第個(gè)中國(guó)人民警察節(jié)2025年1月10日1PPT國(guó)家應(yīng)急操作手冊(cè)-應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)急實(shí)用常識(shí)社會(huì)安全事件應(yīng)急緊急撤離與疏散特殊場(chǎng)景應(yīng)急處理國(guó)際合作與交流跨區(qū)域協(xié)作與支援國(guó)際人道主義援助持續(xù)改進(jìn)與完善目錄教育培訓(xùn)與演練溝通與信息共享特別提醒1PPT1部分1部分應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)突發(fā)事件概念：突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的事件突發(fā)事件分類自然災(zāi)害類：水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等公共衛(wèi)生事件類：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情等事故災(zāi)難類：工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等社會(huì)安全事件類：群體性事件、金融突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件和刑事案件等1PPT2部分2部分應(yīng)急實(shí)用常識(shí)應(yīng)急實(shí)用常識(shí)常用應(yīng)急號(hào)碼應(yīng)急實(shí)用常識(shí)報(bào)警求助110火警119醫(yī)療救護(hù)120交通事故122環(huán)境污染12369森林防火12119應(yīng)急實(shí)用常識(shí)緊急醫(yī)療救護(hù)常識(shí)立即斷電：觸電事故第一時(shí)間切斷電源或用絕緣工具挑開(kāi)電線檢查意識(shí)：輕輕拍打傷者，呼喊查看反應(yīng)，同時(shí)撥打急救電話實(shí)施急救：若無(wú)呼吸或心跳，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇(胸外按壓+人工呼吸)止血處理：創(chuàng)傷出血應(yīng)迅速包扎止血，可用加壓包扎、上止血帶或指壓止血骨折固定：用木板等臨時(shí)固定骨折部位，避免移動(dòng)傷肢1PPT3部分3部分日常生活安全應(yīng)急指南日常生活安全應(yīng)急指南家庭安全措施就寢前確認(rèn)"五關(guān)"：水、電、燃?xì)?、門、窗獨(dú)自在家時(shí)鎖好防盜門：陌生人敲門堅(jiān)決不開(kāi)夜間返家提前準(zhǔn)備鑰匙：不在門口尋找外出時(shí)請(qǐng)鄰居代為處理信件、報(bào)紙：制造有人在家的假象日常生活安全應(yīng)急指南家庭應(yīng)急準(zhǔn)備了解本地區(qū)：常發(fā)災(zāi)害類型及應(yīng)對(duì)常識(shí)制定家庭應(yīng)急方案：明確集合地點(diǎn)和緊急聯(lián)絡(luò)人為每位家庭：成員準(zhǔn)備信息聯(lián)絡(luò)卡(含姓名、地址、血型、病史等)每半年對(duì)家：人進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn)日常生活安全應(yīng)急指南家庭應(yīng)急箱必備物品水：每人每天至少1升，儲(chǔ)備3天用量食品：即食食品、高能量食品(如能量棒、壓縮餅干)應(yīng)急工具：手電筒、多功能刀、哨子、電池、滅火器醫(yī)藥包：消毒紗布、繃帶、退燒藥、止瀉藥、創(chuàng)可貼等衣物：保暖衣物、雨衣、結(jié)實(shí)耐磨的鞋子1PPT4部分4部分自然災(zāi)害應(yīng)急措施自然災(zāi)害應(yīng)急措施地震應(yīng)急室內(nèi)躲避：選擇衛(wèi)生間、廚房等小空間或承重墻角落室外避險(xiǎn)：遠(yuǎn)離建筑物、電線桿、廣告牌等危險(xiǎn)物震后自救：檢查傷情，用衣物捂住口鼻防止灰塵吸入互救原則：先救近處、易救人員，注意傾聽(tīng)被困者呼救聲自然災(zāi)害應(yīng)急措施洪水應(yīng)急提前撤離：根據(jù)洪水信息選擇安全路線，攜帶必要物品避險(xiǎn)方法：利用高地、屋頂?shù)缺茈U(xiǎn)，發(fā)出求救信號(hào)禁止行為：不游泳逃生，不接近電線桿和高壓線自然災(zāi)害應(yīng)急措施雷電應(yīng)急室內(nèi)防護(hù)：關(guān)閉門窗，遠(yuǎn)離金屬門窗，不使用電器戶外防護(hù)：不在樹(shù)下避雨，遠(yuǎn)離金屬物品和水體正確姿勢(shì)：雙腳并攏下蹲，降低身體高度自然災(zāi)害應(yīng)急措施高溫應(yīng)急避免外出：10:00-16:00減少戶外活動(dòng)降溫措施：多飲水，使用空調(diào)但溫度不低于26℃特殊保護(hù)：老人、兒童和病人需特別關(guān)注防暑降溫1PPT5部分5部分公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施傳染病防控個(gè)人防護(hù)：勤洗手，戴口罩，保持社交距離病例管理：疑似病例及時(shí)就醫(yī)并報(bào)告，配合流行病學(xué)調(diào)查環(huán)境消毒：對(duì)病人接觸物品和場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒疫苗接種：按計(jì)劃接種疫苗，建立群體免疫屏障公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施食物中毒處理停止食用：立即停止食用可疑食物保留樣本：保留剩余食物、嘔吐物等以備檢測(cè)及時(shí)就醫(yī)：出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀及時(shí)就醫(yī)報(bào)告制度：集體就餐出現(xiàn)多人不適立即報(bào)告監(jiān)管部門1PPT6部分6部分事故災(zāi)難應(yīng)急措施事故災(zāi)難應(yīng)急措施火災(zāi)應(yīng)急初起滅火：使用滅火器(提拔握壓四步操作)撲滅火源逃生原則：沿安全出口撤離，不用電梯，濕毛巾捂口鼻高層逃生：不盲目跳樓，利用避難層或緩降器等待救援事故災(zāi)難應(yīng)急措施化學(xué)品泄漏立即撤離：向上風(fēng)方向迅速撤離污染區(qū)域皮膚接觸：立即用大量清水沖洗至少15分鐘眼睛接觸：撐開(kāi)眼瞼用流動(dòng)清水沖洗，邊沖邊送醫(yī)事故災(zāi)難應(yīng)急措施交通事故設(shè)置警示：開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，設(shè)置警示標(biāo)志傷員處理：不隨意移動(dòng)傷者，保持呼吸道通暢事故災(zāi)難應(yīng)急措施火災(zāi)預(yù)防切斷電源，防止燃油泄漏引發(fā)火災(zāi)1PPT7部分7部分社會(huì)安全事件應(yīng)急社會(huì)安全事件應(yīng)急群體事件應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)：不圍觀、不參與、不傳播自我保護(hù)：避免與人群對(duì)抗，尋找安全出口撤離及時(shí)報(bào)警：向警方提供準(zhǔn)確信息和線索社會(huì)安全事件應(yīng)急恐怖襲擊防范社會(huì)安全事件應(yīng)急識(shí)別可疑應(yīng)急躲避配合調(diào)查注意無(wú)人看管包裹、異常行為人員選擇堅(jiān)固掩體臥倒，保護(hù)頭部和要害事后配合警方工作，提供所見(jiàn)所聞信息1PPT8部分8部分緊急撤離與疏散緊急撤離與疏散緊急撤離準(zhǔn)備了解避難場(chǎng)所和安全通道：保持通暢無(wú)阻家庭準(zhǔn)備必：要的避難工具和生存物資熟悉安全撤離路線和疏散標(biāo)志：明確集結(jié)地點(diǎn)定期進(jìn)行緊急撤離演練：提高應(yīng)對(duì)能力緊急撤離與疏散緊急疏散實(shí)施緊急撤離與疏散遵循指揮避免恐慌保護(hù)頭頸關(guān)注老幼病殘有序撤離保持冷靜遮掩口鼻協(xié)助疏散1PPT9部分9部分心理援助與災(zāi)后恢復(fù)心理援助與災(zāi)后恢復(fù)心理援助提供心理咨詢服務(wù)：幫助受災(zāi)人群緩解心理壓力鼓勵(lì)受災(zāi)人群之間互相支持：建立心理互助小組開(kāi)展心理干預(yù)工作：預(yù)防和減少心理創(chuàng)傷后遺癥心理援助與災(zāi)后恢復(fù)災(zāi)后恢復(fù)災(zāi)后重建計(jì)劃制定：逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序加強(qiáng)社會(huì)宣傳和教育：提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)意識(shí)對(duì)受損的公共設(shè)施和交通進(jìn)行修復(fù)和重建1PPT10部分10部分特殊場(chǎng)景應(yīng)急處理特殊場(chǎng)景應(yīng)急處理特殊場(chǎng)景一：核輻射事件迅速遠(yuǎn)離：盡可能遠(yuǎn)離核輻射污染區(qū)域緊急避難：尋找避難所或密閉室內(nèi)進(jìn)行封閉藥物防護(hù)：如有可能，服用碘片進(jìn)行輻射防護(hù)飲食注意：避免食用污染食品，保證水源安全特殊場(chǎng)景應(yīng)急處理特殊場(chǎng)景二：自然災(zāi)害次生災(zāi)害地震后余震防護(hù)：避免靠近高大建筑物、電線桿等，確保個(gè)人安全洪澇后的防疫：及時(shí)清理環(huán)境，進(jìn)行環(huán)境消毒，防止疫病傳播雪災(zāi)中道路除冰：掌握應(yīng)急除冰措施，如使用粗鹽或化學(xué)除冰劑等1PPT11部分11部分應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)救援隊(duì)伍建設(shè)建立專業(yè)救援隊(duì)伍：包括消防、醫(yī)療、救援等隊(duì)伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練：提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的救援合作與交流應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)培訓(xùn)與教育對(duì)公眾開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳和教育：提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力對(duì)救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)：包括技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)等加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的裝備和物資保障1PPT12部分12部分應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行01根據(jù)不同類型和級(jí)別的突發(fā)事件：制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案02明確應(yīng)急組：織體系、職責(zé)分工、處置流程和資源保障措施03定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂：確保其科學(xué)性和有效性應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)：迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保各單位協(xié)調(diào)配合遵循"先救命、后救災(zāi)"的原則：首先確保受災(zāi)人員的生命安全對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)：確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行1PPT13部分13部分加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作與支持加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作與支持加強(qiáng)政府與企業(yè)協(xié)作建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制：政府與各類企業(yè)密切合作，確保在緊急情況下可以相互支援、共同應(yīng)對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備：提供有效的技術(shù)支持和保障加強(qiáng)社會(huì)協(xié)作與支持社會(huì)各界支持發(fā)揮社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量的作用：積極組織參與應(yīng)急救援工作加強(qiáng)宣傳：引導(dǎo)公眾積極參與應(yīng)急救援工作，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍1PPT14部分14部分國(guó)際合作與交流國(guó)際合作與交流國(guó)際合作加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)合作：共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)界突發(fā)事件分享應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果：提高全球應(yīng)急處置能力國(guó)際合作與交流國(guó)際交流定期舉辦或參加國(guó)際應(yīng)急管理會(huì)議和研討會(huì)：加強(qiáng)國(guó)際交流與合作學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)：不斷完善本國(guó)的應(yīng)急管理體系1PPT15部分15部分日常管理與預(yù)防工作日常管理與預(yù)防工作日常檢查定期對(duì)重要設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查：及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警：確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在風(fēng)險(xiǎn)日常管理與預(yù)防工作預(yù)防宣傳通過(guò)各種渠道加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳：提高公眾的預(yù)防意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力開(kāi)展預(yù)防性演習(xí)和培訓(xùn)：提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力日常管理與預(yù)防工作01通過(guò)加強(qiáng)日常管理和預(yù)防工作，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，可以有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全02國(guó)家應(yīng)急操作手冊(cè)是一個(gè)全面、系統(tǒng)的應(yīng)急管理體系，涵蓋了各個(gè)方面和各種場(chǎng)景的應(yīng)急處置工作1PPT16部分16部分跨區(qū)域協(xié)作與支援跨區(qū)域協(xié)作與支援跨區(qū)域協(xié)作制定跨區(qū)域應(yīng)急救援合作協(xié)議：明確各方職責(zé)與任務(wù)建立跨區(qū)域應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)：實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同處置加強(qiáng)跨區(qū)域演練：提高協(xié)同作戰(zhàn)能力跨區(qū)域協(xié)作與支援支援體系建設(shè)建立完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)機(jī)制：確保緊急情況下物資及時(shí)供應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍支援體系：提供專業(yè)的人員和技術(shù)支持跨區(qū)域協(xié)作與支援鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等參與應(yīng)急救援支援工作形成全社會(huì)共同參與的格局1PPT17部分17部分災(zāi)害后的心理康復(fù)與社會(huì)穩(wěn)定災(zāi)害后的心理康復(fù)與社會(huì)穩(wěn)定心理康復(fù)提供心理干預(yù)和康復(fù)服務(wù)：幫助受災(zāi)人群走出心理陰影開(kāi)展集體心理治療和團(tuán)體輔導(dǎo)：促進(jìn)受災(zāi)人群的心理健康災(zāi)害后的心理康復(fù)與社會(huì)穩(wěn)定社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)社會(huì)治安管理：維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定積極開(kāi)展災(zāi)后重建工作：幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活災(zāi)害后的心理康復(fù)與社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)信息公開(kāi)和透明度及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)害信息和救援進(jìn)展1PPT18部分18部分新技術(shù)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用新技術(shù)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用大數(shù)據(jù)與應(yīng)急管理利用大數(shù)據(jù)：技術(shù)進(jìn)行災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警通過(guò)數(shù)據(jù)分：析優(yōu)化應(yīng)急資源配置和調(diào)度利用社交媒體等平臺(tái)收集實(shí)時(shí)信息：提高應(yīng)急響應(yīng)速度新技術(shù)在應(yīng)急管理中的應(yīng)用人工智能在應(yīng)急管理中的應(yīng)用利用人工智：能技術(shù)進(jìn)行智能預(yù)警和預(yù)測(cè)開(kāi)發(fā)智能救援機(jī)器人等設(shè)備：提高救援效率利用人工智能進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮和輔助決策1PPT19部分19部分法律法規(guī)與政策支持國(guó)家應(yīng)急操作手冊(cè)法律法規(guī)法律法規(guī)與政策支持制定和完善相關(guān)法律法規(guī)：為應(yīng)急管理工作提供法律保障加強(qiáng)執(zhí)法力度：確保各項(xiàng)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行法律法規(guī)與政策支持政策支持制定優(yōu)惠政策：鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與應(yīng)急管理工作加強(qiáng)政策引導(dǎo)：推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新1PPT20部分20部分應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配國(guó)家應(yīng)急操作手冊(cè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系：確保各類應(yīng)急物資的充足和完備根據(jù)不同類型和級(jí)別的突發(fā)事件：制定相應(yīng)的物資儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)急物資儲(chǔ)備與調(diào)配物資調(diào)配建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制：實(shí)現(xiàn)快速、準(zhǔn)確的物資調(diào)配根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要：及時(shí)調(diào)整物資調(diào)配方案，確保物資的有效使用1PPT21部分21部分國(guó)際人道主義援助國(guó)際人道主義援助國(guó)際人道主義援助在國(guó)際上積極提供人道主義援助：支持受災(zāi)國(guó)家應(yīng)對(duì)突發(fā)事件加強(qiáng)與國(guó)際組織的合作：共同開(kāi)展人道主義援助工作國(guó)際人道主義援助援助方式提供緊急救：援物資、醫(yī)療救助、食品供應(yīng)等援助根據(jù)受援國(guó)需求：提供技術(shù)援助和人員支持1PPT22部分22部分持續(xù)改進(jìn)與完善國(guó)家應(yīng)急操作手冊(cè)持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)與完善A對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)：不斷提高應(yīng)對(duì)能力B定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善：確保其科學(xué)性和有效性持續(xù)改進(jìn)與完善完善建議加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的研究：探索新的方法和技術(shù)鼓勵(lì)公眾參與應(yīng)急管理工作：提高應(yīng)急管理的民主化和科學(xué)化水平1PPT23部分23部分應(yīng)急管理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)急管理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃戰(zhàn)略規(guī)劃制定應(yīng)急管理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃：明確發(fā)展方向和目標(biāo)將應(yīng)急管理工作納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展全局中考慮應(yīng)急管理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃規(guī)劃內(nèi)容完善應(yīng)急管理法律法規(guī)體系加強(qiáng)應(yīng)急管：理科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力應(yīng)急管理的長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃國(guó)家應(yīng)急操作手冊(cè)是一個(gè)全面、系統(tǒng)、持續(xù)改進(jìn)的體系，需要政府、企業(yè)、社會(huì)各界共同努力，加強(qiáng)協(xié)作與支持，不斷提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全1PPT24部分24部分教育培訓(xùn)與演練教育培訓(xùn)與演練教育培訓(xùn)開(kāi)展應(yīng)急管理相關(guān)課程和培訓(xùn)：提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)：提高其技能水平和應(yīng)對(duì)能力加強(qiáng)應(yīng)急管理人員的隊(duì)伍建設(shè)：提高其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力教育培訓(xùn)與演練