1、HONGYU.MACRO現(xiàn)代流通體系優(yōu)化升級行動實施方案對全球消費鏈的掌控力顯著提升，形成線上和線下、商品和服務(wù)、生產(chǎn)和流通深度融合的市場體系。離境退稅商店數(shù)量達到800家左右，在重點商圈的覆蓋率達到100%，即買即退試點商店在國際化商圈覆蓋率達到100%。各區(qū)至少有1個現(xiàn)代化的綜合商圈，至少有1條商業(yè)步行街，各平原新城至少擁有1家五星級酒店?，F(xiàn)代流通體系優(yōu)化升級行動完善流通基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動商貿(mào)物流設(shè)施落地，推進順義空港、通州馬駒橋、大興京南、平谷馬坊等物流基地提質(zhì)升級，推動昌平南口、房山竇店物流基地規(guī)劃建設(shè)，積極推進順義大孫各莊智慧物流園區(qū)等項目建設(shè)。按照集約化、現(xiàn)代化、國際化的要求，推進

2、本市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級，到2025年，力爭形成批發(fā)市場布局合理、實體零售網(wǎng)點全面覆蓋、線上線下融合、高效便利的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。推動新發(fā)地蔬菜交易樓和北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心一期建成開業(yè)，啟動北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心二期、新順義市場、新昌平市場等批發(fā)市場的規(guī)劃和建設(shè)。優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局。推動北京物流專項規(guī)劃加快落地，在交通便利的節(jié)點建設(shè)物流配送中心，加快完善生活必需品流通領(lǐng)域物流基地+物流中心（配送中心）+末端配送網(wǎng)點物流網(wǎng)絡(luò)，提高城市配送保障能力。織密便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持各區(qū)打造便民商業(yè)綜合體，整合便利店、菜市場、早餐店、維修點等服務(wù)功能；探索在社區(qū)設(shè)立移動餐飲售賣車、智能廂式便利設(shè)施、蔬菜直

3、通車等非固定設(shè)施。在CBD、中關(guān)村、首鋼園、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、運河商務(wù)區(qū)等區(qū)域試點無人配送，先行打造5至10個無人配送示范區(qū)，探索形成無人配送車、智能快件箱、共同配送站、線下自提點等多種方式相結(jié)合的末端配送服務(wù)體系。創(chuàng)新流通發(fā)展方式。積極爭取國家免稅店創(chuàng)新政策在京先行先試，推動建設(shè)特色鮮明的市內(nèi)免稅店，豐富擴大口岸免稅店商品品類和規(guī)模，提高離境提貨便利度，促進境外消費回流。推動免稅店增設(shè)國貨精品銷售專區(qū)，拓寬優(yōu)質(zhì)特色國潮商品銷售渠道。推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，開展跨境電商零售進口藥品試點，擴大網(wǎng)購保稅+線下自提業(yè)務(wù)規(guī)模，支持跨境電商體驗店、海外倉和保稅倉建設(shè)，提升跨境消費體驗。優(yōu)化服務(wù)流程

4、，增加離境退稅商店數(shù)量，擴大離境退稅即買即退試點范圍。提升流通配置服務(wù)能力。鼓勵市屬國有企業(yè)開展國內(nèi)外并購重組，構(gòu)建暢通的國際商品采購渠道。挖掘和培育一批具有境外采購經(jīng)驗、全球議價能力、熟悉首都消費市場特點的優(yōu)質(zhì)買手團隊。試點擴大中高端日常生活消費品、高科技消費品進口。積極爭取平行車進口試點，拉動本市及周邊地區(qū)中高端進口汽車消費需求。推動實施二手車交易買賣雙方網(wǎng)簽過戶、二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)等措施，優(yōu)化二手車交易流程，促進二手車消費。支持企業(yè)對標(biāo)同線同標(biāo)同質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵出口產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。支持雙自主企業(yè)自主創(chuàng)新，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，發(fā)展以高附加值產(chǎn)品為主的跨境電商出口業(yè)務(wù)。鼓勵企業(yè)面向國際市場完

5、善營銷服務(wù)保障體系，推動頭部品牌企業(yè)建設(shè)國際營銷服務(wù)網(wǎng)點，通過云服務(wù)實現(xiàn)遠(yuǎn)端診斷、維修等售后功能。消費品牌矩陣培育行動集聚優(yōu)質(zhì)品牌首店首發(fā)。加快推動知識產(chǎn)權(quán)保護與促進條例出臺，強化對品牌商標(biāo)權(quán)和商品專利權(quán)的保護，吸引國內(nèi)外一線品牌總部機構(gòu)以及具有全球視野和品牌運作能力的投資商、運營商在京落地，匯集本土、國際品牌。加大商業(yè)品牌首店政策實施力度，引導(dǎo)各區(qū)因地制宜出臺鼓勵品牌首店發(fā)展的配套措施，通過開通品牌首店服務(wù)綠色通道，助力品牌首店落地選址和推廣，大力引進國內(nèi)外知名品牌首店、旗艦店、體驗店、定制中心，發(fā)展原創(chuàng)品牌概念店、定制店，構(gòu)建品牌匯集、品質(zhì)高端、品位獨特的優(yōu)質(zhì)商品供給體系。力爭到2025年

6、，吸引國際國內(nèi)品牌在京開設(shè)3000家以上首店、創(chuàng)新店、旗艦店，將本市打造成為全球首發(fā)中心。支持首鋼園區(qū)完善配套設(shè)施，打造全球新品首發(fā)首秀活動平臺，在新品發(fā)布資源對接、活動審批、宣傳推廣等方面給予便利化服務(wù)。加強首店品牌營銷，持續(xù)開展北京首發(fā)節(jié)，在王府井、CBD、三里屯、北京坊等重點商圈開展京彩首店打卡指南發(fā)布、品牌首秀京城線上推廣促銷等活動。擦亮老字號金字招牌。堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，推動老字號守正創(chuàng)新發(fā)展，力爭到2025年，北京老字號認(rèn)定總數(shù)達到230家左右，擁有的國家級非遺技藝達到50項左右、市級非遺技藝達到90項左右。引導(dǎo)餐飲、食品、零售、文化等行業(yè)老字號匯聚，在前門、大柵欄、琉璃廠等區(qū)域打造10

7、個左右老字號聚集區(qū)，重塑城市商業(yè)名片。支持老字號餐飲原址老店或旗艦店改造升級，保持原汁原味商業(yè)風(fēng)貌。大力弘揚工匠精神，認(rèn)定約150名北京老字號工匠，鼓勵年輕人從業(yè)學(xué)藝，強化技藝傳承。打造50個以上老字號博物館，開展老字號博物館探秘活動，積極宣傳老字號文化。推動老字號企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭九成以上老字號企業(yè)實現(xiàn)觸網(wǎng)、七成以上開展直播銷售。鼓勵老字號企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，與知名IP跨界合作，推出蘊含京味文化的聯(lián)名系列、文創(chuàng)系列和伴手禮系列產(chǎn)品。發(fā)揮北京老字號協(xié)會平臺作用，持續(xù)開展老字號嘉年華、新國潮等一系列促消費活動，推動老字號精品上高鐵、進社區(qū)、入駐線上平臺，提升老字號品牌影響力，推動老字號在新時

8、代煥發(fā)新生機、新活力。培育孵化新消費品牌。到2023年，在全市建成較為完善的新消費品牌孵化體系，聚焦新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)，在美妝、食品、服飾定制、健康養(yǎng)老、休閑娛樂等領(lǐng)域，培育一批具有核心競爭力的新消費品牌企業(yè)，推出一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。發(fā)揮紅橋市場、王府井19號府、南陽共享際、首創(chuàng)郎園Station等新消費品牌孵化地的示范效應(yīng)，形成一批新消費品牌孵化聚集地。強化市區(qū)聯(lián)動，出臺一攬子政策措施，對孵化基地、孵化機構(gòu)、入孵企業(yè)在租金減免、人才引進、首貸貼息、證照聯(lián)辦、實施告知承諾、實現(xiàn)商標(biāo)注冊便利化等方面加大支持力度。到2025年，力爭孵化100個以上新消費品牌，其中億級規(guī)模品牌20個以上

9、，千萬級規(guī)模品牌80個以上。薈萃全球餐飲品牌。堅持中西合璧、南北交融，匯聚宮廷美味、市井小吃，吸引更多國內(nèi)外知名餐飲品牌在京落戶。引導(dǎo)本市餐飲企業(yè)在品牌定位、選址裝修、菜品特色、制作工藝等方面注重與文化深度融合，深耕細(xì)作中國京菜，提升餐飲消費的文化藝術(shù)體驗。科技賦能餐飲業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，鼓勵美食直播、智慧餐廳、云廚房等餐飲+互聯(lián)網(wǎng)新模式發(fā)展。支持第三方建立餐廳評價體系，推廣優(yōu)質(zhì)餐廳在菜品、環(huán)境、服務(wù)等方面的經(jīng)驗，打造一批高品質(zhì)餐廳。服務(wù)保障好2022年北京冬奧會冬殘奧會，利用中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會以及中華美食薈等平臺，持續(xù)舉辦中國京菜美食文化節(jié)，推廣北京餐飲品牌。力爭到2025年，打造30條左

10、右深夜食堂特色餐飲街區(qū)，引進500個左右國內(nèi)外知名美食品牌，培育約2.5萬家具備較強數(shù)字化營銷能力的餐飲商戶。打造時尚品牌活動風(fēng)向標(biāo)。按照數(shù)字化、國際化、高質(zhì)量、引領(lǐng)性的發(fā)展方向，全面提升北京國際電影節(jié)的國際競爭力和影響力，建設(shè)中國影都。辦好中國國際時裝周，打造集設(shè)計、發(fā)布、展示、銷售于一體的時尚消費創(chuàng)新培育平臺。持續(xù)提升電競北京品牌吸引力，打造高品質(zhì)賽事活動集群，吸引電競產(chǎn)業(yè)集聚空間及國際賽事活動在京落地，做好賽事周邊產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)品開發(fā)。繼續(xù)辦好北京國際音樂節(jié)，吸引全球知名文藝團體、文化機構(gòu)、業(yè)界大師參與。以張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)建設(shè)為契機，推進北京國際設(shè)計周永久會址建設(shè)，增強北京設(shè)計名城影響力和傳

11、播力。支持北京服裝學(xué)院、北京舞蹈學(xué)院、中國音樂學(xué)院依托中國國際時裝周、北京國際舞蹈院校芭蕾舞邀請賽、全球音樂教育聯(lián)盟等平臺提升時尚引領(lǐng)力。辦好每年消費季活動，打響北京消費季品牌，發(fā)揮平臺引領(lǐng)作用，推動商旅文體聯(lián)動，激發(fā)消費新活力。加快綠色消費城市建設(shè)。引導(dǎo)綠色消費理念。深入踐行光盤行動，實施全民節(jié)水行動；建設(shè)慢行友好城市，分區(qū)域制定慢行系統(tǒng)專項規(guī)劃，提升綠色低碳出行體驗。擴大綠色智能產(chǎn)品供給，實施節(jié)能家電、智能家電政策，鼓勵消費者購買使用綠色智能商品。進一步擴大新能源汽車使用范圍，帶動汽車消費升級。倡導(dǎo)使用綠色可循環(huán)包裝物。推動餐飲、外賣平臺、批發(fā)零售、電商快遞、住宿會展等重點領(lǐng)域減塑，推廣使

12、用可降解塑料制品，降低環(huán)境污染、減少資源消耗。消費環(huán)境新高地創(chuàng)建行動營造國內(nèi)一流的政策環(huán)境。深入推進放管服和營商環(huán)境改革，推進北京效率、北京服務(wù)、北京標(biāo)準(zhǔn)和北京誠信四大示范工程迭代升級。加強財政、金融、人才、土地等配套政策研究，鼓勵發(fā)展消費新模式、新業(yè)態(tài)、新場景，通過市場化方式吸引國內(nèi)外頭部企業(yè)參與重點項目，發(fā)揮獨角獸企業(yè)作用，帶動更多具有首創(chuàng)性、突破性、影響力的項目在京落地。強化科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、金融服務(wù)等關(guān)鍵要素開放，深化文化旅游、醫(yī)療健康、國際教育等重點領(lǐng)域開放，鼓勵外資在消費升級相關(guān)領(lǐng)域加大布局，引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)更多符合新消費需求的金融服務(wù)產(chǎn)品。強化人才支撐，引進和培育國際化、復(fù)合型

13、商業(yè)運營、供應(yīng)鏈管理、時尚設(shè)計、消費服務(wù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，對急需緊缺的海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)技能人才加大引進力度。研究優(yōu)化大型活動審批流程，制定提升消費活動審批時效性和便利性的具體措施，探索建立一窗受理公共服務(wù)平臺，提供高效便利的一站式政務(wù)服務(wù)，降低市場主體舉辦活動成本。開通傳統(tǒng)商圈、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等重大商業(yè)項目建設(shè)改造審批綠色通道。推廣CBD商圈改造提升模式，到2025年，完成全市重點商圈改造提升工作。積極推進國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵企業(yè)結(jié)合城市更新盤活老舊廠房等設(shè)施，開展特色化、普惠性商業(yè)經(jīng)營。保持全市商業(yè)用地規(guī)模基本穩(wěn)定。加強新建住宅小區(qū)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用管理，按標(biāo)準(zhǔn)配齊商

14、業(yè)服務(wù)設(shè)施，根據(jù)街區(qū)商業(yè)配置指標(biāo)設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。老舊小區(qū)要參照新建住宅小區(qū)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，配齊各類商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。打造配套完善的服務(wù)環(huán)境。積極推動北京首都國際機場、北京大興國際機場擴展國際航線網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化國際航班中轉(zhuǎn)銜接流程，建設(shè)麗澤城市航站樓和市內(nèi)微型值機點。統(tǒng)籌利用鐵路資源，規(guī)劃發(fā)展市郊鐵路，構(gòu)建符合首都發(fā)展需要的區(qū)域快線體系。推動鐵路與城市交通信息共享、安檢互認(rèn)，實現(xiàn)一體化便利換乘。優(yōu)化重點商圈地鐵線路布局，完善夜間交通線路，加強周邊公交、出租車接駁，引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺增加重點時段車輛調(diào)配，推進重點商圈及周邊區(qū)域智慧交通引導(dǎo)系統(tǒng)改造提升，改善停車環(huán)境和秩序，暢通城市交通網(wǎng)絡(luò)。支持在機

15、場、火車站、重點商業(yè)區(qū)、大型旅游景點設(shè)立外幣兌換點和外卡消費終端，推進境外人士境內(nèi)移動支付服務(wù)試點和擴圍。完善出入境、醫(yī)療保障、應(yīng)急救援等服務(wù)功能，提升旅游咨詢及服務(wù)國際化水平。加大亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）商務(wù)旅行卡等項目推廣力度。規(guī)范使用公共場所國際化標(biāo)識，推進無障礙環(huán)境建設(shè)，持續(xù)推動便利化服務(wù)設(shè)施改造，提供咨詢服務(wù)、微型醫(yī)療箱、共享充電等便民服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會、社會團體、企事業(yè)單位研究提出具有國際國內(nèi)先進水平的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。培育消費新職業(yè)人群，開展多層次全覆蓋的國際語言、服務(wù)技能和服務(wù)禮儀培訓(xùn)。打造有溫度的北京服務(wù)品牌，通過商業(yè)服務(wù)業(yè)技能大賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌培育和推廣、服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范宣傳推廣、服務(wù)質(zhì)量評價等活動，提升商業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。打造誠信創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境。大力推進信用環(huán)境建設(shè)，推廣事前告知承諾、事中分級分類監(jiān)管、事后聯(lián)動獎懲的信用管理模式，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，為信用良好的企業(yè)提供更加便利化的服務(wù)。深化證照分離全覆蓋改革，落實一照多址改革措施，在北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等試點區(qū)域推進一業(yè)一證改革。堅持包容審慎監(jiān)管，促進前店后廠免洗快剪等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。加強食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，支持市場主體建立食品安全追溯體系。加強行業(yè)自律，支持行業(yè)協(xié)會推行放心餐廳等公開