大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全事件響應(yīng)與處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)和處置本校發(fā)生的各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，最大限度降低事件造成的損失和影響，保障校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、管理秩序，保護(hù)師生員工個(gè)人信息和學(xué)校數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案編制主要依據(jù)以下法律法規(guī)及文件：1.《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》2.《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》3.《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》4.《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》5.《信息安全事件分類分級(jí)指南》（GB/Z20986-2007）6.《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》7.《教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》8.本校《網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》《數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理規(guī)定》等內(nèi)部制度。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)所有網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作，包括但不限于：1.校園網(wǎng)及附屬網(wǎng)絡(luò)（有線網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等）；2.各類信息系統(tǒng)（教學(xué)管理系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、圖書館系統(tǒng)等）；3.服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（路由器、交換機(jī)、防火墻等）；4.師生個(gè)人終端設(shè)備（計(jì)算機(jī)、移動(dòng)設(shè)備等）；5.學(xué)校管理的各類數(shù)據(jù)資源（教學(xué)數(shù)據(jù)、科研數(shù)據(jù)、師生個(gè)人信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等）。本校所屬各單位、部門及全體師生員工均應(yīng)遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈加強(qiáng)日常網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期開展安全檢查和應(yīng)急演練，完善安全防護(hù)措施，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，從源頭上減少網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。各單位、部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，協(xié)同開展事件處置。3.快速響應(yīng)，果斷處置建立健全網(wǎng)絡(luò)安全事件快速響應(yīng)機(jī)制，確保事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)采取控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，最大限度降低損失。4.科學(xué)處置，依法依規(guī)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合事件類型和嚴(yán)重程度，采取技術(shù)與管理相結(jié)合的處置措施，確保處置過程合法合規(guī)、科學(xué)有效。5.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，資源共享加強(qiáng)與校內(nèi)各部門、上級(jí)主管部門、公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門及某機(jī)構(gòu)的協(xié)作，建立信息共享和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成應(yīng)急處置合力。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長(zhǎng)：校長(zhǎng)副組長(zhǎng)：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的副校長(zhǎng)、信息化辦公室主任成員：黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、信息化辦公室、保衛(wèi)處、教務(wù)處、科研處、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處、宣傳部、后勤管理處、圖書館等部門主要負(fù)責(zé)人。2.主要職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)主管部門工作要求，審定本校網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作方針和政策；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）研究解決應(yīng)急處置中的重大問題，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源（人員、物資、經(jīng)費(fèi)等）；（4）審定網(wǎng)絡(luò)安全事件處置結(jié)果、總結(jié)報(bào)告及后續(xù)改進(jìn)措施；（5）負(fù)責(zé)向教育主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門及其他相關(guān)單位報(bào)告事件情況和處置進(jìn)展。（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1.設(shè)置與人員應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信息化辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由信息化辦公室主任兼任，副主任由信息化辦公室分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的副主任擔(dān)任，成員為信息化辦公室技術(shù)骨干及各相關(guān)部門指定的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。2.主要職責(zé)（1）組織修訂和完善本預(yù)案及相關(guān)配套文件；（2）組織開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作；（3）負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的監(jiān)測(cè)、收集、分析和上報(bào)，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)建議；（4）在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各工作小組開展應(yīng)急處置，跟蹤處置進(jìn)展，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；（5）組織編寫網(wǎng)絡(luò)安全事件處置總結(jié)報(bào)告，提出改進(jìn)建議；（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急處置相關(guān)文件、資料的歸檔管理。（三）專項(xiàng)工作小組根據(jù)應(yīng)急處置需要，設(shè)立以下專項(xiàng)工作小組，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)下開展工作：1.技術(shù)處置組（1）組成：由信息化辦公室網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員、系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員及某機(jī)構(gòu)技術(shù)支持人員組成。（2）職責(zé)：?負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)分析、研判和定位，確定事件類型、影響范圍及危害程度；?采取技術(shù)措施（如隔離受感染設(shè)備、封堵攻擊源、修復(fù)系統(tǒng)漏洞等）控制事態(tài)發(fā)展；?負(fù)責(zé)受損系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)，確保信息系統(tǒng)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行；?收集、固定事件相關(guān)證據(jù)，為事件調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定提供技術(shù)支持；?編寫技術(shù)處置報(bào)告，提出安全加固建議。2.信息研判組（1）組成：由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室、信息化辦公室、保衛(wèi)處等部門人員組成。（2）職責(zé)：?負(fù)責(zé)收集、核實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)信息（如事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、損失情況等）；?對(duì)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢(shì)及可能引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出決策建議；?匯總各小組工作進(jìn)展，編寫事件動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；?負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息溝通與報(bào)送。3.輿情應(yīng)對(duì)組（1）組成：由宣傳部、學(xué)生處、信息化辦公室等部門人員組成。（2）職責(zé)：?監(jiān)測(cè)校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與事件相關(guān)的不實(shí)信息或負(fù)面輿情；?按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，通過學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論；?協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好師生情緒疏導(dǎo)和解釋工作，維護(hù)校園穩(wěn)定；?配合公安機(jī)關(guān)打擊利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、煽動(dòng)滋事等違法行為。4.后勤保障組（1）組成：由后勤管理處、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、信息化辦公室等部門人員組成。（2）職責(zé)：?保障應(yīng)急處置所需物資（如備用服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)急電源、防護(hù)用品等）的采購、儲(chǔ)備和調(diào)配；?保障應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)（包括設(shè)備維修、數(shù)據(jù)恢復(fù)、技術(shù)服務(wù)等費(fèi)用）的及時(shí)到位；?負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的電力、網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)地等基礎(chǔ)條件保障；?協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好受傷人員（如有）的醫(yī)療救治；?配合保衛(wèi)處做好事件現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。5.善后處理組（1）組成：由校長(zhǎng)辦公室、學(xué)生處、教務(wù)處、科研處、財(cái)務(wù)處等部門人員組成。（2）職責(zé)：?評(píng)估事件造成的直接和間接損失（如數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致的教學(xué)科研延誤、師生個(gè)人信息泄露影響等）；?協(xié)調(diào)處理受事件影響師生的補(bǔ)償、安撫等事宜；?協(xié)助相關(guān)部門恢復(fù)正常教學(xué)、科研和管理秩序；?配合上級(jí)部門和公安機(jī)關(guān)開展事件調(diào)查，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任（如需）。三、網(wǎng)絡(luò)安全事件分類與分級(jí)（一）事件分類根據(jù)《信息安全事件分類分級(jí)指南》（GB/Z20986-2007）及本校實(shí)際，網(wǎng)絡(luò)安全事件分為以下六類：1.有害程序事件指蓄意制造、傳播有害程序（如計(jì)算機(jī)病毒、蠕蟲、木馬、勒索軟件、間諜軟件、挖礦程序等），導(dǎo)致信息系統(tǒng)或設(shè)備異常運(yùn)行，造成數(shù)據(jù)損壞、系統(tǒng)癱瘓或資源消耗的事件。例如：校園網(wǎng)內(nèi)大量終端感染勒索病毒，導(dǎo)致文件被加密且無法正常使用；服務(wù)器被植入挖礦程序，造成CPU資源占用率過高，系統(tǒng)響應(yīng)緩慢。2.網(wǎng)絡(luò)攻擊事件指通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)漏洞或缺陷，對(duì)本校網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)資源進(jìn)行未授權(quán)訪問、干擾、破壞或竊取的事件。包括：（1）拒絕服務(wù)攻擊（DDoS）：通過大量惡意流量淹沒目標(biāo)服務(wù)器或網(wǎng)絡(luò)鏈路，導(dǎo)致服務(wù)不可用；（2）入侵攻擊：利用系統(tǒng)漏洞非法進(jìn)入服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫或終端設(shè)備，竊取數(shù)據(jù)或篡改信息；（3）網(wǎng)頁篡改：非法修改學(xué)校官網(wǎng)、教學(xué)平臺(tái)等網(wǎng)頁內(nèi)容，發(fā)布不良信息或虛假信息；（4）釣魚攻擊：通過偽造郵件、網(wǎng)站等方式，誘騙師生泄露賬號(hào)密碼、個(gè)人信息等敏感數(shù)據(jù)。3.信息泄露事件指未經(jīng)授權(quán)，導(dǎo)致學(xué)校敏感信息（如師生個(gè)人信息、教學(xué)科研數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、未公開的工作秘密等）被泄露、篡改或破壞的事件。例如：學(xué)生管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫被非法訪問，導(dǎo)致數(shù)萬條學(xué)生姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式等信息泄露；科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取或篡改。4.設(shè)備設(shè)施故障事件指因硬件設(shè)備故障、軟件系統(tǒng)缺陷、電力供應(yīng)中斷、網(wǎng)絡(luò)鏈路中斷等原因，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)無法正常運(yùn)行的事件。例如：核心交換機(jī)故障導(dǎo)致校園網(wǎng)大面積斷網(wǎng)；服務(wù)器硬盤損壞導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失；UPS電源故障導(dǎo)致機(jī)房設(shè)備斷電。5.災(zāi)害性事件指因自然災(zāi)害（如地震、火災(zāi)、洪水、雷擊等）或人為破壞（如惡意損壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、線路等）導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)施或信息系統(tǒng)受損的事件。例如：機(jī)房因雷擊引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備燒毀；校園網(wǎng)絡(luò)光纜被施工單位挖斷導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中斷。6.其他事件指上述類別未涵蓋，但可能對(duì)本校網(wǎng)絡(luò)安全造成危害的事件，如新型網(wǎng)絡(luò)安全威脅、供應(yīng)鏈攻擊等。（二）事件分級(jí)根據(jù)事件的危害程度、影響范圍、持續(xù)時(shí)間及社會(huì)影響，將網(wǎng)絡(luò)安全事件分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）。1.特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅰ級(jí)）符合以下條件之一的，判定為Ⅰ級(jí)事件：（1）導(dǎo)致學(xué)校核心信息系統(tǒng)（如教學(xué)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等）全面癱瘓，持續(xù)24小時(shí)以上，嚴(yán)重影響全校教學(xué)、科研、管理秩序，且短期內(nèi)無法恢復(fù)；（2）導(dǎo)致10萬條以上師生個(gè)人敏感信息（含身份證號(hào)、銀行卡號(hào)、病歷等）泄露、篡改或被竊??；（3）學(xué)校官網(wǎng)或重要信息系統(tǒng)被篡改，發(fā)布煽動(dòng)性、政治性、暴力恐怖等違法有害信息，引發(fā)重大社會(huì)輿情，造成惡劣影響；（4）發(fā)生大規(guī)模勒索病毒攻擊，導(dǎo)致多個(gè)院系或部門的關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)被加密，影響范圍覆蓋全校1/3以上單位，造成直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元以上；（5）因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)群體性事件或其他嚴(yán)重社會(huì)不穩(wěn)定因素。2.重大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅱ級(jí)）符合以下條件之一的，判定為Ⅱ級(jí)事件：（1）導(dǎo)致學(xué)校單個(gè)核心信息系統(tǒng)癱瘓或多個(gè)重要信息系統(tǒng)（如圖書館系統(tǒng)、科研管理系統(tǒng)等）癱瘓，持續(xù)12小時(shí)以上、24小時(shí)以下，影響多個(gè)院系或部門的正常工作；（2）導(dǎo)致1萬條以上、10萬條以下師生個(gè)人敏感信息泄露、篡改或被竊取；（3）學(xué)校官網(wǎng)或重要信息系統(tǒng)被篡改，發(fā)布不良信息或虛假信息，引發(fā)較大社會(huì)輿情；（4）發(fā)生較大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊（如DDoS攻擊、APT攻擊等），導(dǎo)致校園網(wǎng)出口帶寬被占滿，影響全校網(wǎng)絡(luò)使用，或核心服務(wù)器被入侵；（5）因網(wǎng)絡(luò)安全事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元以上、xx萬元以下。3.較大網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅲ級(jí)）符合以下條件之一的，判定為Ⅲ級(jí)事件：（1）導(dǎo)致學(xué)校單個(gè)重要信息系統(tǒng)癱瘓或多個(gè)一般信息系統(tǒng)癱瘓，持續(xù)6小時(shí)以上、12小時(shí)以下，影響單個(gè)院系或部門的正常工作；（2）導(dǎo)致1000條以上、1萬條以下師生個(gè)人敏感信息泄露、篡改或被竊??；（3）院系或部門網(wǎng)站被篡改，發(fā)布不當(dāng)信息，引發(fā)局部輿情；（4）發(fā)生局部性網(wǎng)絡(luò)攻擊或病毒感染，影響范圍限于單個(gè)院系或部門，未造成核心系統(tǒng)癱瘓；（5）因網(wǎng)絡(luò)安全事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元以上、xx萬元以下。4.一般網(wǎng)絡(luò)安全事件（Ⅳ級(jí)）符合以下條件之一的，判定為Ⅳ級(jí)事件：（1）導(dǎo)致單個(gè)一般信息系統(tǒng)或少量終端設(shè)備故障，持續(xù)6小時(shí)以下，影響范圍較小，未造成業(yè)務(wù)中斷；（2）導(dǎo)致1000條以下師生個(gè)人非敏感信息（如姓名、學(xué)號(hào)等）泄露或篡改；（3）發(fā)生小規(guī)模病毒感染或網(wǎng)絡(luò)攻擊，僅影響個(gè)別終端或局部網(wǎng)絡(luò)，可快速處置；（4）因網(wǎng)絡(luò)安全事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元以下。四、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.日常監(jiān)測(cè)（1）信息化辦公室依托網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)（如入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防火墻日志系統(tǒng)、安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)等），對(duì)校園網(wǎng)出口流量、核心設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、信息系統(tǒng)日志、敏感數(shù)據(jù)訪問記錄等進(jìn)行7×24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；創(chuàng)建時(shí)間：2025-09-2416:20:43（2）各單位、部門指定網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位終端設(shè)備、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)信息化辦公室；（3）師生通過校園網(wǎng)報(bào)障系統(tǒng)、電話、郵件等渠道，舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全隱患或事件線索。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）信息化辦公室每半年組織一次全校網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估核心信息系統(tǒng)、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、敏感數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及傳輸環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，形成《網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案；（2）在重大活動(dòng)（如招生考試、校慶等）前或重要時(shí)期（如節(jié)假日、敏感節(jié)點(diǎn)），開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)性強(qiáng)化防護(hù)措施。3.預(yù)警發(fā)布（1）根據(jù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件，按照事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，分別對(duì)應(yīng)紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警）；（2）預(yù)警信息內(nèi)容包括：事件類型、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、注意事項(xiàng)及應(yīng)對(duì)建議；（3）預(yù)警信息通過學(xué)校官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)、內(nèi)部工作群、短信等渠道發(fā)布，必要時(shí)通過校園廣播、公告欄等方式通知全校師生。（二）事件研判與報(bào)告1.信息收集事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人或責(zé)任單位應(yīng)立即通過《網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告表》（見附件2）向信息化辦公室報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：（1）事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及系統(tǒng)或設(shè)備名稱；（2）事件類型（如病毒感染、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等）；（3）影響范圍（受影響的用戶數(shù)量、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)規(guī)模等）；（4）已采取的初步措施及當(dāng)前狀態(tài)；（5）聯(lián)系方式（報(bào)告人姓名、電話、郵箱）。2.初步研判信息化辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織技術(shù)處置組對(duì)事件進(jìn)行初步研判，明確以下內(nèi)容：（1）事件真實(shí)性及是否屬于網(wǎng)絡(luò)安全事件；（2）事件類型、可能原因及發(fā)展趨勢(shì)；（3）影響范圍（校內(nèi)/校外、局部/全局）、嚴(yán)重程度（數(shù)據(jù)泄露數(shù)量、系統(tǒng)癱瘓時(shí)長(zhǎng)等）；（4）是否需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)及響應(yīng)級(jí)別。3.報(bào)告流程（1）一般（Ⅳ級(jí)）事件：信息化辦公室研判后，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，由辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置；（2）較大（Ⅲ級(jí)）事件：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研判后，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審批，決定是否啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，并向組長(zhǎng)報(bào)告；（3）重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）事件：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)或Ⅰ級(jí)響應(yīng)，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門（如教育廳）、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門（如網(wǎng)信辦）及公安機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告時(shí)限：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件應(yīng)在事件發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，Ⅲ級(jí)事件應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，Ⅳ級(jí)事件可在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)。（三）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.啟動(dòng)條件（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件研判結(jié)果，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：由組長(zhǎng)簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知書》，并向全體師生發(fā)布應(yīng)急公告；（3）啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：由副組長(zhǎng)簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知書》，通知各相關(guān)部門及應(yīng)急工作小組；（4）啟動(dòng)Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知書》，通知相關(guān)工作小組及涉事部門。2.啟動(dòng)程序（1）《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)通知書》內(nèi)容包括：事件名稱、響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、指揮機(jī)構(gòu)、主要處置任務(wù)及要求；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如應(yīng)急通訊錄，見附件3）通知各工作小組及相關(guān)部門人員到位；（3）各工作小組接到通知后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)（Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)）或1小時(shí)內(nèi)（Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)）到達(dá)指定地點(diǎn)開展工作。（四）應(yīng)急處置1.控制事態(tài)技術(shù)處置組根據(jù)事件類型，立即采取以下控制措施：（1）有害程序事件：?斷開受感染終端或服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接，防止病毒擴(kuò)散；?對(duì)受感染設(shè)備進(jìn)行隔離，使用殺毒軟件全盤掃描，清除病毒或惡意程序；?檢查其他關(guān)聯(lián)設(shè)備是否存在感染跡象，對(duì)未感染設(shè)備進(jìn)行病毒庫升級(jí)和補(bǔ)丁更新。（2）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：?對(duì)攻擊流量進(jìn)行分析，定位攻擊源IP地址，通過防火墻、入侵防御系統(tǒng)（IPS）等設(shè)備封堵攻擊源；?若發(fā)生DDoS攻擊，立即啟用流量清洗設(shè)備或聯(lián)系某企業(yè)（ISP）進(jìn)行流量牽引；?若網(wǎng)頁被篡改，立即暫停網(wǎng)站服務(wù)，刪除非法內(nèi)容，恢復(fù)備份頁面；?對(duì)釣魚郵件或網(wǎng)站，及時(shí)通知師生切勿點(diǎn)擊，并在校園網(wǎng)內(nèi)屏蔽相關(guān)域名或IP。（3）信息泄露事件：?立即停止相關(guān)信息系統(tǒng)運(yùn)行，切斷敏感數(shù)據(jù)傳輸通道；?定位泄露點(diǎn)（如數(shù)據(jù)庫漏洞、權(quán)限配置不當(dāng)?shù)龋?，采取技術(shù)措施封堵漏洞；?對(duì)已泄露數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估泄露范圍和危害程度，必要時(shí)通知受影響人員修改密碼、更換銀行卡等。（4）設(shè)備設(shè)施故障事件：?檢查故障設(shè)備（如服務(wù)器、交換機(jī)、硬盤等），判斷故障原因（硬件損壞、軟件故障、配置錯(cuò)誤等）；?啟用備用設(shè)備或冗余系統(tǒng)，恢復(fù)核心業(yè)務(wù)運(yùn)行；?聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商或某機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修，若需更換硬件，由后勤保障組協(xié)調(diào)采購。（5）災(zāi)害性事件：?立即組織人員疏散，確保人身安全；?切斷受災(zāi)區(qū)域電源和網(wǎng)絡(luò)，防止次生災(zāi)害（如火災(zāi)引發(fā)短路）；?配合保衛(wèi)處、后勤管理處開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)重要設(shè)備和數(shù)據(jù)；?災(zāi)后對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢修，評(píng)估恢復(fù)時(shí)間，制定數(shù)據(jù)恢復(fù)方案。2.系統(tǒng)恢復(fù)與數(shù)據(jù)修復(fù)（1）在事態(tài)得到控制后，技術(shù)處置組立即開展系統(tǒng)恢復(fù)和數(shù)據(jù)修復(fù)工作：?優(yōu)先恢復(fù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如教學(xué)管理、學(xué)生管理系統(tǒng)），再恢復(fù)一般系統(tǒng)；?利用備份數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，恢復(fù)前需對(duì)備份介質(zhì)進(jìn)行病毒查殺，確保安全；?對(duì)恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測(cè)，確認(rèn)無殘留風(fēng)險(xiǎn)后，方可重新上線。（2）數(shù)據(jù)修復(fù)過程中，需詳細(xì)記錄操作步驟、恢復(fù)時(shí)間、參與人員等信息，形成《數(shù)據(jù)恢復(fù)報(bào)告》。3.證據(jù)保全（1）技術(shù)處置組對(duì)事件相關(guān)證據(jù)（如系統(tǒng)日志、網(wǎng)絡(luò)流量記錄、惡意程序樣本、攻擊痕跡等）進(jìn)行收集、固定和封存，確保證據(jù)的完整性和可追溯性；（2）證據(jù)保存介質(zhì)（如硬盤、U盤、光盤等）需編號(hào)、貼封條，并由專人保管，必要時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。4.輿情應(yīng)對(duì)輿情應(yīng)對(duì)組密切監(jiān)測(cè)校內(nèi)外輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)涉及事件的不實(shí)信息或負(fù)面言論，及時(shí)通過學(xué)校官方渠道發(fā)布澄清聲明；對(duì)引發(fā)較大社會(huì)關(guān)注的事件，由宣傳部牽頭召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)事件處置進(jìn)展和結(jié)果。5.人員疏散與醫(yī)療救護(hù)若事件導(dǎo)致人員受傷（如火災(zāi)、設(shè)備爆炸等），后勤保障組立即聯(lián)系校醫(yī)院或某醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，同時(shí)組織人員疏散，防止事態(tài)擴(kuò)大。（五）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束1.結(jié)束條件當(dāng)滿足以下條件時(shí)，可終止應(yīng)急響應(yīng)：（1）事件已得到完全控制，未出現(xiàn)新的衍生或次生事件；（2）受影響的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)已恢復(fù)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)已安全恢復(fù)；（3）輿情已平穩(wěn)，未造成持續(xù)性負(fù)面影響；（4）事件處置工作已基本完成，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)已消除。2.結(jié)束程序（1）技術(shù)處置組和信息研判組聯(lián)合提交《應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束評(píng)估報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由組長(zhǎng)審批，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)由副組長(zhǎng)審批；（3）領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束通知書》，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，恢復(fù)正常工作秩序。（六）后期處置1.事件調(diào)查應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織善后處理組、技術(shù)處置組及相關(guān)部門開展事件調(diào)查，查明以下內(nèi)容：（1）事件發(fā)生的直接原因和間接原因（技術(shù)漏洞、管理疏漏、人為失誤等）；（2）事件造成的損失（經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)影響、教學(xué)科研延誤等）；（3）處置過程中存在的問題和不足；（4）相關(guān)單位和人員的責(zé)任認(rèn)定（如需）。2.總結(jié)報(bào)告調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編寫《網(wǎng)絡(luò)安全事件處置總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容包括：（1）事件概述（發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、影響范圍等）；（2）應(yīng)急處置過程（啟動(dòng)響應(yīng)、采取措施、處置結(jié)果等）；（3）事件原因分析及責(zé)任認(rèn)定；（4）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議（技術(shù)、管理、制度等方面）；（5）附件（相關(guān)證據(jù)材料、處置記錄、會(huì)議紀(jì)要等）。報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.改進(jìn)措施落實(shí)根據(jù)總結(jié)報(bào)告提出的改進(jìn)建議，信息化辦公室牽頭制定整改方案，明確責(zé)任部門、整改措施、完成時(shí)限，并跟蹤落實(shí)情況。整改完成后，形成《整改落實(shí)情況報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五、保障機(jī)制（一）人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)（1）組建由信息化辦公室技術(shù)人員、校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全專家及某機(jī)構(gòu)技術(shù)人員組成的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，人數(shù)不少于20人，其中核心成員不少于10人；（2）各單位、部門指定1-2名網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常安全信息報(bào)送和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)，聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，人員變動(dòng)時(shí)及時(shí)更新。2.培訓(xùn)與演練（1）每年組織2次以上全校性網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案解讀、常見攻擊類型及防范措施、應(yīng)急處置流程等，培訓(xùn)對(duì)象覆蓋全體師生員工；（2）每半年組織1次應(yīng)急技術(shù)專項(xiàng)培訓(xùn)，針對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍開展病毒清除、數(shù)據(jù)恢復(fù)、攻擊溯源等實(shí)操技能培訓(xùn)；（3）每年至少組織1次綜合應(yīng)急演練，每季度組織1次專項(xiàng)演練（如數(shù)據(jù)泄露處置演練、DDoS攻擊防御演練等），演練后進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，優(yōu)化預(yù)案和處置流程。演練記錄及評(píng)估報(bào)告報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔（演練計(jì)劃與記錄模板見附件4）。（二）技術(shù)保障1.安全技術(shù)體系（1）構(gòu)建“邊界防護(hù)-終端防護(hù)-數(shù)據(jù)防護(hù)-安全監(jiān)測(cè)”四位一體的技術(shù)防護(hù)體系：?邊界防護(hù)：部署下一代防火墻、IPS、WAF（Web應(yīng)用防火墻）、網(wǎng)絡(luò)隔離設(shè)備等，對(duì)進(jìn)出校園網(wǎng)的流量進(jìn)行過濾和監(jiān)控；?終端防護(hù)：為全校師生終端設(shè)備統(tǒng)一安裝殺毒軟件、終端安全管理系統(tǒng)（EDR），強(qiáng)制開啟防火墻和操作系統(tǒng)補(bǔ)丁自動(dòng)更新；?數(shù)據(jù)防護(hù)：對(duì)敏感數(shù)據(jù)（如師生個(gè)人信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）進(jìn)行加密存儲(chǔ)和傳輸，部署數(shù)據(jù)防泄漏（DLP）系統(tǒng)，監(jiān)控敏感數(shù)據(jù)訪問和流轉(zhuǎn)；?安全監(jiān)測(cè)：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，整合防火墻、IDS、日志審計(jì)系統(tǒng)等設(shè)備日志，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、異常行為的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。2.應(yīng)急技術(shù)資源（1）建立應(yīng)急處置工具箱，包括：病毒查殺工具、數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件、漏洞掃描工具、網(wǎng)絡(luò)流量分析工具等；（2）與某機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急技術(shù)支持協(xié)議，明確在發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，該機(jī)構(gòu)需在2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，4小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)提供技術(shù)支持；（3）定期對(duì)安全設(shè)備和應(yīng)急工具進(jìn)行維護(hù)和更新，確保處于可用狀態(tài)。（三）物資保障1.設(shè)備儲(chǔ)備后勤保障組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急所需的關(guān)鍵設(shè)備和物資，建立《應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單》（見附件3），并定期檢查和更新，確保數(shù)量充足、性能完好。主要儲(chǔ)備物資包括：（1）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：備用核心交換機(jī)2臺(tái)、接入交換機(jī)10臺(tái)、路由器2臺(tái)、防火墻1臺(tái)、無線AP20個(gè)；（2）服務(wù)器設(shè)備：備用服務(wù)器4臺(tái)（含CPU、內(nèi)存、硬盤等配件）、存儲(chǔ)設(shè)備2臺(tái)；（3）安全設(shè)備：入侵防御系統(tǒng)（IPS）1臺(tái)、WAF1臺(tái)、漏洞掃描設(shè)備1臺(tái)；（4）其他物資：應(yīng)急電源（UPS）3臺(tái)、發(fā)電機(jī)1臺(tái)、網(wǎng)線、光纖、連接器等耗材若干、防護(hù)用品（口罩、手套、滅火器等）。2.儲(chǔ)備管理（1）應(yīng)急物資統(tǒng)一存放在信息化辦公室專用庫房，由專人負(fù)責(zé)管理，建立出入庫登記制度；（2）每季度對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次檢查和維護(hù)，對(duì)臨近保質(zhì)期或性能下降的物資及時(shí)更換；（3）應(yīng)急處置過程中消耗的物資，應(yīng)在事件結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充到位。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算學(xué)校每年從年度預(yù)算中安排網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，金額不低于xx萬元，用于應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備采購、演練培訓(xùn)、應(yīng)急處置等。專項(xiàng)資金由財(cái)務(wù)處單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。2.經(jīng)費(fèi)管理（1）應(yīng)急專項(xiàng)資金的使用由信息化辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、分管副校長(zhǎng)審批后，報(bào)財(cái)務(wù)處撥付；（2）重大應(yīng)急處置（如Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件）所需額外經(jīng)費(fèi)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)審批后，從學(xué)校預(yù)備費(fèi)中列支；（3）財(cái)務(wù)處對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合規(guī)、高效。（五）制度保障1.完善配套制度制定與本預(yù)案配套的制度文件，包括：（1）《校園網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》；（2）《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》；（3）《敏感數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定》；（4）《網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告與調(diào)查處理辦法》；（5）《應(yīng)急物資管理規(guī)定》。2.制度執(zhí)行與監(jiān)督（1）各單位、部門應(yīng)組織教職工學(xué)習(xí)相關(guān)制度，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任；（2）信息化辦公室聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反制度的單位或個(gè)人，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。六、監(jiān)督與改進(jìn)（一）預(yù)案評(píng)審與更新1.定期評(píng)審應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年度組織一次預(yù)案評(píng)審，邀請(qǐng)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全專家、法律顧問及某機(jī)構(gòu)技術(shù)人員對(duì)預(yù)案的適用性、完整性和可操作性進(jìn)行評(píng)估，形成《預(yù)案評(píng)審報(bào)告》。2.動(dòng)態(tài)更新出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂預(yù)案：（1）國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)或上級(jí)主管部門要求發(fā)生變化；（2）學(xué)校組織結(jié)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)安全管理體系調(diào)整；（3）發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，處置過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷；（4）預(yù)案評(píng)審或演練后提出需要修改的建議。預(yù)案修訂后，需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督信息化辦公室每月對(duì)各單位、部門網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查：（1）網(wǎng)絡(luò)安全制度執(zhí)行情況（如終端防護(hù)、密碼管理、數(shù)據(jù)備份等）；（2）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員履職情況；（3）安全隱患整改落實(shí)情況。檢查結(jié)果納入各單位年度績(jī)效考核。2.專項(xiàng)檢查在重大活動(dòng)、重要時(shí)期前，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)檢查，內(nèi)容包括：（1）核心信息系統(tǒng)安全防護(hù)措施；（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況；（3）應(yīng)急預(yù)案熟悉程度及應(yīng)急隊(duì)伍響應(yīng)能力。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)《整改通知書》，限期整改。（三）獎(jiǎng)懲機(jī)制1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全隱患，避免事件發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)xx元至xx元；（2）在應(yīng)急處置中沉著應(yīng)對(duì)、措施得當(dāng)，有效降低事件損失的，授予“網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并獎(jiǎng)勵(lì)xx元至xx元；（3）對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)、預(yù)案優(yōu)化等方面做出重要貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人，優(yōu)先推薦參評(píng)校級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。2.懲處對(duì)違反本預(yù)案規(guī)定，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生或造成事態(tài)擴(kuò)大的單位和個(gè)人，按以下規(guī)定處理：（1）因未落實(shí)安全防護(hù)措施、未及時(shí)報(bào)告事件等原因，導(dǎo)致一般或較大網(wǎng)絡(luò)安全事件的，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)；（2）導(dǎo)致重大或特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人給予行政處分，對(duì)直接責(zé)任人按學(xué)校規(guī)定給予記過、降職等處分；涉嫌違法犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)處理。七、附件附件1：網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖應(yīng)急響應(yīng)流程步驟1.預(yù)警與監(jiān)測(cè)：信息化辦公室通過安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)布預(yù)警信息；2.事件報(bào)告：發(fā)現(xiàn)人或責(zé)任單位填寫《網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告表》，向信息化辦公室報(bào)告；3.事件研判：信息化辦公室組織技術(shù)處置組研判事件類型、級(jí)別，提出響應(yīng)建議；4.啟動(dòng)響應(yīng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)，各工作小組到位開展工作；5.應(yīng)急處置：技術(shù)處置組控制事態(tài)、恢復(fù)系統(tǒng)，輿情應(yīng)對(duì)組引導(dǎo)輿論，后勤保障組提供物資支持；6.響應(yīng)結(jié)束：事件得到控制，系統(tǒng)恢復(fù)正常，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后終止響應(yīng)；7.后期處置：開展事件調(diào)查，編寫總結(jié)報(bào)告，落實(shí)改進(jìn)措施。附件2：網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求1事件基本信息事件名稱：<br>發(fā)生時(shí)間：年月日時(shí)分<br>發(fā)生地點(diǎn)：<br>涉及系統(tǒng)/設(shè)備：2事件類型□有害程序事件□網(wǎng)絡(luò)攻擊事件□信息泄露事件□設(shè)備設(shè)施故障□災(zāi)害性事件□其他（請(qǐng)注明）：3影響范圍受影響用戶數(shù)量：人<br>受影響系統(tǒng)/業(yè)務(wù)：<br>數(shù)據(jù)泄露規(guī)模：條（類型：□個(gè)人信息□科研數(shù)據(jù)□財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)□其他）<br>系統(tǒng)癱瘓時(shí)長(zhǎng)：小時(shí)4事件描述詳細(xì)描述事件發(fā)生過程、現(xiàn)象及已采取的初步措施：<br>5報(bào)告人信息姓名：<br>單位/部門：<br>聯(lián)系電話：<br>郵箱：6接收信息接收部門：信息化辦公室<br>接收人：<br>接收時(shí)間：年月日時(shí)分7初步研判意見□需進(jìn)一步調(diào)查□啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)□啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)□啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)□啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)<br>研判人：日期：附件3：應(yīng)急處置資源清單（一）應(yīng)急通訊錄姓名單位/部門職務(wù)聯(lián)系電話應(yīng)急職責(zé)（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）張三校長(zhǎng)辦公室校長(zhǎng)（組長(zhǎng)）（內(nèi)部短號(hào)）總指揮，決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)李四信息化辦公室主任（副組長(zhǎng)）（內(nèi)部短號(hào)）協(xié)調(diào)技術(shù)處置（工作小組）王五信息化辦公室技術(shù)處置組組長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）技術(shù)分析與處置趙六宣傳部輿情應(yīng)對(duì)組組長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)孫七后勤管理處后勤保障組組長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）物資與經(jīng)費(fèi)保障（二）應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單物資類別名稱型號(hào)/規(guī)格數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人檢查周期備注網(wǎng)絡(luò)設(shè)備核心交換機(jī)xxx2臺(tái)信息化辦公室?guī)旆客跷迕吭潞哂嚯娫唇尤虢粨Q機(jī)xxx10臺(tái)信息化辦公室?guī)旆客跷迕吭路?wù)器設(shè)備備用服務(wù)器xxx4臺(tái)信息化辦公室機(jī)房趙六每季度預(yù)裝操作系統(tǒng)存儲(chǔ)設(shè)備xxx2臺(tái)信息化辦公室機(jī)房趙六每季度容量xxTB安全設(shè)備防火墻xxx1臺(tái)信息化辦公室?guī)旆垮X八每月支持DDoS防護(hù)漏洞掃描設(shè)備xxx1臺(tái)信息化辦公室?guī)旆垮X八每季度應(yīng)急電源UPS電源xxx3臺(tái)各機(jī)房值班室孫七每月續(xù)航時(shí)間≥4小時(shí)發(fā)電機(jī)xxx1臺(tái)后勤管理處庫房孫七每半年柴油發(fā)電機(jī)附件4：年度演練計(jì)劃與記錄模板（一）年度演練計(jì)劃表演練序號(hào)演練主題演練類型演練時(shí)間參與單位/人員演練目標(biāo)負(fù)責(zé)人備注1勒索病毒應(yīng)急處置演練專項(xiàng)演練2025年3月信息化辦公室、各院系檢驗(yàn)病毒隔離、系統(tǒng)恢復(fù)能力王五2數(shù)據(jù)泄露事件處置演練專項(xiàng)演練2025年6月信息化辦公室、學(xué)生處、財(cái)務(wù)處檢驗(yàn)數(shù)據(jù)泄露定位、受影響人員通知流程趙六3校園網(wǎng)大面積斷網(wǎng)演練綜合演練2025年9月全體應(yīng)急工作小組、各單位檢驗(yàn)多部門協(xié)同處置及系統(tǒng)恢復(fù)能力李四安排在周末進(jìn)行4DDoS攻擊防御演練專項(xiàng)演練2025年12月信息化辦公室、某機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)流量清洗、攻擊溯源技術(shù)能力錢八（二）演練記錄單演練名稱勒索病毒應(yīng)急處置演練演練日期2025年3月15日演練級(jí)別校級(jí)專項(xiàng)演練組織單位信息化辦公室參與人員技術(shù)處置組全體成員、各院系應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員共35人演練地點(diǎn)信息化辦公室機(jī)房演練背景模擬教學(xué)管理系統(tǒng)服務(wù)器感染勒索病毒，導(dǎo)致5000條學(xué)生成績(jī)數(shù)據(jù)被加密，系統(tǒng)無法訪問演練步驟1.發(fā)現(xiàn)與報(bào)告：系統(tǒng)管理員發(fā)現(xiàn)異常，填寫報(bào)告表上報(bào)；<br>2.研判與響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，技術(shù)處置組到位；<br>3.控制事態(tài)：斷開服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)連接，隔離受感染設(shè)備；<br>4.病毒清除：使用殺毒軟件查殺病毒，分析病毒樣本；<br>5.數(shù)據(jù)恢復(fù)：從備份系統(tǒng)恢復(fù)學(xué)生成績(jī)數(shù)據(jù)；<br>6.系統(tǒng)恢復(fù)：修復(fù)漏洞后重啟系統(tǒng)，測(cè)試功能正常。演練結(jié)果1.成功在2小時(shí)內(nèi)控制事態(tài)，未造成病毒擴(kuò)散；<br>2.數(shù)據(jù)恢復(fù)完整，系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)間4小時(shí)，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；<br>3.發(fā)現(xiàn)問題：部分院系聯(lián)絡(luò)員報(bào)告不及時(shí)，備份數(shù)據(jù)恢復(fù)流程不熟練。改進(jìn)建議1.加強(qiáng)院系聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，明確報(bào)告時(shí)限；<br>2.每季度組織數(shù)據(jù)恢復(fù)實(shí)操培訓(xùn)；<br>3.優(yōu)化備份策略，縮短恢復(fù)時(shí)間。記錄人王五審核人李四附件5：網(wǎng)絡(luò)安全事件處置總結(jié)報(bào)告模板網(wǎng)絡(luò)安全事件處置總結(jié)報(bào)告事件名稱：[填寫事件具體名稱，如“2025年X月教學(xué)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)泄露事件”]報(bào)告單位：[填寫報(bào)告單位，如“XX大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”]報(bào)告日期：年月日一、事件概述1.事件發(fā)生情況（1）發(fā)生時(shí)間：年月日時(shí)分（2）發(fā)生地點(diǎn)：[如“教學(xué)管理系統(tǒng)服務(wù)器機(jī)房”]（3）事件類型：[如“信息泄露事件”]（4）涉及系統(tǒng)/設(shè)備：[如“教學(xué)管理系統(tǒng)（版本號(hào)XXX），服務(wù)器IP：XXX.XXX.XXX.XXX”]2.影響范圍（1）受影響用戶：共XX人（其中學(xué)生XX人、教職工XX人）（2）受影響數(shù)據(jù)：XX條（其中學(xué)生身份證號(hào)XX條、成績(jī)數(shù)據(jù)XX條）（3）業(yè)務(wù)影響：教學(xué)管理系統(tǒng)中斷XX小時(shí)，導(dǎo)致XX項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)延誤二、應(yīng)急處置過程1.響應(yīng)啟動(dòng)（1）事件報(bào)告時(shí)間：年月日時(shí)分（2）響應(yīng)級(jí)別：[如“Ⅲ級(jí)響應(yīng)”]（3）啟動(dòng)時(shí)間：年月日時(shí)分2.處置措施（1）控制事態(tài)：[如“立即斷開服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)連接，啟用防火墻封堵異常訪問”]（2）技術(shù)處置：[如“定位泄露點(diǎn)為數(shù)據(jù)庫權(quán)限配置漏洞，修改管理員密碼，修復(fù)漏洞”]（3）數(shù)據(jù)恢復(fù)：[如“從備份系統(tǒng)恢復(fù)數(shù)據(jù)，耗時(shí)XX小時(shí)，數(shù)據(jù)完整率100%”]（4）輿情應(yīng)對(duì)：[如“通過學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布情況說明，未引發(fā)負(fù)面輿情”]3.響應(yīng)結(jié)束（1）結(jié)束時(shí)間：年月日時(shí)分（2）處置結(jié)果：[如“系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)無丟失，未造成重大影響”]三、事件原因分析1.直接原因[如“教學(xué)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理員賬號(hào)密碼過于簡(jiǎn)單（弱密碼），被黑客暴力破解后非法訪問數(shù)據(jù)庫”]2.間接原因（1）[如“未啟用數(shù)據(jù)庫審計(jì)功能，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常訪問”]（2）[如“定期安全檢查未覆蓋數(shù)據(jù)庫權(quán)限配置項(xiàng)”]四、責(zé)任認(rèn)定1.直接責(zé)任：[如“教學(xué)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理員張三，未嚴(yán)格執(zhí)行密碼管理規(guī)定”]2.管理責(zé)任：[如“信息化辦公室未落實(shí)數(shù)據(jù)庫安全檢查制度，主任李四負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”]五、改進(jìn)措施1.技術(shù)措施（1）[如“對(duì)所有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫啟用強(qiáng)密碼策略和雙因素認(rèn)證”]（2）[如“部署數(shù)據(jù)庫審計(jì)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控敏感數(shù)據(jù)訪問”]2.管理措施（1）[如“修訂《信息系統(tǒng)安全管理規(guī)定》，明確數(shù)據(jù)庫權(quán)限定期審計(jì)要求”]（2）[如“每季度開展全校信息系統(tǒng)安全檢查，重點(diǎn)檢查弱密碼、權(quán)限配置等隱患”]3.培訓(xùn)措施（1）[如“組織全校系統(tǒng)管理員開展數(shù)據(jù)庫安全專項(xiàng)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗”]（2）[如“將網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)納入新教職工入職培訓(xùn)必修內(nèi)容”]六、附件1.網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告表2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)/結(jié)束通知書3.技術(shù)處置記錄及證據(jù)材料（系統(tǒng)日志、攻擊痕跡截圖等）4.演練評(píng)估報(bào)告（如開展演練）報(bào)告人：[簽字]審核人：[簽字]批準(zhǔn)人：[簽字]附件6：網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)|二級(jí)指標(biāo)|評(píng)估內(nèi)容|評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分）|得分|風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)資產(chǎn)識(shí)別|硬件資產(chǎn)|服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端設(shè)備等數(shù)量及價(jià)值|資產(chǎn)清單完整，價(jià)值評(píng)估準(zhǔn)確（20分）||高/中/低|軟件資產(chǎn)|操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用軟件等版本及用途|軟件清單完整，漏洞管理到位（20分）||高/中/低|數(shù)據(jù)資產(chǎn)|敏感數(shù)據(jù)類型、存儲(chǔ)位置、訪問權(quán)限|數(shù)據(jù)分類分級(jí)明確，敏感數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)（20分）||高/中/低威脅評(píng)估|外部威脅|網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染、釣魚等發(fā)生頻率|近1年發(fā)生≤1次（20分）||高/中/低|內(nèi)部威脅|權(quán)限濫用、操作失誤、惡意行為等|有內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，未發(fā)生重大事件（20分）||高/中/低脆弱性評(píng)估|技術(shù)脆弱性|系統(tǒng)漏洞、配置缺陷、補(bǔ)丁更新情況|高危漏洞修復(fù)及時(shí)率100%（20分）||高/中/低|管理脆弱性|制度健全性、培訓(xùn)頻率、應(yīng)急演練等|制度完善，每年演練≥2次（20分）||高/中/低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定|綜合得分≥85分：低風(fēng)險(xiǎn)；70-84分：中風(fēng)險(xiǎn)；＜70分：高風(fēng)險(xiǎn)|||附件7：數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)操作指南一、備份策略1.備份類型（1）全量備份：每周日凌晨2:00對(duì)所有核心數(shù)據(jù)（教學(xué)、學(xué)生、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)）進(jìn)行全量備份；（2）增量備份：每日凌晨2:00對(duì)全量備份后變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行增量備份；（3）差異備份：每月最后一天凌晨2:00對(duì)當(dāng)月全量備份后變化的數(shù)據(jù)進(jìn)行差異備份。2.備份介質(zhì)（1）本地備份：存儲(chǔ)于機(jī)房專用備份服務(wù)器（RAID5陣列）；（2）異地備份：通過加密專線傳輸至某機(jī)構(gòu)災(zāi)備中心，距離≥50公里。3.備份驗(yàn)證每月對(duì)備份數(shù)據(jù)進(jìn)行一次恢復(fù)測(cè)試，驗(yàn)證備份完整性和可用性，并記錄《備份驗(yàn)證報(bào)告》。二、恢復(fù)流程1.恢復(fù)申請(qǐng)數(shù)據(jù)丟失或損壞后，由系統(tǒng)管理員填寫《數(shù)據(jù)恢復(fù)申請(qǐng)表》，經(jīng)信息化辦公室主任審批后執(zhí)行。2.恢復(fù)操作（1）確定恢復(fù)范圍（如“恢復(fù)2025年X月X日學(xué)生成績(jī)數(shù)據(jù)”）；（2）選擇備份介質(zhì)（本地或異地備份）；（3）使用備份軟件（如XXX備份系統(tǒng)）執(zhí)行恢復(fù)操作，記錄恢復(fù)時(shí)間和過程；（4）恢復(fù)完成后，檢查數(shù)據(jù)完整性和一致性。3.恢復(fù)后檢查技術(shù)處置組對(duì)恢復(fù)數(shù)據(jù)進(jìn)行安全檢測(cè)，確認(rèn)無病毒或惡意程序后，方可投入使用。三、注意事項(xiàng)1.備份介質(zhì)需加密存儲(chǔ)，密碼由專人保管，定期更換；2.恢復(fù)操作前需對(duì)當(dāng)前數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止二次損壞；3.異地恢復(fù)時(shí)，需通過VPN加密通道傳輸數(shù)據(jù)，確保傳輸安全。附件8：應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表部門/單位聯(lián)系人職務(wù)辦公電話移動(dòng)電話緊急聯(lián)系方式黨委辦公室（內(nèi)部人員）主任（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）校長(zhǎng)辦公室（內(nèi)部人員）主任（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）信息化辦公室（內(nèi)部人員）主任（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）保衛(wèi)處（內(nèi)部人員）處長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）教務(wù)處（內(nèi)部人員）處長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）科研處（內(nèi)部人員）處長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）學(xué)生處（內(nèi)部人員）處長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）財(cái)務(wù)處（內(nèi)部人員）處長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）宣傳部（內(nèi)部人員）部長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）后勤管理處（內(nèi)部人員）處長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）校醫(yī)院（內(nèi)部人員）院長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）上級(jí)主管部門（內(nèi)部人員）網(wǎng)絡(luò)安全處負(fù)責(zé)人（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）公安機(jī)關(guān)（內(nèi)部人員）網(wǎng)安支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）某機(jī)構(gòu)（內(nèi)部人員）技術(shù)支持負(fù)責(zé)人（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）某企業(yè)（ISP）（內(nèi)部人員）客戶經(jīng)理（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（內(nèi)部短號(hào)）（注：以上表格中“內(nèi)部人員”“內(nèi)部短號(hào)”為示例，實(shí)際使用時(shí)替換為校內(nèi)真實(shí)聯(lián)絡(luò)信息，按敏感信息處理要求，此處不體現(xiàn)具體號(hào)碼）附件9：網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置手冊(cè)第一章總則1.目的：為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置操作流程，提高處置效率，特制定本手冊(cè)。2.適用范圍：適用于本校所有網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作，全體應(yīng)急處置人員必須嚴(yán)格遵守。第二章應(yīng)急處置基本流程1.接警與記錄（1）接到事件報(bào)告后，立即在《應(yīng)急處置臺(tái)賬》中記錄事件基本信息；（2）確認(rèn)報(bào)告人身份及聯(lián)系方式，核實(shí)事件真實(shí)性。2.初步研判（1）通過遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)或現(xiàn)場(chǎng)檢查，判斷事件類型和嚴(yán)重程度；（2）根據(jù)研判結(jié)果，選擇對(duì)應(yīng)事件類型的處置預(yù)案（見第三章）。3.處置實(shí)施（1）嚴(yán)格按照選定的處置預(yù)案步驟操作，做好過程記錄；（2）重大決策需向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示，不得擅自行動(dòng)。4.收尾與總結(jié)（1）事件處置完畢后，清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)環(huán)境；（2）填寫《應(yīng)