1、第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理第三節(jié) 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務第四節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法導入案例 陳女士2019年5月，從皇甫女士處出購買了由某日化公司生產(chǎn)并由某國際貿(mào)易公司全國總銷售的A護膚品，使用初期效果明顯。但是在持續(xù)使用了一段時間后，身體出現(xiàn)了疼痛、健忘、耳鳴、乏力、惡心、手腳麻等癥狀，陳女士也被醫(yī)院診斷為慢性汞中毒。由于A護膚品汞含量嚴格超標，對陳女士身心和精神造成巨大痛苦。陳女士起訴至法院，要求皇甫女士、日化公司、國際貿(mào)易公司退還產(chǎn)品費用，承擔醫(yī)藥費和精神損害賠償金27912元。 陳女士的請求能否得到法庭的支持呢？我們

2、將在這一章的學習中找到法律依據(jù)。第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述 產(chǎn)品是指由生產(chǎn)者生產(chǎn)出來經(jīng)流通環(huán)節(jié)進入消費領(lǐng)域的物。我國產(chǎn)品質(zhì)量法明確規(guī)定：產(chǎn)品是經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。一、產(chǎn)品的含義第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述 一、產(chǎn)品的含義第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品應具備的條件經(jīng)過加工制作的物品須用于銷售應是動產(chǎn)不屬于產(chǎn)品的物品建設工程軍工產(chǎn)品違禁品初級農(nóng)產(chǎn)品第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述 產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品性能在正常使用條件下，為滿足合理使用用途要求所必須具備的物質(zhì) 、技術(shù)，心理和社會特征的總和。 產(chǎn)品質(zhì)量具有以下主要特征： 1產(chǎn)品的使用性能 2產(chǎn)品的安全性 3產(chǎn)品的可靠性 4產(chǎn)品的可維修性 5產(chǎn)品的經(jīng)濟

3、性 6產(chǎn)品的時間性二、產(chǎn)品質(zhì)量的含義第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第一節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量法概述 我國的產(chǎn)品質(zhì)量法，是調(diào)整在生產(chǎn)、流通以及監(jiān)督管理過程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍應當從三分方面分析：第一、從空間上說，在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品加工、制作、銷售活動，包括銷售進口商品，必須遵守產(chǎn)品質(zhì)量法?！?第二、從客體上說，該法只適用生產(chǎn)、流通的產(chǎn)品，是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。即各種動產(chǎn)，而不包括不動產(chǎn)。第三、從主體上說，該法適用于生產(chǎn)者、銷售者、消費者以及監(jiān)督管理機構(gòu)。三、產(chǎn)品質(zhì)量法的概念和適用范圍 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督從縱向上有：國務院產(chǎn)

4、品質(zhì)量監(jiān)督部門主管全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。從橫向上有國務院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理（一）產(chǎn)品質(zhì)量標準制度 產(chǎn)品質(zhì)量標準制度是指通過對產(chǎn)品質(zhì)量實行標準化管理以確保產(chǎn)品質(zhì)量符合保障人體健康及人身、財產(chǎn)安全要求的管理制度。根據(jù)我國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，我國實行產(chǎn)品質(zhì)量標準制度。1.國家標準2.行業(yè)標準3.地方標準4.企業(yè)標準二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)

5、督管理 （二）企業(yè)質(zhì)量體系認證制度 根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，國家根據(jù)國際通用的質(zhì)量管理標準，推行企業(yè)質(zhì)量體系認證制度。其認證程序如下：1.企業(yè)根據(jù)自愿原則申請質(zhì)量體系認證；2.認證機構(gòu)接受企業(yè)申請；3.經(jīng)認證合格的，由認證機構(gòu)頒發(fā)法企業(yè)質(zhì)量體系認證證書二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理（三）產(chǎn)品質(zhì)量認證制度 我國現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量認證制度，具有以下主要內(nèi)容：1.產(chǎn)品質(zhì)量認證的組織與管理2.產(chǎn)品質(zhì)量認證的種類3.產(chǎn)品質(zhì)量認證的原則4.產(chǎn)品質(zhì)量的認證標志5.申請產(chǎn)品質(zhì)量認證的條件二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理（四）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢

6、查制度 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，從廣義上講，是指國家、社會、用戶、消費者以及企業(yè)自身等，對產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量認證體系所做的檢驗、檢查、評價、措施等一系列活動的總稱。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督可分為三種基本形式和途徑：1.國家監(jiān)督2.行業(yè)監(jiān)督3.社會監(jiān)督二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理 產(chǎn)品質(zhì)量義務，是指法律規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量法律關(guān)系主體應當作出或不作出一定行為的約束。一、產(chǎn)品質(zhì)量義務的概念 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第三節(jié)生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務二、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務產(chǎn)品質(zhì)量法對生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任與義務作了如下規(guī)定：（一）保證產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量（二）提供符合規(guī)定的標識（三）符合產(chǎn)品包裝

7、的要求（四）不得生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第三節(jié)生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務二、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務對產(chǎn)品質(zhì)量的默示和明示擔保義務 對產(chǎn)品標識的義務 特殊產(chǎn)品包裝要求的規(guī)定生產(chǎn)者不得從事的行為 必須滿足的國家法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定以文字或行為表示對產(chǎn)品質(zhì)量承擔保證和承諾義務 易碎、易燃、易爆、劇毒、不能倒置及有其他特殊要求的產(chǎn)品。 作出警示標志、說明，標明儲運注意事項。 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法案例分析7-1 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務案情2019年2月8日下午4時許，原告之父帶領(lǐng)原告年僅三歲的兒子到本村被告張某開的小商品零售點購買了某果凍飲料廠（被告方某開辦）生產(chǎn)的“鑫

8、鑫”牌杯狀凝膠小果凍四個。之后，原告之父領(lǐng)著孫子離開被告張某零售點；走到不遠處時，原告之子因食用所購果凍而被果凍阻塞氣管當場昏迷，鄰居遂即撥打了120急救電話，并開車把原告之子送往醫(yī)院，途中與趕來的醫(yī)院120急救車相遇，經(jīng)隨車的醫(yī)生檢查，原告之子已窒息死亡。 經(jīng)山東省菏澤市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所進行檢驗，被告方某生產(chǎn)的“鑫鑫”牌果凍日期及貯藏說明、安全食用方法均未標示，產(chǎn)品標準號也已過期。檢驗結(jié)論為：該樣品本次檢驗標簽不合格。法院還查明，被告張某某所銷售“鑫鑫”牌果凍系在被告東明縣某商場個體工商戶馬某處批發(fā)。法院一審判決生產(chǎn)者方某賠償受害者親屬經(jīng)濟損失4.4萬余元，兩位銷售者張某和馬某各賠償受害者

9、親屬經(jīng)濟損失1.77萬余元，共計7.967萬余元。問題生產(chǎn)者違反了哪項義務？第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法案例分析7 解析被告方某生產(chǎn)的“鑫鑫”牌果凍日期及貯藏說明、安全食用方法均未標示，產(chǎn)品標準號也已過期。方某沒有按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，提供符合規(guī)定的標識。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定：生產(chǎn)者所提供的產(chǎn)品或者其包裝上的標識應當符合下列要求：限期使用的產(chǎn)品，標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期；使用不當，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者有可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，有警示標志或者中文警示說明。第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第三節(jié)生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務三、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務 銷售者是產(chǎn)品流轉(zhuǎn)過程中的重要主體，在保證產(chǎn)品質(zhì)量方面具有重

10、要地位。法律規(guī)定銷售者應承擔以下產(chǎn)品質(zhì)量義務。（一）執(zhí)行進貨驗收制度（二）保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量（三）銷售符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第三節(jié)生產(chǎn)者和銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務三、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務進貨檢查驗收制度保持銷售產(chǎn)品質(zhì)量不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品 銷售產(chǎn)品的標識符合法律規(guī)定不得偽造產(chǎn)地、偽造或冒用他人的廠名或廠址。不得偽造或冒用認證、名優(yōu)等質(zhì)量標志 銷售產(chǎn)品,不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第四節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任一、產(chǎn)品質(zhì)量責任的概述（一）產(chǎn)品質(zhì)量責任的概念 產(chǎn)品質(zhì)量責任，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者以及對產(chǎn)

11、品質(zhì)量負有直接責任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量義務應承擔的法律后果。它包括民事責任、行政責任和刑事責任。 所謂產(chǎn)品責任，又稱產(chǎn)品缺陷責任，是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者（包括供貨者、進口商）因產(chǎn)品存在缺陷而給消費者或其他人造成人身傷害或財產(chǎn)損失所應承擔的一種民事侵權(quán)責任。第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第四節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任一、產(chǎn)品質(zhì)量責任的概述（二）產(chǎn)品質(zhì)量責任與產(chǎn)品責任的聯(lián)系與區(qū)別（1）聯(lián)系兩者都是經(jīng)營者違反產(chǎn)品質(zhì)量法應承擔的法律責任，但產(chǎn)品責任專指因產(chǎn)品缺陷引起的賠償責任。產(chǎn)品質(zhì)量責任包含產(chǎn)品責任,即包括產(chǎn)品瑕疵擔保責任和產(chǎn)品侵權(quán)賠償責任。（2）區(qū)別 二者的性質(zhì)不同。 二者承擔責任的條件不同。 損害事實不同。

12、可否選擇責任承擔者存在不同。責任主體不同。 二者的訴訟管轄地不同。 責任產(chǎn)生的時間不同。第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第四節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任二、產(chǎn)品質(zhì)量責任的認定（一）產(chǎn)品質(zhì)量責任認定的依據(jù)按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，判定產(chǎn)品質(zhì)量責任的依據(jù)主要包括三個方面。1.默示擔保條件 2.明示擔保條件 3.產(chǎn)品缺陷 （二）產(chǎn)品質(zhì)量責任的舉證責任產(chǎn)品缺陷賠償責任的舉證責任 ，根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，在民事訴訟中，對于因產(chǎn)品存在缺陷引起的糾紛，實行“舉證責任倒置”的方式，將產(chǎn)品缺陷與損害事實是否存在因果關(guān)系的舉證責任規(guī)定由生產(chǎn)者、銷售者承擔。第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法案例分析72 產(chǎn)品質(zhì)量責任案情費者王某在某市A五金交電公司

13、購買了一個長沙B電子儀器公司生產(chǎn)的電視機保護器。該產(chǎn)品說明稱：安裝該產(chǎn)品能防雷。一日下了一場雷陣雨，王某正在看電視考慮到已安裝有保護器，即未關(guān)電視。結(jié)果，電視機被擊毀，電視機碎片擊中王某導致其受傷。王某就此向消協(xié)投訴，經(jīng)檢查證實，電視機被擊毀確實是由于電視機保護器有質(zhì)量問題，沒有起到真正的保護作用所致。于是，王某以A公司為被告向法院提起訴訟，要求其賠償財產(chǎn)和人身傷害的損失。A公司稱電視機保護器的質(zhì)量問題不是自己造成的，王某應該找B公司要求賠償。問題A公司應承擔賠償責任嗎？第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法案例分析72 解析A公司應承擔賠償責任。A公司銷售的產(chǎn)品質(zhì)量不符合其產(chǎn)品說明書表明的質(zhì)量標準和質(zhì)量狀況，質(zhì)

14、量上存在嚴重缺陷，造成消費者的財產(chǎn)損失和人身傷害，銷售者理當賠償。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第31條的規(guī)定，消費者既可向產(chǎn)品生產(chǎn)者要求賠償，也可向產(chǎn)品銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者責任，產(chǎn)品銷售者賠償后有權(quán)向產(chǎn)品生產(chǎn)者追償。因此，消費者對索賠對象有選擇權(quán)，既可以要求銷售者賠償，也可以要求生產(chǎn)者賠償。第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第四節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任三、產(chǎn)品缺陷責任與產(chǎn)品瑕疵責任產(chǎn)品缺陷的實質(zhì)是指產(chǎn)品缺乏合理的安全性，即存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險；判斷某產(chǎn)品是否存在缺陷的標準是看該產(chǎn)品是否存在不合理危險。產(chǎn)品瑕疵是指產(chǎn)品不具備應當具備的使用性能，或者所具備的性能低于明示的產(chǎn)品標準，但不存在危及人身、

15、財產(chǎn)安全的不合理危險；判斷某產(chǎn)品是否存在瑕疵是看該產(chǎn)品是否具備通常應當具備的使用性、效用性以及其它約定的品質(zhì)。第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第四節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任三、產(chǎn)品缺陷責任與產(chǎn)品瑕疵責任（一）兩者的具體區(qū)別1.兩者的責任性質(zhì)不同2.兩者的責任主體3.兩者的權(quán)利主體不同4.兩者的歸責原則不同5.兩者的免責條件不同6.舉證責任不同第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法案例分析73 產(chǎn)品缺陷責任案情2019年6月9日，石某從甲商品批發(fā)店購買了40箱啤酒，并且用卡車將啤酒拉回家中。當石某卸貨至第36箱時，其中一瓶啤酒突然爆炸，致使石某右眼球受傷，后因醫(yī)治無效，石某右眼失明。由于石某在運輸和搬動啤酒的過程中沒有任何過錯

16、，于是他向某商品批發(fā)店要求賠償，但甲商店稱啤酒瓶的爆炸可能是由于啤酒生產(chǎn)廠乙廠在生產(chǎn)時因質(zhì)量不合格而致，自己并沒有過錯，因此要石某向乙廠索賠，石某遂把乙廠訴至法院，而乙廠則稱自己生產(chǎn)的啤酒質(zhì)量沒有問題，且自己與石某沒有合同關(guān)系。經(jīng)過檢測，啤酒爆炸是因為啤酒在生產(chǎn)過程中存在嚴重的質(zhì)量問題。問題（1）乙廠是否該賠償石某損失？（2）石某能否直接向出售啤酒的甲商店請求賠償？（3）石某可以獲得哪些損失的賠償？第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法案例分析7解析（1）乙廠應賠償石某損失。據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法相關(guān)規(guī)定，產(chǎn)品責任中生產(chǎn)者要承擔嚴格責任。只要消費者證明：產(chǎn)品系缺陷產(chǎn)品、遭受了人身傷害或缺陷產(chǎn)品外的其他財產(chǎn)損失，且前兩者存在

17、因果關(guān)系，生產(chǎn)者就應承擔嚴格責任。（2）石某能直接向甲商店請求賠償。產(chǎn)品質(zhì)量法第31條：因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財產(chǎn)損害的，受害人有選擇賠償權(quán)。屬于生產(chǎn)者的責任，銷售者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于銷售者的責任，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向銷售者追償。石某與甲商店之間存在合同關(guān)系，理所當然可以要求其承擔責任。在本案中，經(jīng)檢測，造成石某傷害的原因是由于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的，甲商店不存在過錯，雖然不能免除其對石某的賠償責任，但甲商店賠償了石某后，可向乙廠追償。（3）石某受到的傷害致使石某失明，視力殘疾，據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，甲商店或乙廠應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用，還應當支付殘疾者生活自助具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等。第七章 產(chǎn)品質(zhì)量法第四節(jié) 違反產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責任四、違反產(chǎn)品質(zhì)量的法律責任形式 承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任的法律形式主要有三種，即行政責任、民事責任和刑事責任，還可以行政責任和民事責任或者刑事附帶民事責任并用。（一）行政責