1、公務(wù)員法的基本內(nèi)容和相關(guān)問題1一、公務(wù)員法的立法宗旨、規(guī)范公務(wù)員管理、加強(qiáng)監(jiān)督，保障合法權(quán)益、建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍、提高工作效率，促進(jìn)勤政廉政2二、公務(wù)員的定義和范圍界定3（一）國(guó)外公務(wù)員范圍界定、小范圍: 指政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和 非政治任命的公職人員、中范圍: 指行政機(jī)關(guān)中的所有工作人員，包括工勤人員、大范圍：指受雇于國(guó)家、從事公共服務(wù)的所有正式工作人員4（二）公務(wù)員的定義、條例的規(guī)定、公務(wù)員法的規(guī)定：是指依法履行公職、 納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。5（三）公務(wù)員范圍的界定、中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員、人大機(jī)關(guān)的工作人員、行政機(jī)關(guān)的工作人員 、政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員、審

2、判機(jī)關(guān)的工作人員 、檢察機(jī)關(guān)的工作人員 、民主黨派的工作人員6（四）公務(wù)員的條件、國(guó)籍、年齡、擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法、良好的品行、身體條件、文化程度、工作能力7三、公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別8（一）公務(wù)員的職位分類制度、綜合管理類：具體從事規(guī)劃、咨詢、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作。、行政執(zhí)法類：指政府部門中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)的職位。、專業(yè)技術(shù)類：指機(jī)關(guān)中從事專業(yè)技術(shù)工作，履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的職位。9（二）職務(wù)設(shè)置的主要內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次：國(guó)家級(jí)正職、副職；省部級(jí)正職、副職；廳局級(jí)正職、副職；縣處級(jí)正職、副職；鄉(xiāng)科級(jí)

3、正職、副職、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次：巡視員、副巡視員；調(diào)研員、副調(diào)研員；主任科員、副主任科員；科員；辦事員10（三）級(jí)別設(shè)置的主要內(nèi)容 級(jí)別是反映職務(wù)、能力、業(yè)績(jī)、資歷的綜合標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)員既有職務(wù)又有級(jí)別，在確定級(jí)別與職務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系上，體現(xiàn)了三個(gè)方面的特點(diǎn)：、合理增加級(jí)別數(shù)量、一職數(shù)級(jí)上下交叉、向基層傾斜11條例規(guī)定：國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為十五級(jí)職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：1、總理 一級(jí) 2、副總理、國(guó)務(wù)委員 二三級(jí)3、省、部正職 三四級(jí)4、司、廳正職（巡） 五七級(jí)125、司、廳副職（助巡） 六八級(jí)6、縣處正職（縣調(diào)） 七十級(jí)7、縣處副職（助調(diào)） 八十一級(jí)8、科級(jí)正職（主任科員） 九十二級(jí)9、科級(jí)副職（副主任

4、科員） 九十三級(jí)10、科員 九十四級(jí)11、辦事員 十十五級(jí)13新的國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為27級(jí)：職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：1、國(guó)家級(jí)正職 一級(jí)2、國(guó)家級(jí)副職 二四級(jí)3、省部級(jí)正職 四八級(jí)4、省部級(jí)副職 六十級(jí)5、廳局級(jí)正職 八十三級(jí)6、廳局級(jí)副職 十十五級(jí)147、縣處級(jí)正職 十二十八級(jí)8、縣處級(jí)副職 十四二十級(jí)9、鄉(xiāng)科級(jí)正職 十六二十二級(jí)10、鄉(xiāng)科級(jí)副職 十七二十四級(jí)11、科員 十八二十六級(jí)12、辦事員 十九二十七級(jí)15四、工資制度1、原工資構(gòu)成： 基礎(chǔ)工資+職務(wù)工資+級(jí)別工資+工齡工資2、現(xiàn)工資構(gòu)成：基本工資+津貼+補(bǔ)貼+獎(jiǎng)金 津貼：地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼（四個(gè)檔次，659個(gè)縣市區(qū)） 補(bǔ)

5、貼：住房、醫(yī)療、取暖、交通 獎(jiǎng)金：年終獎(jiǎng)3、公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制 確定公務(wù)員工資水平，主要考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平。16五、公務(wù)員的錄用（一）錄用范圍及辦法（二）錄用公務(wù)員的前提條件（三）錄用公務(wù)員的組織權(quán)限（四）錄用條件（五）錄用公務(wù)員的程序： 1、發(fā)布公告 2、資格審查 3、考試 4、考察和體檢 5、公示和審批17六、公務(wù)員考核制度（一）考核內(nèi)容：德、能、勤、績(jī)、廉（二）考核方式：平時(shí)考核和定期考核（三）定期考核的結(jié)果：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職（四）考核結(jié)果的使用18七、退休制度（一）提前退休 1、工作年限滿30年的 2、距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年，

6、且工作年限滿20年 （二）退休年齡19八、公務(wù)員的身份保障權(quán) 非因法定事由、非經(jīng)法定程序、不被免職降職、辭退和處分20九、申訴控告（一）申訴范圍 1、處分 2、辭退或者取消錄用 3、降職 4、定期考核定為不稱職 5、免職 6、申請(qǐng)辭職，提前退休未批準(zhǔn) 7、未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇（二）再申訴21十、職位聘任制度（一）聘任職位（二）聘任方式（三）人事爭(zhēng)議仲裁制度 公務(wù)員主管部門代表、聘用機(jī)關(guān)代表、聘任制公務(wù)員代表及法律專家組成22十一、公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)（一）公務(wù)員的權(quán)利(1)非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。(2)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力。(3)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。(4)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。23(5)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議。(6)提出申訴和控告。(7)依照國(guó)家公務(wù)員暫行條例的規(guī)定辭職。(8)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。24（二）公務(wù)員的義務(wù)(1)遵守憲法、法律和法規(guī)。(2)依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)。(3)密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督