2025年度中學(xué)防汛和疏散應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為切實(shí)做好我校防汛工作，建立健全防汛應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對洪澇災(zāi)害的能力，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障正常的教育教學(xué)秩序，特制定本預(yù)案。本校地處平原區(qū)域，歷史上曾因暴雨引發(fā)校園內(nèi)澇，造成教學(xué)設(shè)施受損。為有效應(yīng)對2025年汛期可能發(fā)生的暴雨、洪水等自然災(zāi)害，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2024修訂版）?新增"堅(jiān)持人民至上、生命至上"原則?建立信息報(bào)告"直通車"制度，允許必要時(shí)越級上報(bào)?明確要求對未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體給予優(yōu)先保護(hù)2.《"十四五"應(yīng)急物資保障規(guī)劃》?縣級儲備庫覆蓋率需達(dá)100%?鄉(xiāng)鎮(zhèn)級儲備庫2030年前實(shí)現(xiàn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)全覆蓋?政府實(shí)物儲備規(guī)模不低于所需物資的50%3.教育部辦公廳《關(guān)于做好2025年中小學(xué)暑期安全工作的通知》?強(qiáng)化汛期隱患排查，重點(diǎn)關(guān)注校舍建筑、排水系統(tǒng)?要求學(xué)校建立"日巡查、周排查、月總結(jié)"制度?受災(zāi)學(xué)校需建立重建臺賬，確保如期開學(xué)4.地方政策依據(jù)?[某省]教育廳《關(guān)于加強(qiáng)2025年學(xué)校防汛工作的通知》（教安〔2025〕xx號）?[某市]教育局《學(xué)校防汛工作實(shí)施細(xì)則》（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校應(yīng)對以下洪澇災(zāi)害及次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作：1.暴雨引發(fā)的校園內(nèi)澇、校舍滲漏、排水系統(tǒng)堵塞；2.洪水引發(fā)的校園進(jìn)水、設(shè)施設(shè)備受損；3.臺風(fēng)引發(fā)的樹木倒伏、建筑物損壞、電力中斷；4.雷電引發(fā)的電器設(shè)備損壞、人員傷亡；5.上述災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害（如滑坡、泥石流、疫情等）。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障師生生命安全，特別是未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體。2.預(yù)防為主，常備不懈：建立"日巡查、周排查、月總結(jié)"制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：校長為第一責(zé)任人，分管副校長為直接責(zé)任人，各處室負(fù)責(zé)人分工落實(shí)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：與[某街道]辦事處、[某派出所]、[某醫(yī)院]建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源互通。5.依法科學(xué)應(yīng)對，尊重和保障人權(quán)：嚴(yán)格遵循《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定，規(guī)范應(yīng)急處置流程。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）防汛指揮體系總指揮：校長（第一責(zé)任人）副總指揮：分管副校長、總務(wù)主任、德育主任成員：各處室負(fù)責(zé)人、年級組長、班主任、后勤保障人員、校醫(yī)、保衛(wèi)人員（二）主要職責(zé)分工1.指揮組?職責(zé)：全面負(fù)責(zé)防汛工作，下達(dá)各項(xiàng)指令，啟動(dòng)/終止應(yīng)急預(yù)案。?成員：校長、分管副校長、總務(wù)主任。2.辦公室?職責(zé)：（1）掌握汛情災(zāi)情，上報(bào)信息，協(xié)調(diào)資源；（2）制定應(yīng)急演練計(jì)劃，組織防汛知識培訓(xùn)；（3）管理防汛工作檔案，總結(jié)評估年度工作。?成員：校辦公室主任、行政秘書。3.汛情檢查組?職責(zé)：（1）排查校舍、排水系統(tǒng)、用電設(shè)施等安全隱患；（2）清理校內(nèi)排水溝，加固險(xiǎn)情校舍、圍墻；（3）檢修防汛設(shè)施設(shè)備，確保功能完好。?組長：總務(wù)主任?成員：后勤副主任、水電工、維修工。4.疏散引導(dǎo)組?職責(zé)：（1）制定疏散路線，組織師生安全轉(zhuǎn)移；（2）開展應(yīng)急疏散演練，確保中學(xué)生2分鐘內(nèi)、小學(xué)生3分鐘內(nèi)完成疏散；（3）清點(diǎn)疏散人數(shù)，上報(bào)傷亡情況。?組長：德育主任?成員：年級組長、班主任、體育教師。5.搶險(xiǎn)救護(hù)組?職責(zé)：（1）開展自救互救，搶救受傷人員；（2）轉(zhuǎn)移重要物資（如教學(xué)設(shè)備、檔案資料）；（3）配合專業(yè)救援隊(duì)伍開展搶險(xiǎn)。?組長：安全保衛(wèi)主任?成員：男教師、校醫(yī)、保安隊(duì)員。6.物資保障組?職責(zé)：（1）儲備、管理、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資；（2）建立物資臺賬，定期檢查補(bǔ)充；（3）保障搶險(xiǎn)人員飲食、飲水供應(yīng)。?組長：后勤副主任?成員：倉庫管理員、采購員。7.善后處理組?職責(zé)：（1）統(tǒng)計(jì)傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，上報(bào)災(zāi)情；（2）組織災(zāi)后校園清理、設(shè)施修復(fù)；（3）開展師生心理疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)家長溝通。?成員：德育主任、校醫(yī)、心理咨詢教師。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施1.日常排查與整改?校舍檢查：每月檢查屋頂防水、墻體裂縫、門窗密封性，重點(diǎn)排查老舊校舍。?排水系統(tǒng)：每季度清淤校內(nèi)排水溝，確保排水暢通；汛前對排水泵進(jìn)行試運(yùn)行。?用電設(shè)施：每學(xué)期檢測配電箱、線路絕緣性，更換老化設(shè)備。?校園環(huán)境：修剪高大樹木，加固廣告牌、體育設(shè)施，拆除危舊圍墻。2.宣傳教育與培訓(xùn)?教育內(nèi)容：（1）防汛法律法規(guī)、避險(xiǎn)技能、自救互救方法；（2）案例分析（如2021年河南鄭州"7·20"特大暴雨災(zāi)害應(yīng)對教訓(xùn)）。?形式：（1）主題班會（每月1次）、國旗下講話（每學(xué)期2次）；（2）發(fā)放《中小學(xué)生防汛安全手冊》，制作宣傳展板。3.應(yīng)急演練?頻次：每月開展1次應(yīng)急疏散演練，汛前開展1次綜合性防汛演練。?要求：（1）中學(xué)生疏散時(shí)間≤2分鐘，小學(xué)生≤3分鐘；（2）演練后召開總結(jié)會，修訂完善預(yù)案。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級別與響應(yīng)措施預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)措施藍(lán)色（IV級）24小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)暴雨（1）加強(qiáng)值班巡查；<br>（2）準(zhǔn)備防汛物資；<br>（3）通知師生注意出行安全。黃色（III級）12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)大暴雨（1）暫停室外活動(dòng)；<br>（2）檢查排水系統(tǒng)；<br>（3）通知家長可能延遲放學(xué)。橙色（II級）6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)特大暴雨（1）立即停課，組織師生疏散；<br>（2）啟動(dòng)排水泵，封堵低洼地帶；<br>（3）向教育局報(bào)備停課情況。紅色（I級）3小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)極端暴雨（1）全員轉(zhuǎn)移至安全場所；<br>（2）切斷非必要電源；<br>（3）請求[某街道]辦事處支援。2.預(yù)警信息傳遞流程1.接收預(yù)警：專人24小時(shí)監(jiān)測氣象部門信息（如"國家應(yīng)急廣播"APP）。2.校內(nèi)傳達(dá)：?藍(lán)色/黃色預(yù)警：校園廣播、微信群通知；?橙色/紅色預(yù)警：廣播+短信+班級聯(lián)絡(luò)員上門通知。3.上報(bào)教育局：紅色預(yù)警時(shí)，1小時(shí)內(nèi)書面上報(bào)[某市]教育局。三、應(yīng)急響應(yīng)流程（一）I級響應(yīng)（紅色預(yù)警）1.立即停課，全體師生轉(zhuǎn)移至操場、體育館等安全場所。2.防汛指揮小組成員全部到崗，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.搶險(xiǎn)組：?轉(zhuǎn)移被困人員和重要物資（如檔案、實(shí)驗(yàn)器材）；?利用抽水泵排除積水，加固校舍門窗。4.信息報(bào)告：每小時(shí)向教育局上報(bào)受災(zāi)情況，內(nèi)容包括：?受災(zāi)范圍（如"教學(xué)樓一樓進(jìn)水，水深30cm"）；?人員傷亡情況（如"無人員傷亡，1名學(xué)生輕微擦傷已處理"）；?已采取措施（如"已啟動(dòng)3臺抽水泵，疏散師生500人"）。（二）II級響應(yīng)（橙色預(yù)警）1.停課并封閉校園，安排專人24小時(shí)值班巡查。2.疏散引導(dǎo)組：組織師生有序撤離至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)。3.物資保障組：發(fā)放雨衣、雨鞋、手電筒等物資，確保搶險(xiǎn)人員裝備到位。4.后勤組：檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)、衛(wèi)星電話，確保通訊暢通。（三）III級響應(yīng)（黃色預(yù)警）1.加強(qiáng)值班巡查，每2小時(shí)檢查一次排水系統(tǒng)。2.汛情檢查組：重點(diǎn)排查地下室、配電房等關(guān)鍵部位，設(shè)置警示標(biāo)志。3.德育處：通過班會強(qiáng)調(diào)防汛安全，禁止學(xué)生靠近危險(xiǎn)區(qū)域。（四）IV級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）1.正常教學(xué)，加強(qiáng)對師生的防汛安全教育。2.總務(wù)處：檢查防汛物資儲備情況，補(bǔ)充沙袋、鐵鍬等耗材。四、應(yīng)急疏散方案（一）疏散原則1.優(yōu)先保護(hù)學(xué)生安全：班主任最后撤離，確保無學(xué)生遺漏。2.有序疏散：按"樓層由低到高、班級由近及遠(yuǎn)"順序撤離，避免擁擠踩踏。3.特殊群體優(yōu)先：對行動(dòng)不便師生安排專人幫扶（如輪椅、擔(dān)架轉(zhuǎn)移）。（二）疏散路線規(guī)劃1.教學(xué)樓疏散路線樓層班級疏散路線集合點(diǎn)負(fù)責(zé)人一樓初一（1）-（4）班經(jīng)東樓梯→操場東側(cè)操場旗桿下班主任A二樓初二（1）-（4）班經(jīng)西樓梯→操場西側(cè)籃球場班主任B三樓初三（1）-（4）班經(jīng)中樓梯→操場北側(cè)足球場班主任C2.宿舍疏散路線?男生宿舍：西樓梯→食堂前廣場?女生宿舍：東樓梯→圖書館前空地（三）不同場景疏散措施1.上課時(shí)疏散?任課教師：立即停止授課，組織學(xué)生按預(yù)定路線撤離，關(guān)閉電源、門窗。?班主任：在班級門口引導(dǎo)，確認(rèn)無人后最后撤離。2.夜間住宿時(shí)疏散?宿舍管理員：立即啟動(dòng)應(yīng)急照明，逐室通知學(xué)生撤離。?值班教師：在樓梯口、集合點(diǎn)引導(dǎo)，防止擁擠踩踏。3.課間/午休時(shí)疏散?值班教師：通過廣播發(fā)布疏散指令，組織學(xué)生有序撤離。?學(xué)生會干部：協(xié)助維持秩序，重點(diǎn)關(guān)注低年級學(xué)生。五、應(yīng)急物資保障（一）物資儲備清單1.防汛搶險(xiǎn)器材物資名稱單位數(shù)量存放位置責(zé)任人沙袋個(gè)1000后勤倉庫倉庫管理員抽水泵臺5配電房旁水電工防水布平方米200器材室體育教師鐵鍬把30后勤倉庫維修工2.通訊與照明設(shè)備物資名稱單位數(shù)量備注對講機(jī)臺10含備用電池應(yīng)急燈個(gè)50持續(xù)照明≥8小時(shí)衛(wèi)星電話部1極端天氣備用3.醫(yī)療與生活物資?急救箱：5個(gè)（含繃帶、消毒液、創(chuàng)可貼等）?飲用水：500L（瓶裝，保質(zhì)期≥1年）?方便食品：300份（方便面、壓縮餅干）?雨衣雨鞋：各100套（含反光條）（二）物資管理1.儲備要求：?建立物資臺賬，每月清點(diǎn)1次；?保質(zhì)期物資（如食品、藥品）標(biāo)注有效期，及時(shí)更換。2.調(diào)用流程：?責(zé)任人填寫《物資領(lǐng)用單》，經(jīng)總指揮簽字后領(lǐng)用；?災(zāi)后1周內(nèi)補(bǔ)齊消耗物資。六、后期處置（一）災(zāi)后恢復(fù)1.校園清理：?組織教職工清理淤泥、垃圾，消毒校舍（重點(diǎn)：宿舍、食堂、衛(wèi)生間）。?檢修受損設(shè)施（如電路、排水系統(tǒng)），評估校舍安全。2.教學(xué)恢復(fù)：?受損教室無法使用時(shí)，啟用備用教室或線上教學(xué)；?優(yōu)先保障畢業(yè)年級教學(xué)進(jìn)度。（二）總結(jié)評估1.災(zāi)情統(tǒng)計(jì)：?人員傷亡：校醫(yī)室統(tǒng)計(jì)受傷人數(shù)及傷情；?財(cái)產(chǎn)損失：總務(wù)處核算設(shè)施設(shè)備、校舍維修費(fèi)用（如"教學(xué)樓屋頂維修需xx萬元"）。2.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：?召開防汛工作總結(jié)會，分析問題（如"預(yù)警信息傳遞延遲10分鐘"）；?修訂應(yīng)急預(yù)案，完善措施（如"增加2臺抽水泵"）。（三）善后處理1.心理疏導(dǎo)：心理咨詢教師對受災(zāi)師生開展個(gè)體/團(tuán)體輔導(dǎo)。2.家長溝通：通過家長會、微信群通報(bào)災(zāi)后情況，爭取理解支持。3.表彰與問責(zé)：對防汛工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人給予表彰，對失職人員追責(zé)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)對象：?全員培訓(xùn)：每學(xué)期1次防汛知識講座（如"暴雨避險(xiǎn)技巧"）；?專項(xiàng)培訓(xùn)：搶險(xiǎn)隊(duì)員每月1次技能培訓(xùn)（如抽水泵操作、急救包扎）。2.培訓(xùn)內(nèi)容：?政策法規(guī)（《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》）；?應(yīng)急處置流程（如預(yù)警響應(yīng)、疏散引導(dǎo)）；?設(shè)備使用（如對講機(jī)、應(yīng)急燈操作）。（二）演練安排1.日常演練：每月第2周周三下午開展疏散演練，記錄各班級疏散時(shí)間。2.綜合演練：每年5月（汛前）組織1次全流程演練，模擬"橙色預(yù)警"場景，邀請[某街道]辦事處觀摩指導(dǎo)。八、附則（一）預(yù)案管理1.修訂頻率：每年汛后根據(jù)演練情況、政策變化修訂1次。2.備案要求：修訂后報(bào)[某市]教育局備案。（二）責(zé)任追究?對因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)汛情導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；?對在防汛工作中玩忽職守、失職瀆職的，按校規(guī)校紀(jì)處理，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。（三）聯(lián)系方式?校內(nèi)值班電話：0xx-xxxxxxxx?教育局：0xx-xxxxxxxx?防汛指揮部：0xx-xxxxxxxx?急救中心：120?消防救援：119注：本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（202