2025國考包頭市災害防治崗位申論預測卷及答案一、歸納概括題（共2題，每題15分，共30分）1.閱讀材料，概括包頭市當前面臨的自然災害主要類型及其成因。材料：包頭市地處內蒙古中部，屬于溫帶半干旱氣候區(qū)，地形以山地、丘陵為主，地質構造復雜，是滑坡、泥石流、干旱等自然災害易發(fā)區(qū)。近年來，極端天氣事件頻發(fā)，2023年夏季洪澇災害導致部分山區(qū)道路損毀，農田受災面積達1.2萬公頃；2022年春季干旱持續(xù)時間長，水庫蓄水量銳減，農業(yè)灌溉困難；此外，包鋼等大型企業(yè)排放的工業(yè)廢氣與自然因素疊加，加劇了霧霾和空氣污染，間接引發(fā)次生災害。市政府雖加大災害防治投入，但基層應急能力仍不足，預警體系覆蓋不全，群眾防災意識薄弱。要求：（1）歸納包頭市自然災害的主要類型；（2）分析其成因，分條作答。2.閱讀材料，概括包頭市在災害防治工作中存在的突出問題。材料：包頭市災害防治工作存在以下問題：一是基層應急隊伍建設滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專業(yè)救援人員，設備老化；二是災害監(jiān)測預警體系不完善，山區(qū)實時監(jiān)測點不足，數(shù)據(jù)傳輸延遲；三是企業(yè)災害風險評估機制缺失，包鋼等重工業(yè)企業(yè)在生產過程中未充分評估地質沉降風險；四是城鄉(xiāng)災害防治標準不一，農村地區(qū)基礎設施建設薄弱，易受災群眾轉移預案不明確；五是公眾防災教育形式單一，應急演練參與率低，自救互救能力不足。要求：（1）概括問題要點；（2）語言簡潔，條理清晰。二、綜合分析題（共1題，20分）閱讀材料，分析包頭市加強災害防治工作的緊迫性和必要性。材料：2023年，包頭市遭遇洪澇、干旱、空氣污染等復合型災害，經濟損失超5億元，其中農業(yè)損失占比達60%。市政府報告指出，若不提升災害防治能力，到2030年，隨著氣候變化加劇，災害發(fā)生頻率將呈指數(shù)級增長。目前，包頭市已制定《災害防治三年行動方案》，但資金投入不足、技術支撐薄弱，與周邊呼和浩特、鄂爾多斯等城市的防治水平差距明顯。專家建議，應借鑒四川、甘肅等地經驗，構建“監(jiān)測-預警-響應-恢復”全鏈條機制。要求：（1）結合材料，分析緊迫性；（2）說明必要性，并提出至少2條具體建議。三、提出對策題（共1題，25分）針對包頭市災害防治工作中存在的突出問題，提出具體對策建議。材料：包頭市災害防治工作存在基層應急能力不足、預警體系滯后、企業(yè)風險意識薄弱、城鄉(xiāng)防治標準不均等問題。市政府計劃2025年啟動“智慧防災”工程，但缺乏配套政策支持。部分人大代表建議，應強化企業(yè)主體責任，引入保險機制分散風險；政協(xié)委員則呼吁加強農村防災設施建設。然而，實際操作中，財政資金分配矛盾突出，群眾參與度低。要求：（1）針對上述問題，提出可行性對策；（2）每條對策需說明具體實施路徑；（3）語言流暢，邏輯嚴謹。四、應用文寫作題（共1題，25分）模擬撰寫一份《包頭市2025年防汛抗旱應急演練方案》的初稿。要求：（1）明確演練目的、時間、地點、參與單位；（2）設計演練流程，包括監(jiān)測預警、人員轉移、搶險救援等環(huán)節(jié)；（3）強調注意事項，確保方案科學合理。五、文章論述題（共1題，30分）結合包頭市災害防治現(xiàn)狀，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：（1）觀點明確，論據(jù)充分；（2）結構完整，語言規(guī)范；（3）字數(shù)1000-1200字。答案及解析一、歸納概括題1.答案：（1）自然災害主要類型：-洪澇災害；-干旱災害；-滑坡、泥石流等地質災害；-空氣污染引發(fā)的次生災害。（2）成因：-氣候因素：溫帶半干旱氣候，極端天氣頻發(fā)；-地形地質：山地丘陵為主，易發(fā)生地質災害；-工業(yè)污染：包鋼等企業(yè)排放加劇環(huán)境風險；-防災能力不足：預警體系、基層應急能力滯后；-社會因素：群眾防災意識薄弱。解析：第一問需從材料中提煉災害類型，結合氣候、地形等自然因素，以及工業(yè)污染等人為因素；第二問需分條歸納成因，避免重復。2.答案：-基層應急能力不足：人員、設備老化，缺乏專業(yè)救援力量；-監(jiān)測預警體系滯后：山區(qū)監(jiān)測點少，數(shù)據(jù)傳輸延遲；-企業(yè)風險意識薄弱：未充分評估地質沉降等風險；-城鄉(xiāng)防治標準不均：農村基礎設施薄弱，轉移預案不明確；-公眾防災教育缺失：演練參與率低，自救互救能力不足。解析：需逐條提煉材料中的問題，避免口語化表達，突出關鍵矛盾。二、綜合分析題答案：（1）緊迫性：-災害頻發(fā)且損失嚴重：2023年洪澇、干旱等復合型災害經濟損失超5億元，農業(yè)占比高；-氣候變化加劇風險：2030年災害頻率或呈指數(shù)級增長；-區(qū)域差距明顯：與周邊城市防治水平差距大，亟需提升。（2）必要性及建議：必要性：-保障人民生命財產安全：提升防治能力可減少災害損失；-促進可持續(xù)發(fā)展：避免基礎設施受損影響經濟；-維護社會穩(wěn)定：減少次生災害引發(fā)的社會矛盾。建議：1.完善監(jiān)測預警體系：借鑒四川經驗，增設山區(qū)監(jiān)測點，引入AI預警系統(tǒng)；2.強化企業(yè)主體責任：引入災害保險機制，強制重工業(yè)企業(yè)進行風險評估。解析：第一問需結合材料中的數(shù)據(jù)、專家建議等論證緊迫性；第二問需從經濟、社會等角度說明必要性，建議需具體可操作。三、提出對策題答案：（1）基層應急能力不足：-實施路徑：①財政專項撥款，更新救援設備；②與高校合作，培訓專業(yè)人才；③建立市縣聯(lián)動救援隊。（2）預警體系滯后：-實施路徑：①政府主導，企業(yè)參與，共同建設“智慧防災”平臺；②試點無人機實時監(jiān)測，覆蓋重點區(qū)域；③強化數(shù)據(jù)共享，縮短預警時間。（3）企業(yè)風險意識薄弱：-實施路徑：①制定強制標準，企業(yè)未達標不得生產；②引入第三方評估機構，定期檢查；③對違規(guī)企業(yè)實施高額罰款。（4）城鄉(xiāng)防治標準不均：-實施路徑：①加大農村補貼，完善避難場所；②統(tǒng)一城鄉(xiāng)防治標準，納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃；③開展“一村一策”演練。（5）公眾防災教育缺失：-實施路徑：①將防災教育納入中小學課程；②社區(qū)定期組織模擬演練；③利用新媒體宣傳自救知識。解析：對策需針對問題根源，避免空泛，每條均需說明具體措施。四、應用文寫作題《包頭市2025年防汛抗旱應急演練方案》初稿1.演練目的：檢驗防汛抗旱預案的科學性，提升基層應急響應能力，強化群眾防災意識。2.時間地點：-時間：2025年7月15日（汛期前）；-地點：土右旗山區(qū)易澇點及水庫周邊。3.參與單位：市應急局、水利局、氣象局、消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、企業(yè)代表等。4.演練流程：-監(jiān)測預警：模擬暴雨預警，發(fā)布紅色預警信號；-人員轉移：演練居民、企業(yè)員工有序撤離至避難場所；-搶險救援：模擬道路塌方，消防隊使用大型機械救援被困人員；-災后處置：報告災情，啟動物資調配，恢復供水供電。5.注意事項：-確保演練真實，但避免恐慌；-重點區(qū)域設置安全員，防止意外；-演練后召開復盤會，優(yōu)化預案。解析：方案需涵蓋核心要素，流程設計需貼合實際，注意細節(jié)。五、文章論述題題目：以系統(tǒng)思維推進包頭市災害防治現(xiàn)代化論點：包頭市應構建“監(jiān)測-預警-響應-恢復”全鏈條防治體系，以科技賦能、責任落實、公眾參與為支撐，提升災害防御能力。正文：包頭市地處災害易發(fā)區(qū)，近年來極端天氣頻發(fā)，亟需系統(tǒng)性防治措施。當前，基層應急能力不足、預警體系滯后等問題凸顯，暴露出防治工作的短板?？萍假x能是關鍵。借鑒四川“智慧防災”經驗，包頭可建設AI監(jiān)測平臺，整合氣象、地質數(shù)據(jù)，實現(xiàn)秒級預警。例如，在土右旗山區(qū)增設激光雷達監(jiān)測點，實時監(jiān)測滑坡風險。同時，推廣無人機巡檢，覆蓋水庫、礦山等高危區(qū)域。責任落實是保障。企業(yè)需承擔主體責任，重工業(yè)企業(yè)在生產中必須進行災害風險評估。政府可引入保險機制，對未投保企業(yè)提高排污標準，倒逼風險防控。此外，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急隊伍建設，將救援設備標準化，確?！袄贸?、用得上”。公眾參與是基礎。防災教育不能僅靠宣傳欄，應組織“家庭應急包”評比，將自救技能納入社區(qū)考核。每年夏季開展“模擬轉移”演練，讓群眾熟悉路線。例如，在稀土高新區(qū)試點“企