學(xué)校食品安全應(yīng)急管理方案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理本校食品安全事故，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》及教育部《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》等法規(guī)要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本方案。（二）工作原則1.預(yù)防為主，常抓不懈建立健全日常防控機(jī)制，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，定期開展隱患排查，防患于未然。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)成立以校長為第一責(zé)任人的應(yīng)急指揮體系，明確各部門職責(zé)，實(shí)行分級響應(yīng)、分層處置。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立24小時(shí)應(yīng)急值守制度，確保事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)啟動響應(yīng)，各部門聯(lián)動處置。4.科學(xué)規(guī)范，依法處置嚴(yán)格遵循食品安全事故處理程序，依據(jù)GB2763-2024等標(biāo)準(zhǔn)開展檢測評估，確保處置過程合法合規(guī)。（三）適用范圍本方案適用于本校食堂供餐、校外供餐、校園超市及周邊食品經(jīng)營場所引發(fā)的食品安全事故，包括：?食物中毒（如細(xì)菌性、化學(xué)性、有毒動植物中毒等）?食源性疾病暴發(fā)（如諾如病毒感染、傷寒等）?食品污染事件（如農(nóng)藥殘留超標(biāo)、重金屬污染等）?食品安全輿情事件（如媒體曝光、家長投訴等）二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心組長：校長（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置決策）副組長：分管副校長（協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各工作組）成員：后勤主任、德育主任、教務(wù)主任、校醫(yī)、食堂負(fù)責(zé)人、安保隊(duì)長、年級組長主要職責(zé)：1.啟動/終止應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令2.協(xié)調(diào)醫(yī)療、疾控、市場監(jiān)管等外部機(jī)構(gòu)3.審定信息發(fā)布內(nèi)容，對接上級主管部門4.組織事故調(diào)查及善后處理（二）專項(xiàng)工作組職責(zé)工作組組成部門核心職責(zé)醫(yī)療救護(hù)組校醫(yī)室、德育處1.現(xiàn)場初步救治（催吐、補(bǔ)液等）<br>2.聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)診<br>3.跟蹤患者病情進(jìn)展現(xiàn)場處置組后勤處、食堂1.封存可疑食品及原料<br>2.保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場并協(xié)助采樣<br>3.食堂全面消毒滅菌信息報(bào)送組校辦公室1.1小時(shí)內(nèi)向上級教育部門初報(bào)<br>2.續(xù)報(bào)事件進(jìn)展（每6小時(shí)一次）<br>3.終報(bào)處置結(jié)果學(xué)生管理組班主任、心理教師1.排查涉事學(xué)生名單<br>2.開展心理疏導(dǎo)<br>3.組織食品安全主題教育家長聯(lián)絡(luò)組德育處、年級組1.24小時(shí)內(nèi)逐戶通報(bào)情況<br>2.組織家長溝通會<br>3.協(xié)助醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算后勤保障組總務(wù)處、財(cái)務(wù)室1.應(yīng)急物資調(diào)配（防護(hù)用品、檢測設(shè)備等）<br>2.應(yīng)急資金保障（xx萬元備用金）<br>3.臨時(shí)供餐安排三、風(fēng)險(xiǎn)防控體系（一）源頭管控機(jī)制1.食材采購"四查"制度?查資質(zhì)：供應(yīng)商須提供《食品經(jīng)營許可證》及每批次檢測報(bào)告?查存儲：冷鏈?zhǔn)巢倪\(yùn)輸溫度須全程≥-18℃（附溫度監(jiān)測記錄）?查感官：拒收變色、異味、包裝破損的原料?查追溯：使用"某省食品安全追溯平臺"驗(yàn)證產(chǎn)地信息2.高風(fēng)險(xiǎn)食材管控清單|禁止使用食材|限制使用食材|特殊管控食材||發(fā)芽土豆、野生蘑菇|涼菜（每日留樣48小時(shí)）|食用油（每季度送檢）||亞硝酸鹽、工業(yè)堿|外購熟肉制品（索證索票）|調(diào)味品（專人專柜）|（二）過程監(jiān)管措施1."互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶"實(shí)施?關(guān)鍵點(diǎn)位安裝4K攝像頭（粗加工區(qū)、備餐間、留樣柜等）?家長委員會可通過專用APP實(shí)時(shí)監(jiān)查?每日自動生成操作合規(guī)性報(bào)告（AI識別穿戴不規(guī)范、生熟混放等問題）2.食品加工"五專"管理?專人：加工人員持健康證上崗，每年2次體檢?專室：備餐間紫外線消毒≥30分鐘/次?專用工具：生熟刀具顏色區(qū)分（紅色-生肉，藍(lán)色-熟食）?專用容器：半成品加蓋標(biāo)注制作時(shí)間?專項(xiàng)記錄：每批次加工過程記錄保存2年（三）應(yīng)急準(zhǔn)備保障1.物資儲備清單|類別|具體物品|儲備數(shù)量|存放位置||檢測設(shè)備|農(nóng)藥殘留速測儀、ATP熒光檢測儀|各1臺|后勤值班室||防護(hù)用品|醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩、一次性手套|50套|校醫(yī)室急救箱||消毒物資|含氯消毒劑（500mg/L）、紫外線燈|20L、10臺|食堂消毒間||急救藥品|口服補(bǔ)液鹽、抗過敏藥物|各50盒|校醫(yī)室藥柜|2.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?組建30人應(yīng)急突擊隊(duì)（教職工志愿者）?每學(xué)期開展2次技能培訓(xùn)（CPR、消殺操作等）?與某第三方檢測機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急快檢協(xié)議（承諾2小時(shí)內(nèi)到場）四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）分級響應(yīng)機(jī)制事故等級判定標(biāo)準(zhǔn)啟動程序響應(yīng)措施Ⅳ級3人以下輕微癥狀，無住院后勤主任→分管副校長→啟動校內(nèi)響應(yīng)1.食堂暫停供餐<br>2.校醫(yī)室觀察治療<br>3.24小時(shí)內(nèi)完成快檢Ⅲ級3-10人中毒或1人住院校長→教育局→啟動區(qū)級響應(yīng)1.封存全校食材<br>2.協(xié)調(diào)120轉(zhuǎn)運(yùn)<br>3.配合疾控中心流調(diào)Ⅱ級10人以上或出現(xiàn)死亡病例區(qū)政府→市政府→啟動市級響應(yīng)1.啟動備用餐供應(yīng)<br>2.公安介入調(diào)查<br>3.新聞發(fā)布會（每日1次）Ⅰ級跨區(qū)域擴(kuò)散或社會影響重大省政府→國務(wù)院→啟動國家級響應(yīng)1.全校停課<br>2.國家應(yīng)急指揮部接管<br>3.全國通報(bào)預(yù)警（二）關(guān)鍵處置環(huán)節(jié)1.食品留樣與檢測?按GB31654-2024要求，每餐次留樣≥125g/品種，冷藏48小時(shí)?疑似化學(xué)性中毒時(shí)，立即送檢重金屬、農(nóng)藥殘留（檢測項(xiàng)目參照附件3）2.輿情應(yīng)對話術(shù)?初始回應(yīng)："我校某年級部分學(xué)生出現(xiàn)胃腸道不適，已全部送醫(yī)，原因正在調(diào)查"?進(jìn)展通報(bào)："經(jīng)初步檢測，疑似某品牌牛奶污染，已啟動追責(zé)程序"?結(jié)案聲明："最終確認(rèn)系操作不當(dāng)導(dǎo)致交叉污染，相關(guān)責(zé)任人已處理"五、培訓(xùn)演練計(jì)劃（一）年度培訓(xùn)安排培訓(xùn)對象頻次核心內(nèi)容（參考《學(xué)校食品安全培訓(xùn)大綱》）食堂從業(yè)人員每月1次1.刀具安全使用<br>2.交叉污染預(yù)防<br>3.應(yīng)急處置流程班主任每學(xué)期2次1.食物中毒早期識別<br>2.班級晨檢記錄表填寫<br>3.家長溝通技巧應(yīng)急突擊隊(duì)每季度1次1.防護(hù)服穿脫演練<br>2.應(yīng)急物資快速調(diào)配<br>3.現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)（二）模擬演練方案2025年秋季學(xué)期演練腳本1.場景設(shè)計(jì)：周三午餐后，五年級3班12名學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹痛2.處置流程：`mermaidgraphTDA[班主任發(fā)現(xiàn)病例]-->B[立即報(bào)告校醫(yī)]B-->C[啟動Ⅳ級響應(yīng)]C-->D{封存午餐留樣}D-->E[聯(lián)系市二醫(yī)院轉(zhuǎn)診]E-->F[后勤處排查同批次食材]`3.評估指標(biāo)：?響應(yīng)時(shí)效（目標(biāo)≤15分鐘）?信息報(bào)送準(zhǔn)確率（目標(biāo)100%）?家長滿意度（目標(biāo)≥90%）六、附件清單（部分示例）1.附件1：食品安全事件應(yīng)急聯(lián)系表|單位|聯(lián)系人|24小時(shí)電話||市教育局安全科|王科長|07XX-XXXXXXX||市疾控中心食安科|李醫(yī)師|07XX-XXXXXXX||某三甲醫(yī)院急診科|張主任|07XX-XXXXXXX|2.附件2：食品留樣記錄表|日期|餐次|留樣品種|留樣人|保存狀態(tài)||2025-09-01|午餐|紅燒肉、米飯|趙XX|正常|3.附件3：應(yīng)急檢測項(xiàng)目清單?微生物：沙門氏菌、金黃色葡萄球菌（GB4789系列）?化學(xué)性：亞硝酸鹽（≤3mg/kg）、有機(jī)磷農(nóng)藥（GB2763-2024）?物理性：異物（玻璃、金屬碎片等）七、典型事故案例復(fù)盤案例1：某中學(xué)諾如病毒感染事件（2024年3月）背景：高二學(xué)生早餐后3小時(shí)內(nèi)，89人出現(xiàn)嘔吐、腹瀉癥狀，罹患率達(dá)15%處置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：1.07:30首發(fā)病例報(bào)告（高二3班5人不適）2.08:15啟動Ⅲ級響應(yīng)，食堂暫停供應(yīng)3.10:00疾控中心采樣確認(rèn)諾如病毒陽性4.14:00完成全校環(huán)境終末消毒（含空調(diào)濾網(wǎng)、門把手等高頻接觸表面）整改措施：?推行"分餐制"替代自助餐?安裝餐具熱力消毒柜（溫度≥121℃，持續(xù)30分鐘）?建立"健康副校長"制度（由某醫(yī)院感染科主任兼任）案例2：某小學(xué)亞硝酸鹽中毒事件（2023年9月）直接原因：食堂廚師誤將亞硝酸鹽當(dāng)作食鹽使用（致死量達(dá)0.2g）教訓(xùn)總結(jié)：1.化學(xué)品管理漏洞：未執(zhí)行"五雙"制度（雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸、雙人使用）2.培訓(xùn)缺失：從業(yè)人員分不清亞硝酸鹽與食鹽的感官區(qū)別3.檢測空白：未配備快速檢測試紙（本應(yīng)3分鐘可檢出）八、新增附件（部分）附件4：食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估矩陣表風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能性（1-5分）嚴(yán)重性（1-5分）風(fēng)險(xiǎn)等級控制措施涼菜微生物超標(biāo)45高10℃以下操作，每2小時(shí)監(jiān)測一次餐具消毒不徹底34中ATP檢測RLU值≤3000食材運(yùn)輸溫度超標(biāo)25中加裝GPS溫度追蹤器附件5：食堂消毒操作規(guī)程1.含氯消毒劑配比表消毒對象濃度（mg/L）配制方法（以500g粉劑為例）作用時(shí)間地面、墻壁10001包+20L水≥30分鐘餐用具5001包+40L水≥15分鐘手部2001包+100L水≥1分鐘2.消毒頻次要求?餐用具：每批次使用后消毒?操作臺面：每班前后各1次?留樣冰箱：每周徹底消毒1次附件6：學(xué)生食品安全知識手冊（節(jié)選）Q：如何識別變質(zhì)肉類？A："一看二聞三摸"法?看：肌肉發(fā)灰、脂肪發(fā)黃?聞：有刺鼻氨味?摸：表面發(fā)黏、彈性消失Q：發(fā)生食物中毒怎么辦？A：牢記"四步自救"1.立即停止食用可疑食品2.用手指刺激咽喉催吐（腐蝕性毒物除外）3.保留嘔吐物樣本4.撥打校醫(yī)室電話：07XX-XXXXXXX（手冊采用四格漫畫形式，共24頁，另附二維碼可觀看教學(xué)視頻）九、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與保障（一）年度食品安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算表項(xiàng)目類別明細(xì)科目預(yù)算金額（xx萬元）備注檢測費(fèi)食材抽檢（每季度2次）12委托某檢測機(jī)構(gòu)餐具消毒效果監(jiān)測5ATP檢測儀及耗材培訓(xùn)演練費(fèi)從業(yè)人員年度培訓(xùn)8含教材、講師、場地費(fèi)用應(yīng)急演練物資消耗3防護(hù)服、模擬樣品等設(shè)備維護(hù)費(fèi)"明廚亮灶"系統(tǒng)運(yùn)維6攝像頭更換、云存儲服務(wù)消毒設(shè)備校準(zhǔn)4每年2次，由某計(jì)量所實(shí)施應(yīng)急儲備金醫(yī)療救護(hù)備用金20?？顚Ｓ?，由財(cái)務(wù)室獨(dú)立核算（二）經(jīng)費(fèi)管理要求1.實(shí)行"雙簽字"審批制度，單筆支出需后勤主任及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共同簽字2.每學(xué)期公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，接受家長委員會監(jiān)督3.設(shè)備采購優(yōu)先選用國產(chǎn)合格產(chǎn)品，杜絕"豪華采購"十、新增附件（續(xù)）附件7：食品安全自查記錄表每日自查項(xiàng)目檢查時(shí)間檢查項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求檢查結(jié)果整改措施責(zé)任人06:30冷藏庫溫度0-4℃張XX09:00刀具砧板消毒記錄每批次使用后消毒李XX13:30留樣冰箱運(yùn)行狀態(tài)溫度≤4℃，記錄完整王XX每周自查重點(diǎn)1.食品添加劑"五專"管理執(zhí)行情況2.從業(yè)人員健康證有效期3.防蠅燈、擋鼠板等設(shè)施完好率附件8：應(yīng)急物資儲備與更新清單物資名稱規(guī)格型號數(shù)量存放位置保質(zhì)期下次更新日期生物安全防護(hù)服G