名稱： 清水河至老牛灣公路招標(biāo)代理服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)文件在2013年 月 日9:30(即開標(biāo)時間)前不得開啟招標(biāo)人名稱及地址： ， (寄)1014.1遞交投標(biāo)文件地點、截止時間地點： 截止時間：2013年 月 日9:30 (北京時間)1114.2

8、通知推遲遞交投標(biāo)文件截止時間：原定截止時間 5 日前1217.1開標(biāo)時間：同遞交投標(biāo)文件截止時間開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點1325.1中標(biāo)人簽署合同協(xié)議書期限：收到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)1426.4招標(biāo)文件中提到的復(fù)印件除有特別說明外，均指彩色掃描件或彩色復(fù)印件。投標(biāo)人須知本項目的招標(biāo)依據(jù)為中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例、內(nèi)蒙古自治區(qū)實施辦法及內(nèi)蒙古自治區(qū)其他有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)及規(guī)定。A、總 則1.招標(biāo)范圍1.1 本項目招標(biāo)人(即投標(biāo)人須知前附表1.1所寫明的招標(biāo)人)愿意接受投標(biāo)人為完成清水河至老牛灣公路項目所有貨物、服務(wù)、工程的招標(biāo)代理服務(wù)所提交的投標(biāo)文件。1

9、.2 工程概況見本須知附件1。1.3 本項目招標(biāo)代理服務(wù)期見前附表，投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)在前附表規(guī)定的時間內(nèi)按本招標(biāo)文件規(guī)定完成招標(biāo)代理服務(wù)。2.資金來源2.1 建設(shè)資金來源于 。2.2 中標(biāo)后的招標(biāo)代理服務(wù)費均以人民幣計算和支付。3.資格審查合格條件3.1 投標(biāo)人必須具有公路工程招標(biāo)代理經(jīng)驗，且參與本項目招標(biāo)代理工作的主要人員資格等方面均能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查強制性資格條件。3.2 投標(biāo)人中標(biāo)后，應(yīng)按投標(biāo)文件中承諾的人員組織招標(biāo)代理工作，在特殊情況下投標(biāo)人可以同等資歷及其以上的人員代替，但應(yīng)事先得到業(yè)主的批準(zhǔn)。3.3 投標(biāo)人應(yīng)在委托范圍內(nèi)為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理服務(wù)，不得將本合同所確定的招標(biāo)代理

10、服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。否則，招標(biāo)人將取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格，并將其行為上報有關(guān)主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。3.4 投標(biāo)人不得與招標(biāo)人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系以及其他利益關(guān)系。3.5 每個投標(biāo)人只能有一個投標(biāo)報價，否則按廢標(biāo)處理。4.投標(biāo)費用4.1 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)，且投標(biāo)文件概不退還。B、招標(biāo)文件5.招標(biāo)文件的內(nèi)容5.1 招標(biāo)文件由下列文件組成：第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知第三章招投標(biāo)相關(guān)的法律與法規(guī)第四章合同協(xié)議書格式第五章資格審查強制性資格條件第六章投標(biāo)文件格式招標(biāo)人在招標(biāo)期間按本須知第6條規(guī)定發(fā)出的所有有正式編號的補遺書以

11、及其他正式有效函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。5.2 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。5.3 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，并按招標(biāo)文件的規(guī)定與要求編寫投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定與要求不符合，投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)責(zé)。6.招標(biāo)文件的澄清和修改6.1 要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)將需澄清的問題以書面形式按招標(biāo)文件中規(guī)定地址傳真給招標(biāo)人。招標(biāo)人只對投標(biāo)人在投標(biāo)截止期16天以前提出的問題(包括發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有錯漏、缺頁)進行澄清和解答，并在投標(biāo)截止期15天以前，將書面答復(fù)(包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源)以編號的補遺書方式傳真給所有購買招標(biāo)文

12、件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到書面答復(fù)(補遺書)后，應(yīng)立即以傳真的方式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該書面答復(fù)。6.2 在投標(biāo)截止期15天以前，由于各種原因，不管是招標(biāo)人主動提出的或者是答復(fù)投標(biāo)人的澄清要求，招標(biāo)人可能會以補遺書的方式修改招標(biāo)文件。C、投標(biāo)文件的編制7.投標(biāo)文件的語言7.1 投標(biāo)文件及投標(biāo)人與招標(biāo)人之間來往的一切信函、文件、傳真均使用中文。8.投標(biāo)文件的組成8.1 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件，應(yīng)包括下列各項內(nèi)容：(1)投標(biāo)書(2)授權(quán)書和法定代表人身份證明(3)資格審查文件(4)技術(shù)建議書(5)按本須知規(guī)定應(yīng)填報的其他資料(如果有)8.2 投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循如下原則，否則按廢標(biāo)處理：(1)以上內(nèi)

13、容都必須使用招標(biāo)文件中提供的格式或大綱，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改。(2)投標(biāo)人隨同投標(biāo)文件提交的擬完成本項目招標(biāo)代理服務(wù)的技術(shù)建議書，內(nèi)容應(yīng)盡量詳細，足以說明投標(biāo)人的建議書能滿足招標(biāo)文件要求，并作為對投標(biāo)文件進行技術(shù)評審的主要依據(jù)。(3)投標(biāo)文件應(yīng)用A4紙裝訂成冊，并且應(yīng)逐頁標(biāo)注頁碼，不得采用活頁夾。(4)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報的招標(biāo)代理業(yè)績和人員證件不得有虛假材料，否則按廢標(biāo)處理。9.投標(biāo)價9.1 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳關(guān)于進一步規(guī)范我區(qū)重點公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知(內(nèi)交發(fā)2009358號)規(guī)定：招標(biāo)代理機構(gòu)收取招標(biāo)代理服務(wù)費原則上按照原國家計委招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦

14、法(計價格20021980號)、國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格2011534號）規(guī)定的計費標(biāo)準(zhǔn)，以招標(biāo)項目每次招標(biāo)的合計中標(biāo)金額為基準(zhǔn)金額計算，但每次招標(biāo)的服務(wù)費總額最高不超過50萬元(資格預(yù)審時)或40萬元(資格后審時)，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自身實際情況合理填報報價下浮率(0%報價下浮率20%)。招標(biāo)實施過程中，如資格后審時采用雙信封形式進行評審的，將采用資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)確定最高服務(wù)費額度。上述文件若有更新版本，應(yīng)執(zhí)行最新規(guī)定。9.2在合同實施期間，招標(biāo)代理費除因國家及自治區(qū)政策調(diào)整或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化而進行調(diào)整外，其他情況不予調(diào)整。9.3 投標(biāo)人因完成本

15、項目招標(biāo)代理服務(wù)必須繳納的所有稅費均由投標(biāo)人承擔(dān)，并包含在所報的投標(biāo)報價內(nèi)，業(yè)主不另行支付。9.4 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)報價為一次性報價，招標(biāo)人不接受調(diào)價函。9.5 投標(biāo)人為完成本項目招標(biāo)代理服務(wù)所發(fā)生的公司管理費、公告發(fā)布費、會務(wù)費、場租費、交通費、住宿費、餐費、專家咨詢費等相關(guān)費用均應(yīng)含入投標(biāo)報價之中，業(yè)主不另行支付。9.6 本項目所有貨物、服務(wù)、工程的招標(biāo)次數(shù)由招標(biāo)人根據(jù)具體情況確定，單次招標(biāo)代理費按9.1款規(guī)定進行計算。9.7 如果本項目需編制房建工程工程量清單及標(biāo)段預(yù)算，其費用按國家相關(guān)規(guī)定另行計價。10.投標(biāo)文件有效期10.1 投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日后前附表所寫明的時間內(nèi)，在此期限內(nèi)

16、，所有投標(biāo)文件均保持有效。10.2 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求。同意延期的投標(biāo)人不得因此而提出修改投標(biāo)文件的要求。11.投標(biāo)擔(dān)保11.1 本次投標(biāo)不需提交投標(biāo)擔(dān)保，如在招標(biāo)投標(biāo)過程中，投標(biāo)人有違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格，并將其行為上報有關(guān)主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。12.投標(biāo)文件的簽署12.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知第8.1款的規(guī)定，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)人須知前附表規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件，副本應(yīng)是正本的復(fù)制件。

17、投標(biāo)文件應(yīng)在其封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本與副本的內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。12.2 投標(biāo)文件的正本應(yīng)使用不褪色的墨水書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代理人逐頁簽署姓名(外封面、扉頁、目錄及投標(biāo)文件中已簽署姓名的除外)。如果投標(biāo)文件由授權(quán)代理人簽署，其代理人的授權(quán)書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由授權(quán)人和被授權(quán)人親筆簽名，禁止使用印章或簽名章，授權(quán)書原件應(yīng)裝訂在投標(biāo)文件的正本之中。授權(quán)書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則授權(quán)書無效。如果由投標(biāo)人的法定代表人親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)書，但應(yīng)提交法定代表人資格證明書。法定代表人資格證明書格式、簽字、

18、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則法定代表人資格證明書無效。12.3 投標(biāo)文件的任何一頁如有修改，必須在修改處由法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代理人簽字。12.4 投標(biāo)文件的簽署禁止使用簽名章。D、投標(biāo)文件的遞交13.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記13.1 投標(biāo)文件的正本應(yīng)當(dāng)包裝在一個封套中，封套應(yīng)加貼密封條并蓋密封章。13.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定書寫，以便因投標(biāo)文件遲到或其他原因造成招標(biāo)人不能接受該投標(biāo)文件時得以原封退回。13.3 不符合上述要求的投標(biāo)文件招標(biāo)人將不予簽收。13.4 如果因投標(biāo)人的原因造成投標(biāo)文件遲到或遺失，過早啟封或失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。14.遞交投標(biāo)文件截止期1

19、4.1 投標(biāo)人必須按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點遞交投標(biāo)文件，并由招標(biāo)人簽收。14.2 招標(biāo)人按投標(biāo)人須知第6條發(fā)出補遺書后，如果決定推遲遞交投標(biāo)文件截止時間，將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前將延期通知送達所有投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延后至新的投標(biāo)截止時間。15.遲到的投標(biāo)文件15.1 招標(biāo)人拒絕接收在遞交投標(biāo)文件截止時間后送達的投標(biāo)文件。16.投標(biāo)文件的修改和撤回16.1 投標(biāo)文件一經(jīng)遞交，投標(biāo)人不得申請修改或撤回。E、開標(biāo)與評標(biāo)17.開標(biāo)17.1 招標(biāo)人將按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點開標(biāo)。開標(biāo)時，投標(biāo)人的法定代表人應(yīng)持法定代表人身份證明及本人身份證件

20、或其授權(quán)代理人持授權(quán)書及本人身份證件準(zhǔn)時出席并在簽到簿上簽名。如投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人未出席開標(biāo)儀式，視其默認(rèn)開標(biāo)記錄。17.2 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，招標(biāo)人應(yīng)先介紹投標(biāo)文件的遞交情況，并由投標(biāo)人或紀(jì)檢監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況。17.3 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)人當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，對投標(biāo)書的簽署等進行核查。17.4 開標(biāo)時，招標(biāo)人宣讀投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他細節(jié)。17.5 如果招標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督人當(dāng)場核查確認(rèn)后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的結(jié)果，投標(biāo)人法定代表人或其授

21、權(quán)代理人須在開標(biāo)記錄表上簽字。17.6 招標(biāo)人應(yīng)做好開標(biāo)記錄并經(jīng)招標(biāo)人代表、投標(biāo)人、監(jiān)督人、記錄人簽字后存檔備案。17.7 出現(xiàn)下列情況之一者，投標(biāo)文件將不予接收：a.逾期送達的或者未送達指定地點的；b.投標(biāo)文件未按投標(biāo)人須知第13條規(guī)定密封和標(biāo)記的。17.8開標(biāo)過程中，若招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人確認(rèn)并當(dāng)場宣布為廢標(biāo)：a.未在投標(biāo)書上填寫報價下浮率或報價下浮率大寫表述錯誤或提供了選擇性報價；b. 投標(biāo)人填報的報價下浮率不在招標(biāo)人規(guī)定的區(qū)間內(nèi)；c.投標(biāo)文件裝訂松散導(dǎo)致任意頁面當(dāng)場脫落。開標(biāo)時被宣布為廢標(biāo)的報價下浮率不計入評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，其投標(biāo)文件不再參加下一步的評審。18.

22、評標(biāo)過程的保密18.1 從開標(biāo)后直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關(guān)對投標(biāo)文件的審查、澄清和評比工作，都應(yīng)在保密的情況下進行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員泄露。18.2 投標(biāo)人在上述工作過程中對招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會導(dǎo)致取消對其投標(biāo)文件的評審。19.評標(biāo)辦法19.1 本項目評標(biāo)辦法采用綜合評估法，通過評審?fù)扑]中標(biāo)候選人，評標(biāo)辦法詳見附件2。F、授予合同20.合同授予的標(biāo)準(zhǔn)20.1在不違背本須知第21條規(guī)定的前提下，招標(biāo)人將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在本項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介上公示7天，以接受社會監(jiān)督。20.2 在不違背本須知第21條規(guī)定的前提下，公示期結(jié)束后，招標(biāo)人將合同授

23、予給商務(wù)技術(shù)文件、報價文件通過評審且綜合得分最高的投標(biāo)人。20.3 招標(biāo)人選取的中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人可從剩余中標(biāo)候選人中選取中標(biāo)人；同時招標(biāo)人有權(quán)將其行為上報有關(guān)主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。21.招標(biāo)人接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)力21.1 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前因項目發(fā)生變化或不可抗力等原因有權(quán)宣布投標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)，并對由此引起的對投標(biāo)人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無須對此說明理由。22.評標(biāo)報告22.1 招標(biāo)人按規(guī)定確定中標(biāo)人以后，按項目管理權(quán)限向上級行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。23.中標(biāo)通知書23.1 在本須知第20條規(guī)定

24、的公示期結(jié)束后，投標(biāo)文件有效期截止前，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)立即以書面形式傳真告知招標(biāo)人。23.2 中標(biāo)通知書是合同文件的組成部分。23.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書后，即通知其他投標(biāo)人已落標(biāo)。24.履約擔(dān)保24.1 中標(biāo)人不需提供履約擔(dān)保，項目執(zhí)行過程中，如中標(biāo)人不能按合同規(guī)定履約，招標(biāo)人有權(quán)扣減其招標(biāo)代理服務(wù)費；情節(jié)嚴(yán)重者，招標(biāo)人可直接終止合同，并將其行為上報有關(guān)主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。25.合同協(xié)議書的簽署25.1 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)，應(yīng)派代表與招標(biāo)人協(xié)商簽訂合同事宜。25.2 簽

25、訂合同協(xié)議書時，簽約雙方應(yīng)出示法定代表人證書或其代理人的授權(quán)書。25.3 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽署并加蓋公章后生效。25.4 如果中標(biāo)人未能遵守本須知第25.1款的規(guī)定，招標(biāo)人則可宣布其中標(biāo)無效。在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人。如果沒有其他投標(biāo)人合適時，則重新組織招標(biāo)。25.5 根據(jù)國家和交通運輸部有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，為預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的滋生，業(yè)主和中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同，明確雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。25.6 如果中標(biāo)人無故放棄中標(biāo)，招標(biāo)人有權(quán)將有關(guān)情況上報有關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定

26、處罰。26.紀(jì)律與監(jiān)督26.1 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評標(biāo)工作在嚴(yán)格保密的情況下進行，評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。26.2 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得串通作弊，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得以行賄、弄虛作假等手段騙取中標(biāo)，也不能采取任何方式向招標(biāo)人施加壓力或干擾，損害招標(biāo)的公正性和競爭性，否則將被取消投標(biāo)資格。26.3 招標(biāo)工作將公開接受社會監(jiān)督。有關(guān)本項目招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴，將由行政監(jiān)督部門嚴(yán)格按照國家發(fā)展和改革委員會等七部委第11號令工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法的規(guī)定予以處理。行業(yè)監(jiān)督機構(gòu)：呼和浩特市交通運輸局紀(jì)檢委地 址：呼和浩特市機場路1.5公里處電 話

27、 編：010070招標(biāo)人監(jiān)督機構(gòu)： 地 址： 電 話： 郵 編： 附件1 工程概況工程概況一、項目簡述清水河至老牛灣公路位于呼和浩特市清水河縣境內(nèi)。該項目的建設(shè)將對老牛灣地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展及沿線的社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。二、建設(shè)規(guī)模本項目起于清水河縣國道209線K137+300處，路線向西經(jīng)柏樹咀、秦家梁、蘆子溝、閻家洼、二臺子，轉(zhuǎn)向南經(jīng)樺樹墕、黃樹背、大臺子、弓家背、石槽梁、單臺子村北與老牛灣旅游公路相連接。終點樁號為K34+602.866，建設(shè)里程為35.425公里。三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全線按三級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計行車速度40公里/小時，路基寬8.5米，路面寬7.

28、0米，土路肩寬20.75米，橋涵與路基同寬，新建橋涵設(shè)計荷載公路級。高填方段采用活動路面，K33+520至終點采用水泥混凝土路面，其余段落采用瀝青混凝土路面。四、沿線自然條件1、地理位置地理坐標(biāo)為東徑1112711139北緯39413950之間。2、沿線地理位置概況本項目所經(jīng)地區(qū)丘陵起伏，溝壑縱橫、山嶺綿延，地勢呈西北高，東南低，全線地勢起伏不平，多半是高低不同的山峰，陡緩殊異的坡面，橫斷密麻的梁谷，鴻淵深壑交錯，織結(jié)出黃河中上游黃土丘陵獨特風(fēng)貌。本地區(qū)為干旱、半干旱氣候區(qū)，年平均氣溫7.6-7.3，最熱為七月，月平均22.5-21.8，最冷月平均氣溫(元月)-11.1-11.6，據(jù)此,該地區(qū)

29、為寒冷工程區(qū)。極端最高氣溫為38.3，極端最低氣溫-30.9。沿線地區(qū)降水量少，變化大，多年觀測資料顯示，年總降水量為273.7-518.5mm，降水日數(shù)平均78.073.9日/年(0.1mm的日數(shù)),一小時最大降水量63.1mm。霧日較少，平均霧日為1.0天/年7.2天/年,最多每年3-18日,最少每年0-3日。蒸發(fā)量大，是大陸性氣候的特點之一，多年平均總蒸發(fā)量為2577.22082.2mm,7、8、9三個月為最大。最大風(fēng)速22.7 m/s, 風(fēng)向多為西北風(fēng)，最大凍土深度145cm。五、招標(biāo)代理服務(wù)范圍和預(yù)計服務(wù)周期1、招標(biāo)代理服務(wù)范圍中標(biāo)單位將負(fù)責(zé)本項目項目所有貨物、服務(wù)、工程的招標(biāo)工作。

30、主要工作內(nèi)容包括：(1)草擬招標(biāo)方案；(2)起草招標(biāo)(資格預(yù)審)公告并發(fā)布公告；(3)編制招標(biāo)(資格預(yù)審)文件；(4)發(fā)售招標(biāo)(資格預(yù)審)文件；(5)復(fù)核設(shè)計單位編制的工程量清單，編制工程量固化清單；(6)復(fù)核設(shè)計單位編制的標(biāo)段預(yù)算文件，協(xié)助業(yè)主確定限價；(7)編制房建工程的工程量清單及標(biāo)段預(yù)算（如有）；(8)組織資格預(yù)審(如需要)會務(wù)工作；(9)組織現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)答疑會，并草擬答疑紀(jì)要；(10)組織開標(biāo)、評標(biāo)等會務(wù)工作；提出定標(biāo)意見，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)；(11)編制評標(biāo)報告；(12)發(fā)送中標(biāo)通知書；(13)整理歸檔招標(biāo)資料；(14)需要中標(biāo)人完成的其他工作。2、預(yù)計服務(wù)周期(1)本項目所有貨物、

31、服務(wù)、工程的招標(biāo)次數(shù)由招標(biāo)人根據(jù)具體情況確定，每次預(yù)計服務(wù)周期約60天(不包括有關(guān)部門審批時間)，最終服務(wù)周期應(yīng)滿足招標(biāo)需要。附件2 評標(biāo)辦法清水河至老牛灣公路招標(biāo)代理服務(wù)招標(biāo) 評標(biāo)辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范清水河至老牛灣公路招標(biāo)代理服務(wù)招標(biāo)的評標(biāo)工作，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例等有關(guān)規(guī)定及本招標(biāo)文件，編制本辦法。第二條 本項目評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件的要求，對投標(biāo)文件進行評審，推薦中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人確定中標(biāo)人。第三條 評標(biāo)工作遵循的原則：公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)。第四條

32、評標(biāo)期間，評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏與評標(biāo)有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參加影響公正評標(biāo)的任何活動。第二章 組織機構(gòu)與評標(biāo)程序第五條 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依據(jù)規(guī)定從相關(guān)評標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶＜液驼袠?biāo)人代表組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中，專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。第六條 評標(biāo)工作應(yīng)按下列程序進行：(1)計算投標(biāo)報價得分；(2)初步評審；(3)資格審查；(4)詳細評審；(5)投標(biāo)文件的澄清(如需要)；(6)提出評標(biāo)意見和推薦中標(biāo)候選人；(7)編寫評標(biāo)報告。第三章 計算投標(biāo)報價得分第七條 開標(biāo)時未被宣布為廢標(biāo)的報價下浮率即為有效報價，所有有效報

33、價的算術(shù)平均值即為評標(biāo)基準(zhǔn)價(D)(四舍五入保留兩位小數(shù))。評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨通過初步評審、資格審查、詳細評審的投標(biāo)人數(shù)量而發(fā)生變化。第八條 計算投標(biāo)報價得分(四舍五入保留兩位小數(shù))當(dāng)投標(biāo)人的報價下浮率等于評標(biāo)基準(zhǔn)價時得滿分(10分)，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣0.01分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點扣0.02分，中間值按比例內(nèi)插。投標(biāo)報價得分最低為0分。用公式表示如下：式中：F1=投標(biāo)報價得分；F=10；D1=投標(biāo)人的報價下浮率；D=評標(biāo)基準(zhǔn)價。若D1D，則E=0.01；若D1D，則E=0.02。第四章 初步評審第九條 評標(biāo)委員會對開標(biāo)時有效性審查合格的所有投標(biāo)文件進行初

34、步評審，只有通過初步評審的投標(biāo)文件才進入下一步評審。第十條 投標(biāo)人通過初步評審的主要條件：(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫，字跡清晰可辨；(2)投標(biāo)文件正本中法定代表人或其授權(quán)代理人簽署齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定；(3)投標(biāo)人法定代表人若授權(quán)代理人，其授權(quán)書符合招標(biāo)文件規(guī)定，并符合招標(biāo)文件要求；(4)投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件，應(yīng)提供合格的法定代表人身份證明；(5)按招標(biāo)文件要求提供的全部證件和資料均真實有效；(6)投標(biāo)人填報的報價下浮率應(yīng)在招標(biāo)人規(guī)定的區(qū)間內(nèi)；(7)投標(biāo)人未提交任何形式的調(diào)價函；(8)一份投標(biāo)文件只有一個投標(biāo)報價，未提交選擇性報價；(9)投標(biāo)文件未附有

35、招標(biāo)人不能接受的條件。投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認(rèn)為其存有重大偏差，并對該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。第五章 資格審查第十一條 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件資格審查要求，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、人員、履約情況等進行評審，判定其是否滿足資格審查要求。第十二條 投標(biāo)人通過資格審查的主要條件：(1)投標(biāo)人的資質(zhì)滿足招標(biāo)文件資格審查強制性資格條件表A-1的要求；(2)投標(biāo)人的類似項目招標(biāo)代理業(yè)績滿足招標(biāo)文件資格審查強制性資格條件表A-2的要求；(3)投標(biāo)人擬投入本項目的人員滿足招標(biāo)文件資格審查強制性資格條件表A-3的要求；(4)投標(biāo)人以往履約情況滿足招標(biāo)文件資格審查強制性資格條件表A-4的要求。投標(biāo)文件任一項條

36、件不滿足招標(biāo)文件資格審查強制性資格條件的，作廢標(biāo)處理。第六章 詳細評審第十三條 評標(biāo)委員會對通過初步評審、資格審查的投標(biāo)文件從合同條款、招標(biāo)工作能力及投標(biāo)人以往招標(biāo)工作業(yè)績及履約信譽等方面進行詳細評審，并對通過詳細評審的每份投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)部分按本辦法第十五條的規(guī)定進行獨立評分，評標(biāo)委員會所有成員評分的算術(shù)平均值即為每份投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)評審得分(四舍五入保留兩位小數(shù))。第十四條 合同條款響應(yīng)性評審?fù)稑?biāo)人通過合同條款響應(yīng)性評審的主要條件：(1)投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；(2)投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；(3)投標(biāo)人未提出不同的支付辦法

37、；(4)投標(biāo)人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議；(5)投標(biāo)人對合同條款沒有重大偏離；(6)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，屬于重大偏差，作為廢標(biāo)處理。第十五條 商務(wù)技術(shù)評分(滿分90分)(1)招標(biāo)代理機構(gòu)的工作業(yè)績(滿分10分)近5年內(nèi)，成功獨立完成過1條三級及以上公路項目招標(biāo)代理工作的，得6分；每增加1條三級及以上公路項目招標(biāo)代理工作的，加2分，最多加4分。(2)招標(biāo)人員的資格與經(jīng)驗(滿分35分)a.項目負(fù)責(zé)人(滿分15分)滿足強制性資格條件的，得9分；每增加主持1個三級及以上公路項目招標(biāo)代理工作的，加2分，最多加6分。b.技術(shù)負(fù)責(zé)人(滿分10分)滿足強制性

38、資格條件的，得6分；每增加負(fù)責(zé)1個三級及以上公路項目招標(biāo)代理技術(shù)工作的，加2分，最多加4分。c.造價工程師及其他工作人員(滿分10分)滿足強制性資格條件的，得6分；任何一人每增加1個三級及以上公路項目招標(biāo)代理相應(yīng)工作的，加1分，最多加4分。(3)履約信譽(滿分5分)在內(nèi)蒙古公路建設(shè)市場無不良記錄的，得5分；否則，得0分。(4)技術(shù)建議書(滿分40分)按照建議書的內(nèi)容與招標(biāo)文件要求和項目實際情況的吻合程度及完整性與可行性進行評定，酌情給分。第十六條 綜合得分（滿分100分）各投標(biāo)人的綜合得分等于商務(wù)技術(shù)評審得分與投標(biāo)報價得分之和。第七章 澄清第十七條 評標(biāo)委員會認(rèn)為有必要時將以書面方式要求投標(biāo)人

39、對投標(biāo)文件中的細微偏差內(nèi)容作必要的澄清或者補正。澄清或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的澄清或補正內(nèi)容將作為投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清。投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件中的細微偏差進行澄清或者補正的，評標(biāo)委員會將對其投標(biāo)文件按最不利于投標(biāo)人的方向理解。第八章 推薦中標(biāo)候選人第十八條 評標(biāo)委員會按綜合得分由高到低的順序依次推薦13名中標(biāo)候選人，當(dāng)綜合得分相等時，由評標(biāo)委員會不計名投票確定排序。第十九條 如所有的投標(biāo)文件均未通過初步評審、資格審查和詳細評審，或投標(biāo)缺乏競爭性，招標(biāo)人可重新招標(biāo)。第九章 定 標(biāo)第二十條 評標(biāo)委

40、員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，并由評標(biāo)委員會全體成員簽字，由招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。第三章 招投標(biāo)相關(guān)的法律與法規(guī)招投標(biāo)相關(guān)的法律與法規(guī)本項目的招標(biāo)過程和成果均必須符合中華人民共和國國家、各部委、內(nèi)蒙古自治區(qū)及內(nèi)蒙古自治區(qū)各行政主管部門頒布的有關(guān)招投標(biāo)方面現(xiàn)行的法律、法規(guī)等。1.中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法及中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例2.內(nèi)蒙古自治區(qū)實施辦法3.中華人民共和國公路法4.中華人民共和國公路管理條例5.內(nèi)蒙古自治區(qū)公路管理條例6.公路建設(shè)市場管理辦法7.內(nèi)蒙古自治區(qū)公路建設(shè)管理辦法8.關(guān)于修改中華人民共和國公路管理條例實施細則的決定9.公路工程竣

41、交工驗收辦法實施細則10.公路工程竣(交)工驗收辦法11.中華人民共和國合同法12.中華人民共和國環(huán)境保護法13.中華人民共和國環(huán)境影響評價法14.建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例15.交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法16.關(guān)于進一步加強山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)保護和水土保持工作的指導(dǎo)意見17.公路建設(shè)項目水土保持工作規(guī)定18.內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳關(guān)于加強我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的意見19.中華人民共和國安全生產(chǎn)法20.安全生產(chǎn)許可證條例21.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例22.國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定23.內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例24.公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（交通部令2007年第1號）2

42、5.內(nèi)蒙古自治區(qū)交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）26.中華人民共和國建筑法27.建設(shè)工程質(zhì)量管理條例28.內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑市場管理條例29.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)30.城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法31.關(guān)于對參與公路工程投標(biāo)和施工的公路施工企業(yè)資質(zhì)要求的通知32.公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定33.公路水運工程試驗檢測管理辦法34.中華人民共和國土地法35.中華人民共和國土地管理法實施條例36.工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法37.公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法38.公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法39.公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法40.評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定41.評標(biāo)專家和評標(biāo)

43、專家?guī)旃芾頃盒修k法42.公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)委員會工作細則43.關(guān)于進一步加強公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)管理工作的通知44.關(guān)于進一步規(guī)范我區(qū)重點公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知(內(nèi)交發(fā)2009358號)45.工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定46.工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法47.招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法48.國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知49.招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法50.標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件(2007版)51.標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007版)52.公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件(2009版)53.公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009版)54.公路工程施工

44、監(jiān)理招標(biāo)文件范本(2009版)上述法規(guī)、范本應(yīng)以最新發(fā)布版本為準(zhǔn)。招標(biāo)代理委派的項目負(fù)責(zé)人在招標(biāo)代理工作中使用或參考上述法律、法規(guī)以外的范本、規(guī)定時，應(yīng)征得業(yè)主同意。在招標(biāo)過程中，如果國家或有關(guān)部門頒布了新的法律、法規(guī)、范本，則招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)采用新的法律、法規(guī)、范本組織招標(biāo)工作。第四章 合同協(xié)議書格式使用建設(shè)部、國家工商總局制訂的建設(shè)工程招標(biāo)代理合同(GF-2005-0215)范本(本格式編排在招標(biāo)文件中，供投標(biāo)人參考，投標(biāo)時不需填寫)GF-2005-0215建設(shè)工程招標(biāo)代理合同中華人民共和國建設(shè)部制定國家工商行政管理總局工程建設(shè)項目招標(biāo)代理協(xié)議書委托人： 受托人： 依照中華人民共和國合同法、

45、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 招標(biāo)代理事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱： 地 點： 規(guī) 模： 招標(biāo)規(guī)模： 總投資額： 二、委托人委托受托人為 工程建設(shè)項目的招標(biāo)代理機構(gòu)，承擔(dān)本工程的 招標(biāo)代理工作。三、合同價款代理報酬為人民幣 元。四、組成本合同的文件：1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件；2、本合同協(xié)議書；3、本合同專用條款；4、本合同通用條款。五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約

46、定，承擔(dān)本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的代理業(yè)務(wù)。七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保代理報酬的支付。八、合同訂立合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點： 九、合同生效本合同雙方約定 后生效。委托人(蓋章)： 受托人(蓋章)：法定代表人(簽字或蓋章)： 法定代表人(簽字或蓋章)：授權(quán)代理人(簽字或蓋章)： 代理人(簽字或蓋章)：單位地址： 單位地址：郵政編碼： 郵政編碼：聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：傳 真： 傳 真：電子信箱： 電子信箱：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：第一部分 通用條款一、詞語定義和適用法律l、詞語定義下列詞語除本合同專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條款所賦予的定義1.1

47、招標(biāo)代理合同：委托人將工程建設(shè)項目招標(biāo)工作委托給具有相應(yīng)招標(biāo)代理資質(zhì)的受托人，實施招標(biāo)活動簽訂的委托合同。1.2通用條款：是根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和工程建設(shè)項目招標(biāo)代理的需要所訂立，通用于各類工程建設(shè)項目招標(biāo)代理的條款。1.3專用條款：是委托人與受托人根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程建設(shè)項目招標(biāo)代理的實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.4委托人：指在合同中約定的，具有建設(shè)項目招標(biāo)委托主體資格的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1.5受托人：指在合同中約定的，被委托人接受的具有建設(shè)項目招標(biāo)代理主體資格的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。1

48、.6招標(biāo)代理項目負(fù)責(zé)人：指受托人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)合同履行的代表。1.7工程建設(shè)項目：指由委托人和受托人在合同中約定的委托代理招標(biāo)的工程。1.8招標(biāo)代理業(yè)務(wù)：委托人委托受托人代理實施工程建設(shè)項目招標(biāo)的工作內(nèi)容。1.9附加服務(wù)：指委托人和受托人在本合同通用條款4.1款和專用條款4.1款中雙方約定工作范圍之外的附加工作。1.10代理報酬：委托人和受托人在合同中約定的，受托人按照約定應(yīng)收取的代理報酬總額。1.11圖紙：指由委托人提供的滿足招標(biāo)需要的所有圖紙、計算書、配套說明以及相關(guān)的技術(shù)資料。1.12書面形式：指具有公章、法定代表人或授權(quán)代理人簽字的合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真)

49、等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.13違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。1.14索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償或其他的要求。1.15不可抗力：指雙方無法控制和不可預(yù)見的事件，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地震，或其他雙方一致認(rèn)為屬于不可抗力的事件。1.16小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算(不扣除休息時間)；規(guī)定按天計算時間的，開始當(dāng)天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假

50、日次日為時限的最后一天。時限的最后一天的截止時間為當(dāng)日24時。2、合同文件及解釋順序2.1合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說明。除本合同專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：(1)本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件；(2)本合同協(xié)議書：(3)本合同專用條款；(4)本合同通用條款。2.2當(dāng)合同文件內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，應(yīng)在不影響招標(biāo)代理業(yè)務(wù)正常進行的情況下，由委托人和受托人協(xié)商解決。雙方協(xié)商不成時，按本合同通用條款第12條關(guān)于爭議的約定處理。3、語言文字和適用法律3.1語言文字除本合同專用條款中另有約定，本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如本合同專用

51、條款約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。3.2適用法律和行政法規(guī)本合同文件適用有關(guān)法律和行政法規(guī)。需要明示的法律和行政法規(guī)，雙方可在本合同專用條款中約定。 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù)4、委托人的義務(wù)4.1委托人將委托招標(biāo)代理工作的具體范圍和內(nèi)容在本合同專用條款中約定。4.2委托人按本合同專用條款約定的內(nèi)容和時間完成下列工作：(1)向受托人提供本工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)應(yīng)具備的相關(guān)工程前期資料(如立項批準(zhǔn)手續(xù)規(guī)劃許可、報建證等)及資金落實情況資料；(2)向受托人提供完成本工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的全部技術(shù)資料和圖紙，需要交底的須向受托人詳細交底，并對提供資料的真實性、完

52、整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；(3)向受托人提供保證招標(biāo)工作順利完成的條件，提供的條件在本合同專用條款內(nèi)約定；(4)指定專人與受托人聯(lián)系，指定人員的姓名、職務(wù)、職稱在本合同專用條款內(nèi)約定；(5)根據(jù)需要，作好與第三方的協(xié)調(diào)工作；(6)按本合同專用條款的約定支付代理報酬；(7)依法應(yīng)盡的其他義務(wù)，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。4.3受托人在履行招標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中，提出的超出招標(biāo)代理范圍的合理化建議，經(jīng)委托人同意并取得經(jīng)濟效益，委托人應(yīng)向受托人支付一定的經(jīng)濟獎勵。4.4委托人負(fù)有對受托人為本合同提供的技術(shù)服務(wù)進行知識產(chǎn)權(quán)保護的責(zé)任。4.5委托人未能履行以上各項義務(wù)，給受托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償受托人的有關(guān)損失。

53、5、受托人的義務(wù)5.1受托人應(yīng)根據(jù)本合同專用條款中約定的委托招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的工作范圍和內(nèi)容，選擇有足夠經(jīng)驗的專職技術(shù)經(jīng)濟人員擔(dān)任招標(biāo)代理項目負(fù)責(zé)人。招標(biāo)代理項目負(fù)責(zé)人的姓名、身份證號在專用條款內(nèi)寫明。5.2受托人按本合同專用條款約定的內(nèi)容和時間完成下列工作：(1)依法按照公開、公平、公正和誠實信用原則，組織招標(biāo)工作，維護各方的合法權(quán)益；(2)應(yīng)用專業(yè)技術(shù)與技能為委托人提供完成招標(biāo)工作相關(guān)的咨詢服務(wù)；(3)向委托人宣傳有關(guān)工程招標(biāo)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，解釋合理的招標(biāo)程序，以便得到委托人的支持和配合；(4)依法應(yīng)盡的其他義務(wù)，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。5.3受托人應(yīng)對招標(biāo)工作中受托人所出具有關(guān)數(shù)

54、據(jù)的計算、技術(shù)經(jīng)濟資料等的科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。5.4受托人不得接受與本合同工程建設(shè)項目中委托招標(biāo)范圍之內(nèi)的相關(guān)的投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)。5.5受托人為本合同提供技術(shù)服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬受托人專有。任何第三方如果提出侵權(quán)指控，受托人須與第三方交涉并承擔(dān)由此而引起的一切法律責(zé)任和費用。5.6未經(jīng)委托人同意，受托人不得分包或轉(zhuǎn)讓本合同的任何權(quán)利和義務(wù)。5.7受托人不得接受所有投標(biāo)人的禮品、宴請和任何其它好處，不得泄露招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程中依法需要保密的內(nèi)容。合同終止后，未經(jīng)委托人同意，受托人不得泄漏與本合同工程相關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況。5.8受托人未能履行以上各項義務(wù)，給委托人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償委托人的有關(guān)損

55、失。6、委托人的權(quán)利6.1委托人擁有下列權(quán)利：(1)按合同約定，接收招標(biāo)代理成果；(2)向受托人詢問本合同工程招標(biāo)工作進展情況和相關(guān)內(nèi)容或提出不違反法律、行政法規(guī)的建議；(3)審查受托人為本合同工程編制的各種文件，并提出修正意見；(4)要求受托人提交招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作報告；(5)與受托人協(xié)商，建議更換其不稱職的招標(biāo)代理從業(yè)人員；(6)依法選擇中標(biāo)人；(7)本合同履行期間，由于受托人不履行合同約定的內(nèi)容，給委托人造成損失或影響招標(biāo)工作正常進行的，委托人有權(quán)終止本合同，并依法向受托人追索經(jīng)濟賠償，直至追究法律責(zé)任；(8)依法享有的其他權(quán)利，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。7、受托人的權(quán)利7.1受托人擁有

56、下列權(quán)利：(1)按合同約定收取委托代理報酬；(2)對招標(biāo)過程中應(yīng)由委托人做出的決定，受托人有權(quán)提出建議；(3)當(dāng)委托人提供的資料不足或不明確時，有權(quán)要求委托人補足材料或作出明確的答復(fù)；(4)拒絕委托人提出的違反法律、行政法規(guī)的要求，并向委托人作出解釋；(5)有權(quán)參加委托人組織的涉及招標(biāo)工作的所有會議和活動；(6)對于為本合同工程編制的所有文件擁有知識產(chǎn)權(quán)，委托人有使用或復(fù)制的權(quán)利；(7)依法享有的其他權(quán)利，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定。三、委托代理報酬與收取8、委托代理報酬8.1雙方按照本合同約定的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍，在本合同專用條款內(nèi)約定委托代理報酬的計算方法、金額、幣種、匯率和支付方式、時間。

57、8.2受托人對所承接的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)需要出外考察的，其外出人員數(shù)量和費用，經(jīng)委托人同意后，向委托人實報實銷。8.3在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所發(fā)生的費用(如：評標(biāo)會務(wù)費、評標(biāo)專家的差旅費、勞務(wù)費、公證費等)，由委托人與受托人在補充條款中約定。9、委托代理報酬的收取9.1由委托人支付代理報酬的，在本合同簽訂后10日內(nèi)，委托人應(yīng)向受托人支付不少于全部代理報酬20的代理預(yù)付款，具體額度(或比例)雙方在專用條款內(nèi)約定。由中標(biāo)人支付代理報酬的，在中標(biāo)人與委托人簽訂承包合同5日內(nèi)，將本合同約定的全部委托代理報酬一次性支付給受托人。9.2受托人完成委托人委托的招標(biāo)代理工作范圍以外的工作，為附加服務(wù)項目，應(yīng)收取的報酬

58、由雙方協(xié)商，簽訂補充協(xié)議。9.3委托人在本合同專用條款約定的支付時間內(nèi)，未能如期支付代理預(yù)付費用，自應(yīng)支付之日起，按同期銀行貸款利率，計算支付代理預(yù)付費用的利息。9.4委托人在本合同專用條款約定的支付時間內(nèi)，未能如期支付代理報酬，除應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)按同期銀行貸款利率，計算支付應(yīng)付代理報酬的利息。9.5委托代理報酬應(yīng)由委托人按本合同專用條款約定的支付方法和時間，直接向受托人支付；或受托人按照約定直接向中標(biāo)人收取。四、違約、索賠和爭議10、違約10.1委托人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時：(1)本合同通用條款第4.2-(3)款提到的委托人未按本合同專用條款的約定向受托人提供為保證招標(biāo)工作順利完成的條

59、件，致使招標(biāo)工作無法進行；(2)本合同通用條款第4.2-(6)款提到的委托人未按本合同專用條款的約定向受托人支付委托代理報酬；(3)委托人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。委托人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給受托人造成的經(jīng)濟損失，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定委托人賠償受托人損失的計算方法或委托人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計算方法。10.2受托人違約。當(dāng)發(fā)生下列情況時：(1)本合同通用條款第5.2-(2)款提到的受托人未按本合同專用條款的約定，向委托人提供為完成招標(biāo)工作的咨詢服務(wù)；(2)本合同通用條款第5.4款提到的受托人未按本合同專用條款的約定，接受了與本合同工程建設(shè)項目有關(guān)的投標(biāo)咨詢業(yè)

60、務(wù)；(3)本合同通用條款第5.7款提到的受托人未按本合同專用條款的約定，泄露了與本合同工程相關(guān)的任何招標(biāo)資料和情況；(4)受托人不履行合同義務(wù)或不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。受托人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償因其違約給委托人造成的經(jīng)濟損失，雙方在本合同專用條款內(nèi)約定受托人賠償委托人損失的計算方法或受托人應(yīng)當(dāng)支付違約金的數(shù)額或計算方法。受托人承擔(dān)違約責(zé)任，賠償金額最高不應(yīng)超過委托代理報酬的金額(扣除稅金)。10.3第三方違約。如果一方的違約被認(rèn)定為是與第三方共同造成的，則應(yīng)由合同雙方中有違約的一方先行向另一方承擔(dān)全部違約責(zé)任，再由承擔(dān)違約責(zé)任的一方向第三方追索。11、索賠11.1當(dāng)事人一方向另一方提出索