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文檔簡介
李遂王四營220kV輸電線路工程電磁環(huán)境影響專項報告環(huán)評單位:中國電子工程設(shè)計院環(huán)境影響評價資格證書:國環(huán)評證甲字第1050號2007年01月 北京1. 前言北京地區(qū)電網(wǎng)是華北電網(wǎng)的重要組成部分,承擔(dān)著為首都供電的重要任務(wù)。長期以來,北京電網(wǎng)的發(fā)展不能滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,特別是改革開放以后,電力資源緊缺問題日益突出,拉閘限電嚴重影響了生產(chǎn)和生活用電。為緩解電力供應(yīng)緊張的局面,1993年春天,原中國華北電力集團公司(現(xiàn)為華北電網(wǎng)有限公司)提出并實施了“9511工程”,即到1995年11月,基本解決北京和華北地區(qū)嚴重缺電局面。在實現(xiàn)了“9511工程”以后,北京地區(qū)的用電緊張狀況得到了緩解,1995年底實現(xiàn)了在北京地區(qū)不拉閘限電。但是,1996年和1997年北京電網(wǎng)發(fā)生的“1.19事故”、“5.16事故”等,以及1997年夏季北京持續(xù)高溫天氣,使用電負荷急劇上升,造成較大范圍的過負荷現(xiàn)象,暴露出北京電網(wǎng)在輸、配電系統(tǒng)存在影響安全、穩(wěn)定、可靠供電的問題。北京一熱、二熱地區(qū)電廠直配負荷大且與系統(tǒng)聯(lián)系薄弱,市區(qū)周圍的幾座向市區(qū)供電的220kV變電站也同樣存在供電負荷大及與系統(tǒng)聯(lián)系薄弱的問題。其中,草橋地區(qū)、二熱地區(qū)、清河地區(qū)及一熱地區(qū)供電能力嚴重不足,出現(xiàn)了變壓器過負荷和線路卡脖子現(xiàn)象,甚至造成過負荷拉閘限電及用戶頻繁停電,給首都人民的工作和生活造成了不良影響。其根本原因,是因為北京城網(wǎng)220kV和110kV電源布點少,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱,變壓器容量不足,達不到城網(wǎng)導(dǎo)則規(guī)定的技術(shù)要求。為解決北京電網(wǎng)存在的問題,加快首都電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與改造,確保首都的政治和人民生活用電,1997年下半年,原北京供電局(現(xiàn)為華北電網(wǎng)有限公司北京電力公司)提出,并經(jīng)原華北電力集團公司命名,開始實施確保建國50周年大慶首都北京可靠供電的“9950工程”。李遂王四營220kV輸電線路工程(又稱順義220kV變王四營220kV變220kV線路工程、小順義王四營220kV線路工程),是經(jīng)市政府批準的“9950工程”中三條大線進京工程中的東線工程建設(shè)內(nèi)容之一,該線路工程由李遂220kV變電站引出220kV雙回架空輸電線路接入王四營220kV變電站。本項目竣工投產(chǎn)后可以解決本地區(qū)供電能力嚴重不足的問題,因此,建設(shè)李遂王四營220kV輸電線路工程是十分必要的。2. 編制依據(jù)2.1 評價范圍、評價因子及評價標準2.1.1 評價范圍(1)工頻電場和工頻磁場根據(jù)500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范(HJ/T24-1998),以架空線路走廊兩側(cè)30m寬的帶狀區(qū)域作為本次工頻電磁場的評價范圍。(2)無線電干擾根據(jù)500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范(HJ/T24-1998),以架空線路走廊兩側(cè)2000m寬的帶狀區(qū)域作為本次無線電干擾的評價范圍。2.1.2 評價因子工頻電場,工頻磁場,無線電干擾。2.1.3 評價標準根據(jù)500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范(HJ/T24-1998),本工程電磁環(huán)境影響評價標準如下:(1) 工頻電場工頻電場執(zhí)行500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范(HJ/T24-1998)中推薦的4kV/m作為居民區(qū)工頻電場評價標準。(2) 工頻磁場以國際輻射保護協(xié)會和HJ/T24-1998規(guī)范中推薦的,關(guān)于對公眾全天輻射時的工頻磁場限值0.1mT作為磁感應(yīng)強度的評價標準。(3) 無線電干擾根據(jù)高壓交流架空送電線無線電干擾限值(GB15707-1995)規(guī)定,高壓架空送電線路的無線電干擾限值,在距220kV送電線路邊相導(dǎo)線投影外20m距離處、測試頻率為0.5MHz,晴天條件下不大于53dB(V/m)。2.2 評價重點本報告的評價重點為電磁環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、電磁環(huán)境影響評價及環(huán)境保護目標電磁環(huán)境影響分析。2.3 環(huán)境保護目標通過實地調(diào)查和走訪,本項目評價范圍內(nèi)沒有風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化遺跡及軍事等重要通訊設(shè)施。因此,本次將工頻電磁場評價范圍內(nèi)的民房、學(xué)校、幼兒園及企業(yè)列為環(huán)境保護目標,對應(yīng)的電磁環(huán)境影響因子為工頻電場、工頻磁場和無線電干擾。工頻電磁場評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標主要位于雙埠頭村、焦王莊養(yǎng)殖區(qū)、五里橋村北的臨建、石各莊村、黃渠村、褡褳坡村、白家樓村、亮馬廠村、高井村及高碑店村等。3. 工程分析3.1 工程概況3.1.1 項目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成項目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成情況詳見表3.1.1-1。表3.1.1-1 項目名稱、規(guī)模及基本構(gòu)成項目名稱李遂王四營220kV輸電線路工程建設(shè)單位華北電網(wǎng)有限公司北京電力公司總投資15636.23萬元規(guī)模及基本構(gòu)成線路總長度238.677km 線路起點李遂220kV變電站線路終點王四營220kV變電站組成一期: 李遂220kV變電站定福莊段線路工程,線路長度228.062km二期:定福莊王四營220kV變電站段線路工程,線路長度210.615km電壓等級220kV回路數(shù)本項目為雙回架空輸電線路導(dǎo)線類型4LGJ-400/35鋼芯鋁絞線塔型及使用數(shù)量總計121基鐵塔其中,一期:自立式雙回路鐵塔76基、單回路鐵塔4基(鐵塔編號1#78#,單回路鐵塔編號分別為40#A、40#B、41#A、41#B)二期:自立式四回路鐵塔41基(鐵塔編號79#119#)換位情況全線不換位線路所經(jīng)過地區(qū)一期為非居民區(qū),主要為農(nóng)田、果園及林地二期以城市綠地為主,間雜有商業(yè)區(qū)和居民區(qū)線路曲折系數(shù)1.25全線地形平地36.177km,泥沼2.5km3.1.2 地理位置及路徑走向本項目位于北京市順義區(qū)、通州區(qū)及朝陽區(qū)境內(nèi)(見圖1-地理位置圖)。主要途經(jīng)順義區(qū)李遂鎮(zhèn)和李橋鎮(zhèn),通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)和永順地區(qū),朝陽區(qū)金盞地區(qū)、常營地區(qū)、三間房地區(qū)、平房地區(qū)及高碑店地區(qū)。本工程已于2003年4月20日竣工送電。線路總長238.677km。該工程當(dāng)時分兩期建設(shè)。l 一期線路由李遂220kV變電站出線后,向南與北遂220kV線路平行至崇國莊18塔,線路跨過潮白河平行北楊110kV線路。鉆越昌安I、II回500kV線路后,在大龐村由北向南曲折行至村南,平行北苑110kV線路向西跨越焦王莊養(yǎng)殖區(qū)、兩條孫北220kV單回線路及京承鐵路和溫榆河,并繼續(xù)向西經(jīng)過高安屯村南,線路至定福莊220kV變電站南側(cè)78塔止。這一段線路與順義500kV變定福莊220kV變220kV線路平行,平行間距2530m。本段線路全長228.062km,除鉆越昌安I、II回500kV線路采用四基單回路塔外,其余均采用雙回路塔架設(shè)。l 二期線路由王四營220kV變電站架構(gòu)引出至119塔,向北跨越多條鐵路后至116塔轉(zhuǎn)向東,占用原運行的熱孫110kV線路走廊先向東至112塔,再向北至102#塔(其中途徑高碑店村段為109116塔),線路由此轉(zhuǎn)向東,局部路徑占用原熱孫T接去三間房的110kV線路走廊,直至與定福莊220kV變電站南側(cè)本工程一期建設(shè)的78鐵塔相接。這一段線路大部分與定福莊西大望220kV線路平行。本段線路全長210.615km。本段線路采用四回路塔架設(shè),其中,現(xiàn)狀80塔102塔下層掛設(shè)有定福莊第一熱電廠110kV雙回線路。10李遂王四營220kV輸電線路工程全長238.677km李遂220kV變電站王四營220kV變電站圖1 地理位置示意圖3.2 電磁影響因子分析電磁輻射是指電磁能量從輻射源發(fā)射到空間,在電場與磁場之間以波阻抗聯(lián)系交變在空間以電磁波形式傳播的能量流現(xiàn)象,電磁輻射能量大小與波源的頻率有關(guān),頻率越高,即波長越短,越容易產(chǎn)生電磁輻射并形成電磁波。在我國電力頻率采用50Hz。在電力或動力領(lǐng)域中,通常將50 Hz頻率稱之為“工業(yè)頻率”(簡稱“工頻”),屬于低頻。在相應(yīng)頻率下產(chǎn)生的電場、磁場稱為工頻電場、工頻磁場。在人們?nèi)粘I瞽h(huán)境中使用的家用電器,如電視機、吸塵器、冰箱、電熱毯、電動剃須刀等工作頻率均為50Hz,相應(yīng)的也產(chǎn)生工頻電磁場。對頻率為50Hz的電場或磁場,若將其看成空間發(fā)散的“電磁波”(類似于無線電波、微波等)的話,其在空間行進的一個波長即長達6000km。相對于如此長的“波”而言,輸電線路本身的長度遠遠不足以構(gòu)成有效的“發(fā)射天線”,從而不能形成有效的輻射。本線路營運期間對所在區(qū)域電磁環(huán)境的影響因子主要是工頻電場、工頻磁場和無線電干擾。(1)工頻電場當(dāng)輸電線路或設(shè)備上加有電壓后,帶電導(dǎo)線就載有電荷,從而在導(dǎo)線周圍產(chǎn)生電場。如導(dǎo)線上所加為工頻交變電壓,則導(dǎo)體就帶有低頻的交變電荷,同時在導(dǎo)線與大地間的周圍空間中產(chǎn)生一個低頻電場工頻電場。電場的強度是用沿某方向單位距離內(nèi)的電位差(即“電壓”)來度量,電場強度的計量單位為每米的伏特數(shù)或千伏數(shù)(V/m或kV/m)。由于高壓輸電線路導(dǎo)線直徑很小,因此鄰近導(dǎo)線處電場強度高度集中,線路導(dǎo)線與大地間的空間電場分布是很不均勻的,僅以單根(“單相”)帶電高壓導(dǎo)線為例,在無建筑物、樹木等影響情況下,沿導(dǎo)線到地面高度的空間范圍內(nèi),電位分布呈指數(shù)衰減分布。越接近于地面處,電場強度(E)越小;就人體通?;顒铀幍牡孛娓叨龋ㄒ话闳【嗟?.01.5m)處的電場強度而言,以正對導(dǎo)線下方的地面投影點為原點,沿垂直于線路方向,地面電場強度(E)同樣大致呈指數(shù)狀迅速衰減。眾所周知,空間的電場很容易被導(dǎo)電物質(zhì)所屏蔽或削弱(即使該物質(zhì)是導(dǎo)電性不良的)。建筑物、樹木等,都可以使空間電場畸變,并削弱其屏蔽空間內(nèi)的電場;由于建筑物墻體的有效屏蔽作用,室內(nèi)的電場強度一般很小。(2)工頻磁場當(dāng)輸電線路或設(shè)備流有電流,則在載流導(dǎo)體周圍感應(yīng)出工頻磁場,表征其磁場能力的物理量稱為磁場強度H,以A/m為計量單位。而同樣大小的磁場強度在周圍空間中產(chǎn)生相應(yīng)的磁感應(yīng)強度B則取決于周圍空間介質(zhì)磁導(dǎo)率,對于空氣,磁導(dǎo)率0是常數(shù),04107Wb/Am。磁感應(yīng)強度的法定計量單位為特斯拉(T),在人體所處環(huán)境中,一般采用mT或T來計量(1T=103mT=106T)。國內(nèi)外的研究結(jié)果表明:一條輸電線路下的磁場與普通家用電器附近的磁場相比不一定就強很多。例如,500kV輸電線下在距地面1.5m高度處產(chǎn)生的最大磁感應(yīng)強度約為0.05mT,而距彩色電視機或電炊具特近距離內(nèi)的磁感應(yīng)強度有時高達0.1mT以上。交變磁場能在生物體內(nèi)和其他物體內(nèi)感生出變化的電場和電流,輸電線產(chǎn)生的磁場在生物體內(nèi)感應(yīng)出的電場和電流要比輸電線路本身產(chǎn)生的電場強度要弱很多。(3)無線電干擾輸電線路電暈放電是產(chǎn)生無線電干擾的根源。電暈放電中的基本現(xiàn)象是電荷的脈沖發(fā)射形式,在此過程中,自由電荷(即離子和電子)突然形成并且立即被強電場帶至導(dǎo)線周圍,這些電荷在導(dǎo)線附近空間的產(chǎn)生和移動,使靜電電位迅速改變,并將產(chǎn)生電磁波的發(fā)射,這種球面狀直接輻射其強度按1/r2衰減,因此,它對輸電線路附近給定點的干擾場強是較小的。另外電荷的移動會在導(dǎo)線中產(chǎn)生電流,此電流在導(dǎo)線中流動的同時向空間輻射無線電波。實際交流線路的電暈放電多發(fā)生在工頻的正、負峰附近,由一系列脈沖組成脈沖群,并且其波形也十分不規(guī)則,脈沖群的持續(xù)時間約23ms,而電暈放電的單個脈沖寬度約在101s量級,這樣一系列的脈沖必然產(chǎn)生豐富的高頻分量。隨著頻譜的提高,其頻譜分量也隨之減小。除導(dǎo)線電暈外,沿線路分布的絕緣子串也能產(chǎn)生無線電干擾,其干擾作用主要由三種機理產(chǎn)生:尖端放電。即羽狀放電,出現(xiàn)在金屬附件的較大曲率部分,如未加屏蔽的角形間隙端頭、螺栓、銷子等。微小局部放電。它出現(xiàn)于絕緣子的金具與瓷件之間。在金屬零件之間或澆注松動和產(chǎn)生裂縫的絕緣子中,因接觸不良而產(chǎn)生的火花放電。4.電磁環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價4.1 電磁環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查電磁環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查方法采用的是電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測的方法。由于本項目已竣工送電,因此,本次電磁環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查即現(xiàn)狀監(jiān)測主要針對環(huán)境保護目標進行現(xiàn)狀監(jiān)測。4.2 電磁環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)論(1)工頻電場根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,各環(huán)境保護目標處工頻電場強度現(xiàn)狀監(jiān)測值最大為2.6796kV/m,位于五里橋村北,為4kV/m評價標準的66.99;最小為0.0339kV/m,位于雙埠頭村南民房處,為4kV/m評價標準的0.80。(2)工頻磁場工頻磁感應(yīng)強度現(xiàn)狀監(jiān)測值都比較低,最大為0.00250mT,位于焦王莊養(yǎng)殖區(qū)處,僅僅是0.1mT評價標準的2.50%;最小為0.00049mT,位于黃渠村北商鋪處,僅僅是0.1mT評價標準的0.49%。(3)無線電干擾無線電干擾現(xiàn)狀監(jiān)測值最大為51.8dB(V/m),位于高碑店村南一企業(yè)院內(nèi);最小為41.0dB(V/m),位于天驕高爾夫俱樂部處??梢?,各環(huán)境保護目標處電磁環(huán)境現(xiàn)狀良好。 李遂王四營220kV輸電線路工程公眾參與專項報告5. 電磁環(huán)境影響評價本項目已于2003年4月20日建成投入營運,因此,對本項目線路的電磁環(huán)境影響評價是以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)進行的評價,即采用以實際測量為主、理論計算為輔的方法進行評價。5.1 電磁環(huán)境影響實際測量及評價根據(jù)實際測量結(jié)果可以看出:(1)本項目各段線路工頻電場強度實測值最大為2.6796kV/m,為4kV/m評價標準的66.99;工頻磁感應(yīng)強度實測值最大為0.00416mT,為0.1mT評價標準的4.16;無線電干擾實測值在距本線路邊相導(dǎo)線外20m處實測值為50.4dB(V/m),滿足距邊相導(dǎo)線20m處不大于53 dB(V/m)的限值要求。(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果比較,本項目四回路架設(shè)的79119塔段工頻電磁場及無線電干擾實測值比雙回路架設(shè)的178塔段低,是由于本項目220kV輸電線路四回路塔架設(shè)路段導(dǎo)線對地距離(架設(shè)高度)高于本項目220kV輸電線路雙回路塔架設(shè)路段。可見,本項目營運期間產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場及無線電干擾強度都低于評價標準限值,沒有對沿線電磁環(huán)境造成不利影響。5.2 電磁環(huán)境影響理論計算及評價根據(jù)理論計算結(jié)果可以看出:(1)本項目雙回路塔架設(shè)路段,工頻電場強度理論計算值最大為3.7309kV/m,為居民區(qū)4kV/m評價標準的93.27%;工頻磁感應(yīng)強度最大為0.01003mT,為0.1mT評價標準的10.03%;無線電干擾強度最大為29.5 dB(V/m)。(2)本項目四回路塔架設(shè)路段,由于導(dǎo)線架設(shè)高度較高(基本在21m以上),工頻電場強度理論計算值最大為1.7227kV/m,為居民區(qū)4kV/m評價標準的43.07%;工頻磁感應(yīng)強度最大為0.00476mT,為0.1mT評價標準的4.76%;無線電干擾強度最大為20.5 dB(V/m)。(3)在設(shè)計最大負荷時本項目在各環(huán)境保護目標處產(chǎn)生的工頻電場強度理論計算值最大為3.3643kV/m,為居民區(qū)4kV/m評價標準的84.10%;工頻磁感應(yīng)強度最大為0.00834mT,為0.1mT評價標準的8.34%;無線電干擾強度最大為49.6 dB(V/m)??偟膩砜?,本項目營運期間在設(shè)計最大負荷情況下產(chǎn)生的工頻電磁場及無線電干擾不會對沿線的電磁環(huán)境產(chǎn)生不利影響。6. 環(huán)境保護目標電磁環(huán)境影響分析根據(jù)電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和理論計算結(jié)果:在各環(huán)境保護目標處,工頻電場強度現(xiàn)狀監(jiān)測值最大為2.6796kV/m,為4kV/m評價標準的66.99;工頻磁感應(yīng)強度現(xiàn)狀監(jiān)測值最大為0.00250mT,僅僅是0.1mT評價標準的2.50%;無線電干擾現(xiàn)狀監(jiān)測值最大為51.8dB(V/m)。同時,理論計算結(jié)果表明,在設(shè)計最大負荷時本項目在各環(huán)境保護目標處產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場及無線電干擾也都低于相應(yīng)的評價標準限值??梢?,本項目營運期間不會對這些環(huán)境保護目標產(chǎn)生不利的電磁環(huán)境影響。7. 跨越補償及拆遷安置 本工程已施工完畢,在施工前期,建設(shè)單位對線路沿線相關(guān)單位進行了協(xié)調(diào)工作,并取得了相關(guān)單位同意跨越或拆遷的協(xié)議。8. 輸電線路營運期環(huán)境保護措施本工程已竣工,不存在施工期,建設(shè)單位在營運期已采取環(huán)保措施如下:(1)制定和實施各項環(huán)境監(jiān)督管理計劃,由輸電線路運行管理單位定期對線路進行巡視和環(huán)境監(jiān)測。(2)在輸電線路沿線設(shè)置各種警告、防護標識。(3)對沿線當(dāng)?shù)厝罕娺M行有關(guān)高壓輸電線路和設(shè)備方面的科學(xué)宣傳工作,并積極聽取群眾意見,做好群眾工作。9. 電磁環(huán)境管理與監(jiān)測計劃9.1環(huán)境管理計劃根據(jù)輸電線路營運期間的特點,本工程應(yīng)加強電磁環(huán)境管理并制訂環(huán)境管理和監(jiān)測計劃,掌握工程營運期間的實際電磁影響變化情況,以確保各項環(huán)保措施的有效落實,同時根據(jù)環(huán)境管理和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的信息及時解決相關(guān)問題,盡可能降低工程營運期間對電磁環(huán)境帶來的影響。9.2環(huán)境監(jiān)測計劃輸電線路營運期間的環(huán)境監(jiān)測工作,建設(shè)單位可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位完成。本項目營運期環(huán)境監(jiān)測計劃見表9.2-1。表9.2-1 本項目營運期環(huán)境監(jiān)測計劃一覽表名稱內(nèi)容工頻電磁場監(jiān)測布點環(huán)境保護目標,同現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測項目距地面1.5m高度的工頻電場強度(綜合值、垂直分量及水平分量)、工頻磁場強度(綜合值、垂直分量及水平分量)監(jiān)測方法500kV超高壓送變電工程電磁輻射環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范(HJ/T24-1998)監(jiān)測頻率每六個月一次無線電干擾監(jiān)測布點環(huán)境保護目標,同現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測項目0.5MHz頻段、距邊相導(dǎo)線投影20m處的無線電干擾監(jiān)測方法高壓架空輸電線、變電所無線電干擾測量方法(GB7349-2002)監(jiān)測頻率每六個月一次10. 評價結(jié)論綜上所述,根據(jù)電磁現(xiàn)狀監(jiān)測、實際測量及理論計算結(jié)果,本項目營運期間在各環(huán)境保護目標處產(chǎn)生的工頻電場、工頻磁場及無線電干擾均低于相應(yīng)的評價標準限值。本項目營運期間不會對線路沿線電磁環(huán)境產(chǎn)生不利影響,從電磁環(huán)境保護角度看其建設(shè)是可行的。李遂王四營220kV輸電線路工程公眾參與專項報告 環(huán)評單位:中國電子工程設(shè)計院【環(huán)境影響評價資格證書:國環(huán)評證甲字第1050號】2007年01月 北京13目 錄 1公眾參與的目的12公眾參與方式及結(jié)果12.1公開環(huán)境信息12.1.1第一次公告及結(jié)果12.1.2第二次公告及結(jié)果32.1.3網(wǎng)上公示環(huán)境影響報告簡本及結(jié)果52.2 調(diào)查公眾意見62.2.1調(diào)查方法62.2.2調(diào)查內(nèi)容62.2.3調(diào)查結(jié)果及分析83公眾參與結(jié)論91公眾參與的目的公眾參與是環(huán)境影響評價工作中的一個重要內(nèi)容,通過公眾參與可以將公眾對項目的各種意見和看法體現(xiàn)出來,也可以加強建設(shè)單位和公眾的溝通,使公眾了解建設(shè)項目,同時有助于本項目的建設(shè)取得周圍群眾的理解和支持。公眾參與實行公開、平等、廣泛和便利的原則。本項目的公眾參與的程序和方式按照環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法(國家環(huán)保總局2006年2月14日,環(huán)發(fā)2006【28號】)中的有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。2公眾參與方式及結(jié)果本項目公眾參與采用了公開環(huán)境信息、調(diào)查公眾意見兩種方式進行了公眾參與工作。2.1公開環(huán)境信息按照環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法(國家環(huán)??偩?006年2月14日,環(huán)發(fā)2006【28號】),建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)采用便于公眾知悉的方式,向公眾公開有關(guān)環(huán)境影響評價的信息。本項目分為第一次公告、第二次公告、網(wǎng)上公示環(huán)境影響報告簡本。2.1.1第一次公告及結(jié)果根據(jù)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法(國家環(huán)??偩?006年2月14日,環(huán)發(fā)2006【28號】)第八條規(guī)定:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)后7日內(nèi),向公眾公告下列信息:(1)建設(shè)項目的名稱及概要;(2)建設(shè)項目的建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式;(3)承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式;(4)環(huán)境影響評價的主要工作內(nèi)容;(5)征求公眾意見的主要事項;(6)公眾提出意見的主要方式。在接受建設(shè)單位委托后,評價單位于2006年12月13日采取張貼布告的方式公開環(huán)境信息,信息有效期定為10個工作日。從公示日2006年12月13日至12月26日10個工作日內(nèi),無公眾就本項目本發(fā)表意見。2.1.2第二次公告及結(jié)果根據(jù)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法(國家環(huán)??偩?006年2月14日,環(huán)發(fā)2006【28號】)第九條規(guī)定:建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)在編制環(huán)境影響報告的過程中,應(yīng)當(dāng)在報送環(huán)境保護行政主管部門審批或者重新審核前,向公眾告知如下內(nèi)容:(一)建設(shè)項目情況簡述;(二)建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述;(三)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點;(四)環(huán)境影響報告提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點;(五)公眾查閱環(huán)境影響報告簡本的方式和期限,以及公眾認為必要事項建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限;(六)征求公眾意見的范圍和主要事項;(七)征求公眾意見的具體形式;(八)公眾提出意見的起止時間。 從2007年1月8日起,就李遂王四營220kV輸電線路工程環(huán)境影響報告表的上述內(nèi)容,在評價范圍內(nèi)就有關(guān)事宜進行了公告。從公示日2007年1月8日起至1月19日10個工作日內(nèi),無公眾就本項目發(fā)表意見。2.1.3網(wǎng)上公示環(huán)境影響報告簡本及結(jié)果根據(jù)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法第十一條要求:建設(shè)單位或其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu),公開便于公眾理解的環(huán)境影響報告的簡本。本次評價于2007年1月8日起,將李遂王四營220kV輸電線路工程的環(huán)境影響報告表(簡寫本)置于環(huán)評單位網(wǎng)站上(http:/)10個工作日,供相關(guān)公眾查閱。從公示日2007年1月8日至1月19日10個工作日內(nèi),無公眾就本項目環(huán)境影響報告簡本發(fā)表意見。2.2 調(diào)查公眾意見2.2.1調(diào)查方法本項目調(diào)查公眾意見采取了發(fā)放征詢意見表的方式,調(diào)查內(nèi)容的設(shè)計遵循簡單、通俗、明確、易懂的原則。本次調(diào)查范圍為評價范圍內(nèi)的環(huán)境保護目標,包括平家疃養(yǎng)殖區(qū)、雙埠頭村、焦王莊養(yǎng)殖區(qū)、石各莊村、黃渠村、褡褳坡村、白家樓村、亮馬廠村、高井村、高碑店村等。2.2.2調(diào)查內(nèi)容為了解公眾對本項目的意見,建設(shè)單位于2007年1月16日、17日發(fā)放了征詢意見表。調(diào)查內(nèi)容見表3。表3 李遂王四營220kV輸電線路工程公眾參與征詢意見表填表時間: 2007年 月 日 公眾參與是建設(shè)項目環(huán)境影響評價的重要組成部分,取得良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益,我們需要了解輸電線路沿途主要村鎮(zhèn)和居民區(qū)廣大群眾共同關(guān)心的問題,如聲環(huán)境影響、電磁環(huán)境影響等,以便在工程的環(huán)境影響評價和環(huán)境保護設(shè)計中加以體現(xiàn)。保護工程項目周邊環(huán)境是我們的責(zé)任,維護您的健康是您應(yīng)該享受的權(quán)利,依法參與環(huán)境保護工作是大家應(yīng)盡的義務(wù)。因此,在李遂王四營220kV輸電線路工程環(huán)境影響評價階段,我們?nèi)鐚嵪蚰▓笤摴こ痰幕厩闆r,并征求您的意見,希望得到您的支持。李遂王四營220kV輸電線路,為雙回架空線路,路徑長度約為:238.677km,途經(jīng)順義區(qū)李遂鎮(zhèn)和李橋鎮(zhèn),通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)和永順地區(qū),朝陽區(qū)金盞地區(qū)、常營地區(qū)、三間房地區(qū)、平房地區(qū)及高碑店地區(qū)。本工程已于2003年4月竣工輸電,解決了本地區(qū)嚴重缺電的問題,保證了北京城區(qū)東部居民的日常生活及工業(yè)生產(chǎn)用電。被調(diào)查者姓名性 別年 齡居住小區(qū)(或院)工作單位文化程度(打)小學(xué) 初中 高中 大專 本科及以上職 業(yè)(打)農(nóng)民 工人 干部 教師 經(jīng)商 其他 發(fā)表意見屬于哪一種情況(請在選擇項打)代表個人 代表單位 代表社會團體1.您對現(xiàn)在的生活環(huán)境質(zhì)量是否滿意?滿意較滿意不滿意其它 2.您現(xiàn)在受電磁影響嗎?受 輕微 不受 其它 3.本工程對您及家庭生活有何影響?有害有利 沒有 其它 4.本工程對發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟有何影響?有害有利 沒有 其它 5.您認為本工程對聲環(huán)境有何影響?有害有利 沒有 其它 6.您認為本工程對電磁環(huán)境有何影響?有害有利 沒有 其它 7.本工程運行期您最關(guān)心的環(huán)境問題?噪聲電磁生態(tài) 其它 8.您是否同意本工程建設(shè)?同意 反對 無所謂其他理由:_ 9.您對本工程的建設(shè)有何補充意見或建議?答:2.2.3調(diào)查結(jié)果及分析(1)調(diào)查表統(tǒng)計本次調(diào)查期間,182人直接參與了現(xiàn)場調(diào)查,另有1人通過電話參與調(diào)查,共收回183份公眾參與調(diào)查表。其中,有效問卷166份,無效問卷17份,有效率為90.7。調(diào)查對象基本情況及調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計見表4、5。表4 調(diào)查對象基本情況統(tǒng)計表年齡2021-3031-4041-5050占總
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