大學(xué)安全事故緊急響應(yīng)預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和妥善處置我校各類安全事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障校園師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常教學(xué)、科研和生活秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及教育行政部門要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《高等學(xué)校校園安全管理辦法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》及國家相關(guān)部門發(fā)布的《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校校園內(nèi)發(fā)生的各類安全事故應(yīng)急處置工作，包括但不限于自然災(zāi)害（地震、暴雨、雷擊等）、事故災(zāi)難（火災(zāi)、建筑物倒塌、實(shí)驗(yàn)室爆炸、特種設(shè)備事故等）、公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、食物中毒、群體性不明原因疾病等）、社會(huì)安全事件（群體性事件、恐怖襲擊、滋擾事件等）及其他可能影響校園安全的突發(fā)事件。（四）工作原則1.以人為本，生命至上。始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障受威脅人員的疏散和救助，最大限度減少人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校黨委和行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立“校長負(fù)責(zé)、分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各部門協(xié)同、全員參與”的應(yīng)急處置機(jī)制，明確各級(jí)責(zé)任主體。3.預(yù)防為主，常備不懈。堅(jiān)持日常預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和應(yīng)急演練，完善應(yīng)急準(zhǔn)備。4.快速響應(yīng)，果斷處置。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保事故發(fā)生后迅速啟動(dòng)預(yù)案，各環(huán)節(jié)高效聯(lián)動(dòng)，果斷采取措施控制事態(tài)。5.依法規(guī)范，科學(xué)處置。嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和科學(xué)方法開展應(yīng)急救援，避免次生災(zāi)害。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮體系我校設(shè)立校園安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），作為校園安全事故應(yīng)急處置的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指揮部在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，日常工作由學(xué)校安全管理部門（以下簡稱“安全管理部門”）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。1.指揮部組成（1）總指揮：校長（或分管安全工作的副校長）（2）副總指揮：分管學(xué)生工作副校長、分管后勤工作副校長、安全管理部門負(fù)責(zé)人（3）成員單位：校長辦公室、安全管理部門、學(xué)生工作處、教務(wù)處、后勤保障處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、宣傳部、財(cái)務(wù)處、各學(xué)院及其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.指揮部主要職責(zé)（1）貫徹落實(shí)國家及地方關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急處置的決策部署和工作要求；（2）審定校園安全事故應(yīng)急處置工作方案和應(yīng)急預(yù)案；（3）啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；（4）決定重大應(yīng)急決策，調(diào)配應(yīng)急資源（人員、物資、經(jīng)費(fèi)等）；（5）負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)和發(fā)布，協(xié)調(diào)與外部救援力量（如某醫(yī)療機(jī)構(gòu)、某消防單位、某公安部門等）的聯(lián)動(dòng)；（6）組織開展事故調(diào)查評(píng)估和善后處理工作。（二）專項(xiàng)工作組及職責(zé)指揮部下設(shè)8個(gè)專項(xiàng)工作組，各工作組在指揮部統(tǒng)一指揮下開展工作，具體職責(zé)如下：1.綜合協(xié)調(diào)組（1）組成：由校長辦公室牽頭，安全管理部門、后勤保障處配合。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)工作，包括會(huì)議組織、信息匯總與傳遞、文件起草、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急記錄歸檔等；協(xié)調(diào)各工作組之間的工作銜接，確保指令傳達(dá)暢通。2.搶險(xiǎn)救援組（1）組成：由保衛(wèi)處牽頭，后勤保障處、校醫(yī)院、各學(xué)院安保人員及學(xué)生志愿者配合。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作，包括人員搜救、傷員初步轉(zhuǎn)移、現(xiàn)場警戒與秩序維護(hù)；控制危險(xiǎn)源（如切斷電源、火源，疏散危險(xiǎn)化學(xué)品等）；協(xié)助外部救援力量開展專業(yè)救援。3.醫(yī)療救護(hù)組（1）組成：由校醫(yī)院牽頭，協(xié)調(diào)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員支持。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)醫(yī)療救治；建立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，儲(chǔ)備急救藥品和設(shè)備；統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息，配合衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查（如涉及公共衛(wèi)生事件）。4.疏散引導(dǎo)組（1）組成：由學(xué)生工作處牽頭，各學(xué)院輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部及保衛(wèi)處安保人員配合。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織師生有序疏散至安全區(qū)域，清點(diǎn)疏散人數(shù)并上報(bào)；引導(dǎo)救援車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場；維護(hù)疏散通道暢通，防止擁擠、踩踏等次生事故。5.后勤保障組（1）組成：由后勤保障處牽頭，財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)管理處配合。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資保障，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備（滅火器、破拆工具等）、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、食品、飲用水等的調(diào)配與供應(yīng)；保障應(yīng)急供電、供水、交通及臨時(shí)安置點(diǎn)的設(shè)施搭建；負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的審核與撥付（年度應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元，根據(jù)實(shí)際需求動(dòng)態(tài)調(diào)整）。6.信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)組（1）組成：由宣傳部牽頭，學(xué)生工作處、安全管理部門配合。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布，通過校園官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)向師生和社會(huì)通報(bào)事態(tài)進(jìn)展；監(jiān)測和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，回應(yīng)師生及社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播；配合外部媒體的采訪協(xié)調(diào)工作。7.善后處理組（1）組成：由學(xué)生工作處（針對(duì)學(xué)生）、人事處（針對(duì)教職工）牽頭，財(cái)務(wù)處、校醫(yī)院、各學(xué)院配合。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬接待、安撫及撫恤工作；協(xié)調(diào)醫(yī)療費(fèi)用、賠償費(fèi)用的核算與支付；協(xié)助處理傷亡人員的喪葬事宜；組織開展心理疏導(dǎo)，幫助師生緩解應(yīng)急事件帶來的心理影響。8.調(diào)查評(píng)估組（1）組成：由安全管理部門牽頭，監(jiān)察處、教務(wù)處、保衛(wèi)處及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員配合。（2）職責(zé)：負(fù)責(zé)事故原因的調(diào)查取證，查明事故發(fā)生的直接原因和間接原因；評(píng)估事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響；認(rèn)定事故責(zé)任，提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理建議；總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出預(yù)案修訂和改進(jìn)措施建議。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估我校每學(xué)年開展一次校園安全風(fēng)險(xiǎn)全面評(píng)估，由安全管理部門牽頭，各學(xué)院、各部門配合，重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：（1）校園重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)：教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、宿舍、食堂、體育場館、禮堂、地下室、易燃易爆品倉庫等；（2）重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)：大型活動(dòng)組織、實(shí)驗(yàn)教學(xué)（涉及危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等）、食品采購與加工、用電用火用氣安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、傳染病防控等；（3）自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：結(jié)合本校所在區(qū)域特點(diǎn)，評(píng)估地震、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害可能引發(fā)的次生事故。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)指揮部審定后，作為隱患排查和應(yīng)急預(yù)案修訂的依據(jù)。2.隱患排查（1）日常排查：各部門、各學(xué)院每周對(duì)本單位責(zé)任區(qū)域開展安全隱患自查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、疏散通道、用電設(shè)備、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品管理等，建立《安全隱患排查臺(tái)賬》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限和措施。（2）專項(xiàng)排查：安全管理部門每季度組織一次全校性專項(xiàng)排查，針對(duì)節(jié)假日、重大活動(dòng)（如開學(xué)季、畢業(yè)典禮、運(yùn)動(dòng)會(huì)等）、特殊季節(jié)（如夏季防汛、冬季防火）開展重點(diǎn)排查。（3）隱患整改：對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，責(zé)令責(zé)任單位立即整改；對(duì)重大隱患，報(bào)指揮部掛牌督辦，暫停相關(guān)區(qū)域或活動(dòng)的使用/舉辦，直至隱患消除。整改完成后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)使用。（二）預(yù)防措施1.安全教育培訓(xùn)（1）新生入學(xué)教育：將校園安全知識(shí)（消防、交通、食品、網(wǎng)絡(luò)、心理健康等）納入新生入學(xué)教育必修內(nèi)容，培訓(xùn)覆蓋率100%；（2）日常教育：通過校園廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)、主題班會(huì)等形式，每月開展一次安全知識(shí)宣傳，每學(xué)期組織一次安全專題講座；（3）專項(xiàng)培訓(xùn)：對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員、食堂工作人員、安保人員、輔導(dǎo)員等重點(diǎn)崗位人員，每年開展不少于2次專業(yè)安全技能培訓(xùn)（如危險(xiǎn)化學(xué)品操作、急救技能、消防器材使用等）。2.設(shè)施設(shè)備保障（1）消防設(shè)施：按國家標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等，每月檢查1次，每年維護(hù)保養(yǎng)1次，確保完好有效；（2）安防系統(tǒng)：校園重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)，監(jiān)控覆蓋范圍達(dá)95%以上，存儲(chǔ)時(shí)間不少于30天；（3）特種設(shè)備：電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備，由某機(jī)構(gòu)定期檢測，取得合格證書后方可使用，操作人員持證上崗；（4）實(shí)驗(yàn)室安全：建立危險(xiǎn)化學(xué)品“雙人雙鎖”管理制度，配備通風(fēng)、防爆、應(yīng)急噴淋等設(shè)施，實(shí)驗(yàn)廢棄物由某專業(yè)機(jī)構(gòu)合規(guī)處置。3.制度建設(shè)（1）制定《校園消防安全管理規(guī)定》《實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》《大型活動(dòng)安全管理細(xì)則》《食品安全管理規(guī)定》等專項(xiàng)制度，明確各環(huán)節(jié)管理責(zé)任；（2）建立“網(wǎng)格化”安全管理體系，將校園劃分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和巡查員，實(shí)現(xiàn)安全管理全覆蓋。（三）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級(jí)別根據(jù)安全事故的可能性、危害程度和影響范圍，我校將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）：可能發(fā)生造成30人以上傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故；（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）：可能發(fā)生造成10-29人傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的事故；（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）：可能發(fā)生造成3-9人傷亡或一般財(cái)產(chǎn)損失的事故；（4）Ⅳ級(jí)預(yù)警（一般）：可能發(fā)生造成1-2人傷亡或輕微財(cái)產(chǎn)損失的事故。2.預(yù)警信息來源（1）上級(jí)部門預(yù)警通知（如氣象部門發(fā)布的暴雨紅色預(yù)警、地震預(yù)警等）；（2）校園安全監(jiān)測系統(tǒng)報(bào)警（如消防報(bào)警系統(tǒng)、實(shí)驗(yàn)室氣體泄漏報(bào)警器等）；（3）隱患排查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)；（4）師生或社會(huì)人員報(bào)告的險(xiǎn)情線索。3.預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)（1）預(yù)警發(fā)布：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警由指揮部總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警由安全管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后發(fā)布。發(fā)布渠道包括校園官網(wǎng)、應(yīng)急廣播、微信群、短信平臺(tái)及各單位通知等。（2）預(yù)警響應(yīng)：?Ⅳ級(jí)預(yù)警：相關(guān)部門加強(qiáng)值班值守，增加隱患排查頻次，準(zhǔn)備應(yīng)急物資；?Ⅲ級(jí)預(yù)警：啟動(dòng)24小時(shí)值班制度，暫停大型戶外活動(dòng)，組織重點(diǎn)區(qū)域人員疏散演練，應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)；?Ⅱ級(jí)預(yù)警：指揮部成員單位負(fù)責(zé)人到崗，關(guān)閉校園非必要出入口，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員和物資，協(xié)調(diào)外部救援力量做好準(zhǔn)備；?Ⅰ級(jí)預(yù)警：總指揮坐鎮(zhèn)指揮，全面啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，停止一切教學(xué)和活動(dòng)，組織全校師生疏散至安全區(qū)域，必要時(shí)請(qǐng)求某機(jī)構(gòu)支援。4.預(yù)警解除當(dāng)預(yù)警因素消除或風(fēng)險(xiǎn)降低后，由原發(fā)布單位宣布解除預(yù)警，恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）信息報(bào)告1.報(bào)告程序（1）事故發(fā)現(xiàn)：師生發(fā)現(xiàn)安全事故后，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人或安全管理部門報(bào)告；發(fā)生火災(zāi)、地震等緊急情況時(shí)，可直接撥打校園應(yīng)急電話（指定聯(lián)絡(luò)方式）或外部救援電話（如119、120，需同時(shí)報(bào)告安全管理部門）。（2）內(nèi)部報(bào)告：各單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即核實(shí)情況，10分鐘內(nèi)向安全管理部門報(bào)告；安全管理部門接到報(bào)告后，對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判斷，一般事故（Ⅳ級(jí)）30分鐘內(nèi)報(bào)指揮部副總指揮，較大及以上事故（Ⅲ級(jí)及以上）15分鐘內(nèi)報(bào)總指揮，并同時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。（3）外部報(bào)告：發(fā)生重大及以上事故（Ⅱ級(jí)及以上），由指揮部總指揮批準(zhǔn)后，1小時(shí)內(nèi)向所在地人民政府和教育行政主管部門報(bào)告，必要時(shí)通報(bào)某公安部門、某消防單位、某醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。2.報(bào)告內(nèi)容報(bào)告應(yīng)包括以下要素：（1）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、具體位置；（2）事故類型（火災(zāi)、地震、踩踏、食物中毒等）；（3）人員傷亡情況（死亡、受傷人數(shù)及傷情）；（4）事故簡要經(jīng)過和當(dāng)前態(tài)勢（是否有次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)）；（5）已采取的措施和需要支援的事項(xiàng)；（6）報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)絡(luò)方式。（二）先期處置事故發(fā)生后，在專業(yè)救援力量到達(dá)前，事發(fā)單位應(yīng)立即組織先期處置，防止事態(tài)擴(kuò)大：（1）立即組織人員疏散，優(yōu)先轉(zhuǎn)移受威脅師生至安全區(qū)域；（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行初步急救（如止血、包扎），避免不當(dāng)移動(dòng)造成二次傷害；（3）控制危險(xiǎn)源：關(guān)閉事故區(qū)域電源、氣源，轉(zhuǎn)移易燃易爆物品，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；（4）保護(hù)現(xiàn)場：盡可能保留事故現(xiàn)場原貌，為后續(xù)調(diào)查取證提供條件（因救援需要移動(dòng)物品的，應(yīng)做好標(biāo)記）；（5）收集現(xiàn)場信息：記錄事故發(fā)生時(shí)間、目擊者、現(xiàn)場情況等，為指揮部決策提供依據(jù)。（三）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)指揮部接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：（1）Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般事故）：由副總指揮啟動(dòng)，安全管理部門牽頭，相關(guān)部門配合處置；（2）Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大事故）：由總指揮啟動(dòng)，指揮部部分成員單位參與，協(xié)調(diào)外部救援力量；（3）Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大事故）：由總指揮啟動(dòng)，指揮部全體成員單位到位，全面開展應(yīng)急處置；（4）Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大事故）：由學(xué)校黨委決定啟動(dòng)，請(qǐng)求上級(jí)部門和地方政府支援。（四）分類型事故應(yīng)急處置1.火災(zāi)事故應(yīng)急處置（1）報(bào)警與疏散：?發(fā)現(xiàn)火情立即撥打校園應(yīng)急電話和119，報(bào)告著火地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)、火勢大?。?疏散引導(dǎo)組組織師生沿疏散通道有序撤離，優(yōu)先疏散老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳?，?yán)禁乘坐電梯；?到達(dá)安全區(qū)域后清點(diǎn)人數(shù)，向指揮部報(bào)告。（2）初期滅火：?搶險(xiǎn)救援組利用現(xiàn)場滅火器、消防栓等設(shè)施進(jìn)行初期滅火，控制火勢蔓延（需確保自身安全，不盲目冒險(xiǎn)）；?切斷著火區(qū)域電源、氣源，關(guān)閉防火門，防止火勢擴(kuò)大。（3）專業(yè)救援配合：?某消防單位到達(dá)后，提供火場平面圖、消防設(shè)施位置等信息，引導(dǎo)救援人員進(jìn)入；?協(xié)助搶救被困人員，轉(zhuǎn)移重要物資（如實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、檔案資料等）。（4）次生災(zāi)害防范：?對(duì)燃燒產(chǎn)生的有毒氣體，采取通風(fēng)措施，疏散下風(fēng)向人員；?防止建筑物坍塌，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止人員靠近。2.地震事故應(yīng)急處置（1）避險(xiǎn)：?室內(nèi)人員立即躲在課桌、講臺(tái)、承重墻旁等安全區(qū)域，用書包等物品保護(hù)頭部，遠(yuǎn)離窗戶、吊燈等懸掛物；?室外人員迅速轉(zhuǎn)移至空曠地帶（如操場、廣場），遠(yuǎn)離建筑物、電線桿、樹木等。（2）疏散與搜救：?地震停止后，疏散引導(dǎo)組組織師生有序疏散至指定集合點(diǎn)，避免擁擠踩踏；?搶險(xiǎn)救援組對(duì)倒塌建筑物進(jìn)行搜救，使用生命探測儀等設(shè)備尋找被困人員，嚴(yán)禁使用可能引發(fā)二次坍塌的工具。（3）醫(yī)療救護(hù)：?校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，重傷員由某醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)救治；?臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置在安全區(qū)域，配備急救藥品和擔(dān)架。（4）次生災(zāi)害防范：?檢查建筑物裂縫、燃?xì)庑孤?、電路短路等情況，防止余震引發(fā)坍塌、火災(zāi)、爆炸；?對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行加固，防止泄漏。3.踩踏事故應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場控制：?保衛(wèi)處立即切斷事發(fā)區(qū)域人流來源，在出入口設(shè)置警戒，引導(dǎo)人員向兩側(cè)疏散；?搶險(xiǎn)救援組使用擴(kuò)音器喊話，穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，禁止推搡擁擠。（2）傷員救助：?醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急處理，重點(diǎn)救治窒息、骨折等重傷員；?將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，避免二次擠壓。（3）原因調(diào)查：?調(diào)查評(píng)估組查明踩踏原因（如通道狹窄、人流過度集中、突發(fā)意外等），采取措施消除隱患（如臨時(shí)拓寬通道、分流人群）。（4）后續(xù)疏導(dǎo)：?學(xué)生工作處對(duì)受影響師生開展心理疏導(dǎo)，避免恐慌情緒蔓延。4.食物中毒事故應(yīng)急處置（1）停供與報(bào)告：?立即停止供應(yīng)可疑食物，封存剩余食品、原料及工具，保護(hù)廚房、餐廳現(xiàn)場；?后勤保障處向指揮部報(bào)告中毒人數(shù)、癥狀（如嘔吐、腹瀉、腹痛等），同時(shí)向某衛(wèi)生部門報(bào)告。（2）醫(yī)療救護(hù)：?校醫(yī)院對(duì)中毒學(xué)生進(jìn)行催吐、補(bǔ)液等急救處理，重癥患者由某醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)救治；?配合某衛(wèi)生部門開展流行病學(xué)調(diào)查，采集患者嘔吐物、血液樣本送檢。（3）溯源與控制：?調(diào)查評(píng)估組追溯可疑食物來源、加工過程，排查是否存在交叉污染、變質(zhì)等問題；?對(duì)食堂工作人員進(jìn)行健康檢查，暫停相關(guān)人員工作。（4）信息發(fā)布：?宣傳部及時(shí)發(fā)布官方信息，通報(bào)中毒情況和處置進(jìn)展，提醒師生注意飲食衛(wèi)生。5.傳染病疫情應(yīng)急處置（1）病例報(bào)告與隔離：?校醫(yī)院發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例（如發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等），立即隔離患者，向某疾控中心報(bào)告，并協(xié)助開展流行病學(xué)調(diào)查；?學(xué)生工作處通知患者密切接觸者，采取居家或集中隔離措施，禁止出入公共場所。（2）校園管控：?后勤保障處對(duì)教室、宿舍、食堂等公共場所進(jìn)行每日消殺，加強(qiáng)通風(fēng)；?暫停大型聚集性活動(dòng)（如講座、運(yùn)動(dòng)會(huì)），必要時(shí)調(diào)整教學(xué)方式（線上教學(xué)）。（3）物資保障：?設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)，配備口罩、消毒液、體溫計(jì)等防疫物資；?保障隔離師生的生活物資供應(yīng)和心理支持。（4）信息發(fā)布：?宣傳部發(fā)布疫情防控知識(shí)，引導(dǎo)師生科學(xué)防護(hù)，不信謠不傳謠；?每日通報(bào)疫情信息，直至疫情解除。（五）應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)事故得到有效控制，次生災(zāi)害隱患消除，傷員全部得到救治，教學(xué)秩序基本恢復(fù)后，由指揮部總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入后期處置階段。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置（1）對(duì)房屋受損或需隔離的師生，后勤保障處提供臨時(shí)安置點(diǎn)（如未受損宿舍、招待所），配備基本生活設(shè)施（床鋪、被褥、洗漱用品等）；（2）食堂保障安置點(diǎn)師生的餐飲供應(yīng)，確保食品衛(wèi)生安全。2.醫(yī)療與撫恤（1）校醫(yī)院持續(xù)跟蹤傷員治療情況，協(xié)調(diào)某醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好康復(fù)治療；（2）善后處理組與傷亡人員家屬溝通，按國家相關(guān)規(guī)定落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、傷殘補(bǔ)助、喪葬費(fèi)用等；（3）對(duì)因事故導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，學(xué)生工作處協(xié)調(diào)發(fā)放臨時(shí)困難補(bǔ)助。3.心理疏導(dǎo)（1）學(xué)生工作處組織心理咨詢師對(duì)受災(zāi)師生開展個(gè)體或團(tuán)體心理疏導(dǎo)，幫助緩解恐懼、焦慮等情緒；（2）通過班會(huì)、講座等形式普及心理調(diào)適方法，提供24小時(shí)心理援助熱線（指定聯(lián)絡(luò)方式）。（二）調(diào)查評(píng)估1.事故調(diào)查（1）調(diào)查評(píng)估組在事故結(jié)束后30日內(nèi)，完成事故調(diào)查工作，查明事故原因（直接原因、間接原因）、性質(zhì)（責(zé)任事故或非責(zé)任事故）、責(zé)任單位和責(zé)任人；（2）收集事故現(xiàn)場證據(jù)（照片、視頻、證人證言、設(shè)備檢測報(bào)告等），形成《事故調(diào)查報(bào)告》。2.責(zé)任追究（1）對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致事故發(fā)生或處置不當(dāng)?shù)呢?zé)任人，按學(xué)校規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；（2）涉嫌違法犯罪的，移交某司法機(jī)關(guān)處理。3.總結(jié)評(píng)估（1）指揮部組織召開應(yīng)急處置總結(jié)會(huì)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，分析處置過程中存在的問題（如響應(yīng)速度、資源調(diào)配、部門協(xié)同等）；（2）提出改進(jìn)措施，修訂應(yīng)急預(yù)案和管理制度。（三）恢復(fù)重建1.設(shè)施修復(fù)（1）后勤保障處對(duì)受損建筑物、消防設(shè)施、水電管網(wǎng)等進(jìn)行檢測評(píng)估，制定修復(fù)方案，由某企業(yè)施工單位進(jìn)行修復(fù)，驗(yàn)收合格后方可使用；（2）實(shí)驗(yàn)室受損設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品由教務(wù)處、科研處牽頭清理和補(bǔ)充，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。2.教學(xué)秩序恢復(fù)（1）教務(wù)處根據(jù)設(shè)施修復(fù)情況，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)核心課程教學(xué)；（2）因事故中斷的考試、實(shí)驗(yàn)等，另行安排時(shí)間補(bǔ)做，保障學(xué)生正常學(xué)業(yè)。3.校園環(huán)境整治（1）后勤保障處清理事故現(xiàn)場殘留物，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行消殺，恢復(fù)校園綠化和環(huán)境衛(wèi)生；（2）宣傳部組織開展“重建家園”主題活動(dòng)，營造積極向上的校園氛圍。六、保障措施（一）隊(duì)伍保障1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)（1）專職隊(duì)伍：保衛(wèi)處組建30人的專職應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，配備專業(yè)防護(hù)裝備和救援工具，每月訓(xùn)練2次；（2）兼職隊(duì)伍：各學(xué)院、各部門組建兼職應(yīng)急小分隊(duì)（每隊(duì)不少于10人），由年輕教職工和學(xué)生志愿者組成，每年培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)；（3）專家隊(duì)伍：聘請(qǐng)某機(jī)構(gòu)安全專家、某醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救專家、某消防單位技術(shù)人員等組成應(yīng)急專家?guī)欤峁┘夹g(shù)支持。2.培訓(xùn)與管理（1）建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄隊(duì)員基本信息、技能特長、培訓(xùn)經(jīng)歷；（2）對(duì)專職隊(duì)伍實(shí)行24小時(shí)值班制度，兼職隊(duì)伍保持通訊暢通，確保隨時(shí)調(diào)用。（二）物資保障1.物資儲(chǔ)備（1）應(yīng)急物資分類儲(chǔ)備：?救援類：滅火器（干粉、二氧化碳等）200具、消防水帶50條、破拆工具（斧頭、撬棍等）30套、擔(dān)架20副、應(yīng)急照明設(shè)備50臺(tái)；?醫(yī)療類：急救箱100個(gè)（含繃帶、消毒液、創(chuàng)可貼等）、醫(yī)用口罩5000只、防護(hù)服200套、體溫計(jì)300支；?生活類：應(yīng)急食品（方便面、餅干等）1000份、飲用水5000瓶、帳篷50頂、被褥300套；?通訊類：對(duì)講機(jī)30臺(tái)、備用電池100塊、應(yīng)急廣播系統(tǒng)5套。（2）儲(chǔ)備地點(diǎn)：在校園中心區(qū)域和各校區(qū)設(shè)置應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，配備專人管理，建立《應(yīng)急物資出入庫登記臺(tái)賬》。2.物資管理（1）每月檢查一次物資完好情況，對(duì)過期、損壞的物資及時(shí)補(bǔ)充更換；（2）應(yīng)急物資實(shí)行“誰使用、誰歸還”制度，救援結(jié)束后1周內(nèi)完成清理和補(bǔ)充。（三）經(jīng)費(fèi)保障（1）學(xué)校每年從年度預(yù)算中安排應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元，用于應(yīng)急物資采購、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練組織、設(shè)施維護(hù)等；（2）重大事故應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)務(wù)處優(yōu)先從應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分報(bào)學(xué)校黨委批準(zhǔn)后從其他渠道調(diào)劑。（四）通信保障（1）建立“指揮部-專項(xiàng)工作組-各單位”三級(jí)通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，編制《應(yīng)急通訊錄》（含成員單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人及備用聯(lián)絡(luò)方式），每年更新2次；（2）配備應(yīng)急通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等），確保斷電、斷網(wǎng)情況下通訊暢通；（3）宣傳部維護(hù)校園應(yīng)急廣播系統(tǒng)，確保緊急情況下能覆蓋全校各區(qū)域。（五）技術(shù)保障（1）與某機(jī)構(gòu)合作，建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測平臺(tái)，對(duì)消防、安防、特種設(shè)備等實(shí)時(shí)監(jiān)控；（2）安全管理部門配備應(yīng)急指揮車（配備發(fā)電機(jī)、通訊設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)），作為移動(dòng)指揮中心；（3）儲(chǔ)備應(yīng)急處置技術(shù)資料（如建筑結(jié)構(gòu)圖、消防設(shè)施分布圖、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書等），便于快速查閱。七、培訓(xùn)演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃（1）年度培訓(xùn)：每年3月、9月組織兩次全校性應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案解讀、安全知識(shí)、救援技能（如心肺復(fù)蘇、滅火器使用）、疏散逃生技巧等，培訓(xùn)對(duì)象覆蓋全體師生；（2）專項(xiàng)培訓(xùn)：每學(xué)期對(duì)重點(diǎn)崗位人員（實(shí)驗(yàn)室管理員、食堂工作人員、安保人員等）開展1次專業(yè)技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)某機(jī)構(gòu)專家授課；（3）新員工培訓(xùn)：將應(yīng)急知識(shí)納入新教職工入職培訓(xùn)必修內(nèi)容，考核合格后方可上崗。（二）應(yīng)急演練1.演練類型與頻次（1）桌面演練：指揮部每季度組織1次，模擬不同事故場景（如火災(zāi)、地震），檢驗(yàn)各工作組協(xié)調(diào)配合能力；（2）實(shí)戰(zhàn)演練：?消防演練：每學(xué)期各學(xué)院組織1次，全校性消防演練每年2次；?疏散演練：教學(xué)樓、宿舍每學(xué)期各組織1次，重點(diǎn)部位（如禮堂、體育館）在舉辦大型活動(dòng)前必演；?綜合演練：每年5月或11月組織1次全校性綜合應(yīng)急演練，模擬重大事故處置全過程。2.演練組織與評(píng)估（1）演練前制定《演練方案》，明確演練目的、場景、參與人員、步驟和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)指揮部審批；（2）演練后組織“復(fù)盤會(huì)”，由調(diào)查評(píng)估組收集參演單位意見，分析存在的問題（如響應(yīng)速度慢、物資調(diào)配不及時(shí)等），形成《演練評(píng)估報(bào)告》；（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。八、附則（一）預(yù)案管理（1）本預(yù)案由安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行；（2）每3年修訂一次，如遇法律法規(guī)更新、校園布局調(diào)整、重大事故處置后等情況，及時(shí)修訂；（3）修訂后的預(yù)案報(bào)教育行政主管部門備案。（二）責(zé)任追究（1）對(duì)在應(yīng)急處置中認(rèn)真履職、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（2）對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故信息，或應(yīng)急處置不力導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的，依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（三）其他本預(yù)案未盡事宜，參照國家及地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。附件1：校園安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式表工作組名稱牽頭單位負(fù)責(zé)人主要職責(zé)聯(lián)絡(luò)方式綜合協(xié)調(diào)組校長辦公室（指定負(fù)責(zé)人）會(huì)議組織、信息傳遞、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、文件起草指定聯(lián)絡(luò)方式搶險(xiǎn)救援組保衛(wèi)處（指定負(fù)責(zé)人）現(xiàn)場搜救、傷員轉(zhuǎn)移、危險(xiǎn)源控制、配合外部救援指定聯(lián)絡(luò)方式醫(yī)療救護(hù)組校醫(yī)院（指定負(fù)責(zé)人）傷員急救、醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置、配合某醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)指定聯(lián)絡(luò)方式疏散引導(dǎo)組學(xué)生工作處（指定負(fù)責(zé)人）師生疏散、人數(shù)清點(diǎn)、疏散通道維護(hù)指定聯(lián)絡(luò)方式后勤保障組后勤保障處（指定負(fù)責(zé)人）物資供應(yīng)、水電保障、臨時(shí)安置點(diǎn)搭建、經(jīng)費(fèi)撥付指定聯(lián)絡(luò)方式信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)組宣傳部（指定負(fù)責(zé)人）信息發(fā)布、輿情監(jiān)測、媒體協(xié)調(diào)指定聯(lián)絡(luò)方式善后處理組學(xué)生工作處（指定負(fù)責(zé)人）家屬接待、撫恤慰問、心理疏導(dǎo)、賠償協(xié)調(diào)指定聯(lián)絡(luò)方式調(diào)查評(píng)估組安全管理部門（指定負(fù)責(zé)人）事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、總結(jié)評(píng)估指定聯(lián)絡(luò)方式附件2：校園應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單物資類別物資名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量存放位置管理責(zé)任人備注救援類干粉滅火器MFZ/ABC4150具各教學(xué)樓、宿舍樓道各樓宇管理員定期檢查壓力值救援類二氧化碳滅火器MT/550具實(shí)驗(yàn)室、圖書館實(shí)驗(yàn)室管理員避免高溫存放救援類消防水帶DN6550條消防控制室安保人員每半年試壓一次救援類破拆工具套裝含斧頭、撬棍等30套保衛(wèi)處倉庫保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人配套工具箱存放救援類擔(dān)架折疊式20副校醫(yī)院、保衛(wèi)處校醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員定期檢查穩(wěn)定性醫(yī)療類急救箱標(biāo)準(zhǔn)配置100個(gè)各辦公室、教室、宿舍各單位安全員含急救藥品清單醫(yī)療類醫(yī)用口罩一次性醫(yī)用外科5000只校醫(yī)院倉庫校醫(yī)院負(fù)責(zé)人有效期內(nèi)使用生活類應(yīng)急食品方便面、餅干1000份后勤保障處倉庫后勤管理員每季度更新一次生活類飲用水500ml/瓶5000瓶后勤保障處倉庫后勤管理員陰涼干燥存放通訊類對(duì)講機(jī)手持臺(tái)30臺(tái)保衛(wèi)處值班室值班安保人員每日充電附件3：校園重點(diǎn)部位疏散路線圖（文字描述）1.主教學(xué)樓疏散路線（1）1-3層：每層?xùn)|西兩側(cè)各有2個(gè)疏散樓梯，東側(cè)樓梯通向教學(xué)樓東側(cè)廣場，西側(cè)樓梯通向教學(xué)樓西側(cè)綠地；（2）4-6層：北側(cè)樓梯通向教學(xué)樓北側(cè)停車場，南側(cè)樓梯通向教學(xué)樓南側(cè)籃球場；（3）特殊人群（行動(dòng)不便師生）集中在1層?xùn)|側(cè)無障礙通道，由專人引導(dǎo)至東側(cè)廣場。2.學(xué)生宿舍疏散路線（1）A、B棟：每棟樓4個(gè)單元，每個(gè)單元2部疏散樓梯，分別通向宿舍區(qū)南北兩側(cè)操場；（2）C、D棟：每層設(shè)置3個(gè)安全出口，東側(cè)出口通向食堂前廣場，西側(cè)出口通向圖書館前空地，中間出口通向校內(nèi)主干道；（3）疏散時(shí)優(yōu)先使用靠近樓梯的房間，避免擁擠，宿舍管理員在每層樓梯口引導(dǎo)。3.圖書館疏散路線（1）一層：正門、側(cè)門分別通向圖書館前廣場和東側(cè)道路，讀者沿指示標(biāo)志從最近出口撤離；（2）二至五層：每層?xùn)|西兩側(cè)各1部疏散樓梯，東側(cè)樓梯通向圖書館東側(cè)停車場，西側(cè)樓梯通向西側(cè)綠地；（3）閉館時(shí)段發(fā)生事故，值班人員立即打開所有安全出口，使用應(yīng)急廣播引導(dǎo)滯留人員疏散。附件4：常見安全事故應(yīng)急處置流程圖（文字描述）1.火災(zāi)事故處置流程（1）發(fā)現(xiàn)火情：立即報(bào)告并撥打119→（2）啟動(dòng)報(bào)警：校園應(yīng)急廣播通知疏散→（3）組織疏散：沿疏散通道撤離至安全區(qū)域→（4）初期滅火：使用滅火器控制初期火勢→（5）配