招標(biāo)公司代理管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范招標(biāo)公司代理業(yè)務(wù)的操作流程，加強(qiáng)對代理業(yè)務(wù)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量，確保招標(biāo)活動的公平、公正、公開，維護(hù)公司及客戶的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的所有部門、人員以及與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)相關(guān)的各項活動。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、相關(guān)政策以及行業(yè)規(guī)范開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。公正公平原則：對待所有參與招標(biāo)活動的各方主體，不偏袒、不歧視，確保招標(biāo)過程和結(jié)果的公正性。誠實守信原則：在業(yè)務(wù)操作中保持誠信，如實提供信息，履行承諾，維護(hù)公司信譽(yù)。優(yōu)質(zhì)高效原則：以專業(yè)的服務(wù)和高效的工作流程，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的招標(biāo)代理服務(wù)，滿足客戶需求。業(yè)務(wù)承接1.客戶開發(fā)與溝通業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極開拓市場，通過多種渠道收集潛在客戶信息，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)活動、客戶推薦等。與潛在客戶進(jìn)行初步溝通，了解其招標(biāo)項目的基本情況，如項目背景、規(guī)模、預(yù)算、要求等，并向客戶介紹公司的招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)勢及流程。2.項目意向洽談對于有合作意向的客戶，安排專人與客戶進(jìn)行深入洽談，詳細(xì)了解項目需求和客戶期望，解答客戶疑問。向客戶介紹公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾以及相關(guān)注意事項，確?？蛻魧献鲀?nèi)容有清晰的認(rèn)識。根據(jù)客戶需求和項目特點(diǎn)，初步評估公司是否具備承接該項目的能力和條件。3.項目承接審批如確定承接項目，業(yè)務(wù)部門需填寫《招標(biāo)代理項目承接申請表》，詳細(xì)說明項目名稱、招標(biāo)人、項目概況、預(yù)計收費(fèi)金額等信息。將申請表提交至部門負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)從項目可行性、人員安排、時間進(jìn)度等方面進(jìn)行評估，并簽署審核意見。申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過后，報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、資源狀況等因素進(jìn)行審批，決定是否承接該項目。審批通過后，業(yè)務(wù)部門與客戶簽訂《招標(biāo)代理委托合同》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)要求，并報公司法務(wù)部門備案。項目團(tuán)隊組建1.人員配備根據(jù)項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)要求，組建專業(yè)的項目團(tuán)隊。項目團(tuán)隊成員應(yīng)包括項目經(jīng)理、招標(biāo)代理人員、技術(shù)專家、法務(wù)人員等。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的整體策劃、組織協(xié)調(diào)和進(jìn)度控制，應(yīng)具備豐富的招標(biāo)代理經(jīng)驗和良好的溝通協(xié)調(diào)能力。招標(biāo)代理人員負(fù)責(zé)具體的招標(biāo)業(yè)務(wù)操作，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評標(biāo)等，應(yīng)熟悉招標(biāo)流程和相關(guān)法律法規(guī)。技術(shù)專家根據(jù)項目的專業(yè)需求提供技術(shù)支持和評審意見，確保招標(biāo)項目的技術(shù)要求得到合理滿足。法務(wù)人員負(fù)責(zé)對招標(biāo)項目的法律文件進(jìn)行審核，提供法律咨詢，防范法律風(fēng)險。2.職責(zé)分工項目經(jīng)理職責(zé)：制定項目工作計劃和實施方案，明確各階段工作任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)。協(xié)調(diào)項目團(tuán)隊成員之間的工作，確保項目順利進(jìn)行。與招標(biāo)人、投標(biāo)人及其他相關(guān)方保持溝通，及時反饋項目進(jìn)展情況和解決問題。對項目質(zhì)量、進(jìn)度、成本進(jìn)行監(jiān)控和管理，確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。招標(biāo)代理人員職責(zé)：按照招標(biāo)文件編制規(guī)范，編制高質(zhì)量的招標(biāo)文件，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰。負(fù)責(zé)招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件等的發(fā)布工作，確保信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、全面。組織開標(biāo)、評標(biāo)活動，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保活動的公平、公正、公開。記錄開標(biāo)、評標(biāo)過程，整理相關(guān)資料，協(xié)助招標(biāo)人確定中標(biāo)候選人。與招標(biāo)人、中標(biāo)人及其他相關(guān)方簽訂合同，并負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行和跟蹤。技術(shù)專家職責(zé)：對招標(biāo)文件中的技術(shù)條款進(jìn)行審核，提出專業(yè)的意見和建議，確保技術(shù)要求合理、可行。在開標(biāo)、評標(biāo)過程中，對投標(biāo)文件的技術(shù)方案進(jìn)行評審，提供技術(shù)支持和專業(yè)判斷。根據(jù)項目需要，參與技術(shù)交流和談判活動，為招標(biāo)人提供技術(shù)咨詢服務(wù)。法務(wù)人員職責(zé)：對招標(biāo)項目涉及的法律文件進(jìn)行審核，確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，防范法律風(fēng)險。為項目團(tuán)隊提供法律咨詢服務(wù)，解答法律問題，處理法律糾紛。參與合同談判和簽訂工作，對合同條款進(jìn)行法律審查，確保合同的合法性和有效性。招標(biāo)文件編制1.編制依據(jù)國家法律法規(guī)、相關(guān)政策以及行業(yè)規(guī)范。招標(biāo)人提供的項目需求和技術(shù)要求。以往類似項目的經(jīng)驗和案例。2.編制流程項目經(jīng)理組織項目團(tuán)隊成員召開項目啟動會，明確招標(biāo)文件編制的要求、分工和時間節(jié)點(diǎn)。招標(biāo)代理人員收集、整理與項目相關(guān)的資料，包括招標(biāo)人需求、技術(shù)規(guī)格、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，并進(jìn)行詳細(xì)分析。根據(jù)收集到的資料，起草招標(biāo)文件初稿，內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等。將招標(biāo)文件初稿提交至技術(shù)專家進(jìn)行技術(shù)審核，技術(shù)專家應(yīng)從技術(shù)合理性、可行性、先進(jìn)性等方面進(jìn)行審查，并提出修改意見。招標(biāo)代理人員根據(jù)技術(shù)專家的意見對招標(biāo)文件進(jìn)行修改完善，形成征求意見稿，發(fā)送給招標(biāo)人、相關(guān)部門及潛在投標(biāo)人征求意見。收集各方反饋意見，對招標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步修改，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、合理，符合各方利益。招標(biāo)文件修改完成后，提交至法務(wù)人員進(jìn)行法律審核，法務(wù)人員應(yīng)從法律合規(guī)性、風(fēng)險防范等方面進(jìn)行審查，并出具法律意見。根據(jù)法務(wù)人員的意見對招標(biāo)文件進(jìn)行最終修改，形成正式的招標(biāo)文件，并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批通過后的招標(biāo)文件，按照規(guī)定的程序進(jìn)行發(fā)布。招標(biāo)公告發(fā)布1.發(fā)布渠道選擇根據(jù)項目特點(diǎn)和招標(biāo)人要求，選擇合適的招標(biāo)公告發(fā)布渠道，包括但不限于政府指定網(wǎng)站、行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站、公共資源交易平臺等。2.公告內(nèi)容編制招標(biāo)公告應(yīng)包含項目基本信息、招標(biāo)人信息、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息、招標(biāo)項目概況、招標(biāo)范圍、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)等內(nèi)容。公告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰、完整，符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求，不得含有歧視性、排他性或其他不合理的條款。3.發(fā)布流程招標(biāo)代理人員將編制好的招標(biāo)公告提交至項目經(jīng)理審核，項目經(jīng)理應(yīng)從公告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性等方面進(jìn)行審核，并簽署審核意見。審核通過后的招標(biāo)公告，按照選定的發(fā)布渠道進(jìn)行發(fā)布。發(fā)布后，應(yīng)及時跟蹤公告的發(fā)布情況，確保公告在規(guī)定的時間內(nèi)有效展示。對公告的發(fā)布效果進(jìn)行評估，收集潛在投標(biāo)人的反饋意見，如有必要，對公告內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。資格預(yù)審（如有）1.資格預(yù)審文件編制根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)和要求，編制資格預(yù)審文件，明確資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法。資格預(yù)審文件應(yīng)包括資格預(yù)審公告、申請人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請文件格式等內(nèi)容。資格審查辦法應(yīng)客觀、公正、合理，不得含有歧視性、排他性或其他不合理的條款。2.資格預(yù)審程序發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請潛在投標(biāo)人報名參加資格預(yù)審。對報名參加資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務(wù)狀況、信譽(yù)等。根據(jù)資格審查結(jié)果，確定通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人名單，并向其發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。未通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人，應(yīng)向其說明原因。開標(biāo)評標(biāo)1.開標(biāo)準(zhǔn)備開標(biāo)前，招標(biāo)代理人員應(yīng)準(zhǔn)備好開標(biāo)所需的文件和資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄表格等。安排專人負(fù)責(zé)開標(biāo)現(xiàn)場的布置，確保開標(biāo)場地符合要求，設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。通知招標(biāo)人、投標(biāo)人及相關(guān)監(jiān)督部門按時參加開標(biāo)會議，并提前公布開標(biāo)時間、地點(diǎn)和注意事項。2.開標(biāo)程序開標(biāo)會議由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，宣布開標(biāo)紀(jì)律，介紹參會人員。公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單，并檢查投標(biāo)文件的密封情況。按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)順序，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等主要內(nèi)容，并記錄開標(biāo)情況。開標(biāo)過程應(yīng)進(jìn)行全程記錄，并存檔備查。3.評標(biāo)準(zhǔn)備開標(biāo)結(jié)束后，組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。向評標(biāo)委員會提供招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄等相關(guān)資料，并介紹項目基本情況和評標(biāo)要求。協(xié)助評標(biāo)委員會組建評標(biāo)室，確保評標(biāo)過程的保密性和獨(dú)立性。4.評標(biāo)程序評標(biāo)委員會成員按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評審內(nèi)容包括技術(shù)方案、商務(wù)條款、價格因素等。評標(biāo)委員會成員應(yīng)獨(dú)立評審，不得相互串通或施加不正當(dāng)影響。在評審過程中，如有疑問或需要投標(biāo)人澄清的問題，可要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、否決投標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序、推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要等內(nèi)容。中標(biāo)通知與合同簽訂1.中標(biāo)通知根據(jù)評標(biāo)報告，確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)確定中標(biāo)人，并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價格、中標(biāo)工期等主要內(nèi)容，并告知中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。同時，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并退還其投標(biāo)保證金。2.合同簽訂中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后的規(guī)定時間內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。招標(biāo)代理人員協(xié)助招標(biāo)人對合同條款進(jìn)行審核，確保合同的合法性、有效性和完整性。合同簽訂后，及時將合同副本報公司備案，并跟蹤合同的執(zhí)行情況。項目檔案管理1.檔案收集項目團(tuán)隊成員應(yīng)在項目實施過程中及時收集、整理與項目相關(guān)的各類文件和資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)評標(biāo)記錄、合同文件、往來函件等。檔案資料應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，能夠反映項目的全過程。2.檔案整理按照檔案管理的要求，對收集到的檔案資料進(jìn)行分類、編號、裝訂，確保檔案資料的規(guī)范性和系統(tǒng)性。建立檔案目錄，便于查閱和檢索。3.檔案保管將整理好的檔案資料存放在專門的檔案柜或檔案庫中，確保檔案的安全和完整。定期對檔案進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案損壞、丟失或泄密。4.檔案查閱因工作需要查閱檔案資料的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱原因、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檔案管理人員應(yīng)按照申請表的要求提供檔案資料，并做好查閱記錄。查閱人員不得擅自涂改、復(fù)印、轉(zhuǎn)借檔案資料。收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和市場行情，結(jié)合公司成本和服務(wù)質(zhì)量，制定合理的招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確、透明，并在公司網(wǎng)站和營業(yè)場所進(jìn)行公示。2.收費(fèi)方式招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)可以采用以下方式：按中標(biāo)金額的一定比例收?。焊鶕?jù)項目的中標(biāo)金額，按照規(guī)定的比例計算收費(fèi)金額。固定收費(fèi)：對于一些規(guī)模較小、復(fù)雜程度較低的項目，可以采用固定收費(fèi)的方式。具體收費(fèi)方式應(yīng)在《招標(biāo)代理委托合同》中明確約定。3.收費(fèi)流程業(yè)務(wù)部門在與客戶簽訂《招標(biāo)代理委托合同》時，應(yīng)明確收費(fèi)金額、收費(fèi)方式和收費(fèi)時間等條款。項目實施過程中，根據(jù)合同約定的收費(fèi)方式和時間，及時向客戶收取代理費(fèi)用。財務(wù)部門負(fù)責(zé)對收費(fèi)情況進(jìn)行審核和統(tǒng)計，確保收費(fèi)金額準(zhǔn)確無誤，并及時入賬。監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督部門，對招標(biāo)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行全過程監(jiān)督。監(jiān)督部門應(yīng)定期對項目進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性、公正性、保密性等方面。建立投訴舉報機(jī)制，接受公司內(nèi)部員工、客戶及其他相關(guān)方的投訴舉報。對于投訴舉報事項，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。2.外部監(jiān)督積極配合政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查，接受社會公眾的監(jiān)督。對于在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法接受相關(guān)部門的處罰，并及時整改。