大學暴力事件輿情應對預案一、總則（一）編制目的為有效預防和妥善處置我校發(fā)生的暴力事件引發(fā)的輿情風險，規(guī)范輿情應對流程，維護校園安全穩(wěn)定，保障師生合法權(quán)益，提升學校危機管理能力，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和教育行政部門要求，結(jié)合我校實際，制定本預案。（二）編制依據(jù)本預案根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《學生傷害事故處理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》及我?！缎@安全管理規(guī)定》《學生違紀處分條例》等法律法規(guī)和規(guī)章制度編制。（三）適用范圍本預案適用于我校校園內(nèi)及與我校相關(guān)的暴力事件引發(fā)的輿情應對工作，包括但不限于：1.學生之間的肢體沖突、校園欺凌等暴力事件；2.教職工與學生之間的暴力行為；3.校外人員進入校園實施的暴力襲擊事件；4.涉及我校師生的網(wǎng)絡(luò)暴力事件；5.其他可能引發(fā)負面輿情的校園暴力相關(guān)事件。（四）工作原則6.預防為主，防治結(jié)合建立常態(tài)化輿情監(jiān)測機制，對潛在暴力風險及苗頭性輿情早發(fā)現(xiàn)、早干預，防止事態(tài)擴大。7.快速反應，高效處置輿情發(fā)生后，1小時內(nèi)啟動初步研判，2小時內(nèi)形成處置方案，4小時內(nèi)完成首次信息發(fā)布（重大輿情1小時內(nèi)），確保響應及時、措施果斷。8.分級負責，協(xié)同聯(lián)動實行“校長統(tǒng)一領(lǐng)導、分管副校長具體負責、各部門分工協(xié)作、師生全員參與”的工作機制，形成輿情處置合力。9.依法依規(guī)，客觀公正嚴格遵循法律法規(guī)和校紀校規(guī)，以事實為依據(jù)，準確發(fā)布信息，避免因處置不當引發(fā)次生輿情。10.以人為本，人文關(guān)懷優(yōu)先保障師生生命安全與心理健康，對受影響人員及時開展心理疏導和幫扶。二、組織領(lǐng)導與職責分工（一）輿情應對領(lǐng)導小組11.組成人員組長：校長副組長：分管宣傳工作副校長、分管學生工作副校長、分管安全工作副校長成員：黨委宣傳部、學生工作部（處）、保衛(wèi)處、教務處、人事處、心理咨詢中心、校醫(yī)院、各學院黨總支書記、校團委等部門負責人。12.主要職責（1）統(tǒng)籌領(lǐng)導全校暴力事件輿情應對工作，研究制定總體策略和處置方案；（2）決定啟動和終止應急響應，指揮協(xié)調(diào)各工作組開展工作；（3）審批信息發(fā)布內(nèi)容，協(xié)調(diào)與上級主管部門、媒體及相關(guān)單位的溝通；（4）監(jiān)督檢查預案執(zhí)行情況，評估處置效果，提出改進措施。（二）專項工作組及職責13.綜合協(xié)調(diào)組（牽頭部門：黨委辦公室）（1）負責領(lǐng)導小組日常工作，協(xié)調(diào)各工作組信息互通與資源調(diào)配；（2）收集、匯總輿情動態(tài)及處置進展，形成每日簡報報領(lǐng)導小組；（3）起草應急預案啟動/終止文件、工作總結(jié)報告等材料；（4）安排應急處置期間的會議、后勤保障及檔案管理。14.輿情監(jiān)測與研判組（牽頭部門：黨委宣傳部）（1）建立“線上+線下”一體化監(jiān)測體系，實時跟蹤校園網(wǎng)、微博、微信、抖音、快手、B站、小紅書、新聞網(wǎng)站、論壇（如貼吧、知乎）等平臺輿情動態(tài)；（2）對輿情信息進行分類、梳理和研判，分析輿情熱度、傳播路徑、情感傾向及潛在風險；（3）按“一般、較大、重大、特別重大”四級標準進行預警，及時向領(lǐng)導小組提交研判報告；（4）留存輿情證據(jù)（截圖、視頻、鏈接等），為后續(xù)處置提供依據(jù)。15.應急處置組（牽頭部門：保衛(wèi)處、學生工作部）（1）接到暴力事件報告后，立即組織安保人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，防止沖突升級；（2）協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查取證，核實事件起因、經(jīng)過及責任人；（3）對受傷人員第一時間聯(lián)系校醫(yī)院或送往某醫(yī)療機構(gòu)救治；（4）對涉事學生采取臨時保護措施，必要時協(xié)助家長做好安撫工作；（5）加強校園重點區(qū)域（教學樓、宿舍、食堂、操場）巡邏，防止次生事件發(fā)生。16.信息發(fā)布與媒體溝通組（牽頭部門：黨委宣傳部）（1）制定信息發(fā)布方案，統(tǒng)一輿情回應口徑，避免多部門發(fā)聲不一致；（2）通過學校官網(wǎng)、官方微信公眾號、微博等平臺及時發(fā)布權(quán)威信息，澄清謠言；（3）接待來訪媒體記者，安排新聞發(fā)布會或媒體通氣會；（4）監(jiān)測媒體報道動向，對不實報道及時溝通糾正，爭取媒體理解與支持。17.師生安撫與心理疏導組（牽頭部門：心理咨詢中心、學生工作部）（1）對暴力事件中的受害者、目擊者及相關(guān)學生開展心理評估，制定個性化疏導方案；（2）組織心理咨詢師進行個體咨詢或團體輔導，緩解學生恐懼、焦慮等情緒；（3）通過班會、年級大會等形式開展危機干預教育，引導學生正確看待事件；（4）與涉事學生家長保持密切溝通，通報事件進展及處置措施，爭取家長配合。18.后勤保障與法務組（牽頭部門：后勤管理處、法務辦公室）（1）保障應急處置期間的物資供應（如防護裝備、通訊設(shè)備、醫(yī)療用品等）；（2）協(xié)助處理受傷人員醫(yī)療費用，對接某保險公司辦理相關(guān)理賠事宜；（3）提供法律支持，審查信息發(fā)布內(nèi)容的合規(guī)性，協(xié)助應對可能的法律糾紛；（4）評估事件對學校聲譽的影響，提出法律風險防范建議。三、輿情監(jiān)測與預警機制（一）監(jiān)測范圍與內(nèi)容19.監(jiān)測范圍（1）校內(nèi)平臺：校園網(wǎng)首頁及論壇、校內(nèi)通知公告欄、宿舍區(qū)信息欄、校園廣播、微信企業(yè)號、班級群等；（2）校外平臺：?社交媒體：微博（含熱搜、話題、超話）、微信公眾號/視頻號、抖音、快手、B站、小紅書、知乎、豆瓣、貼吧等；?新聞媒體：中央及地方主流媒體網(wǎng)站（如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、某省日報官網(wǎng)等）、商業(yè)新聞平臺（如騰訊新聞、網(wǎng)易新聞、今日頭條等）；?境外平臺：如Twitter、Facebook等（針對涉外暴力事件或留學生相關(guān)輿情）。20.監(jiān)測內(nèi)容（1）涉及我校的暴力事件相關(guān)文字、圖片、視頻、音頻等信息；（2）網(wǎng)民對事件的評論、點贊、轉(zhuǎn)發(fā)、收藏數(shù)據(jù)及情感傾向（正面、中性、負面）；（3）媒體報道的標題、內(nèi)容、發(fā)布時間及傳播范圍；（4）疑似謠言、惡意炒作或煽動性言論；（5）教育主管部門、公安機關(guān)等官方機構(gòu)的通報或要求。（二）監(jiān)測方式與流程21.監(jiān)測方式（1）技術(shù)監(jiān)測：使用某輿情監(jiān)測系統(tǒng)（與某科技公司合作開發(fā)），設(shè)置關(guān)鍵詞預警（如“某大學暴力”“某大學打人”“某大學欺凌”等），實現(xiàn)24小時自動抓取、智能分析；（2）人工監(jiān)測：宣傳部、學工部、保衛(wèi)處安排專人（每日3班，每班2人）對重點平臺進行人工巡查，特別是技術(shù)監(jiān)測可能遺漏的小眾論壇或私密群組；（3）師生報告：開通24小時輿情舉報熱線（校內(nèi)短號xx），鼓勵師生發(fā)現(xiàn)異常輿情及時上報。22.監(jiān)測流程（1）信息采集：技術(shù)系統(tǒng)自動抓取+人工巡查發(fā)現(xiàn)+師生舉報，匯總至輿情監(jiān)測與研判組；（2）初步篩選：剔除無關(guān)信息，保留與暴力事件相關(guān)的有效輿情；（3）分類登記：按“事件類型、發(fā)生時間、傳播平臺、熱度指數(shù)、情感傾向”等要素登記造冊；（4）深度研判：對高熱度、高風險輿情組織專題研判，形成《輿情研判快報》。（三）預警分級標準根據(jù)輿情傳播范圍、熱度、危害程度及處置難度，將預警分為四級：預警級別標識顏色判定標準示例一般預警（Ⅳ級）藍色1.輿情局限于校園內(nèi)部或小范圍網(wǎng)絡(luò)平臺，傳播量＜500次；<br>2.負面評論占比＜30%，無主流媒體關(guān)注；<br>3.未引發(fā)師生恐慌或社會關(guān)注。某宿舍學生因口角發(fā)生輕微肢體沖突，僅在班級群討論，無外部傳播。較大預警（Ⅲ級）黃色1.輿情擴散至地方媒體或區(qū)域社交平臺，傳播量500-5000次；<br>2.負面評論占比30%-50%，有地方新聞網(wǎng)站報道；<br>3.部分師生產(chǎn)生焦慮情緒，家長開始關(guān)注。某學院學生群體沖突被某市級媒體報道，微博話題閱讀量10萬+。重大預警（Ⅱ級）橙色1.輿情引發(fā)全國性媒體關(guān)注，傳播量5000-50000次；<br>2.負面評論占比50%-70%，微博熱搜前50位，抖音話題播放量100萬+；<br>3.教育主管部門介入調(diào)查，社會輿論壓力較大。校園惡性欺凌事件被央視新聞、人民日報客戶端報道，引發(fā)#某大學暴力管理漏洞#等話題熱議。特別重大預警（Ⅰ級）紅色1.輿情引發(fā)國際媒體關(guān)注，傳播量＞50000次；<br>2.負面評論占比＞70%，微博熱搜前10位，全網(wǎng)討論量1億+；<br>3.造成大規(guī)模師生恐慌，影響學校正常教學秩序，甚至引發(fā)社會動蕩。校外人員闖入校園砍傷學生，被路透社、BBC等國際媒體報道，國務院教育督導委員會掛牌督辦。（四）預警發(fā)布與響應23.預警發(fā)布（1）一般預警（Ⅳ級）：由輿情監(jiān)測與研判組組長（宣傳部長）審批，通過內(nèi)部工作群向相關(guān)部門發(fā)布預警通知；（2）較大預警（Ⅲ級）：由分管副校長審批，通過OA系統(tǒng)向領(lǐng)導小組及各專項工作組發(fā)布，同時電話通知各學院負責人；（3）重大預警（Ⅱ級）：由校長審批，召開緊急視頻會議宣布預警啟動，同步上報省教育廳；（4）特別重大預警（Ⅰ級）：由校長辦公會研究決定，立即啟動全校應急響應，同時上報教育部和省政府。24.預警響應措施（1）一般預警：輿情監(jiān)測與研判組加強跟蹤，每日報送進展；應急處置組核實事件情況，做好初步應對；（2）較大預警：啟動三級應急響應，各工作組進入待命狀態(tài)，信息發(fā)布組準備回應口徑；（3）重大預警：啟動二級應急響應，領(lǐng)導小組每日召開研判會，媒體溝通組主動聯(lián)系核心媒體；（4）特別重大預警：啟動一級應急響應，校長坐鎮(zhèn)指揮，24小時不間斷處置，請求上級部門支援。四、應急響應機制（一）響應分級與啟動條件對應預警分級，應急響應分為四級，啟動條件如下：25.一級響應啟動條件：發(fā)生特別重大預警輿情（紅色），如惡性暴力事件引發(fā)國際輿論關(guān)注，嚴重威脅校園安全或社會穩(wěn)定。響應主體：校長任總指揮，領(lǐng)導小組全體成員在崗，各工作組24小時值守。26.二級響應啟動條件：發(fā)生重大預警輿情（橙色），如暴力事件被全國性媒體報道，引發(fā)教育主管部門介入。響應主體：分管副校長任總指揮，領(lǐng)導小組核心成員（宣傳部、學工部、保衛(wèi)處）在崗，每日召開2次研判會。27.三級響應啟動條件：發(fā)生較大預警輿情（黃色），如暴力事件被地方媒體報道，家長群體高度關(guān)注。響應主體：宣傳部長任總指揮，輿情監(jiān)測、應急處置、信息發(fā)布組協(xié)同處置，每日報送進展。28.四級響應啟動條件：發(fā)生一般預警輿情（藍色），如校園內(nèi)輕微暴力事件，輿情局限于小范圍傳播。響應主體：宣傳部分管副部長牽頭，輿情監(jiān)測組與事發(fā)學院協(xié)同處置，24小時內(nèi)反饋結(jié)果。（二）應急響應基本流程29.信息核實階段（0-1小時）（1）輿情監(jiān)測與研判組接到預警后，立即聯(lián)系事發(fā)學院或部門，核實事件真實性、涉事人員、影響范圍等關(guān)鍵信息；（2）應急處置組趕赴現(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片/視頻，收集物證，控制涉事人員；（3）綜合協(xié)調(diào)組將初步核實情況整理成《事件快報》，報領(lǐng)導小組。30.預案啟動階段（1-2小時）（1）領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和輿情等級，決定啟動相應級別應急響應；（2）綜合協(xié)調(diào)組印發(fā)響應啟動文件，明確各工作組任務分工和時間節(jié)點；（3）各工作組按職責分工立即開展工作，相關(guān)人員停止休假，到崗到位。31.處置實施階段（2-72小時）（1）輿情監(jiān)測：實時跟蹤輿情動態(tài)，每2小時更新《輿情監(jiān)測日報》，重大變化隨時上報；（2）現(xiàn)場處置：安保人員維持秩序，醫(yī)護人員救治傷員，公安機關(guān)調(diào)查取證；（3）信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布初步通報（內(nèi)容包括事件概況、處置進展、學校態(tài)度）；（4）師生安撫：心理咨詢師介入，對相關(guān)人員進行心理疏導；（5）媒體溝通：接待記者采訪，提供權(quán)威信息，引導媒體客觀報道。32.輿情平息階段（72小時后）（1）持續(xù)監(jiān)測輿情熱度，當負面信息傳播量下降50%以上，無新的衍生話題，可轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)測；（2）信息發(fā)布組發(fā)布事件調(diào)查結(jié)果及處理決定，回應公眾關(guān)切；（3）師生安撫組跟蹤受影響人員心理狀態(tài)，必要時提供長期輔導。33.響應終止階段（1）輿情監(jiān)測與研判組提交《輿情平息評估報告》，建議終止應急響應；（2）領(lǐng)導小組召開會議審議，同意后宣布響應終止，恢復正常工作秩序。（三）不同階段處置措施34.初期處置（事件發(fā)生后24小時內(nèi)）（1）快速控制現(xiàn)場：保衛(wèi)處組織力量隔離沖突雙方，防止二次傷害；校醫(yī)院對傷員進行緊急救治，傷情嚴重者轉(zhuǎn)至某醫(yī)療機構(gòu)救治。（2）首次信息發(fā)布：在學校官網(wǎng)發(fā)布《情況通報（第一號）》，內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況（如有）、已采取措施、學校態(tài)度。避免使用“網(wǎng)傳”“疑似”等模糊表述，不猜測事件原因。（3）謠言管控：對社交平臺出現(xiàn)的“校園暴力致死”“學校隱瞞真相”等謠言，立即聯(lián)系平臺刪除，并發(fā)布辟謠聲明，附上公安機關(guān)初步調(diào)查結(jié)論。35.中期處置（24-72小時）（1）深度調(diào)查取證：配合公安機關(guān)開展詢問筆錄、現(xiàn)場勘查、視頻調(diào)取等工作，3日內(nèi)形成初步調(diào)查報告；（2）多輪信息發(fā)布：根據(jù)調(diào)查進展，每24小時發(fā)布一次通報，回應“為何發(fā)生暴力事件”“學校日常管理是否存在漏洞”“涉事人員如何處理”等核心關(guān)切；（3）媒體溝通策略：對重點媒體（如某中央級媒體、某省級媒體）開放采訪權(quán)限，安排分管副校長接受專訪，展示學校處置決心和整改措施；（4）家長溝通會：邀請涉事學生家長及部分關(guān)注事件的家長代表召開溝通會，通報調(diào)查結(jié)果，聽取意見，協(xié)商后續(xù)處理方案。36.后期處置（72小時后）（1）處理決定公布：依據(jù)《學生違紀處分條例》，對涉事學生作出警告、記過、留校察看或開除學籍等處分，對失職教職工按規(guī)定追責，并向社會公開；（2）整改措施發(fā)布：出臺加強校園安全管理的具體措施，如增加監(jiān)控攝像頭數(shù)量（計劃新增xx個）、開展校園欺凌專項排查、開設(shè)violenceprevention課程等；（3）正面引導宣傳：通過校園媒體宣傳“反對校園暴力”主題活動，報道學生志愿者開展的反欺凌倡議活動，營造積極輿論氛圍。五、輿情處置策略（一）不同類型暴力事件輿情處置要點37.肢體沖突類（如學生斗毆、教職工體罰學生）（1）核心回應點：事件起因、責任認定、傷者救治情況、處理結(jié)果；（2）處置措施：?公開事件調(diào)查過程，避免“暗箱操作”質(zhì)疑；?對體罰學生的教職工，若情況屬實，堅決調(diào)離教學崗位并通報；?組織學生觀看反暴力教育片，開展“文明交往”主題班會。38.校園欺凌類（長期持續(xù)性欺凌、團伙欺凌）（1）核心回應點：欺凌持續(xù)時間、學校是否知情、為何未及時干預、對受害者的幫扶措施；（2）處置措施：?成立專項調(diào)查組，邀請家長代表、教育專家參與調(diào)查，增強公信力；?對涉事學生依法依規(guī)處理，必要時聯(lián)系公安機關(guān)介入；?建立“校園欺凌舉報平臺”（線上+線下），承諾24小時內(nèi)響應舉報。39.網(wǎng)絡(luò)暴力類（如惡意P圖、匿名誹謗、人肉搜索）（1）核心回應點：網(wǎng)絡(luò)暴力內(nèi)容是否屬實、對受害者造成的影響、平臺舉報及維權(quán)進展；（2）處置措施：?協(xié)助受害者收集證據(jù)，向某互聯(lián)網(wǎng)平臺提交侵權(quán)投訴，要求刪除有害內(nèi)容；?對造謠者進行IP追蹤，若為校內(nèi)學生，依據(jù)校規(guī)嚴肅處理；?開展“網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)”專題講座，提高學生法律意識。40.校外人員暴力襲擊類（1）核心回應點：襲擊者身份、是否與學校存在矛盾、校園安保措施是否到位；（2）處置措施：?配合公安機關(guān)盡快查明襲擊動機，公開調(diào)查結(jié)果；?公布校園安保升級方案（如增加安保人員、安裝人臉識別系統(tǒng)、封閉部分校門）；?向某保險公司為受傷學生申請意外險理賠，學校承擔剩余醫(yī)療費用。（二）溝通協(xié)調(diào)策略41.與學生溝通（1）事件發(fā)生后，由輔導員在班級群發(fā)布官方通報，避免學生從非正規(guī)渠道獲取信息；（2）召開學生代表座談會，聽取學生對事件處置的意見和建議；（3）通過校園廣播、宣傳欄發(fā)布《致全體學生的一封信》，表達學校對暴力零容忍的態(tài)度，承諾保障學生安全。42.與家長溝通（1）涉事學生家長：由學院負責人一對一溝通，通報事件真相、孩子現(xiàn)狀、處理進展，避免家長通過媒體發(fā)聲；（2）全體家長：通過學校家長群發(fā)布《告家長書》，說明學校已采取的安全措施，邀請家長共同參與校園安全建設(shè)；（3）建立家長咨詢熱線，安排專人（學工部干部+法務人員）解答家長疑問，記錄反饋意見。43.與教育主管部門溝通（1）事件發(fā)生后2小時內(nèi)，向省教育廳提交《突發(fā)事件報告》（內(nèi)容包括事件概況、處置措施、初步影響）；（2）每日報送《處置進展簡報》，重大決策（如開除學生、整改措施）提前請示；（3）事件平息后，提交《事件調(diào)查報告》及整改方案，接受上級檢查。44.與媒體溝通（1）設(shè)立媒體接待專員（宣傳部副部長兼任），統(tǒng)一對接所有媒體采訪需求；（2）提供《媒體采訪指南》，明確可公開信息范圍（如事件經(jīng)過、處理措施）和保密信息（如涉事學生隱私、未定論的調(diào)查細節(jié)）；（3）對惡意抹黑或不實報道的媒體，由法務辦公室發(fā)《律師函》要求更正，必要時通過法律途徑維權(quán)。（三）信息發(fā)布規(guī)范45.發(fā)布原則（1）統(tǒng)一口徑：所有對外信息由黨委宣傳部審核發(fā)布，其他部門和個人不得擅自接受采訪或發(fā)布信息；（2）真實準確：基于事實發(fā)布信息，對不確定的內(nèi)容注明“調(diào)查中”，不猜測、不隱瞞；（3）及時主動：遵循“黃金4小時”原則，首次發(fā)布不超過事件發(fā)生后4小時，后續(xù)根據(jù)進展持續(xù)發(fā)布；（4）人文關(guān)懷：語言表達體現(xiàn)對受害者的同情和對暴力行為的譴責，避免冷漠或官腔。46.發(fā)布渠道（1）官方權(quán)威渠道：學校官網(wǎng)首頁“重要通知”欄、官方微信公眾號（某大學官微）、官方微博（@某大學）；（2）輔助渠道：校園廣播（早中晚三個時段播報）、校內(nèi)電子屏（教學樓、宿舍樓下）、輔導員班級群轉(zhuǎn)發(fā)；（3）媒體渠道：通過新聞發(fā)布會、媒體通氣會、記者專訪等形式，借助主流媒體擴大權(quán)威信息覆蓋面。47.發(fā)布內(nèi)容模板《情況通報（第X號）》模板標題：關(guān)于我校XX校區(qū)發(fā)生XX事件的情況通報（第X號）正文：廣大師生、各位家長及社會各界朋友：XX年XX月XX日XX時XX分，我校XX校區(qū)發(fā)生XX事件（簡要描述事件經(jīng)過，不超過100字）。事件發(fā)生后，學校立即啟動X級應急響應，相關(guān)部門第一時間趕赴現(xiàn)場處置：(1)受傷人員已送往某醫(yī)療機構(gòu)救治，目前生命體征平穩(wěn)（或：無人員傷亡）；(2)涉事人員已被控制，公安機關(guān)正在調(diào)查事件原因；(3)學校已成立專項工作組，全面負責事件調(diào)查及后續(xù)處置。我校對任何形式的暴力行為持零容忍態(tài)度，將根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)嚴肅處理相關(guān)責任人，并及時向社會公布。感謝各界對我校的關(guān)注與支持。某大學黨委宣傳部XX年XX月XX日六、后期處置與評估（一）事件總結(jié)與復盤48.處置工作總結(jié)應急響應終止后1周內(nèi)，綜合協(xié)調(diào)組牽頭組織各工作組撰寫《暴力事件輿情處置工作總結(jié)報告》，內(nèi)容包括：（1）事件概況（時間、地點、起因、經(jīng)過、結(jié)果）；（2）輿情發(fā)展階段及主要特征（傳播路徑、熱點話題、典型觀點）；（3）應急處置措施及成效（采取的措施、投入的資源、輿情變化數(shù)據(jù)）；（4）存在的問題（如響應速度慢、信息發(fā)布不及時、部門協(xié)同不暢等）。49.復盤會議領(lǐng)導小組組織召開復盤會議，邀請校外輿情專家（某高校新聞與傳播學院教授）、教育主管部門代表參與，重點分析：（1）輿情處置過程中的成功經(jīng)驗（如首次信息發(fā)布及時遏制謠言擴散）；（2）暴露的薄弱環(huán)節(jié)（如輿情監(jiān)測系統(tǒng)對短視頻平臺覆蓋不足）；（3）改進建議（如升級監(jiān)測系統(tǒng)、加強跨部門演練）。（二）責任追究與整改50.責任認定與追究（1）對事件責任人的處理：依據(jù)公安機關(guān)調(diào)查結(jié)論和《學生違紀處分條例》《教職工考核辦法》，對涉事學生、教職工作出相應紀律處分（警告、記過、開除等）；（2）對處置不力人員的處理：對在輿情處置中失職瀆職（如瞞報、漏報、回應不當）的部門負責人及工作人員，按學?！缎姓栘熮k法》追究責任（通報批評、降職、調(diào)離崗位等）。51.整改措施制定與落實（1）制度層面：修訂《校園安全管理規(guī)定》《學生行為規(guī)范》，完善校園暴力預防與處置相關(guān)條款；（2）管理層面：開展校園安全隱患大排查（重點檢查監(jiān)控盲區(qū)、安保人員配備、宿舍管理），建立問題臺賬，限期整改；（3）教育層面：將“反校園暴力”納入新生入學教育必修內(nèi)容，每學期開展1次專題講座和演練；（4）技術(shù)層面：投入xx萬元升級輿情監(jiān)測系統(tǒng)，新增短視頻平臺監(jiān)測模塊和AI謠言識別功能。（三）效果評估與報告52.評估指標（1）輿情指標：事件平息時間（從發(fā)生到負面信息基本消失）、負面評論占比下降幅度、媒體正面報道占比；（2）師生滿意度：通過問卷調(diào)查（發(fā)放問卷xx份，回收有效問卷xx份），了解師生對處置措施的滿意度（分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個等級）；（3）長效影響：事件后3個月內(nèi)校園暴力事件發(fā)生率、學生安全感指數(shù)變化。53.評估報告輿情監(jiān)測與研判組根據(jù)評估指標，撰寫《暴力事件輿情處置效果評估報告》，報領(lǐng)導小組審議后，作為下一年度校園安全工作計劃調(diào)整依據(jù)，并上報省教育廳備案。七、保障措施（一）隊伍保障54.專業(yè)隊伍建設(shè)（1）組建“輿情處置核心團隊”：由宣傳部、學工部、保衛(wèi)處等部門骨干（共15人）組成，其中5人具備某機構(gòu)頒發(fā)的輿情分析師資格證書；（2）聘請校外專家顧問：與某輿情研究機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，邀請3名資深輿情專家提供技術(shù)指導和應急咨詢；（3）培養(yǎng)學生信息員隊伍：每個學院選拔2-3名學生干部作為輿情信息員，負責收集班級輿情動態(tài)，定期參加培訓。55.培訓與演練（1）日常培訓：每學期組織1次輿情處置專題培訓，內(nèi)容包括法律法規(guī)、輿情研判方法、媒體溝通技巧等，參訓人員覆蓋全體中層干部及輔導員；（2）應急演練：每年開展2次輿情應急演練（春季學期模擬網(wǎng)絡(luò)暴力輿情，秋季學期模擬惡性暴力事件輿情），演練后組織復盤，提升實戰(zhàn)能力；（3）案例教學：收集國內(nèi)外高校校園暴力輿情處置典型案例（如某大學宿舍欺凌事件、某高校學生斗毆事件），開展案例研討，總結(jié)經(jīng)驗教訓。（二）經(jīng)費與物資保障56.經(jīng)費預算（1）每年從學校安全專項經(jīng)費中列支xx萬元作為輿情應對專項經(jīng)費，用于：?輿情監(jiān)測系統(tǒng)維護（xx萬元/年）；?專家咨詢與培訓（xx萬元/年）；?應急演練與物資采購（xx萬元/年）；?心理疏導與媒體溝通（xx萬元/年）。（2）建立應急經(jīng)費快速審批機制，突發(fā)事件處置經(jīng)費可先使用后補辦手續(xù)，確保資金及時到位。57.物資儲備（1）辦公物資：配備應急處置專用電腦（5臺）、打印機（2臺）、攝像機（2臺）、錄音筆（5支）、對講機（10部），存放于黨委辦公室應急物資庫；（2）防護物資：為安保人員配備防刺背心（20件）、防暴頭盔（20頂）、橡膠警棍（15根），存放于保衛(wèi)處值班室；（3）醫(yī)療物資：校醫(yī)院儲備急救箱（10個）、止血藥品、繃帶等，與某醫(yī)療機構(gòu)簽訂綠色救治通道協(xié)議。（三）技術(shù)保障58.輿情監(jiān)測系統(tǒng)（1）使用某科技公司開發(fā)的“校園輿情監(jiān)測平臺”，具備以下功能：?全平臺監(jiān)測（覆蓋200+社交媒體、新聞網(wǎng)站、論壇）；?實時預警（關(guān)鍵詞觸發(fā)，5分鐘內(nèi)推送預警信息）；?情感分析（自動識別正面、中性、負面信息，準確率≥90%）；?傳播路徑追蹤（可視化展示輿情擴散過程）；（2）每年投入xx萬元用于系統(tǒng)升級和技術(shù)維護，確保監(jiān)測效果。59.網(wǎng)絡(luò)安全保障（1）網(wǎng)絡(luò)中心加強校園網(wǎng)安全防護，防止黑客攻擊或惡意發(fā)布不良信息；（2）對學校官方新媒體賬號（微信、微博等）開啟雙重認證，定期更換密碼，防止賬號被盜；（3）與某網(wǎng)絡(luò)安全公司簽訂應急支援協(xié)議，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊時可請求技術(shù)支援。（四）制度保障60.聯(lián)動機制（1）與屬地公安機關(guān)建立“校警聯(lián)動”機制，每月召開1次聯(lián)席會議，共享治安信息；（2）與某媒體集團簽訂合作協(xié)議，約定在重大輿情事件中提供客觀報道支持；（3）與教育主管部門建立“信息直報”通道，重大事件1小時內(nèi)口頭報告，2小時內(nèi)書面報告。61.值班制度（1）實行“領(lǐng)導帶班+專人值守”24小時值班制度（節(jié)假日不休），值班電話（校內(nèi)短號xx）；（2）值班人員需做好值班記錄，包括輿情動態(tài)、處置措施、領(lǐng)導指示等，交接班時逐項核對，確保信息無縫銜接。八、附件附件1：大學暴力事件輿情分級標準表指標一般預警（Ⅳ級）較大預警（Ⅲ級）重大預警（Ⅱ級）特別重大預警（Ⅰ級）傳播范圍校園內(nèi)部或小眾平臺地方媒體及區(qū)域社交平臺全國性媒體及主流社交平臺國際媒體及全球社交平臺傳播量相關(guān)信息＜500次相關(guān)信息500-5000次相關(guān)信息5000-50000次相關(guān)信息＞50000次媒體關(guān)注度無媒體報道地方媒體報道（≤3家）全國性媒體報道（≥5家）國際媒體報道（≥3家）負面評論占比＜30%30%-50%50%-70%＞70%社會影響未引發(fā)師生恐慌，無家長投訴部分師生焦慮，家長電話咨詢（≤10起）師生普遍關(guān)注，教育主管部門介入調(diào)查引發(fā)社會動蕩，國務院督導委員會掛牌督辦處置難度簡單，單一部門可處置中等，需2-3個部門協(xié)同復雜，需多部門聯(lián)動極復雜，需上級部門支援附件2：輿情應急響應流程圖應急響應流程圖1.事件發(fā)生→2.輿情監(jiān)測組發(fā)現(xiàn)并上報→2.領(lǐng)導小組研判輿情等級→4.啟動相應級別應急響應→3.各工作組開展處置（現(xiàn)場控制、信息發(fā)布、心理疏導等）→4.持續(xù)監(jiān)測輿情動態(tài)→7.輿情平息（傳播量下降50%以上）→5.提交《輿情平息評估報告》→9.領(lǐng)導小組審議→10.終止應急響應→6.總結(jié)復盤與整改附件3：新聞發(fā)布會流程與話術(shù)模板（一）新聞發(fā)布會流程1.會前準備（發(fā)布會前2小時）?宣傳部確認參會媒體名單（控制在20家以內(nèi)，以主流媒體為主）；?布置會場（背景板為學校?；?“某大學關(guān)于XX事件新聞發(fā)布會”字樣，擺放話筒、席卡、飲用水）；?發(fā)言人（校長或分管副校長）熟悉《新聞發(fā)布會問答口徑》，模擬可能提問。1.發(fā)布會流程（時長控制在40分鐘內(nèi)）?主持人開場（介紹發(fā)布會主題、發(fā)言人、議程，5分鐘）；?發(fā)言人通報事件情況及處置進展（10分鐘）；?記者提問環(huán)節(jié)（提前收集問題，篩選10個核心問題，20分鐘）；?主持人總結(jié)，宣布發(fā)布會結(jié)束（5分鐘）。（二）記者問答話術(shù)模板問題1：學校在事件發(fā)生前是否收到相關(guān)預警？回答：事件發(fā)生前，學校未收到相關(guān)預警信息。事件發(fā)生后，我們立即啟動應急響應，目前各項處置工作正在有序進行。學校將深刻反思，進一步完善校園安全預警機制。問題2：涉事學生將面臨何種處分？回答：公安機關(guān)正在對事件進行調(diào)查，學校將依據(jù)調(diào)查結(jié)論和校紀校規(guī)，對涉事學生作出嚴肅處理，處理結(jié)果將及時向社會公布。我們始終堅持對校園暴力零容忍的態(tài)度。問題3：如何保障其他學生的安全？回答：學校已采取三項措施：一是加強校園安保巡邏，增加監(jiān)控攝像頭覆蓋；二是開展校園安全隱患排查，建立問題臺賬限期整改；三是對全體學生進行心理疏導和安全教育。我們將全力保障每一位學生的安全。附件4：學生心理疏導記錄表疏導對象性別年級/學院與事件關(guān)系（受害者/目擊者/其他）心理狀態(tài)評估（焦慮/恐懼/失眠等）疏導時間疏導人員疏導措施后續(xù)計劃備注學生A男2023級/計算機學院目擊者輕度焦慮，夜間偶有失眠2025.XX.XX張XX（心理咨詢師）個體咨詢1次，放松訓練1周后復查無學生B女2022級/文學院受害者中度恐懼，回避談論事件2025.XX.XX李XX（心理咨詢師）團體輔導+個體咨詢每周1次，持續(xù)1個月已聯(lián)系家長附件5：輿情處置工作總結(jié)報告模板某大學關(guān)于XX暴力事件輿情處置工作總結(jié)報告（XX年XX月XX日）一、事件概況1.事件發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過；2.涉事人員基本情況；3.事件造成的影響（人員傷亡、財產(chǎn)損失、輿情熱度等）。二、輿情發(fā)展態(tài)勢4.輿情傳播路徑（主要平臺、關(guān)鍵節(jié)點）；5.輿情熱點話題及典型觀點；6.輿情演變階段（爆發(fā)期、高峰期、衰退期）及特征。三、應急處置措施7.響應啟動情況（啟動時間、響應級別）；8.各工作組主要工作（現(xiàn)場處置、信息發(fā)布、心理疏導等）；9.投入資源（人力、物力、財力）。四、處置成效與經(jīng)驗10.輿情處置成效（負面信息平息時間、師生滿意度等）；11.成功經(jīng)驗（如快速響應、統(tǒng)一口徑等）。五、存在問題與整改建議12.處置過程中暴露的問題（如監(jiān)測滯后、部門協(xié)同不足等）；13.下一步整改措施（制度完善、技術(shù)升級、培訓加強等）。某大學輿情應對領(lǐng)導小組（代章）XX年XX月XX日附件6：校園暴力預防宣傳教育計劃表時間活動主題形式參與對象責任部門備注3月（開學季）“反校園暴力”新生入學教育專題講座+視頻觀看全體新生學生工作部納入入學教育學分5月（心理健康月）“拒絕暴力，陽光成長”心理劇大賽比賽+展演各學院學生心理咨詢中心、校團委優(yōu)秀劇目在全校巡演