2025年國(guó)考遼寧財(cái)監(jiān)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論模擬題考官視角詳解題目設(shè)計(jì)（共5題，滿(mǎn)分100分）第一題（角色扮演與問(wèn)題解決，15分）情境：2024年，遼寧省某市財(cái)政局面臨重大挑戰(zhàn)：地方債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，而省級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度受限。同時(shí)，該市下轄某國(guó)有金融控股集團(tuán)因投資失利導(dǎo)致巨額虧損，亟需財(cái)政注資自救，但市財(cái)政本身現(xiàn)金流緊張。作為市財(cái)政局無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論的成員，你需要提出解決方案。任務(wù)：1.角色分配：請(qǐng)?jiān)谛〗M內(nèi)明確分工，分別扮演“財(cái)政局長(zhǎng)”“企業(yè)負(fù)責(zé)人”“人大代表”“媒體記者”“市民代表”，并闡述各自立場(chǎng)與訴求。2.方案設(shè)計(jì)：圍繞“財(cái)政資金如何有效支持企業(yè)自救”和“如何平衡短期債務(wù)壓力與長(zhǎng)期發(fā)展”兩個(gè)核心問(wèn)題，提出具體措施。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-角色分配合理性（3分）-問(wèn)題分析深度（5分）-方案創(chuàng)新性與可行性（7分）第二題（政策解讀與協(xié)作，20分）情境：2024年10月，遼寧省政府發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“分類(lèi)施策、精準(zhǔn)幫扶”的原則，要求市級(jí)財(cái)政部門(mén)制定配套細(xì)則。假設(shè)你是市財(cái)政局政策解讀小組，需在2小時(shí)內(nèi)完成政策要點(diǎn)提煉并形成向基層金融機(jī)構(gòu)的宣講提綱。任務(wù)：1.政策要點(diǎn)提煉：識(shí)別《實(shí)施意見(jiàn)》中的關(guān)鍵條款（如“風(fēng)險(xiǎn)容忍度調(diào)整”“擔(dān)?；鹧a(bǔ)充”“市場(chǎng)化重組機(jī)制”等），標(biāo)注與市財(cái)政工作的關(guān)聯(lián)性。2.宣講提綱設(shè)計(jì)：以“政策解讀會(huì)”為場(chǎng)景，設(shè)計(jì)3-5分鐘的核心宣講內(nèi)容，確保基層機(jī)構(gòu)理解政策并配合執(zhí)行。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-政策解讀準(zhǔn)確性（8分）-宣講邏輯清晰度（6分）-團(tuán)隊(duì)協(xié)作效率（6分）第三題（危機(jī)應(yīng)對(duì)與溝通，25分）情境：某市屬財(cái)監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，某國(guó)有擔(dān)保公司違規(guī)為一家瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)提供擔(dān)保，若該企業(yè)破產(chǎn)，可能引發(fā)連鎖違約，導(dǎo)致市級(jí)財(cái)政擔(dān)?；鹪馐軗p失。假設(shè)你是財(cái)監(jiān)小組核心成員，需在24小時(shí)內(nèi)制定危機(jī)處置方案。任務(wù)：1.風(fēng)險(xiǎn)排查：列出該事件可能引發(fā)的連鎖風(fēng)險(xiǎn)（如“金融機(jī)構(gòu)信心動(dòng)搖”“政府信用評(píng)級(jí)下調(diào)”等）。2.處置方案：設(shè)計(jì)“止損-穩(wěn)局-修復(fù)”三階段方案，明確各階段責(zé)任分工與溝通策略（包括與上級(jí)監(jiān)管、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)）。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別全面性（10分）-處置方案操作性（10分）-溝通策略有效性（5分）第四題（數(shù)據(jù)分析與決策，20分）情境：某市財(cái)政局收到一份分析報(bào)告，顯示近三年該市財(cái)政支出中“國(guó)企補(bǔ)貼”占比達(dá)35%，遠(yuǎn)高于省內(nèi)平均水平。報(bào)告同時(shí)指出，部分國(guó)企經(jīng)營(yíng)效率低下，財(cái)政補(bǔ)貼可能形成隱性債務(wù)。假設(shè)你是市財(cái)政局決策小組，需提出優(yōu)化建議。任務(wù)：1.數(shù)據(jù)核查：評(píng)估報(bào)告數(shù)據(jù)的可靠性，指出可能存在的偏差（如統(tǒng)計(jì)口徑差異、未考慮非貨幣性補(bǔ)貼等）。2.優(yōu)化方案：設(shè)計(jì)“補(bǔ)貼減量”“效率考核”“市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型”三項(xiàng)措施，并說(shuō)明如何平衡財(cái)政壓力與企業(yè)生存。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-數(shù)據(jù)分析邏輯性（8分）-方案針對(duì)性（6分）-財(cái)政可持續(xù)性考量（6分）第五題（跨部門(mén)協(xié)作與執(zhí)行，20分）情境：遼寧省推行“財(cái)政金融協(xié)同監(jiān)管”機(jī)制，要求市財(cái)政、金融監(jiān)管局、審計(jì)局等部門(mén)建立常態(tài)化信息共享機(jī)制。假設(shè)你是牽頭部門(mén)成員，需設(shè)計(jì)跨部門(mén)協(xié)作流程。任務(wù)：1.協(xié)作流程設(shè)計(jì)：明確各部門(mén)職責(zé)分工（如財(cái)政負(fù)責(zé)資金監(jiān)管、金融監(jiān)管局監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)局事后核查），繪制協(xié)作流程圖。2.執(zhí)行保障：提出防止“信息孤島”和“責(zé)任推諉”的具體措施。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：-流程設(shè)計(jì)合理性（10分）-執(zhí)行保障措施有效性（5分）-跨部門(mén)溝通機(jī)制完善度（5分）答案與解析第一題答案與解析角色分配：-財(cái)政局長(zhǎng)：強(qiáng)調(diào)財(cái)政資金有限，需與企業(yè)協(xié)商“股權(quán)置換+債務(wù)重組”方案，并向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付。-企業(yè)負(fù)責(zé)人：希望獲得直接注資，同時(shí)要求財(cái)政提供信用擔(dān)?；蛸J款貼息。-人大代表：關(guān)注民生影響，要求財(cái)政優(yōu)先保障社保支出，避免企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)失業(yè)。-媒體記者：關(guān)注事件透明度，要求財(cái)政公開(kāi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置方案。-市民代表：擔(dān)憂(yōu)財(cái)政負(fù)擔(dān)加重影響公共服務(wù)，要求企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率。方案設(shè)計(jì)：1.短期措施：-設(shè)立“過(guò)橋基金”為企業(yè)提供臨時(shí)流動(dòng)性；-引入第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。2.長(zhǎng)期措施：-對(duì)企業(yè)進(jìn)行重組或引入戰(zhàn)略投資者；-調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”。解析：高分答案需體現(xiàn)博弈思維，兼顧各方利益且方案具操作性。第二題答案與解析政策要點(diǎn)提煉：-關(guān)鍵條款：風(fēng)險(xiǎn)容忍度上浮20%、擔(dān)?；鹧a(bǔ)充10億元、引入市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股試點(diǎn)。-市財(cái)政關(guān)聯(lián)：需配套5%風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，但可申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助。宣講提綱：1.背景說(shuō)明：省級(jí)政策支持中小企業(yè)紓困；2.具體措施：擔(dān)保申請(qǐng)綠色通道、貼息率上浮至1%；3.配套要求：企業(yè)需提交三年經(jīng)營(yíng)報(bào)告。解析：重點(diǎn)在于突出“政策紅利”與“執(zhí)行配合”，避免過(guò)于技術(shù)化。第三題答案與解析風(fēng)險(xiǎn)排查：-財(cái)政擔(dān)?；鹬苯犹潛p；-金融機(jī)構(gòu)抽貸潮；-政府債務(wù)評(píng)級(jí)下調(diào)。處置方案：1.止損階段：立即凍結(jié)企業(yè)資產(chǎn)，協(xié)商延期還款；2.穩(wěn)局階段：引入第三方重組，財(cái)政提供部分信用增級(jí)；3.修復(fù)階段：公開(kāi)處置結(jié)果，重建市場(chǎng)信心。解析：高分答案需體現(xiàn)“快、準(zhǔn)、穩(wěn)”，避免引發(fā)次生風(fēng)險(xiǎn)。第四題答案與解析數(shù)據(jù)核查：-報(bào)告未區(qū)分直接補(bǔ)貼與股權(quán)投資；-未考慮隱性債務(wù)（如融資平臺(tái)貸款）。優(yōu)化方案：1.補(bǔ)貼減量：優(yōu)先支持高效率國(guó)企，砍掉僵尸企業(yè)補(bǔ)貼；2.效率考核：將補(bǔ)貼與利潤(rùn)掛鉤，考核期縮短至1年；3.市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型：財(cái)政從股東變?yōu)閭鶛?quán)人，要求企業(yè)分紅或回購(gòu)。解析：核心在于“精準(zhǔn)財(cái)政”，避免資源錯(cuò)配。第五題答案與解析協(xié)作流程：-財(cái)政：每月提供資金流向清單；-