AbstractWiththecontinuousoptimisationoftheindustrialstructure,tradeinservicesisplayinganincreasinglyimportantrole."IntheOutlineoftheFourteenthFive-YearPlan,tradeinservicesisregardedasakeycomponentofinternationaltradeandamajorareaofinternationaleconomicandtradecooperation,anditplaysacrucialroleinshapingthenewdevelopmentmodel.Astheworld'ssecond-largesteconomy,Chinaistransformingitselffromamajoreconomicpowertoaneconomicpowerhouse,placinggreaterdemandsonChina'stradeinservices.2021marksthe30thanniversaryofthedialoguebetweenChinaandASEAN,duringwhichtimethetwosideshavemadesignificantprogressinvariousareasofcooperationandformedadeeperandmoreadvancedpartnership.Inthefuture,ChinashouldmaximisetheuseoftheFTAandtheRCEPagreementtoincreaseitsexportsofservicesandfocusonenhancingthedominantpositionoftheservicessectorinthecompetitivemarket.Thispaperbeginswithareviewofthetheoryoftradeinservicesandanin-depthexaminationofthecurrentdevelopmentofChinaandASEANintermsoftradeandcooperationinservices.Thecharacteristicsareanalysedusingtheimportandexportdataofservicetradebetweenthetwosides.Atthesametime,itusestheTradePowerCompetitionIndex,InternationalMarketShare,andDisplayedComparativeAdvantageIndextocalculateandanalysetheimportantindustry-specifictradedataofthetwosides'tradeinservices,andanalysestheproblemsinChina-ASEANcooperationintradeinservices,andfinallyputsforwardsomefeasibleproblemsfacedbyfutureChina-ASEANcooperationintradeinservices.Finally,itputsforwardsomefeasiblesuggestionsontheproblemsfacingfutureChina-ASEANservicestradecooperation.KeyWord:ChinaASEANCurrentstatusofservicetradecooperationinservicetrade一、緒論選題背景及意義隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，其深度與廣度的不斷拓展，服務(wù)領(lǐng)域的可貿(mào)易性特征日益凸顯。這種可貿(mào)易性的顯現(xiàn)，不僅標(biāo)志著服務(wù)業(yè)與全球貿(mào)易體系的深度融合，更預(yù)示著服務(wù)貿(mào)易在全球經(jīng)濟(jì)格局中扮演著愈發(fā)重要的角色。在此背景下，全球服務(wù)貿(mào)易得以迅猛發(fā)展，其規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）統(tǒng)計(jì)，2022年全球服務(wù)出口71270.6億美元，同比增長14.8%，占全球貨物和服務(wù)貿(mào)易出口總額的22.3%，占比較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。中華人民共和國商務(wù)部.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告[R]2022:1服務(wù)貿(mào)易預(yù)計(jì)將持續(xù)作為全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易恢復(fù)的主要推動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的今天，服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的新引擎。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)行業(yè)為經(jīng)濟(jì)帶來了近2/3的產(chǎn)值，并為社會(huì)提供了超過50%的工作機(jī)會(huì)。服務(wù)貿(mào)易在全球價(jià)值鏈上發(fā)揮著越來越重要的作用。它為各國提供了一個(gè)參與國際產(chǎn)業(yè)分工和優(yōu)化全球資源配置的關(guān)鍵途徑，成為全球經(jīng)濟(jì)的核心支撐和國際貿(mào)易中最有活力的環(huán)節(jié)。近年來，隨著全球化進(jìn)程不斷加快，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。WTO預(yù)計(jì)，2023年全球服務(wù)貿(mào)易有望繼續(xù)保持增長，到2040年，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重將超過30%。中華人民共和國商務(wù)部.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告[R]2022:1中華人民共和國商務(wù)部.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告[R]2022:3十三五時(shí)期，我國服務(wù)進(jìn)出口額累計(jì)達(dá)3.6萬億美元，比“十二五”時(shí)期增長29.7%，2020年，克服新冠肺炎疫情影響，我國服務(wù)進(jìn)出口6617.2億美元，規(guī)模保持世界第二位，全球占比提升至6.9%，為“十四五”時(shí)期服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。中華人民共和國商務(wù)部.“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃[R]2021:1中華人民共和國商務(wù)部.“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃[R]2021:1在服務(wù)貿(mào)易的"十四五"規(guī)劃中，明確提出了六大核心目標(biāo)，包括深化服務(wù)貿(mào)易的改革、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化進(jìn)程、調(diào)整服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)布局以及增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易在國際上的合作。這些建議的目標(biāo)涵蓋了推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的變革、加速服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)以及增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易在國際上的合作。另外，預(yù)計(jì)到2035年，將構(gòu)建一個(gè)高質(zhì)量的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展模式。這將使服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，管理體系更為完善，并在塑造新的發(fā)展模式和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中發(fā)揮更為顯著的作用。中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國與東盟十國組建的自由貿(mào)易區(qū)。是發(fā)展中國家間最大的自貿(mào)區(qū)。中國-東盟自貿(mào)區(qū)（CAFTA）是中國與東南亞國家聯(lián)盟十個(gè)成員國建立的重要自由貿(mào)易區(qū)。它的建立標(biāo)志著中國與東盟之間的合作進(jìn)入了新的階段，同時(shí)，這也將為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。2007年1月14日，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要組成部分——《服務(wù)貿(mào)易貿(mào)易協(xié)議》在菲律賓宿務(wù)正式簽訂。在中國—東盟自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》實(shí)施的過程中，中國與東盟之間的服務(wù)貿(mào)易持續(xù)深化，整體規(guī)模不斷提升。2022年1月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效，將大幅度提升區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易開放水平，其中除老撾、柬埔寨、緬甸三個(gè)最不發(fā)達(dá)國家，其他各方均承諾開放超過100個(gè)服務(wù)貿(mào)易部門，將有助于提高區(qū)域內(nèi)服務(wù)貿(mào)易和投資市場開放水平，為區(qū)域內(nèi)成員國帶來新的發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力?；诖?，本文以“中國—東盟”為研究對(duì)象，圍繞中國和東盟雙方的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)中國和東盟的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入剖析，明確雙方的服務(wù)業(yè)發(fā)展特征，提出相關(guān)對(duì)策，為我國和東盟的服務(wù)業(yè)發(fā)展提出針對(duì)性的政策建議，切實(shí)推動(dòng)中國服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。（二）研究內(nèi)容與技術(shù)路線本文通過分析中國和東盟之間的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，探討了中國與東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展以及雙邊服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀，并且對(duì)雙方服務(wù)貿(mào)易主要部門的競爭力進(jìn)行了研究，并就如何深化雙邊服務(wù)貿(mào)易提出相應(yīng)建議。共分為五個(gè)章節(jié)，緒論、國際服務(wù)貿(mào)易相關(guān)理論、中國與東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及合作分析、中國與東盟雙邊服務(wù)貿(mào)易的實(shí)證分析、結(jié)論及對(duì)策建議。（三）文獻(xiàn)綜述（一）中國服務(wù)貿(mào)易競爭力研究鄭吉昌等（2004）對(duì)中國服務(wù)貿(mào)易競爭力的主要因素進(jìn)行了研究，包括：服務(wù)貿(mào)易競爭力的影響因素、服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的關(guān)系、服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系、服務(wù)貿(mào)易與直接投資的關(guān)系，提出了推動(dòng)中國服務(wù)業(yè)國際化與服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展的對(duì)策。鄭吉昌,夏晴.服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的相關(guān)因素探討[J].國際貿(mào)易問題,2004,(12):15-18+23王娟（2008）采用實(shí)證研究的方式，對(duì)中國－東盟的服務(wù)貿(mào)易總體水平、實(shí)際結(jié)構(gòu)以及競爭能力進(jìn)行了全面的研究，為中國－東盟的服務(wù)業(yè)和投資活動(dòng)的發(fā)展提供實(shí)證素材和趨勢分析。殷鳳等（2009）使用14個(gè)主要服務(wù)貿(mào)易國1990年至2005年的面板數(shù)據(jù)，對(duì)國際服務(wù)貿(mào)易的決定因素進(jìn)行了實(shí)證分析。在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)中國與國際上重要的服務(wù)業(yè)大國的對(duì)比分析，探討中國服務(wù)業(yè)國際競爭力不強(qiáng)的成因。最后，對(duì)中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了分析，并就如何促進(jìn)其發(fā)展提出政策建議。盧宇（2023）利用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）、服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)（TC）、國際市場占有率（MS）來評(píng)估我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。鄭吉昌,夏晴.服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的相關(guān)因素探討[J].國際貿(mào)易問題,2004,(12):15-18+23盧宇.新形勢下我國服務(wù)貿(mào)易國際競爭力評(píng)估及其影響因素探究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2023（7）:124-128（二）中國與東盟服務(wù)貿(mào)易合作研究楊雅骎（2010）通過對(duì)中國—東盟自貿(mào)區(qū)服務(wù)貿(mào)易協(xié)作發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行分析，對(duì)中國與東盟服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀、服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力及貿(mào)易壁壘進(jìn)行了實(shí)證研究，并針對(duì)中國—東盟服務(wù)貿(mào)易的深化發(fā)展提供了一些對(duì)策建議。楊雅骎.中國—東盟服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及合作研究[D].導(dǎo)師：杜濤.,2010陳秀蓮（2011）按照服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)，將其互補(bǔ)性劃分為產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的互補(bǔ)，對(duì)貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)進(jìn)行了完善。然后，利用這一指標(biāo)對(duì)中國和東盟各國的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了比較，結(jié)果表明：中國和東盟之間的服務(wù)貿(mào)易存在著某種程度的互補(bǔ)性，無論哪一種互補(bǔ)性，它們之間的互補(bǔ)性都呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢。王嘉玲（2018）通過對(duì)中國與東盟的服務(wù)業(yè)進(jìn)出口資料的采集，對(duì)2005—2016年期間中國與東盟的服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)證研究，并歸納出各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展特征及發(fā)展趨勢。同時(shí)，運(yùn)用該指標(biāo)對(duì)中國和東盟各國的綜合競爭力、行業(yè)競爭力以及行業(yè)間的互補(bǔ)性進(jìn)行了測度與對(duì)比。通過對(duì)雙方服務(wù)貿(mào)易的競爭優(yōu)勢及互補(bǔ)情況進(jìn)行對(duì)比研究，找出今后雙方服務(wù)貿(mào)易合作的方向，為中國－東盟服務(wù)貿(mào)易合作的深入開展和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供切實(shí)有效的政策措施。馮頌妹等（2020）以聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)中國－東盟之間的雙邊經(jīng)貿(mào)競爭優(yōu)勢及互補(bǔ)度進(jìn)行測算。認(rèn)為中國與東盟之間存在著較大的互補(bǔ)性，未來應(yīng)充分利用較大的合作空間和潛在的市場，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，消除發(fā)展障礙，優(yōu)化雙方貿(mào)易格局，加強(qiáng)雙方在經(jīng)貿(mào)、創(chuàng)新等方面的合作。姜斌等（2023）運(yùn)用全球價(jià)值鏈角度對(duì)中國－東盟的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，結(jié)果表明中國對(duì)東盟的雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，其中以中間品貿(mào)易為主，雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷改善。另外，中國和東盟之間的服務(wù)貿(mào)易雖然規(guī)模不大，但是增長速度卻很快。王圓圓（2023）運(yùn)用顯性比較優(yōu)勢和貿(mào)易競爭力指標(biāo)，對(duì)中國和東盟在服務(wù)業(yè)競爭中存在的優(yōu)劣勢進(jìn)行了全面分析。得出中國在服務(wù)貿(mào)易總體競爭力上比東盟要差一些，但是在建筑、通信和信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，中國在全球市場上的競爭能力還是比較突出的楊雅骎.中國—東盟服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀及合作研究[D].導(dǎo)師：杜濤.,2010二、國際服務(wù)貿(mào)易相關(guān)理論（一）服務(wù)貿(mào)易概述1.服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵西方學(xué)者對(duì)服務(wù)貿(mào)易概念的探討，其起點(diǎn)在于對(duì)“服務(wù)”這一基礎(chǔ)概念的深入剖析。在這一領(lǐng)域，霍爾（T.P.Hill）的貢獻(xiàn)顯著。他在1977年提出的服務(wù)概念，因其深刻性和前瞻性，得到了理論界的廣泛認(rèn)可，為服務(wù)貿(mào)易概念的后續(xù)研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！胺?wù)是指人或隸屬于一定經(jīng)濟(jì)單位的物在事先合意的前提下由于其他經(jīng)濟(jì)單位的活動(dòng)所發(fā)生的變化。服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)同時(shí)進(jìn)行，即消費(fèi)者單位的變化和生產(chǎn)者單位的變化同時(shí)發(fā)生，這種變化是同一的。服務(wù)一旦生產(chǎn)出來必須由消費(fèi)者獲得而不能儲(chǔ)存，這與其物理特性無關(guān)，而只是邏輯上的不可能……。”T.PHill.OnGoodsandServices.ReviewofIncomeandWealth,1977,(4):315-338在20世紀(jì)80年代中期，服務(wù)貿(mào)易研究領(lǐng)域取得了重要的理論進(jìn)展。巴格瓦蒂以及桑普森（G.Sampson）和斯內(nèi)普（R.Snape）相繼對(duì)霍爾的“服務(wù)”概念進(jìn)行了擴(kuò)展和深化。他們依據(jù)服務(wù)提供過程中是否需要物理上的接近性，將服務(wù)劃分為兩大類。一類服務(wù)是需要服務(wù)提供者和消費(fèi)者之間保持物理接近性的；另一類服務(wù)則無需物理接近性。以此為基礎(chǔ)，巴格瓦蒂將服務(wù)貿(mào)易的方式分為4種：消費(fèi)者和生產(chǎn)者都不移動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易、消費(fèi)者移動(dòng)到生產(chǎn)者所在國進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易、生產(chǎn)者移動(dòng)到消費(fèi)者所在國進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易、消費(fèi)者和生產(chǎn)者移動(dòng)到第三國進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易。J.N.Bhagwatti.SplinteringandDisembodimentofServicesandDevelopingNation.TheWordEconomy,1984,(7):58-256.在1987年，格魯伯（H.G.Grubel）指出服務(wù)貿(mào)易主要聚焦于人或物的國際流動(dòng)現(xiàn)象T.PHill.OnGoodsandServices.ReviewofIncomeandWealth,1977,(4):315-338J.N.Bhagwatti.SplinteringandDisembodimentofServicesandDevelopingNation.TheWordEconomy,1984,(7):58-256.上面對(duì)服務(wù)貿(mào)易的定義體現(xiàn)了核心特點(diǎn)，即服務(wù)與貿(mào)易者的密不可分性。這一特點(diǎn)能把服務(wù)貿(mào)易與傳統(tǒng)貨物貿(mào)易區(qū)分開。但是也還存在不足之處，即不能有效區(qū)分服務(wù)貿(mào)易與生產(chǎn)要素的國際流動(dòng)。為了克服這一缺陷，巴格瓦蒂等人把生產(chǎn)要素的國際流動(dòng)區(qū)分為暫時(shí)流動(dòng)和永久流動(dòng)，認(rèn)為生產(chǎn)要素在國際間的暫時(shí)流動(dòng)為服務(wù)貿(mào)易，而生產(chǎn)要素的永久流動(dòng)則不屬于服務(wù)貿(mào)易一資本在國際間的永久流動(dòng)是國際直接投資，人力在國際間的永久流動(dòng)則是國際移民。楊圣明，劉力.服務(wù)貿(mào)易理論的興起與發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)，1999,(05):50服務(wù)貿(mào)易分類服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)分類在以往的研究中較為復(fù)雜和多樣，目前來講還沒有國際通用的標(biāo)準(zhǔn)，僅有國際貨幣基金組織IMF頒布的《國際收支和國際投資頭寸手冊(cè)》對(duì)服務(wù)貿(mào)易部分進(jìn)行了分類和詳細(xì)的解釋，即BPM6分類方法，詳細(xì)分類及解釋見表1-1。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議、中國商務(wù)部與國家外匯管理局在國際收支平衡表中均采用此種分類方法，本文在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)分類中主要采用此種方法進(jìn)行分析。表2-1基于BPM6標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易分類服務(wù)部門相關(guān)解釋加工服務(wù)對(duì)他人擁有的實(shí)物投入的制造服務(wù)。維護(hù)和維修服務(wù)包括居民給非居民所持有的貨物提供的維護(hù)和維修工作。運(yùn)輸服務(wù)主要涵蓋海上、鐵路、運(yùn)輸、航空等多種運(yùn)輸方式，涉及貨物和人員的跨國移動(dòng)。這包括運(yùn)輸工具的租賃、操作和維護(hù)，以及與運(yùn)輸相關(guān)的輔助服務(wù)。旅行服務(wù)涉及個(gè)人或團(tuán)體因商務(wù)、休閑等目的進(jìn)行的跨國旅行活動(dòng)。包括住宿、餐飲、觀光、娛樂等與旅行相關(guān)的服務(wù)。建筑服務(wù)包括建筑物的建立、維修、改造等工程活動(dòng)，以及相關(guān)的工程咨詢、設(shè)計(jì)和管理服務(wù)。保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)涉及各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，如人壽保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等，以及養(yǎng)老金計(jì)劃和相關(guān)服務(wù)。金融服務(wù)包括銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)提供的各類金融服務(wù)，如存貸款、支付結(jié)算、外匯交易等。還包括金融咨詢、資產(chǎn)管理等輔助性金融服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的跨國許可、轉(zhuǎn)讓和使用服務(wù)。電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)涵蓋電信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，以及計(jì)算機(jī)硬件、軟件和相關(guān)服務(wù)的提供。包括數(shù)據(jù)傳輸、互聯(lián)網(wǎng)接入、云計(jì)算、數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)。其他商業(yè)服務(wù)包括各類商業(yè)性、專業(yè)性或技術(shù)性服務(wù)，如會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律咨詢、廣告、市場調(diào)研等。個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)視聽和相關(guān)服務(wù)及其他個(gè)人、文化和娛樂服務(wù)。政府服務(wù)主要涉及政府間的國際組織和非政府組織提供的服務(wù)，如外交使團(tuán)活動(dòng)、國際援助等。還包括政府為居民提供的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)。資料來源：根據(jù)國際收支及國際投資頭寸手冊(cè)整理（二）服務(wù)貿(mào)易相關(guān)理論1.比較優(yōu)勢理論李嘉圖主張，國際貿(mào)易是建立在生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差異，而不是絕對(duì)差異，相對(duì)差異進(jìn)而產(chǎn)生了相對(duì)成本的差異?；凇皺?quán)衡利弊，擇優(yōu)而從”的原則，各國應(yīng)專注生產(chǎn)具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，并通過進(jìn)口來彌補(bǔ)在“比較劣勢”產(chǎn)品上的不足之處。這種國際分工根據(jù)各國生產(chǎn)成本的相對(duì)不同，通過自由貿(mào)易的方式，各國能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏，從而獲取經(jīng)濟(jì)利益。李嘉圖的理論為國際貿(mào)易提供了理論基礎(chǔ)，并強(qiáng)調(diào)了比較優(yōu)勢在國際分工和自由貿(mào)易中的重要作用。李嘉圖比較優(yōu)勢模型假設(shè)只有一種要素即勞動(dòng)力投入，但在現(xiàn)實(shí)中，資本、人力和技術(shù)等多種要素都會(huì)影響著生產(chǎn)。因此，比較優(yōu)勢的局限性就在于僅適用于以勞動(dòng)密集型為主的生產(chǎn)形態(tài)，在技術(shù)密集型中難以適用。結(jié)合我國國情來看，斯密的絕對(duì)優(yōu)勢理論在一定程度上揭示了競爭優(yōu)勢的來源，但其條件過于苛刻，一國具有絕對(duì)優(yōu)勢才得以出口，對(duì)我國來講，只能出口資源豐富的勞動(dòng)力服務(wù)，包括加工服務(wù)、維護(hù)維修服務(wù)及資源密集型服務(wù)，包括旅游服務(wù)及運(yùn)輸服務(wù)等。比較優(yōu)勢對(duì)我國當(dāng)前的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有重要的借鑒意義，一定程度上解釋了國家競爭力的來源。但從長遠(yuǎn)來看，我國服務(wù)貿(mào)易出口的服務(wù)十分限制，對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和在全球價(jià)值鏈中地位的上升具有不利的影響。2.要素稟賦理論要素稟賦論，即狹義的赫克歇爾一俄林理論，又稱要素比例學(xué)說，是國際貿(mào)易理論的重要分支。該理論由赫克歇爾初步提出核心觀點(diǎn)，并由俄林進(jìn)一步系統(tǒng)化和發(fā)展。該理論深入剖析了相互依存的價(jià)格體系，從生產(chǎn)要素的豐富與匱乏的角度揭示國際貿(mào)易的起源與一個(gè)國家進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。簡單來說，勞動(dòng)力要素豐富的國家出口勞動(dòng)密集型商品，進(jìn)口資本密集型商品；而資本資源豐富的國家則出口資本密集型商品，進(jìn)口勞動(dòng)力密集型商品。根據(jù)我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，中國地域遼闊，人口密集，適合勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品出口。但從實(shí)際來看，一方面，中國人口老齡化嚴(yán)重，勞動(dòng)力雖然豐富，享受了較長時(shí)間的人口紅利，但對(duì)當(dāng)下來看，中國勞動(dòng)力豐富且廉價(jià)的優(yōu)勢正在縮小，逐漸被勞動(dòng)力更廉價(jià)的國家取代。另一方面，按照要素稟賦論來講，中國若僅發(fā)展處于價(jià)值鏈下游的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面作用。因此，在新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展的今天，中國不應(yīng)受限于要素稟賦論，而是要積極發(fā)展高技術(shù)、高資本的多元化產(chǎn)業(yè)。3.國家競爭優(yōu)勢理論在20世紀(jì)中期之后，邁克爾波特，提出了國家競爭優(yōu)勢理論。即"鉆石模型"，他認(rèn)為鉆石模型中的五個(gè)基本組成元素即資源、市場、企業(yè)能力、政治機(jī)會(huì)與社會(huì)環(huán)境，它們都對(duì)一個(gè)國家的競爭力有重要意義。在這一理論中，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)被視為一個(gè)國家競爭優(yōu)勢的承載者，一個(gè)國家或產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢歸因于四個(gè)關(guān)鍵因素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)和支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)間競爭，以及兩個(gè)協(xié)助性因素：機(jī)遇與政府，共同構(gòu)成了鉆石模型。前四個(gè)要素對(duì)企業(yè)的競爭力起主要作用，后兩個(gè)要素起次要作用，四個(gè)主要因素與兩個(gè)次要因素是互相結(jié)合的，作為一個(gè)國家提高服務(wù)貿(mào)易競爭力，制定服務(wù)貿(mào)易政策的重要依據(jù)。三、中國與東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀1.中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析在2022年，中國加速了《"十四五"服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》的執(zhí)行進(jìn)程，成功推動(dòng)了122項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的實(shí)施，并發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》等一系列政策措施，幫助服務(wù)貿(mào)易企業(yè)面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。服務(wù)貿(mào)易正日益成為推動(dòng)外貿(mào)增長的重要引擎，2022年，中國服務(wù)進(jìn)出口占貨物和服務(wù)進(jìn)出口總額的12.4%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出口總額增長的貢獻(xiàn)率為20.3%，其中，服務(wù)出口占貨物和服務(wù)出口總額的10.6%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)出口總額增長的貢獻(xiàn)率為11.2%，服務(wù)進(jìn)口占貨物和服務(wù)進(jìn)口總額的14.6%，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)進(jìn)口總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%。中華人民共和國商務(wù)部.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告[R]2022:8根據(jù)圖3-1與圖3-2數(shù)據(jù)顯示，在2013年至2022年的九年間，中國服務(wù)貿(mào)易取得顯著進(jìn)展。具體來說，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)了從4829億美元到8891.1億美元的跨越式增長，增幅高達(dá)84%。尤其在2022年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到了8891.1億美元，同比增長了8.5%，連續(xù)九年穩(wěn)居世界服務(wù)貿(mào)易第二大國地位，顯示出中國服務(wù)貿(mào)易持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。并且服務(wù)貿(mào)易逆差在此期間有效縮小，從2013年的797億美元降低至410億美元，反映出中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和競爭力的提升。 圖3-12013－2022年中國服務(wù)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模數(shù)據(jù)來源：根據(jù)WTO數(shù)據(jù)庫整理2022年，中國的服務(wù)出口在全球位列第三，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的國際競爭力。如圖3-1和圖3-2所示，2022年中國的服務(wù)出口總額達(dá)到了4241億美元，實(shí)現(xiàn)了8.1%的同比增長，顯示出穩(wěn)健的增長態(tài)勢。同時(shí)，中國的服務(wù)進(jìn)口總額在2022年達(dá)到了4650.5億美元，相較于前一年增長了8.9%，進(jìn)一步體現(xiàn)了中國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的活躍度和開放性，表明了中國服務(wù)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展及其在全球經(jīng)濟(jì)中的重要地位。圖3-22013－2022年中國服務(wù)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口增速數(shù)據(jù)來源：根據(jù)WTO數(shù)據(jù)庫整理中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析服務(wù)貿(mào)易行業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。運(yùn)輸、建筑等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易平穩(wěn)增長，金融、個(gè)人文化娛樂、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、其他商業(yè)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易快速增長，成為服務(wù)貿(mào)易增長的主要推動(dòng)力。中華人民共和國商務(wù)部.“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃[R]2021:2由圖3-3數(shù)據(jù)顯示，運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)分別實(shí)現(xiàn)了13.9%、12.7%和8.4%的增長率。而在進(jìn)口方面，保險(xiǎn)、運(yùn)輸和加工服務(wù)的增長率相對(duì)較高，分別達(dá)到30.2%、26.4%和16.9%，顯示出這些領(lǐng)域在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中的活躍度和增長潛力，中華人民共和國商務(wù)部.“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃[R]2021:2圖3-32022年中國分領(lǐng)域服務(wù)出口、進(jìn)口規(guī)模及增速中華人民共和國商務(wù)部.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告[R]2022:7資料來源：中國商務(wù)部（二）東盟服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀1.東盟服務(wù)貿(mào)易規(guī)模分析由圖3-4數(shù)據(jù)顯示，2013—2022年東盟服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。具體而言，2013年東盟服務(wù)貿(mào)易總額為6187億美元，到2018年增長至8277億美元，2019年進(jìn)一步攀升至8658億美元。然而，2020年由于疫情的影響相比上一年有所下降，但2021年同比回升，達(dá)到8036億美元，2022年增長至9356億美元，其中出口額4666億美元，進(jìn)口額4690億美元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額相比2013年增長了約51%，同時(shí)貿(mào)易逆差相較于2013年的118億美元縮小為2022年的24億美元，反映了東盟服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和平衡性的提升。圖3-42013－2022年東盟服務(wù)進(jìn)出口、出口和進(jìn)口規(guī)模資料來源：根據(jù)東盟數(shù)據(jù)庫整理東盟服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析從細(xì)分領(lǐng)域看，由圖3-5數(shù)據(jù)顯示，以2022年為例，旅游和運(yùn)輸在東盟服務(wù)貿(mào)易中分別占比33%和11%，顯示出東盟在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的較強(qiáng)優(yōu)勢。然而，其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易雖然占總服務(wù)貿(mào)易的30%，但相較于傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍有一定差距。同時(shí)，電信的占比為9%，金融占比為7%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為4%，顯示出東盟在新興服務(wù)貿(mào)易方面的發(fā)展仍需加強(qiáng)。為了促進(jìn)東盟服務(wù)貿(mào)易的全面發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的潛力，同時(shí)加大對(duì)新興服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投入和支持，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。圖3-52022年東盟各領(lǐng)域占服務(wù)貿(mào)易的比重資料來源：根據(jù)東盟數(shù)據(jù)庫整理圖3-62022年東盟各國服務(wù)出口總額占東盟服務(wù)貿(mào)易出口總額比重資料來源：根據(jù)東盟數(shù)據(jù)庫整理圖3-72022年東盟各國服務(wù)進(jìn)口總額占東盟服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額比重資料來源：根據(jù)東盟數(shù)據(jù)庫整理以2022年為例，由圖3-6和圖3-7數(shù)據(jù)顯示，從出口看，新加坡、菲律賓和泰國位居前三，其服務(wù)貿(mào)易出口額合計(jì)約占東盟服務(wù)貿(mào)易出口總額的80%，顯示了這些國家在服務(wù)貿(mào)易方面有優(yōu)勢。相較之下，其余的服務(wù)貿(mào)易出口總額僅占約20%，反映出東盟各國在服務(wù)貿(mào)易出口方面的顯著差異性。從進(jìn)口看，新加坡、泰國和馬來西亞位列前三，其進(jìn)口總額約占東盟服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額的78%，顯示了這些國家在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口方面的主要地位。而其他東盟國家的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額占比僅為22%。反映了東盟內(nèi)部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的差異。上述現(xiàn)象也符合當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易主要集中在發(fā)達(dá)國家之間的全球趨勢。因此，為了推動(dòng)?xùn)|盟服務(wù)貿(mào)易的均衡發(fā)展，各國需加強(qiáng)合作，以便融入全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展大潮。（三）中國與東盟服務(wù)貿(mào)易合作現(xiàn)狀分析1.中國與東盟服務(wù)貿(mào)易合作規(guī)模分析由圖3-8數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國與東盟間的服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到了430.6億美元。經(jīng)過近十年的發(fā)展，至2021年，顯著增長至821.2億美元，相較于2012年增長了90.7%。這一增長趨勢不僅反映了中國與東盟在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的深度合作與日益緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，也凸顯了雙方服務(wù)貿(mào)易市場的巨大潛力和廣闊前景。圖3-82012—2021年中國與東盟進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易情況資料來源：根據(jù)OECD數(shù)據(jù)庫整理，（由于老撾數(shù)據(jù)的缺失，本圖表共統(tǒng)計(jì)其余九個(gè)東盟國家的進(jìn)出口服務(wù)貿(mào)易情況）2.中國與東盟服務(wù)貿(mào)易合作結(jié)構(gòu)分析由圖3-9可以看出2021年中國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、金融、旅游、運(yùn)輸方面服務(wù)貿(mào)易逆差較大。在建筑與其他商業(yè)服務(wù)方面，中國處于貿(mào)易順差地位。圖3-92021年中國與東盟服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)規(guī)模資料來源：根據(jù)東盟數(shù)據(jù)庫整理3.中國與東盟服務(wù)貿(mào)易的合作特點(diǎn)（1）貿(mào)易關(guān)系緊密東盟憑借其獨(dú)特的地理位置、勞動(dòng)力資源和豐富的自然資源，在中國的國際和國內(nèi)雙循環(huán)價(jià)值鏈中占據(jù)了關(guān)鍵位置。截至2023年，東盟已經(jīng)連續(xù)四年成為中國的最大貿(mào)易伙伴。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快及中國“一帶一路”倡議深入實(shí)施的背景下，中國對(duì)東盟國家的服務(wù)貿(mào)易也取得了顯著進(jìn)展。2021年中國與東盟間的服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到821.2億美元（見圖3-8），比2012年增長了90.7%。其中出口增長了113.05%，進(jìn)口增長了75.8%。（2）集聚效應(yīng)明顯雙方在服務(wù)貿(mào)易方面的集聚效應(yīng)顯著，中國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在東南沿海的長三角和珠三角地區(qū)，以及內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市如北京和成都。我國東部沿海和中部地區(qū)是兩區(qū)域服務(wù)業(yè)最重要的市場，中西部則以制造業(yè)為主。根據(jù)2022年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告，2022年，長三角地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口3848.0億美元，同比增長8.5%，占全國服務(wù)進(jìn)出口的43.3%，同時(shí)京津服務(wù)進(jìn)出口1748.8億美元，同比增長7.3%，占全國服務(wù)進(jìn)出口的19.7%。中華人民共和國商務(wù)部.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2022[R]2022:11-12東盟的服務(wù)貿(mào)易主要聚集的地區(qū)在較為發(fā)達(dá)的國家新加坡。而后為旅游經(jīng)濟(jì)繁榮的泰國、印度尼西亞和馬來西亞，上述國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易的出口表現(xiàn)出較高依存度。主要涉及的領(lǐng)域?yàn)槁糜巍⒔鹑?、電信，這些領(lǐng)域都是東盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，也是中國與東盟服務(wù)貿(mào)易合作的主要方向。東盟國家的旅游資源豐富，吸引了大量游客前來觀光旅游，旅游業(yè)也因此成為東盟服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分。比如近年隨中國的人均可支配收入持續(xù)增長，中華人民共和國商務(wù)部.中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2022[R]2022:11-12四、中國與東盟服務(wù)貿(mào)易實(shí)證分析（一）基于貿(mào)易競爭力分析貿(mào)易競爭力指數(shù)，也被稱為TC指數(shù)，它表示一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重。該指標(biāo)的范圍在-1到1之間。計(jì)算公式為：其中，Xij表示i國j產(chǎn)品的出口額，Mij表示i國j產(chǎn)品的進(jìn)口額。當(dāng)該指數(shù)為-1時(shí)，表示該產(chǎn)業(yè)只進(jìn)口不出口，接近于-1表示一國的行業(yè)或產(chǎn)品競爭力越弱；而當(dāng)該指數(shù)為1時(shí)，表示該產(chǎn)業(yè)只出口不進(jìn)口，趨近于1則表示一國的行業(yè)或產(chǎn)品競爭力越大。表4-1為中國與東盟服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)，根據(jù)本表所選取的建筑服務(wù)、旅游服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用、運(yùn)輸服務(wù)、政府服務(wù)等六類代表性服務(wù)的數(shù)據(jù)顯示，中國的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡性。建筑服務(wù)和其他商業(yè)服務(wù)等行業(yè)的TC指數(shù)在多數(shù)年份維持正態(tài)水平，在2013至2022年間，兩個(gè)行業(yè)的TC指數(shù)基本呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢，特別中國在建筑行業(yè)的TC指數(shù)均值接近0.50，超過東盟，顯示出稍強(qiáng)的競爭力。然而，在運(yùn)輸和政府行業(yè)，雙方存在差距。運(yùn)輸領(lǐng)域的TC指數(shù)都低于0，表明雙方在該行業(yè)的競爭力低。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)行業(yè)，雖然2013至2022年間中國與東盟的TC值分別從-0.92和-0.79提升至-0.53和-0.36，但雙方的TC指數(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)領(lǐng)域多年來一直呈現(xiàn)負(fù)態(tài)水平，尤其中國的接近于-1，這反映出該行業(yè)高度依賴進(jìn)口，我國需要進(jìn)一步努力提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。表4-1中國與東盟服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)建筑服務(wù)旅游服務(wù)其他商業(yè)服務(wù)使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用運(yùn)輸服務(wù)政府服務(wù)中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟20130.47-0.08-0.430.250.09-0.02-0.92-0.79-0.43-0.200.02-0.0120140.52-0.19-0.680.210.260.00-0.94-0.75-0.43-0.19-0.32-0.0320150.24-0.24-0.690.230.19-0.01-0.91-0.52-0.38-0.20-0.410.1120160.21-0.22-0.710.240.14-0.03-0.91-0.53-0.41-0.21-0.410.1020170.47-0.32-0.740.260.18-0.06-0.71-0.50-0.43-0.20-0.340.0720180.51-0.20-0.750.260.19-0.02-0.73-0.50-0.44-0.17-0.440.1020190.50-0.09-0.760.270.190.02-0.68-0.48-0.39-0.16-0.410.1120200.49-0.08-0.770.080.200.02-0.62-0.46-0.24-0.22-0.170.1020210.49-0.07-0.81-0.270.280.02-0.59-0.41-0.02-0.18-0.340.0020220.55-0.01-0.850.010.320.02-0.53-0.36-0.06-0.14-0.350.07資料來源：根據(jù)WTO數(shù)據(jù)庫計(jì)算整理（二）基于國際市場占有率分析國際市場占有率是反映企業(yè)某產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)國際市場競爭優(yōu)勢的重要指標(biāo)，它可以表示為：一國某產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的國際市場占有率=一國某產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的出口總額/世界某產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)的出口總額，這個(gè)指數(shù)值越高，就表示該產(chǎn)品所處的產(chǎn)業(yè)所具有的國際競爭力越強(qiáng)，反之則越弱。表4-2為2013—2022年中國與東盟服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)的國際市場占有率，本表重點(diǎn)關(guān)注六個(gè)主要服務(wù)行業(yè)，分析顯示，中國在建筑服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、電信和計(jì)算機(jī)信息服務(wù)領(lǐng)域的全球市場份額正在穩(wěn)步增長，表明中國服務(wù)業(yè)積極參與全球化，同時(shí)也展示了其不斷增強(qiáng)的競爭力。并且中國在建筑業(yè)的國際市場占有率較高，顯示較強(qiáng)的國際競爭力。東盟在旅游服務(wù)、金融服務(wù)行業(yè)的國際市場占有率在2013-2022年間均高于我國的國際市場占有率，表明東盟在這兩個(gè)行業(yè)的國際競爭力強(qiáng)于中國。表4-22013—2022年中國與東盟服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)的國際市場占有率保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)建筑服務(wù)旅游服務(wù)運(yùn)輸服務(wù)金融服務(wù)中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟20130.030.030.040.040.110.050.040.090.040.070.010.0520140.030.030.040.030.140.030.040.080.040.070.010.0520150.040.040.050.040.170.030.040.090.040.070.010.0520160.030.040.050.050.140.030.040.090.040.070.010.0520170.030.040.050.040.220.030.030.090.040.070.010.0620180.030.050.070.040.230.030.030.100.040.080.010.0620190.030.050.080.040.250.030.020.100.040.090.010.0720200.040.050.080.040.260.030.030.060.070.090.010.0720210.030.050.080.040.290.030.020.020.110.090.010.0620220.020.050.090.040.260.030.010.040.100.090.010.07資料來源：根據(jù)WTO數(shù)據(jù)庫計(jì)算整理（三）基于顯示性比較優(yōu)勢分析顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)即RCA指數(shù)，該指數(shù)描述一個(gè)國家內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品組）相對(duì)出口的表現(xiàn)，通常用于衡量一國產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力。用公式表示為：Xij表示國家j在i行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的出口值,Xtj表示國家j的總出口值；XiW表示世界中i行業(yè)服務(wù)貿(mào)易的出口值，XtW表示世界總出口值。若RCA﹥2.5，則該國此類服務(wù)在世界范圍內(nèi)擁有極強(qiáng)的競爭力；若RCA在1.25與2.5之間，則該國服務(wù)在世界上有較強(qiáng)的國際競爭力；若RCA在0.8與1.25之間，則該國服務(wù)在世界范圍內(nèi)具有中度的國際競爭力；若RCA﹤0.8，則該國服務(wù)競爭力弱，當(dāng)RCA越接近零時(shí)，競爭力越弱。表4-3為2013—2022年中國與東盟服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，本表只選取了保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、建筑服務(wù)、旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、金融服務(wù)等六類有代表性的服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，與東盟相比，中國在建筑行業(yè)的競爭優(yōu)勢明顯更高，并且建筑業(yè)的RCA指數(shù)始終保持在2.4以上，反映出極強(qiáng)的國際競爭力。在運(yùn)輸和保險(xiǎn)方面，雙方差距不大且都呈略微上升趨勢。然而在旅游服務(wù)方面，中國的RCA指數(shù)呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢，而東盟則在穩(wěn)步提升后受2020年疫情影響出現(xiàn)下滑，雙方競爭力差距愈加明顯。就金融服務(wù)而言，東盟表現(xiàn)出輕中度的國際競爭力，而2013—2022年中國的RCA指數(shù)最高僅為0.23，尚不及東盟最低值的一半。電信計(jì)算機(jī)和信息方面，東盟在2013至2022年間的RCA指數(shù)維持在0.53至0.70之間，表明在該行業(yè)的國際競爭力弱；而中國同期的RCA指數(shù)在0.96至1.72之間，顯示出相對(duì)較高的競爭力。綜上，盡管中國在建筑行業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域展現(xiàn)出一定的國際競爭力，但在知識(shí)密集型等現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，如金融和電信、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)中，中國的國際地位仍處于弱勢。中國應(yīng)在鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí)，大力度提升知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)的國際競爭力，以應(yīng)對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化和挑戰(zhàn)。表4-32013—2022年中國與東盟服務(wù)貿(mào)易主要行業(yè)的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)建筑服務(wù)旅游服務(wù)運(yùn)輸服務(wù)金融服務(wù)中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟中國東盟20130.780.510.960.612.620.781.011.390.951.120.170.7320140.790.491.010.583.410.570.841.380.931.190.230.7920150.880.551.230.574.000.510.851.371.001.160.120.7820160.740.561.310.703.510.510.871.380.971.070.170.7920170.680.571.260.665.420.400.711.410.971.110.180.8820180.730.721.670.595.100.390.621.350.931.190.150.9120190.730.691.720.535.600.390.521.360.991.190.160.9220200.660.701.430.624.810.450.560.851.241.390.141.0120210.470.721.340.644.520.420.290.271.681.460.131.0320220.410.711.440.604.350.480.150.671.691.320.141.04資料來源：根據(jù)WTO數(shù)據(jù)庫計(jì)算整理五、中國與東盟合作面臨的問題及解決對(duì)策（一）中國與東盟雙邊服務(wù)貿(mào)易問題分析隨著區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)的建立、“一帶一路”倡議和RCEP協(xié)定的推進(jìn)，中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作不斷深化并取得顯著成效。雙方都渴望抓住發(fā)展的機(jī)會(huì)、發(fā)掘合作的可能性、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中國與東盟國家之間的合作有著廣闊的前景和光明的未來，但同時(shí)也存在許多不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。1.東盟各國服務(wù)貿(mào)易水平差異較大一方面，東盟各成員國間服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平呈現(xiàn)較大差距。2021年，新加坡占東盟服務(wù)貿(mào)易總額的比重從2020年的59.5%上升至60.8%，文萊、柬埔寨、老撾和緬甸合計(jì)占比從2020年2.1%降至1.1%。文萊、老撾、印尼和馬來西亞長期保持貿(mào)易逆差。新加坡、菲律賓、越南、緬甸呈現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差；其他成員均為貿(mào)易逆差。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、中國駐東盟團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司.對(duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南東盟2022年版本[R]2023:23各國在服務(wù)業(yè)水平上的較大差異會(huì)給中國和東盟服務(wù)行業(yè)的開放帶來一定困難。另一個(gè)方面看，東盟各國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，其服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度普遍偏低商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、中國駐東盟團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司.對(duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南東盟2022年版本[R]2023:232.中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡中國服務(wù)業(yè)發(fā)展開始晚，因此主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)，新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競爭力相對(duì)較弱，發(fā)展水平偏低。中國服務(wù)業(yè)具有比較優(yōu)勢的行業(yè)主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，高端軟件服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)型出口和數(shù)字化服務(wù)出口的競爭力還不強(qiáng)，中國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易在中國服務(wù)貿(mào)易中仍然占據(jù)較大的分量，特別是服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口多為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)型產(chǎn)品，而出口則為旅游、交通等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品，導(dǎo)致中國服務(wù)貿(mào)易逆差越來越大。謝孟軍.謝孟軍.中國服務(wù)貿(mào)易競爭力提升的科技驅(qū)動(dòng)因素研究[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2021(6)：14-19.3.雙方服務(wù)貿(mào)易政策的差異在《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中，各國以減讓表的方式列出各自的具體開放承諾。中國的承諾主要涵蓋建筑、環(huán)保、運(yùn)輸、體育和商務(wù)（包括計(jì)算機(jī)、管理咨詢、市場調(diào)研等）5個(gè)服務(wù)部門的33個(gè)分部門，其中大多數(shù)部門（21個(gè)分部門）都有超出WTO多哈回合談判出價(jià)（WTO-plus）的承諾，既包含部門的擴(kuò)展（即新增開放的服務(wù)部門），又包含承諾的深化（即放寬市場準(zhǔn)入或國民待遇限制等內(nèi)容），如允許東盟在軟件實(shí)施服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)包裝裝潢印刷、筆譯和口譯服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、體育和其他娛樂服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)立獨(dú)資企業(yè)，在計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)（CRS）服務(wù)領(lǐng)域設(shè)立合資公司等。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院，中國駐東盟團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司.對(duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南東盟2022年版本[EB/OL].2023:57而東盟十國的開放承諾各有差異，如承諾開放部門最多的越南共開放商業(yè)、通信、建筑商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院，中國駐東盟團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)處商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司.對(duì)外投資合作國別（地區(qū)）指南東盟2022年版本[EB/OL].2023:574.存在政治風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素在地緣政治上，中國與菲律賓和越南在南海領(lǐng)土主權(quán)問題上持有不同立場。這種分歧無疑會(huì)影響貿(mào)易關(guān)系。同時(shí)，東盟各國在國家權(quán)力構(gòu)成與宗教文化領(lǐng)域呈現(xiàn)出顯著的差異性。新加坡、泰國、馬來西亞等國推行資本主義制度，而越南和老撾是社會(huì)主義國家。并且部分國家政局動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，這些使得東盟國家區(qū)域內(nèi)的共識(shí)存在一定的局限性，不利于東盟成員國之間的發(fā)展。同時(shí)中國作為社會(huì)主義國家，與東盟部門國家政治制度不同，這也會(huì)對(duì)雙方合作的前景產(chǎn)生了一定的影響。（二）中國進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟服務(wù)貿(mào)易合作的對(duì)策1.制定差別化的國別政策和產(chǎn)業(yè)政策東盟國家之間存在著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，在服務(wù)貿(mào)易中存在著不同的優(yōu)勢。基于此，中國與東盟的服務(wù)貿(mào)易合作上可以實(shí)行定制化服務(wù)貿(mào)易政策，實(shí)行適當(dāng)和差別化的優(yōu)惠政策，靈活發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。有目標(biāo)地與各國簽訂雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)定，推動(dòng)國內(nèi)弱勢服務(wù)業(yè)尤其是高新服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)劣互補(bǔ)。比如利用越南和菲律賓兩國的自然資源，大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)撛诘哪茉串a(chǎn)業(yè)；利用新加坡、馬來西亞兩國在技術(shù)上的特長，大力發(fā)展通訊、金融業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。2.升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多元業(yè)務(wù)隨著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，中國的服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，其中，知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)所占的比例在不斷提高，而在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中所占的比例在不斷下滑。一方面，增強(qiáng)我國傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的整體競爭力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高我國旅游業(yè)的國際競爭能力，提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量；提高我國的國際運(yùn)輸服務(wù)能力，強(qiáng)化航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的支撐作用；推動(dòng)建筑業(yè)向世界一流水平看齊，加速建筑業(yè)轉(zhuǎn)型和智能建造的建設(shè)。同時(shí)培育服務(wù)貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)，加快打造專業(yè)服務(wù)貿(mào)易競爭新優(yōu)勢。積極發(fā)展金融服務(wù)貿(mào)易，利用新信息技術(shù)提高金融服務(wù)水平和中國金融服務(wù)在國際市場的競爭力；推動(dòng)數(shù)字文化貿(mào)易的發(fā)展；同時(shí)加快境外服務(wù)外包，跨境電子商務(wù)，加強(qiáng)國內(nèi)服務(wù)業(yè)的對(duì)外輸出。以此擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模，逐漸改變我國服務(wù)業(yè)的逆差狀況。另一方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大同東盟的合作范圍，在服務(wù)業(yè)中逐漸建立起具有競爭力的多元化服務(wù)。積極響應(yīng)“一帶一路”倡議、RCEP協(xié)定，逐步拓展服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，深化在科技創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多方面的合作。提高中國與東盟各國的合作程度和頻次，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量和水平的持續(xù)改善，使中國的傳統(tǒng)特色服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心能力得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，促進(jìn)其對(duì)外輸出。3.強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)扶持力度一方面，需要持續(xù)加強(qiáng)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展根基。服務(wù)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開制造業(yè)，可以依托我國制造優(yōu)勢，推動(dòng)現(xiàn)代制造和服務(wù)業(yè)的深入融合，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)供給的領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)的可交易性和互換性，在服務(wù)的內(nèi)容、質(zhì)量和方式上實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)的革新和升級(jí)，使新興服務(wù)向知識(shí)資本密集型的轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)貿(mào)易競爭力。同時(shí)還應(yīng)注重服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)。通過舉辦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，通過高校培養(yǎng)、校企合作等多種形式，全面優(yōu)化人才培養(yǎng)與引進(jìn)，為服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提供有力的人才支撐。另一方面，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國與東盟的服務(wù)貿(mào)易保障，促進(jìn)其開放便利化。為了推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的良性發(fā)展，必須盡快建立健