1、云南中煙再造煙葉有限責(zé)任公司“三同時”管理制度第一章 總則第一條 為確保公司新建、改建、擴(kuò)建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試項目。投資項目實施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求，實施源頭控制，避免新投資項目形成新的危險源和事故隱患，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法等的規(guī)定，特制定本制度。第二條 本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項目和實施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試項目的管理。第二章 相關(guān)術(shù)語的定義第三條 “三同時”：建設(shè)項目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計

2、、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第四條 投資項目：經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項目（新建、改建、擴(kuò)建項目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項目。第五條 立項部門：投資項目的使用部門。第六條 設(shè)計單位：特指投資項目主體工程的設(shè)計方。第三章 職責(zé)和分工第七條 安監(jiān)部門是“三同時”工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護(hù)“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項目檔案。第八條 保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時

3、”的內(nèi)部評估、審核和驗收，并完備檔案技術(shù)資料。第九條 工程部負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進(jìn)行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。第十條 設(shè)備部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項目的實施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。第十一條 財務(wù)部門應(yīng)確保項目“三同時”的資金投入；對未進(jìn)行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估

4、、審核和驗收。第十二條 設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。第十三條 立項單位是投資項目“三同時”管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)投資項目“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。第十四條 施工單位應(yīng)按照投資項目“三同時”設(shè)計方案，確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收；確保“三同時”項目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

5、第四章 程序要求第十五條 申報（一）新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準(zhǔn)后，立項單位必須向安技部門進(jìn)行申報（見附件1：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表）。（二）立項單位在投資項目總額中，必須包含項目的“三同時”治理投資費(fèi)用，若該項目無“三同時”投資必要的，必須在安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表中注明。（三）有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項目，由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：1.建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”；2.涉及易燃易爆、化學(xué)

6、危險品的儲存和使用項目，必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；3.對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；4.特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。第十六條 方案評估、評價（一）工程部根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進(jìn)行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：1.組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價；2.委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。(二) 組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。第十七條 設(shè)計（一）項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案；不

7、具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。（二）報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。（三）設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。第十八條 施工（一）施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。（二）項目單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；工程部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。第十九條 驗收及運(yùn)行（一）投資項目完工后，主體工程驗收的同時，驗收“三同時”設(shè)施。并

8、填寫安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表。（二）凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的，視該項目未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。（三）立項單位對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安技部門。（四）立項單位確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。（五）申報政府職能管理部門的“三同時”項目驗收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗收。第五章 設(shè)施范圍第二十條 勞動安全職業(yè)衛(wèi)生類（一）設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置（二）塵、毒、害治理設(shè)施（三）采光和照明（四）安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計（五）安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。（六）通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施（

9、七）物流安全設(shè)計第二十一條 消防安全類（一）建筑物的耐火等級設(shè)計（二）消防通道、疏散出口設(shè)計（三）報警裝置、警示標(biāo)志配置（四）滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材（五）易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施（六）電氣防爆設(shè)計第二十三條 環(huán)境保護(hù)類（一）污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施（二）生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）第二十四條 其他類（三）防雷系統(tǒng)設(shè)施（四）電氣安全設(shè)計（五）防洪排水功能設(shè)施（六）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）。第二十五條 未經(jīng)安技部門審查或同意，強(qiáng)行投產(chǎn)的項目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。第六章 附則第二

10、十六條 有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等另有具體規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。第二十七條 本制度由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件1：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表附件2：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表附件一：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表項目名稱：項目編號：項目單位：負(fù)責(zé)人簽字：申報內(nèi)容（由設(shè)計部門填寫）：項目主管簽名：設(shè)計單位：負(fù)責(zé)人：電話：申報內(nèi)容（由設(shè)計部門填寫）：項目設(shè)計主管簽名： 時間： “三同時”評審意見（由主持評審單位填寫）：評審主管簽名： 時間： 評審組成員姓名單位職稱/職務(wù)專業(yè)類型備注：1.本表一式三份，分別存入“三同時”檔案/項目合同/財務(wù)付款憑據(jù)；2.頁面不夠或另有文本資料，可另附頁附件二：安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表項目名稱：項目編號