2025國考大連金融監(jiān)管局申論大作文必刷題及答案第一題（議論文）分值：50分題目：近年來，大連市金融監(jiān)管局在推動區(qū)域金融創(chuàng)新與風(fēng)險防控方面取得顯著成效，但同時也面臨部分金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新動力不足、監(jiān)管科技應(yīng)用滯后等問題。作為國家重要金融中心城市，大連亟需進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。請結(jié)合實際，就“如何通過制度創(chuàng)新與科技賦能提升大連市金融監(jiān)管效能”提出你的見解，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。答案：制度創(chuàng)新與科技賦能：提升大連金融監(jiān)管效能的必由之路金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，監(jiān)管則是金融健康發(fā)展的保障。作為東北地區(qū)的重要金融中心，大連市在金融創(chuàng)新與風(fēng)險防控方面肩負(fù)著重要使命。近年來，大連金融監(jiān)管局在推動區(qū)域金融發(fā)展、防范化解風(fēng)險等方面取得了一定成績，但面對新形勢、新挑戰(zhàn)，仍需通過制度創(chuàng)新與科技賦能，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，為大連乃至東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。一、制度創(chuàng)新：構(gòu)建科學(xué)高效的金融監(jiān)管體系制度創(chuàng)新是提升金融監(jiān)管效能的基礎(chǔ)。當(dāng)前，大連部分金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新動力不足，主要源于監(jiān)管制度不夠完善、激勵約束機(jī)制不健全。因此，必須從頂層設(shè)計入手，構(gòu)建科學(xué)高效的金融監(jiān)管體系。首先，應(yīng)優(yōu)化監(jiān)管政策，減少不必要的行政干預(yù)。大連市可以借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，簡化行政審批流程，降低金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)成本，激發(fā)其創(chuàng)新活力。例如，深圳等地通過“負(fù)面清單”管理模式，有效激發(fā)了市場主體的創(chuàng)新熱情，大連可以參考此類做法，制定差異化的監(jiān)管政策，對不同類型的金融機(jī)構(gòu)實行分類監(jiān)管。其次，應(yīng)完善風(fēng)險防控機(jī)制，強(qiáng)化跨部門協(xié)同。金融風(fēng)險具有傳染性和復(fù)雜性，單一部門的監(jiān)管難以應(yīng)對。大連市可以建立跨部門的金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺，整合人民銀行、銀保監(jiān)、證監(jiān)等部門的監(jiān)管數(shù)據(jù)，實現(xiàn)風(fēng)險信息的共享與聯(lián)動處置。例如，上海自貿(mào)區(qū)通過建立“金融監(jiān)管協(xié)同委員會”，有效提升了風(fēng)險防控能力，大連可以借鑒這一模式，形成監(jiān)管合力。最后，應(yīng)加強(qiáng)法治建設(shè)，提升監(jiān)管的權(quán)威性與規(guī)范性。法律是金融監(jiān)管的基石，大連市應(yīng)加快完善地方性金融法規(guī)，明確監(jiān)管邊界，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)行為。同時，可以引入第三方評估機(jī)制，對監(jiān)管政策的效果進(jìn)行動態(tài)評估，及時調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管措施。二、科技賦能：打造智能化監(jiān)管新模式科技是提升金融監(jiān)管效能的關(guān)鍵。在大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)快速發(fā)展的背景下，金融監(jiān)管也必須與時俱進(jìn)，從傳統(tǒng)的事后監(jiān)管向事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管轉(zhuǎn)變。首先，應(yīng)建設(shè)監(jiān)管科技平臺，提升數(shù)據(jù)治理能力。大連市可以依托云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建金融監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，整合金融機(jī)構(gòu)的信貸數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)、輿情數(shù)據(jù)等，通過數(shù)據(jù)挖掘與模型分析，實時監(jiān)測金融風(fēng)險。例如，北京等地已建設(shè)“監(jiān)管沙盒”平臺，通過模擬真實市場環(huán)境，測試金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險可控性，大連可以借鑒這一做法，推動監(jiān)管科技的應(yīng)用落地。其次，應(yīng)推廣金融科技應(yīng)用，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)度。人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)可以廣泛應(yīng)用于反欺詐、反洗錢等領(lǐng)域，提高監(jiān)管的效率與精準(zhǔn)度。例如，深圳等地通過引入AI風(fēng)控模型，有效降低了金融機(jī)構(gòu)的欺詐風(fēng)險，大連可以推動金融機(jī)構(gòu)與科技公司合作，開發(fā)智能監(jiān)管工具，提升風(fēng)險識別能力。最后，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，保障金融數(shù)據(jù)安全。金融科技的發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)安全保障。大連市應(yīng)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，建立數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，防止數(shù)據(jù)泄露與濫用。同時，可以引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，提升金融數(shù)據(jù)的不可篡改性與透明度，為監(jiān)管提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。三、協(xié)同發(fā)展：構(gòu)建政府、市場、社會共治的金融生態(tài)金融監(jiān)管效能的提升，需要政府、市場、社會各方的協(xié)同參與。大連市可以構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會監(jiān)督”的金融生態(tài)，形成監(jiān)管合力。首先，政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，營造良好的金融創(chuàng)新環(huán)境。政府可以通過政策支持、資金補(bǔ)貼等方式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新實踐。例如，杭州等地設(shè)立“金融創(chuàng)新基金”，為創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持，大連可以借鑒這一做法，設(shè)立專項基金，推動金融科技的發(fā)展。其次，市場應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，提升金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)意識。金融機(jī)構(gòu)是金融創(chuàng)新的主力軍，必須強(qiáng)化自身的合規(guī)管理，建立健全內(nèi)控機(jī)制。大連市可以推動金融機(jī)構(gòu)開展合規(guī)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的風(fēng)險意識，從源頭上防范金融風(fēng)險。最后，社會應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督作用，構(gòu)建金融風(fēng)險共治格局?？梢怨膭蠲襟w、行業(yè)協(xié)會等參與金融監(jiān)管，形成社會監(jiān)督合力。例如，上海等地通過建立“金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺”，鼓勵公眾舉報金融風(fēng)險，有效提升了風(fēng)險防控能力，大連可以借鑒這一做法，構(gòu)建全民參與的金融風(fēng)險監(jiān)督體系。結(jié)語金融監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，需要制度創(chuàng)新與科技賦能雙輪驅(qū)動。大連市作為東北地區(qū)的重要金融中心，應(yīng)抓住機(jī)遇，通過制度創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管體系，通過科技賦能提升監(jiān)管效能，構(gòu)建政府、市場、社會共治的金融生態(tài)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。唯有如此，才能在大灣區(qū)、長三角等金融競爭日益激烈的背景下，立于不敗之地。第二題（應(yīng)用文）分值：30分題目：假如你是大連市金融監(jiān)管局的一名工作人員，近期接到上級通知，要求撰寫一份關(guān)于“大連市中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見”的草案，請根據(jù)要求完成。答案：大連市中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)意見（草案）一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為宗旨，以防范化解風(fēng)險為底線，推動大連市中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升金融服務(wù)水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二、總體目標(biāo)到2027年，大連市中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得顯著成效，基本實現(xiàn)“數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能風(fēng)控、高效服務(wù)”的目標(biāo)。具體包括：1.建成完善的金融科技基礎(chǔ)設(shè)施，支持中小金融機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化業(yè)務(wù)；2.推動中小金融機(jī)構(gòu)全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提升服務(wù)效率與風(fēng)險防控能力；3.形成一批具有示范效應(yīng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型案例，帶動區(qū)域金融科技發(fā)展。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)金融科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.推動中小金融機(jī)構(gòu)建設(shè)云計算、區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)設(shè)施，提升數(shù)據(jù)處理能力；2.鼓勵金融機(jī)構(gòu)與科技公司合作，共建共享金融科技平臺，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。（二）提升數(shù)字化服務(wù)能力1.推動中小金融機(jī)構(gòu)開發(fā)線上信貸、智能投顧等數(shù)字化產(chǎn)品，提升服務(wù)便捷性；2.加強(qiáng)數(shù)字普惠金融建設(shè)，擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面，助力鄉(xiāng)村振興與小微企業(yè)融資。（三）強(qiáng)化智能風(fēng)控體系建設(shè)1.推廣應(yīng)用AI風(fēng)控模型，提升風(fēng)險識別與預(yù)警能力；2.建立跨機(jī)構(gòu)的金融風(fēng)險數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升風(fēng)險防控合力。（四）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)1.鼓勵中小金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)金融科技人才，提升數(shù)字化治理能力；2.開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的科技素養(yǎng)。四、保障措施（一）加強(qiáng)政策支持1.設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項基金，支持中小金融機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化項目；2.優(yōu)化監(jiān)管政策，簡化審批流程，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。（二）強(qiáng)化監(jiān)管引導(dǎo)1.建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型監(jiān)測評估機(jī)制，定期評估政策效果；2.鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新試點(diǎn)，形成可復(fù)制推廣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗。（三）營造良好環(huán)境1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升中小金融機(jī)構(gòu)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識；2.構(gòu)建政府、市場、社會共治的金融科技生態(tài)，形成協(xié)同發(fā)展合力。五、附則本指導(dǎo)意見自發(fā)布之日起施行，由大連市金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。第三題（公文寫作）分值：20分題目：某地媒體報道，大連某商業(yè)銀行因過度追求利潤，忽視風(fēng)險管理，導(dǎo)致一筆不良貸款金額高達(dá)5億元，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。作為大連市金融監(jiān)管局的工作人員，請你草擬一份關(guān)于“加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險管理的通知”，要求金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實監(jiān)管要求，防范化解金融風(fēng)險。答案：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險管理的通知各商業(yè)銀行大連分支機(jī)構(gòu)：近期，某商業(yè)銀行因過度追求利潤，忽視風(fēng)險管理，導(dǎo)致一筆不良貸款金額高達(dá)5億元，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。為防范化解金融風(fēng)險，保障區(qū)域金融穩(wěn)定，現(xiàn)就加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險管理有關(guān)事項通知如下：一、強(qiáng)化風(fēng)險意識，落實風(fēng)險管理主體責(zé)任各商業(yè)銀行要牢固樹立風(fēng)險意識，嚴(yán)格落實風(fēng)險管理主體責(zé)任，將風(fēng)險管理納入公司治理的核心環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)風(fēng)險文化建設(shè)，提升從業(yè)人員的風(fēng)險識別與防范能力。二、完善風(fēng)險管理體系，提升風(fēng)險防控能力1.建立健全全面風(fēng)險管理體系，覆蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等各個方面；2.加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，完善風(fēng)險識別模型，提升風(fēng)險防控的精準(zhǔn)度；3.嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批流程，確保貸款投放的合規(guī)性、合理性。三、加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作，形成監(jiān)管合力1.各商業(yè)銀行要積極配合監(jiān)管部門的檢查，及時整改風(fēng)險隱患；2.加強(qiáng)與人民銀行、證監(jiān)等部門的溝通協(xié)作，形成監(jiān)管合力；3.建立風(fēng)險信息共享機(jī)制，及時報告重大風(fēng)險事件。四、加大處罰力度，嚴(yán)肅問責(zé)1.對違反風(fēng)險管理規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰；2.對重大風(fēng)險事件的責(zé)任人，將嚴(yán)肅追究責(zé)任；3.加強(qiáng)風(fēng)險警示教育，提升金融機(jī)構(gòu)的合規(guī)意識。五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍各商業(yè)銀行要通過多種渠道，加強(qiáng)風(fēng)險宣傳教育，提升社會公眾的風(fēng)險防范意識。同時，要積極履行社會責(zé)任，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。特此通知。大連市金融監(jiān)管局2023年XX月XX日答案解析第一題（議論文）評分標(biāo)準(zhǔn)：1.論點(diǎn)明確，邏輯清晰，字?jǐn)?shù)在1000-1200字；2.結(jié)合實際，提出具體措施，體現(xiàn)針對性；3.語言流暢，結(jié)構(gòu)完整，無錯別字。答案解析：本文從制度創(chuàng)新與科技賦能兩個角度，論述了提升金融監(jiān)管效能的路徑。首先，強(qiáng)調(diào)了制度創(chuàng)新的重要性，提出優(yōu)化監(jiān)管政策、完善風(fēng)險防控機(jī)制、加強(qiáng)法治建設(shè)等具體措施；其次，論述了科技賦能的作用，提出建設(shè)監(jiān)管科技平臺、推廣金融科技應(yīng)用、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等建議；最后，從政府、市場、社會三個層面，提出了構(gòu)建共治金融生態(tài)的思路。全文邏輯清晰，措施具體，體現(xiàn)了對大連市金融監(jiān)管的實際思考。第二題（應(yīng)用文）評分標(biāo)準(zhǔn)：1.結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容全面，字?jǐn)?shù)在800-1000字；2.政策性強(qiáng)，措施具體，體現(xiàn)針對性；3.語言規(guī)范，格式正確。答案解析：本通知從指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四個方面，提出了加強(qiáng)中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見。首先，明確了指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為宗旨；其次，設(shè)定了到2027年的總體目標(biāo)，包括基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、風(fēng)控體系、人才隊伍等方面；接著，提出了重點(diǎn)任務(wù)，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字化服務(wù)、智能風(fēng)控、人才隊伍等；最后，從政策支持、監(jiān)管引導(dǎo)、環(huán)境營造三個方面，提出了保障措施。全文結(jié)構(gòu)完整，措施具體，體現(xiàn)了對中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性思考。第三題（公文寫作）評分標(biāo)準(zhǔn)：1.內(nèi)容全面，措施具體，字?jǐn)?shù)在