2025國考無錫市法制審核崗位申論必刷題及答案一、歸納概括題（共3題，每題10分）1.題目閱讀以下材料，概括當(dāng)前無錫市在推進(jìn)“放管服”改革過程中，企業(yè)反映較為突出的三項制度性障礙。要求：內(nèi)容全面、條理清晰，不超過200字。材料A市近年來持續(xù)深化“放管服”改革，推出了一系列優(yōu)化營商環(huán)境措施，但企業(yè)層面仍存在一些痛點難點。部分企業(yè)反映，現(xiàn)行行政審批流程中，材料重復(fù)提交現(xiàn)象較為普遍，不同部門間系統(tǒng)不互通導(dǎo)致數(shù)據(jù)反復(fù)錄入，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。此外，部分領(lǐng)域“一照多址”“一證多營”等靈活經(jīng)營模式審批流程復(fù)雜，跨區(qū)域經(jīng)營備案耗時較長，制約了企業(yè)擴(kuò)張活力。還有企業(yè)指出，政策紅利兌現(xiàn)環(huán)節(jié)存在“信息不對稱”問題，部分惠企政策宣傳不到位，企業(yè)因不了解政策而錯失優(yōu)惠。答案（1）材料重復(fù)提交，部門系統(tǒng)不互通，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；（2）“一照多址”“一證多營”審批流程復(fù)雜，跨區(qū)域經(jīng)營備案耗時過長；（3）政策紅利兌現(xiàn)環(huán)節(jié)信息不對稱，宣傳不到位導(dǎo)致企業(yè)錯失優(yōu)惠。解析本題考查對“放管服”改革中企業(yè)反映問題的歸納概括能力。材料中企業(yè)主要集中反映三方面問題：行政審批流程中的材料重復(fù)提交、跨部門系統(tǒng)不銜接；靈活經(jīng)營模式審批流程繁瑣；政策紅利宣傳和兌現(xiàn)不足。作答時需提煉核心要點，分點表述，避免冗余。2.題目閱讀以下材料，概括無錫市在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化過程中，社區(qū)治理面臨的三大挑戰(zhàn)。要求：準(zhǔn)確全面、邏輯清晰，不超過250字。材料B社區(qū)近年來積極探索網(wǎng)格化管理，但仍存在一些不足。部分居民反映，社區(qū)工作者任務(wù)繁重，服務(wù)精力有限，導(dǎo)致對居民個性化需求響應(yīng)不及時。同時，社區(qū)數(shù)字化平臺建設(shè)滯后，信息采集和反饋效率不高，部分老年居民因不會使用智能設(shè)備而“被邊緣化”。此外，社區(qū)社會組織參與治理的渠道不暢通，志愿服務(wù)資源整合不足，難以形成多元共治合力。答案（1）社區(qū)工作者任務(wù)繁重，個性化服務(wù)響應(yīng)不及時；（2）數(shù)字化平臺建設(shè)滯后，老年居民“數(shù)字鴻溝”問題突出；（3）社會組織參與治理渠道不暢通，志愿服務(wù)資源整合不足。解析本題聚焦基層治理中的社區(qū)問題。材料中居民反映的核心挑戰(zhàn)包括：人力不足導(dǎo)致服務(wù)滯后；數(shù)字化建設(shè)未能覆蓋所有群體；社會組織參與度低。作答時需緊扣“社區(qū)治理”主題，提煉關(guān)鍵矛盾，分點陳述。3.題目閱讀以下材料，概括無錫市在加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，企業(yè)層面存在的三項主要壓力。要求：簡明扼要、條理清晰，不超過200字。材料C市近年來加大生態(tài)環(huán)境治理力度，部分企業(yè)面臨較大轉(zhuǎn)型壓力。有企業(yè)反映，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，但配套的技改資金支持不足，導(dǎo)致升級成本高企。部分傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被責(zé)令停產(chǎn)整改，但短期內(nèi)難以找到替代性產(chǎn)業(yè)，面臨生存困境。此外，環(huán)保執(zhí)法過程中存在“一刀切”現(xiàn)象，部分企業(yè)因輕微違規(guī)被過度處罰，影響正常經(jīng)營秩序。答案（1）環(huán)保技改資金不足，升級成本高；（2）傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型困難，生存壓力大；（3）環(huán)保執(zhí)法存在“一刀切”問題，過度處罰影響經(jīng)營。解析本題圍繞“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”主題，聚焦企業(yè)壓力。材料中企業(yè)反映的主要問題包括：資金壓力、轉(zhuǎn)型壓力、執(zhí)法壓力。作答時需抓住企業(yè)視角，分點歸納，避免主觀臆斷。二、提出對策題（共2題，每題15分）4.題目針對材料中反映的無錫市中小企業(yè)融資難問題，提出三條具體可行的解決措施。要求：措施明確、有針對性，不超過300字。材料D市部分中小企業(yè)反映，融資渠道狹窄、融資成本高是制約發(fā)展的重要瓶頸。銀行信貸審批流程繁瑣，對抵押物要求嚴(yán)格，中小企業(yè)因缺乏足夠資產(chǎn)難以獲得貸款。此外，融資平臺信息不對稱，部分企業(yè)不了解政策性貸款支持。部分金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的風(fēng)險評估能力不足，存在“不敢貸”現(xiàn)象。答案（1）簡化銀行信貸審批流程，推廣信用貸款，降低抵押物要求；（2）加強融資平臺信息共享，建立政策性貸款精準(zhǔn)推送機(jī)制；（3）提升金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險評估能力，鼓勵銀行開發(fā)中小企業(yè)專屬金融產(chǎn)品。解析本題要求提出解決中小企業(yè)融資難的對策。材料核心問題是審批難、渠道窄、評估難。對策需針對這些痛點，如簡化流程、優(yōu)化平臺、提升機(jī)構(gòu)能力，避免空泛表述。5.題目為提升無錫市鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，提出三條可操作的建議。要求：建議具體、有創(chuàng)新性，不超過350字。材料E鄉(xiāng)村近年來推進(jìn)公共服務(wù)均等化，但仍存在短板。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)居民就醫(yī)不便，村衛(wèi)生室醫(yī)療水平有限，缺乏大病患者綠色轉(zhuǎn)診通道。教育方面，鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱，優(yōu)質(zhì)教育資源外流嚴(yán)重。文化服務(wù)供給不足，老年人和兒童缺乏針對性活動場所。答案（1）建立鄉(xiāng)村醫(yī)療協(xié)作機(jī)制，開通大病患者綠色轉(zhuǎn)診通道，提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力；（2）實施“教育人才回流”計劃，加大對鄉(xiāng)村學(xué)校教師培訓(xùn)支持，引入遠(yuǎn)程教育資源共享平臺；（3）建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，開設(shè)老年大學(xué)和兒童興趣班，引入社會力量提供專業(yè)化服務(wù)。解析本題聚焦鄉(xiāng)村公共服務(wù)提升。材料涉及醫(yī)療、教育、文化三方面問題。建議需具體化，如醫(yī)療協(xié)作、教育人才回流、文化設(shè)施建設(shè)，避免口號式表述。三、綜合分析題（共1題，20分）6.題目閱讀以下材料，分析無錫市在推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)過程中，政府、企業(yè)、市民三方需如何協(xié)同發(fā)力。要求：分析深入、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過400字。材料F市近年來加快“智慧城市”建設(shè)，但在推進(jìn)過程中，政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市民互動三方協(xié)同不足。部分企業(yè)反映，政府政策支持力度不夠，數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，導(dǎo)致企業(yè)投資意愿不高。市民層面，對智慧城市建設(shè)參與度低，部分應(yīng)用場景設(shè)計脫離實際需求。政府則存在“重技術(shù)輕服務(wù)”傾向，智慧城市建設(shè)與民生需求結(jié)合不夠緊密。答案（1）政府需完善政策支持體系，推動數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)參與活力；（2）企業(yè)應(yīng)主動對接市民需求，參與智慧場景設(shè)計，提升技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新水平；（3）市民需增強參與意識，通過意見征集、體驗反饋等方式推動智慧城市建設(shè)更貼近民生。解析本題考查對多方協(xié)同的分析能力。材料核心矛盾是政府、企業(yè)、市民三方互動不足。作答需明確各自責(zé)任，如政府提供政策保障、企業(yè)提升服務(wù)能力、市民積極反饋需求，避免單方面強調(diào)政府作用。四、應(yīng)用文寫作題（共1題，25分）7.題目假設(shè)你是無錫市司法局法制審核處工作人員，現(xiàn)需草擬一份關(guān)于“規(guī)范行政決策程序”的公開信，面向全市行政機(jī)關(guān)發(fā)布。要求：格式規(guī)范、語言得體，不超過500字。答案關(guān)于規(guī)范行政決策程序的公開信全市各級行政機(jī)關(guān)：為推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政決策程序，現(xiàn)就相關(guān)要求通知如下：一、嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。重大行政決策必須經(jīng)法定程序研究，確保決策科學(xué)民主。決策前需進(jìn)行調(diào)查研究、風(fēng)險評估，決策中廣泛聽取意見，決策后及時公布執(zhí)行情況。二、完善決策責(zé)任機(jī)制。明確決策主體責(zé)任，實行“誰決策、誰負(fù)責(zé)”原則。決策失誤需嚴(yán)肅追責(zé)，避免“懶政”“庸政”。三、加強決策監(jiān)督。建立決策合法性審查制度，確保決策符合法律法規(guī)。接受社會監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，確保決策透明公正。請各單位認(rèn)真落實，提升依法行政水平，建設(shè)法治政府。無錫市司法局法制審核處2025年X月X日解析本題考查應(yīng)用文寫作能力。公開信需包含背景、要求、號召三部分，語言正式規(guī)范。內(nèi)容需緊扣“行政決策程序”主題，分點明確要求，體現(xiàn)法制審核崗位的專業(yè)性。五、文章論述題（共1題，30分）8.題目結(jié)合無錫市法治政府建設(shè)實際，論述“法治政府建設(shè)與營商環(huán)境優(yōu)化”的關(guān)系。要求：論點鮮明、論據(jù)充分，不少于800字。答案法治政府建設(shè)與營商環(huán)境優(yōu)化的辯證關(guān)系法治政府建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)保障，兩者相輔相成、互為促進(jìn)。無錫市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，近年來通過加強法治政府建設(shè)，有效提升了營商環(huán)境水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。一、法治政府建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的前提法治政府建設(shè)通過規(guī)范行政權(quán)力運行，為企業(yè)提供穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。無錫市在推進(jìn)“放管服”改革中，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度，減少自由裁量權(quán)，有效降低了企業(yè)合規(guī)成本。例如，市市場監(jiān)管局推行“一網(wǎng)通辦”平臺，企業(yè)開辦時間大幅壓縮，市場主體活力顯著增強。此外，法治政府建設(shè)強化了對企業(yè)權(quán)益的保護(hù)，如建立健全企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，為企業(yè)創(chuàng)新提供了安全保障。二、優(yōu)化營商環(huán)境是法治政府建設(shè)的目標(biāo)良好的營商環(huán)境能夠倒逼法治政府建設(shè)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。無錫市在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，注重提升政務(wù)服務(wù)效率，推動政府從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。例如，市發(fā)改委設(shè)立“惠企政策直通車”，主動上門服務(wù)，幫助企業(yè)精準(zhǔn)匹配政策資源。這種以企業(yè)需求為導(dǎo)向的服務(wù)模式，促使政府更加注重依法行政、高效服務(wù)。同時，營商環(huán)境的改善也推動了法治政府建設(shè)的深化，如通過引入第三方評估機(jī)制，倒逼政府部門提升執(zhí)法水平，增強透明度。三、法治政府建設(shè)與營商環(huán)境優(yōu)化的協(xié)同路徑（1）加強法治宣傳教育，提升企業(yè)合規(guī)意識。無錫市定期開展“法治體檢”活動，幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險，形成“親”“清”政商關(guān)系。（2）完善監(jiān)管機(jī)制，實現(xiàn)“放管服”協(xié)同。通過信用監(jiān)管替代“一刀切”執(zhí)法，對守信企業(yè)“無事不擾”，對失信企業(yè)加強監(jiān)管，提升治理效能。（3）強化監(jiān)督問責(zé)，確保依法行政。建立健全法治政府建設(shè)考核機(jī)制，對行政不作為、亂作為行為