湖北省國家及省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 工程監(jiān)理規(guī)范 （試行） 2006 年 9 月 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 1 目 錄 1 總 則 . - 3 - 2 術(shù) 語 . - 3 - 3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 . - 5 - 3.1 監(jiān)理單位 . - 5 - 3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) . - 6 - 3.3 監(jiān)理人員的職責(zé) . - 7 - 3.4 監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備 . - 9 - 4 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 . - 9 - 4.1 設(shè)計(jì)交底和圖紙會審 . - 9 - 4.2 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 . - 10 - 4.3 第一次工地會議 . - 11 - 4.4 審查施工組織設(shè)計(jì)（施工方案） . - 12 - 4.5 核查開工條件 . - 12 - 5 工程質(zhì)量控制 . - 14 - 5.1 工程質(zhì)量控制的原則 . - 14 - 5.2 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制 . - 14 - 5.3 施工過程質(zhì)量控制 . - 15 - 5.4 工程質(zhì)量驗(yàn)收 . - 15 - 6 工程進(jìn)度控制 . - 17 - 6.1 工程進(jìn)度控制的原則 . - 17 - 6.2 工程進(jìn)度控制的基本程序 . - 18 - 6.3 進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法 . - 18 - 7 工程造價(jià)控制 . - 20 - 7.1 工程造價(jià)控制的依據(jù) . - 20 - 7.2 工程造價(jià)控制的原則 . - 20 - 7.3 工程計(jì)量 . - 21 - 7.4 工程款支付 . - 21 - 7.5 竣工結(jié)算 . - 23 - 8 合同及其它事項(xiàng)的管理 . - 24 - 8.1 工程變更的管 理 . - 24 - 8.2 工程暫停及復(fù)工的管理 . - 24 - 8.3 工程延期的管理 . - 25 - 8.4 工程分包的管理 . - 26 - 9 監(jiān)理記錄和資料管理 . - 26 - 9.1 會議紀(jì)要 . - 26 - 9.2 監(jiān)理日志 . - 27 - 9.3 監(jiān)理月報(bào) . - 27 - 9.4 監(jiān)理工作總結(jié) . - 27 - 9.5 監(jiān)理資料 . - 28 - 10 保修期的監(jiān)理工作 . - 29 - 附錄一 土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理依據(jù)和相關(guān)規(guī)范 .- 30 - 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 2 附錄二 施工監(jiān)理用表 .- 31 - A 類表（承包單位用表） . - 34 - B 類表（監(jiān)理單位用表） . - 49 - C 類表（各方通用表） . - 55 - D 類表（竣工驗(yàn)收類匯總表） . -58- E 類表（記錄類表） .-64- F 類表（施工記錄表） .-68- G 類表（施工單位質(zhì)量驗(yàn)收檢驗(yàn)評定記錄表） .- 80- 附錄三 監(jiān)理月報(bào)及監(jiān)理動態(tài)表 .-209- 附錄四 會議紀(jì)要 . -218- 附錄五 工程監(jiān)理檔案 . -219- 附錄六 監(jiān)理規(guī)劃 . -223- 附錄七 土地開發(fā)整理項(xiàng)目單位、分部、分項(xiàng)、單元工程劃分 .-202- 附錄八 工程質(zhì)量評估報(bào)告 .-203- 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 1 總 則 1.0.1 為 提高土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理水平，規(guī)范監(jiān) 理單位和監(jiān)理人員的施工監(jiān)理行為，加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施過程的管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范 。 1.0.2 本規(guī)范適用于 湖北省國家及省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理工作，其它土地開發(fā)整理項(xiàng)目的施工監(jiān)理 可參照 執(zhí) 行。 1.0.3 監(jiān)理單位應(yīng)按照 登記備案的 等級和 核準(zhǔn)的經(jīng)營 范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受 國土資源管理部門的 監(jiān)督和管理。 1.0.4 國家及省級投資土地開發(fā)整理 項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)按 湖北省國家 及 省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 工程監(jiān)理 單位準(zhǔn)入登記備案暫行規(guī)定 選擇監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī) 、規(guī)章，公正、 守法、 誠信、科學(xué)地開展監(jiān)理工作， 維護(hù)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位的合法權(quán)益， 履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。 1.0.5 國家及省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 施工監(jiān)理 的主要依據(jù)是： 國家和 國土資源部 有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī) 、 規(guī)章 及相關(guān)文件； 國家、地方和相 關(guān) 行業(yè)現(xiàn)行的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、規(guī)程規(guī)范 及其強(qiáng)制性條文 ； 經(jīng)批準(zhǔn)的 項(xiàng)目文件、設(shè)計(jì)及批復(fù)預(yù)算； 項(xiàng)目委托監(jiān)理合同、承包合同、設(shè)備采購合同等相關(guān) 合同文件 。 1.0.6 監(jiān)理單位為 實(shí)施監(jiān)理而進(jìn)行的審核、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 2 術(shù) 語 2.0.1 土地開發(fā)整理項(xiàng)目 為 增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 可持續(xù) 發(fā)展 而實(shí)施的工程項(xiàng)目。 2.0.2 國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 國家使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)上繳中央財(cái)政部分安排的土地開發(fā)整理重點(diǎn)、示范項(xiàng)目。 2.0.3 省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 湖北省使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)上繳省級財(cái)政部分安排的土地開發(fā)整理重點(diǎn)、示范項(xiàng)目。 2.0.4 項(xiàng)目承擔(dān)單位 財(cái)政部、國土資源部及省財(cái) 政廳、省國土資源廳下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算批復(fù)中確定的單位。 2.0.5 項(xiàng)目實(shí)施單位 指項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的具體實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的法人或組織機(jī)構(gòu)。 2.0.6 監(jiān)理單位 具有企業(yè)法人資格，取得工程監(jiān)理資 質(zhì) 等級證書， 在省級國土資源管理部門登記備案， 并與 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位。 2.0.7 承包 單位 與 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 簽訂了 承包 合同，實(shí)施 國家投資土地開發(fā)整理 項(xiàng)目的施工、 設(shè)備供應(yīng) 的企業(yè)法人或其合法 繼承 人。 2.0.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 監(jiān)理單位 依據(jù) 監(jiān)理 合同約定， 派駐工程項(xiàng)目全面履行監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu) 。 2.0.9 總監(jiān)理工程師 由 監(jiān)理單位 法定代表人書面授權(quán) ，全面負(fù)責(zé) 委托監(jiān)理合同的履行，主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師 。 2.0.10 總監(jiān)理工程師 代表 經(jīng)監(jiān)理單位同意， 由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使 其 部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。 2.0.11 監(jiān)理工程師 具有監(jiān)理工程師資格證書，通過培訓(xùn) 并取得國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 工程 監(jiān)理培訓(xùn)證書， 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件 簽發(fā)權(quán)的 監(jiān)理人員。 2.0.12 監(jiān)理員 經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 取得國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 工程 監(jiān)理培訓(xùn)證書 ，具有相關(guān)專業(yè)知識，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理 人員。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 2.0.13 監(jiān)理大綱 監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件。 2.0.14 監(jiān)理規(guī)劃 由總監(jiān)理工程師組織 編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同意的用以指導(dǎo) 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 2.0.15 監(jiān)理 實(shí)施細(xì)則 由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的用以實(shí)施某一項(xiàng)目或某一專業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。 2.0.16 巡視 監(jiān)理 人員對正在施工的部位或工序，在現(xiàn)場進(jìn)行的有目的或隨機(jī)的監(jiān)理活動。 2.0.17 旁站 監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場對某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工過程進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控的監(jiān)理活動。 3 監(jiān)理組織及監(jiān)理人員 3.1 監(jiān)理單位 3.1.1 監(jiān)理單位與 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 應(yīng)依照 湖北省國家及省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目委托 監(jiān)理合同文本簽訂監(jiān)理合同。 3.1.2 監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作，應(yīng)遵守下列規(guī)定： 嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)國家利益、社會公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法權(quán)益。 不得與所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的承包單位、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營性隸屬關(guān)系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營者。 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。 不得聘用無監(jiān)理崗位證書 和 國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目 工程 監(jiān)理培訓(xùn)證書的人員從事監(jiān)理 工程師工作 。 禁止采取不正當(dāng)競爭手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 3.1.3 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員 和儀器設(shè)備 。 3.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理， 組織監(jiān)理人員參加培訓(xùn)，選派取得 國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書的人員參加項(xiàng)目監(jiān)理工作。 3.1.5 監(jiān)理單位應(yīng) 接受項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位的上級國土資源管理部門的考核和管理 。 3.2 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 3.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置 監(jiān)理單位 應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) ，并選派監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。 監(jiān)理單位選派監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員指數(shù)標(biāo)準(zhǔn) (見下表 )。 監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后 十天內(nèi) 將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命 書 面通知 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 。 合同期內(nèi)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員要保持相對穩(wěn)定，若遇特殊原因確需換人，事先須通知委托人。 3.2.2 人員構(gòu)成 監(jiān)理人員 應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師代表。 總監(jiān)理工程師 或總監(jiān)理工程師代 表 應(yīng)由具有 兩 年以上 土地開發(fā)整理項(xiàng)目 監(jiān)理 或相關(guān) 工作經(jīng)驗(yàn)的 監(jiān)理工程師 擔(dān)任；監(jiān)理工程師應(yīng)由具有一年以上同類工程監(jiān)理 或相關(guān) 工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng) 通過培訓(xùn)并取得國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程監(jiān)理培訓(xùn)證書。人員 專業(yè)配套 ， 數(shù)量滿足項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。 施工費(fèi)（萬元） M 500 500 M 1000 1000 M 2500 2500 M 3500 3500 M 5000 選派人數(shù)（個(gè)） 2 3 5 7 8 10 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 當(dāng)總監(jiān)理工程師 或總監(jiān)理工程師代表 需要調(diào)整時(shí)， 項(xiàng)目 監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 應(yīng)征得 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 同意并 及時(shí) 書面通知 承包單位 ；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 和承包單位 。 3.3 監(jiān)理人員的職責(zé) 3.3.1 國家及省級投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程 監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制 ，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同中所約定的監(jiān)理單位的職責(zé)。 在經(jīng)過上級國土資源管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的實(shí)施單位同意后，根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容和具體情況，總監(jiān)理工程師 最多可以同時(shí)兼任地域不超過 100公里內(nèi) 2個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，但不得影響其中任一項(xiàng)目的監(jiān)理工作 。 3.3.2 總監(jiān)理工程師 的 職責(zé) 確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； 負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，對項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員 的工作 進(jìn)行 考核，根據(jù) 項(xiàng)目 進(jìn)展情況 和 監(jiān)理人員的工作 表現(xiàn) ， 及時(shí) 調(diào)整監(jiān)理人員； 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ； 組織或參加工地例會 ，主持監(jiān)理專題會議 ， 簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的 重要文件和指令； 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)； 審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案 和 進(jìn)度計(jì)劃； 審查分包單位的資質(zhì)； 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量 驗(yàn)收 資料，審查承包單 位的竣工申請，組織監(jiān)理人員 進(jìn)行完工預(yù)驗(yàn)收，參與項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，簽署竣工移交證書 ； 主持 審查和處理工程變更 ， 審批工程延期； 0 審核簽署承包單位的付款申請、 工程款 支付證書和竣工結(jié)算； 1 參與工程質(zhì)量事故及安全事故的調(diào)查； 2 主持整理并移交工程項(xiàng)目監(jiān)理資料，定期 檢查 項(xiàng)目 監(jiān)理日志 。 3.3.3 總監(jiān)理工程師代表 的 職責(zé) 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作； 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部 分 職 責(zé)和權(quán)力。 3.3.4 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表： 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 審批承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、施工 總 進(jìn)度計(jì)劃 ； 主持審核承包單位提出的分包項(xiàng)目和分包單位 ； 簽發(fā)工程開工 /復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工移交證書 ；簽發(fā) 重大 變更和審批工程延期 ， 審核簽認(rèn)竣工結(jié)算； 根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 3.3.5 監(jiān)理工程師的職責(zé) 參與編制監(jiān)理規(guī)劃 ， 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施； 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更 和施工組織設(shè)計(jì)中本專業(yè)部分 ； 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收； 定期向總監(jiān)理工程師 匯報(bào) 本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào) 告 和請示； 根據(jù)本 專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記； 負(fù)責(zé)收集、匯總、整理本專業(yè)監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報(bào) ， 填寫監(jiān)理日志 ； 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)； 0 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證 ；協(xié)助總監(jiān)處理 變更、質(zhì)量和安全事故 ，并提出 初步意見 ； 1 協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系 ， 按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場 發(fā)生的有關(guān)問題 。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 3.3.6 監(jiān)理員 的 職責(zé) 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好現(xiàn)場檢查記錄； 核實(shí)進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測量成果報(bào)告等原始資料 ； 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格 ， 檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告 ； 按設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序等進(jìn)行檢查和記 錄 ； 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告； 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 3.4 監(jiān)理設(shè)施 與設(shè)備 3.4.1 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 應(yīng)提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管和使用，并應(yīng)在完成監(jiān)理工作后移交項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。 3.4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目 所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。 3.4.3 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 配備計(jì)算機(jī) 輔助 進(jìn)行 監(jiān)理工作管理 。 4 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 4.1 設(shè)計(jì)交底和圖紙會審 4.1.1 設(shè)計(jì)交底和圖紙會審由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位主持，設(shè)計(jì)單位、承包單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 4.1.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉 設(shè)計(jì) 文件， 對于設(shè)計(jì)深度不滿足施工要求以及 圖紙中存在的問題 ，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提出書面意見和建議。 4.1.3 承包單位負(fù)責(zé)整理設(shè)計(jì)交底紀(jì)要，由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位、設(shè)計(jì)單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。 4.2 監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4.2.1 監(jiān)理規(guī)劃 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 應(yīng) 針對項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工作內(nèi)容等實(shí)際情況，明確項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作計(jì)劃、組織、制度、程序、方法和措施， 用以 指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。 監(jiān)理規(guī)劃 由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師組織編制 ， 在簽訂委托監(jiān)理合同及收到承包合同和設(shè)計(jì)文件后一個(gè)月內(nèi)完成， 經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn) 后 報(bào)送 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。 編制監(jiān)理規(guī)劃 的 依據(jù) 1） 建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及 國土資源部頒布的有關(guān)國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目的相關(guān)文件； 2） 項(xiàng)目審批文件 、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì) ； 3） 與 土地開發(fā)整理 項(xiàng)目有關(guān)的 規(guī)程、規(guī)范和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn) ； 4） 監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與 本 項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。 4.2.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性 和 針 對性。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 應(yīng) 由專業(yè)監(jiān)理工程師在專項(xiàng)工程或?qū)I(yè)工程施工前編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 。 編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)： 1） 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； 2） 與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、 設(shè)計(jì) 文件和技術(shù)資料； 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 3） 施工組織設(shè)計(jì) 和相關(guān)施工技術(shù)方案 。 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： 1） 專業(yè)工程的特點(diǎn)； 2） 監(jiān)理工作的流程； 3） 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值； 4） 監(jiān)理工作的方法及措施。 在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情 況按進(jìn)度、分階段進(jìn)行編制、補(bǔ)充、修改和完善 ， 但應(yīng)注意前后的連續(xù)性、一致性。 4.3 第一次工地會議 4.3.1 工程項(xiàng)目開工前，由 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 主持召開第一次工地會議 ，會議參加人員包括：全體 監(jiān)理人員 、項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位駐現(xiàn)場代表、承包單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。 4.3.2 第一次工地會議包括以下主要內(nèi)容 : 1）項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； 2）項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位、 承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自項(xiàng) 目 組織機(jī)構(gòu)、人員及分工； 3）項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 介紹 項(xiàng)目總體情況和 開工準(zhǔn)備情況； 4） 承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況； 5）項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； 6） 總監(jiān)理工程師 進(jìn)行監(jiān)理交底，交底內(nèi)容如下： （ 1）明確適用本項(xiàng)目的國家有關(guān)工程監(jiān)理的政策 、 法令 、 法規(guī)； （ 2）闡明監(jiān)理 、 承包合同中約定的各方權(quán)利 、 義務(wù)和責(zé)任； （ 3） 介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容 （監(jiān)理工作制度 、 流程和方法） ； （ 4）提出報(bào)審的要求和工程資料的管理要求。 7） 研究確定各方在施工過程中參 加工地例會的主要人員，召開工地例會 的 周期、地點(diǎn)及主要議題。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 4.3.3 第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽 ，分發(fā)各有關(guān)方 。 4.4 審查施工組織設(shè)計(jì) （施工方案） 4.4.1 承包單位應(yīng)在 開工前 報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（施工方案） ， 并填寫施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表。 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師 進(jìn)行 審查， 并 提出審查意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 。 4.4.2 審核的主要內(nèi)容： 承包單位的審批手續(xù)是否齊全、 有效。 承包單位現(xiàn)場項(xiàng)目部的質(zhì)量管理體系、安全監(jiān)控體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全。 施工平面布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性。 工期安排是否滿足承包合同要求，進(jìn)度計(jì)劃是否滿足項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，所需材料、設(shè)備的配置及人力的組織、安排與進(jìn)度計(jì)劃是否協(xié)調(diào)。 季節(jié)施工方案和專項(xiàng)施工方案的可行性、合理性和協(xié)調(diào)性。 總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。 4.4.3 施工組織設(shè)計(jì) 和施工方案在實(shí)施過程中，承包單位如需做較大的變動，仍應(yīng)經(jīng) 總監(jiān)理工程師 審核同意方可執(zhí)行。 4.5 核查開工條件 4.5.1 項(xiàng)目開工 項(xiàng)目第一個(gè)準(zhǔn)備開工的合同 承包單位完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請。 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查確認(rèn)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的 工程開工 復(fù)工 報(bào)審表 及相關(guān)資料，具備開工條件時(shí)由總監(jiān)理工程師簽發(fā) ，并報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 。 4.5.2 合同開工 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 承包單位應(yīng)按 承包合同約定的期限及時(shí)調(diào)遣人員和施工設(shè)備、材料進(jìn)場進(jìn)行施工準(zhǔn)備。 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 按承包合同約定向承包單位 提供 施工條件，包括施工用地、道路、測量基準(zhǔn)點(diǎn) 、取土場地 以及供水、供電、通信設(shè)施等。 承包單位完成開工準(zhǔn)備后，應(yīng)向 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交開工申請。 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)檢查確認(rèn)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位的施工準(zhǔn)備滿足開工條件后，簽發(fā) 工程開工 復(fù)工 報(bào)審表 ，并報(bào)項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施 單位。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查下列開工條件： 1）設(shè)計(jì)和施工圖紙滿足施工需要； 2） 測量基準(zhǔn)點(diǎn) 已 移交 ； 3） 施工用地 拆遷工作已完成； 4）按承包合同約定 首次工程預(yù)付款 已支 付 ； 5） 承包合同中約定應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提供的 場地、 道路、供電、供水、通信等條件 已具備； 6） 承包單位派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格與承包合同文件一致 ，如有變化，應(yīng)重新審查并報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 認(rèn)定 ； 7） 承包單位進(jìn)場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能符合承包合同約定要求 ； 8） 承包單 位的質(zhì)量保證體系 、 施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度及關(guān)鍵崗位施工人員的資格 符合要求； 9） 承包單位的施工組織設(shè)計(jì) （施工方案） 、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金 使用 計(jì)劃等技術(shù)文件 已 提交給 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。 10）對于土地平整工程，應(yīng)按單元工程測量原始地形高程，測量結(jié)果報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批；田間道路、村鎮(zhèn)整理、復(fù)墾整理等工程，應(yīng)于開工前記錄原始狀況，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。項(xiàng)目施工前的原始影像資料應(yīng)予以保留。 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)工程施工質(zhì)量 驗(yàn)收 規(guī)程的要求，組織進(jìn)行工程項(xiàng)目 驗(yàn)收單元 劃分，征得 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委 托的項(xiàng)目實(shí)施單位 同意后，報(bào) 上級國土資源管理部門 認(rèn)定。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 由于承包單位原因使工程未能按承包合同約定時(shí)間開工的， 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知承包單位在約定時(shí)間內(nèi)提交趕工措施報(bào)告并說明延誤開工原因。 由于項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位原因使工程未能按承包合同約定時(shí)間開工的， 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包單位提出的順延工期的要求后，應(yīng)立即與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和承包單位共同協(xié)商 處理 。 5 工程質(zhì)量控制 5.1 工程質(zhì)量控制的原則 5.1.1 以設(shè)計(jì)文件、施工及 驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，督促承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，全面實(shí)現(xiàn)承包合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。 5.1.2 對工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制，以質(zhì)量預(yù)控為重點(diǎn)。 5.1.3 對工程項(xiàng)目的人、機(jī)、料、法、環(huán)等因素進(jìn)行全面控制，監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。 5.1.4 堅(jiān)持不合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。 5.1.5 堅(jiān)持上道工序質(zhì)量不合格或未進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)，不得進(jìn)入下一道工序施工。 5.2 原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的控制 5.2.1 對 于工程中使用的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，并將檢驗(yàn)結(jié)果、材料合格證明等隨材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表報(bào)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 5.2.2 對于需要進(jìn)行復(fù)試的進(jìn)場原材料，應(yīng)由監(jiān)理人員進(jìn)行見證取樣，經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料，應(yīng)督促承包單位運(yùn)離現(xiàn)場，嚴(yán)禁將不合格的材料用于工程。 5.2.3 對于承包單位采購的工程設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加交貨驗(yàn)收；對于項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位提供的工程設(shè)備，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同承包單位參加交貨驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)后方可使 用。 5.2.4 材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備質(zhì)量控制基本程序如下： 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 5.3 施工過程質(zhì)量控制 5.3.1 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促 承包單位完善質(zhì)量檢查體系，對各道工序嚴(yán)格進(jìn)行自檢， 并按規(guī)定向 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料。 5.3.2 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 加強(qiáng)對施工過程的巡視和檢查， 采用現(xiàn)場察看、查閱施工記錄以及抽檢 等 方式對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制； 對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或影響工程質(zhì)量的行為以及 各種違章作業(yè)行為發(fā)出調(diào)整、制止、整頓直至?xí)和Ｊ┕さ闹?令 。 5.3.3 編制旁站 監(jiān)理方案，明確旁站控制點(diǎn)和控制措施，對工程的重要部位、隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完后難以檢查的部位進(jìn)行旁站監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工中出現(xiàn)的問題，并作好記錄。 5.3.4 嚴(yán)格工序之間的檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)（含隱蔽工程），對自檢合格的工序按單元工程進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，上道工序未經(jīng)驗(yàn)收不允許進(jìn)行下道工序施工。 5.3.5 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求承包單位及時(shí)進(jìn)行整改，并檢查整改結(jié)果；如發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或者 已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，由總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求承包單位停工整改；整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查符合規(guī)定要求后，由總監(jiān)理工程師簽署工程開工 /復(fù)工報(bào)審表。下令停工和復(fù)工均需事先通知項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位。 5.4 工程質(zhì)量驗(yàn)收 5.4.1 承包單位應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進(jìn)行自檢。未經(jīng)承包單位自檢或自檢不承包單位填寫 材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)表 糾正 監(jiān)理工程師審核 承 包單位使用 不合格 合格 方法： 1.審核證明資料 2.到廠家考察 3.進(jìn)場材料檢驗(yàn) 4.進(jìn)行見證取樣 驗(yàn)證復(fù)試 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 合格、自檢資料不完善的 工序 ，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢驗(yàn)。 5.4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包單位經(jīng)自檢合格后報(bào)驗(yàn)的工序質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同約定的要求進(jìn)行檢驗(yàn) ， 檢驗(yàn)合格后方予簽認(rèn)。 5.4.3 工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可覆蓋。 5.4.4 在工程設(shè)備安裝完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備性能試驗(yàn)， 并 提交設(shè)備操作和維修手冊。 5.4.5 承包單位完成合同工程并完成自檢，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按單位工程進(jìn)行資料審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后對承包單位報(bào)送的質(zhì)量驗(yàn)收申請予以簽認(rèn)。 5.4.6 合同工程竣工驗(yàn)收完成后，由承包單位填報(bào)竣工移交證書，承包單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位和監(jiān)理單位共同簽署。 5.4.7 工程質(zhì)量驗(yàn) 收基本程序如下： 不合格 不合格 合格 合格 承包單位完成工序施工，并自檢合格 承包單位填寫 工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表 監(jiān)理工程師審核 監(jiān)理工程師簽認(rèn) 承包單位完成單位工程施工，并自檢合格 承包單位填寫 工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)表 監(jiān)理工程師審核 總監(jiān)理工程師簽認(rèn) 糾正 糾正 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 6 工程進(jìn)度控制 6.1 工程進(jìn)度控制的原則 6.1.1 工程各項(xiàng)進(jìn)度均需滿足項(xiàng)目總體進(jìn)度目標(biāo)的要求。 6.1.2 工程進(jìn)度控制的依據(jù)是建設(shè)工程承包合同所約定的工期目標(biāo)。 6.1.3 在確保工程質(zhì)量和安全的原則下控制進(jìn)度。 6.1.4 應(yīng)采用動態(tài)控制方法，進(jìn)行主動控制。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 6.2 工程進(jìn)度控制的基本程序 6.3 進(jìn)度控制的內(nèi)容和方法 6.3.1 控制性總進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù) 立項(xiàng)審批文件和 承包合同約定的工期目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 編制 項(xiàng)目 控注：如總進(jìn)度計(jì)劃為施工組織設(shè)計(jì)的一部分，可不單獨(dú)審批 承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃 填報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表 總監(jiān)理工程師審批 承包單位編制月進(jìn)度計(jì)劃 填報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表 總監(jiān)理工程師審批 按計(jì)劃組織實(shí)施 監(jiān)理工程師對進(jìn)度實(shí)施 情況進(jìn)行檢查、分析 基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo) 嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo) 承包單位編制 下期進(jìn)度計(jì)劃 總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知 指示承包單位采取調(diào)整措施 不同意 同意 協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 制性總進(jìn)度計(jì)劃 ，確定項(xiàng)目里程碑。總進(jìn)度計(jì)劃和里程碑是各合同工程進(jìn)度控制的依據(jù) 。 隨著工程進(jìn)展和施工條件的變化，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)提請 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 對控制性總進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。 6.3.2 審批 施工進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在 合同 工程開工前依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包單位提交的施工 總 進(jìn)度計(jì)劃。 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)承包合同的約定，按施工期的實(shí)際情況編制。 在施工過程中， 應(yīng)編制月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批 。 施工進(jìn)度計(jì)劃審批的 主要內(nèi)容 1） 在施工進(jìn)度計(jì)劃中有無項(xiàng)目內(nèi)容漏項(xiàng)或重復(fù)的情況 ； 2） 施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和控制性總進(jìn)度計(jì)劃 目 標(biāo)的響應(yīng)性與符合性 ； 3）施工進(jìn)度計(jì)劃與施工條件、環(huán)境因素是否存在沖突； 4） 本施工項(xiàng)目與其他各 合同 段 相關(guān) 施工項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)性 ； 5） 施工進(jìn)度計(jì)劃中各項(xiàng) 工作內(nèi)容 之間邏輯關(guān)系的正確性與施工方案的 可行性 ； 6） 施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性 ； 7） 人力、材料、施工設(shè)備等資源配置計(jì)劃和施工強(qiáng)度的合理性 ； 8） 材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系 ； 9） 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性 ； 10） 對 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 提供施工條件要求的合理性 ； 11） 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。 6.3.3 進(jìn)度控制的方法 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包單位做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過 程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評價(jià)，對關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃， 采用工地例會、專題會議等方式，協(xié)調(diào)各合同段承包單位 之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決影響工程進(jìn)度的干擾因素，促進(jìn)施工項(xiàng)目的順利進(jìn)展。 當(dāng) 實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)， 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包單位 采取必要的措施，并 及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)公正、公平 地 處理工程變更所引起的工期變化。 必須延長工期時(shí)，承包單位應(yīng)填報(bào)工程延期報(bào)審表報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和實(shí)施單位審批，并相應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變化時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見報(bào) 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 批準(zhǔn)。 7 工程造價(jià)控制 7.1 工程造價(jià)控制的依據(jù) 7.1.1 工程建設(shè)有關(guān)合同及相關(guān)文件，包括：工程承包合同、材料供應(yīng)合同、設(shè)備供應(yīng)合同、委托監(jiān)理合同、協(xié)議等。 7.1.2 設(shè)計(jì)文件，包括：設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、設(shè)計(jì)變更、洽商等。 7.1.3 經(jīng)驗(yàn)收 合格的工程報(bào)險(xiǎn)和材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報(bào)驗(yàn)。 7.1.4 按照財(cái)政部、國土資源部財(cái)建 2005169 號土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額、市場價(jià)格信息，國土資源部及國家相關(guān)部門有關(guān)土地開發(fā)整理的法規(guī)、規(guī)定和有關(guān)文件。 7.2 工程造價(jià)控制的原則 7.2.1 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同所約定的合同價(jià)、單價(jià) 、工 程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法。 7.2.2 對 與合同文件約定不符 的工程量 、 報(bào)驗(yàn)資料不齊全或未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量不予計(jì)量和審核。 7.2.3 工程量及工程款的審核在合同所約定的時(shí)限內(nèi)完 成。 中國地產(chǎn)商域網(wǎng) 7.2.4 公正、合理 地處理 由于工程變更 和工程延期 引起的費(fèi)用增減 問題 。 7.2.5 對有爭議的工程量計(jì)算和工程款支付， 及時(shí) 與項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位、承包單位 及相關(guān)方 進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商取得一致意見后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)有關(guān)證書；協(xié)商無效時(shí)，可執(zhí)行承包合同 約定的 有關(guān)爭議調(diào)解的 條款 。 7.3 工程計(jì)量 7.3.1 工程 開工前，承包單位按有關(guān)規(guī)定或承包合同約定 對 原始地面以及計(jì)量起始位置地形 進(jìn)行 測 量 ， 填寫施工測量報(bào)驗(yàn)表，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批 。 7.3.2 承包單位 對已驗(yàn)收合格的工序（單元工程） 應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程計(jì)量報(bào)驗(yàn)單 ，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式 和測量器具的有效性 ，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包單位進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量。 7.3.3 對承包單位以記日工方式完成的工作內(nèi)容，應(yīng)填寫記日工工程量簽證單，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位簽認(rèn)。 7.3.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)會同承包單位 及項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位共同進(jìn)行工程計(jì)量 ； 或監(jiān)督承包單位的計(jì)量過程，確認(rèn)計(jì)量結(jié)果；或依據(jù)承包合同約定進(jìn)行抽樣復(fù)核。 7.3.5 項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu) 應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，以便對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行分析、比較，制定調(diào)整措施 ， 并在監(jiān)理 月報(bào)（ 報(bào)告 ） 中向 項(xiàng)目承擔(dān)單位或其委托的項(xiàng)目實(shí)施單位 報(bào)告。 7