2025年國家開放大學(xué)《公共政策與社會管理》期末考試備考題庫及答案解析所屬院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.公共政策制定的首要環(huán)節(jié)是（）A.政策評估B.政策執(zhí)行C.政策目標(biāo)確定D.政策監(jiān)控答案：C解析：公共政策制定是一個系統(tǒng)性過程，包括多個環(huán)節(jié)。其中，確定政策目標(biāo)是首要環(huán)節(jié)，它為后續(xù)的政策制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)控等環(huán)節(jié)提供方向和依據(jù)。只有明確了政策目標(biāo)，才能有效地開展其他工作。2.社會管理的主要目的是（）A.最大化經(jīng)濟(jì)效益B.實現(xiàn)社會公平正義C.加強政府權(quán)力D.促進(jìn)社會穩(wěn)定與發(fā)展答案：D解析：社會管理的主要目的是通過政府、社會組織和公民的共同努力，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推動社會全面發(fā)展。雖然社會管理也涉及經(jīng)濟(jì)效益和社會公平，但其核心目標(biāo)是促進(jìn)社會穩(wěn)定與發(fā)展。3.在公共政策執(zhí)行過程中，最關(guān)鍵的因素是（）A.政策資源B.政策目標(biāo)C.政策執(zhí)行者D.政策監(jiān)控答案：C解析：政策執(zhí)行過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多個因素的協(xié)同作用。其中，政策執(zhí)行者是最關(guān)鍵的因素，因為他們直接負(fù)責(zé)將政策目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動，并確保政策的有效實施。政策資源、政策目標(biāo)和政策監(jiān)控等因素雖然也很重要，但它們都需要通過政策執(zhí)行者來發(fā)揮作用。4.公共政策評估的主要目的是（）A.評價政策效果B.檢查政策執(zhí)行情況C.確定政策目標(biāo)D.完善政策設(shè)計答案：A解析：公共政策評估的主要目的是系統(tǒng)地、客觀地評價政策的效果，包括政策目標(biāo)的實現(xiàn)程度、政策資源的利用效率、政策對社會各方面的影響等。通過評估，可以為政策的改進(jìn)和完善提供科學(xué)依據(jù)。5.社會管理的基本原則不包括（）A.服務(wù)原則B.效率原則C.民主原則D.強制原則答案：D解析：社會管理的基本原則包括服務(wù)原則、效率原則、民主原則和法治原則等。服務(wù)原則強調(diào)社會管理的目的是為了服務(wù)社會、服務(wù)人民；效率原則強調(diào)社會管理要注重效率，提高管理效能；民主原則強調(diào)社會管理要尊重公民權(quán)利，保障公民參與；法治原則強調(diào)社會管理要依法進(jìn)行，保障社會秩序。強制原則雖然在社會管理中有時也會用到，但它不是社會管理的基本原則。6.公共政策制定過程中的“政策窗口”是指（）A.政策制定的時機B.政策制定的程序C.政策制定的參與者D.政策制定的依據(jù)答案：A解析：公共政策制定過程中的“政策窗口”是指政策制定的時機，即政策問題被提上議程，并有可能被制定成政策的特定時間段。這個時間段通常與政策問題的緊迫性、社會關(guān)注程度、政治環(huán)境等因素有關(guān)。7.社會管理中的“網(wǎng)格化”管理是指（）A.將社會劃分為若干個網(wǎng)格，進(jìn)行精細(xì)化管理B.將社會資源集中在少數(shù)網(wǎng)格C.將社會問題集中在少數(shù)網(wǎng)格D.將社會管理權(quán)力集中在少數(shù)網(wǎng)格答案：A解析：社會管理中的“網(wǎng)格化”管理是指將社會劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都有明確的管理范圍和管理責(zé)任，進(jìn)行精細(xì)化管理。這種管理方式可以有效地提高社會管理的效率和覆蓋面，及時發(fā)現(xiàn)和解決社會問題。8.公共政策執(zhí)行過程中，最常見的障礙是（）A.政策目標(biāo)不明確B.政策資源不足C.政策執(zhí)行者不力D.政策監(jiān)控不力答案：B解析：公共政策執(zhí)行過程中，最常見的障礙是政策資源不足。政策執(zhí)行需要人力、物力、財力等多種資源支持，如果資源不足，就會影響政策的有效執(zhí)行。其他因素如政策目標(biāo)不明確、政策執(zhí)行者不力、政策監(jiān)控不力等雖然也會影響政策執(zhí)行，但它們不如資源不足常見。9.公共政策評估中的“成本效益分析”是指（）A.評估政策實施的成本和效益B.評估政策制定的成本和效益C.評估政策執(zhí)行的成本和效益D.評估政策監(jiān)控的成本和效益答案：A解析：公共政策評估中的“成本效益分析”是指評估政策實施的成本和效益，包括政策實施所需的資源投入和政策實施所產(chǎn)生的各種效益。通過成本效益分析，可以判斷政策是否值得實施，以及如何改進(jìn)政策以提高效益、降低成本。10.社會管理中的“社會參與”是指（）A.公民參與社會管理B.社會組織參與社會管理C.政府參與社會管理D.企業(yè)參與社會管理答案：A解析：社會管理中的“社會參與”是指公民參與社會管理，包括公民通過各種途徑和方式參與社會事務(wù)的管理和決策，提出意見和建議，監(jiān)督政府和社會組織的行為。社會參與是社會管理的重要組成部分，可以有效地提高社會管理的民主性和科學(xué)性。11.在公共政策制定的理論模型中，理性決策模型假設(shè)決策者是（）A.感性決策者B.理性決策者C.非理性決策者D.情緒化決策者答案：B解析：理性決策模型是公共政策制定領(lǐng)域的一種經(jīng)典理論模型，它假設(shè)決策者是理性的，能夠全面收集信息，準(zhǔn)確評估各種方案的利弊，并選擇能夠最大化自身利益的方案。雖然這個模型在實際應(yīng)用中存在一些局限性，但它仍然是理解公共政策制定過程的重要理論基礎(chǔ)。12.社會管理創(chuàng)新的核心在于（）A.引入外部資源B.采用先進(jìn)技術(shù)C.更新管理理念D.加強管理力量答案：C解析：社會管理創(chuàng)新的核心在于更新管理理念，即打破傳統(tǒng)的管理思維和模式，樹立新的管理觀念和思路，以適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢和新要求。只有更新管理理念，才能推動社會管理的創(chuàng)新和發(fā)展。13.公共政策執(zhí)行中的“目標(biāo)置換”現(xiàn)象是指（）A.政策執(zhí)行偏離了原定目標(biāo)B.政策執(zhí)行者為了個人利益而修改政策目標(biāo)C.政策目標(biāo)過于模糊D.政策執(zhí)行難度過大答案：A解析：公共政策執(zhí)行中的“目標(biāo)置換”現(xiàn)象是指政策執(zhí)行偏離了原定目標(biāo)，即政策執(zhí)行者在執(zhí)行過程中沒有按照政策制定者的意圖和目標(biāo)來行動，而是根據(jù)自身利益或其他因素來調(diào)整政策目標(biāo)。這種現(xiàn)象會嚴(yán)重影響政策的效果和效率。14.社會治理強調(diào)（）A.政府主導(dǎo)B.社會協(xié)同C.韌性治理D.強制管理答案：B解析：社會治理強調(diào)社會協(xié)同，即政府、社會組織、企業(yè)、公民等多元主體共同參與社會事務(wù)的管理和決策，形成協(xié)同治理的局面。這種治理模式可以有效地提高社會管理的效率和覆蓋面，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。15.公共政策評估中的“過程評估”主要關(guān)注（）A.政策實施的效果B.政策執(zhí)行的效率C.政策執(zhí)行的過程D.政策執(zhí)行的資源答案：C解析：公共政策評估中的“過程評估”主要關(guān)注政策執(zhí)行的過程，即評估政策執(zhí)行者是否按照政策規(guī)定的方式和步驟來執(zhí)行政策，以及政策執(zhí)行過程中是否存在問題。過程評估可以幫助我們了解政策執(zhí)行的實際情況，為改進(jìn)政策執(zhí)行提供依據(jù)。16.社會管理中的“風(fēng)險社會”概念強調(diào)（）A.社會發(fā)展速度加快B.社會風(fēng)險增多C.社會管理難度加大D.社會流動性增強答案：B解析：社會管理中的“風(fēng)險社會”概念強調(diào)社會風(fēng)險增多，即隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，各種社會風(fēng)險不斷涌現(xiàn)，對社會穩(wěn)定和發(fā)展構(gòu)成威脅。這種概念提醒我們，社會管理需要更加關(guān)注風(fēng)險防范和應(yīng)對。17.公共政策執(zhí)行中的“選擇性執(zhí)行”是指（）A.政策執(zhí)行者根據(jù)自身利益選擇執(zhí)行政策B.政策執(zhí)行者只執(zhí)行政策中對自己有利的部分C.政策執(zhí)行者不執(zhí)行政策D.政策執(zhí)行者強制執(zhí)行政策答案：B解析：公共政策執(zhí)行中的“選擇性執(zhí)行”是指政策執(zhí)行者只執(zhí)行政策中對自己有利的部分，而不執(zhí)行或忽視政策中對自己不利的部分。這種現(xiàn)象會嚴(yán)重影響政策的效果和公平性。18.社會管理中的“社區(qū)建設(shè)”主要目的是（）A.提高政府管理效率B.促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.增強社區(qū)凝聚力D.加強社區(qū)治安管理答案：C解析：社會管理中的“社區(qū)建設(shè)”主要目的是增強社區(qū)凝聚力，即通過各種措施和活動，增強社區(qū)居民之間的聯(lián)系和互動，形成團(tuán)結(jié)互助、和諧友愛的社區(qū)氛圍。19.公共政策評估中的“利益相關(guān)者分析”是指（）A.分析政策對各方利益的影響B(tài).分析政策制定者的利益C.分析政策執(zhí)行者的利益D.分析政策評估者的利益答案：A解析：公共政策評估中的“利益相關(guān)者分析”是指分析政策對各方利益的影響，即分析政策實施會對哪些群體產(chǎn)生影響，以及這些群體會從中獲得什么利益或遭受什么損失。這種分析有助于我們?nèi)媪私庹叩挠绊懀瑸檎叩母倪M(jìn)和完善提供依據(jù)。20.社會管理中的“多元主體”是指（）A.政府單一主體B.社會組織單一主體C.企業(yè)單一主體D.政府與社會組織、企業(yè)、公民等多元主體答案：D解析：社會管理中的“多元主體”是指政府與社會組織、企業(yè)、公民等多元主體，即社會管理不是由政府單一主體來完成的，而是需要政府、社會組織、企業(yè)、公民等多元主體共同參與。這種多元主體參與的社會管理模式可以有效地提高社會管理的效率和覆蓋面，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。二、多選題1.公共政策制定過程中的參與主體主要包括（）A.政府部門B.利益相關(guān)者C.公民D.社會組織E.專家學(xué)者答案：ABCDE解析：公共政策制定是一個復(fù)雜的過程，需要多個參與主體的共同參與。政府部門是公共政策制定的主要主體，負(fù)責(zé)提出政策方案、組織政策論證和決策等。利益相關(guān)者是政策影響的對象和參與者，他們的意見和訴求對政策制定有重要影響。公民是公共政策的最終受益者和執(zhí)行者，他們的參與可以增強政策的合法性和可接受性。社會組織如行業(yè)協(xié)會、非政府組織等可以在政策制定過程中發(fā)揮中介和橋梁作用。專家學(xué)者可以利用自己的專業(yè)知識為政策制定提供咨詢和建議。因此，ABCDE都是公共政策制定過程中的參與主體。2.社會管理的主要功能包括（）A.維護(hù)社會秩序B.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C.保障社會公平D.提高社會效率E.推動社會創(chuàng)新答案：ACD解析：社會管理的主要功能包括維護(hù)社會秩序、保障社會公平和提高社會效率。維護(hù)社會秩序是社會管理的基本功能，旨在保障社會穩(wěn)定和安全。保障社會公平是社會管理的重要目標(biāo)，旨在縮小社會差距，促進(jìn)社會和諧。提高社會效率是社會管理的追求，旨在優(yōu)化社會資源配置，提高社會運行效率。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動社會創(chuàng)新雖然與社會管理有關(guān)，但不是社會管理的主要功能。3.公共政策執(zhí)行過程中可能遇到的障礙有（）A.政策目標(biāo)不明確B.政策資源不足C.政策執(zhí)行者不力D.政策溝通不暢E.社會環(huán)境變化答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行過程中可能遇到的障礙多種多樣，包括政策目標(biāo)不明確、政策資源不足、政策執(zhí)行者不力、政策溝通不暢、社會環(huán)境變化等。政策目標(biāo)不明確會導(dǎo)致執(zhí)行方向不清；政策資源不足會影響執(zhí)行能力；政策執(zhí)行者不力會導(dǎo)致執(zhí)行效果差；政策溝通不暢會導(dǎo)致執(zhí)行偏差；社會環(huán)境變化會帶來新的挑戰(zhàn)。因此，ABCDE都是公共政策執(zhí)行過程中可能遇到的障礙。4.公共政策評估的主要方法包括（）A.定量評估B.定性評估C.實地調(diào)研D.文獻(xiàn)分析E.專家咨詢答案：ABCDE解析：公共政策評估的主要方法包括定量評估、定性評估、實地調(diào)研、文獻(xiàn)分析和專家咨詢等。定量評估主要通過數(shù)據(jù)和指標(biāo)來評估政策的效果和影響；定性評估主要通過訪談、觀察等方式來評估政策的質(zhì)量和滿意度；實地調(diào)研可以通過實地考察來了解政策的實施情況和效果；文獻(xiàn)分析可以通過分析相關(guān)文獻(xiàn)來評估政策的理論基礎(chǔ)和實踐經(jīng)驗；專家咨詢可以通過咨詢專家學(xué)者來獲取專業(yè)的意見和建議。因此，ABCDE都是公共政策評估的主要方法。5.社會治理的創(chuàng)新路徑包括（）A.強化政府引導(dǎo)B.推動社會協(xié)同C.健全法制保障D.提升技術(shù)應(yīng)用E.賦能公民參與答案：BCDE解析：社會治理的創(chuàng)新路徑包括推動社會協(xié)同、健全法制保障、提升技術(shù)應(yīng)用和賦能公民參與等。推動社會協(xié)同可以促進(jìn)多元主體共同參與社會治理；健全法制保障可以為社會治理提供法律依據(jù)和制度保障；提升技術(shù)應(yīng)用可以提高社會治理的效率和智能化水平；賦能公民參與可以增強社會治理的民主性和合法性。雖然政府引導(dǎo)在社會治理中仍然重要，但創(chuàng)新路徑更強調(diào)社會協(xié)同、法制保障、技術(shù)應(yīng)用和公民參與。因此，BCDE是社會治理的創(chuàng)新路徑。6.公共政策執(zhí)行中的“目標(biāo)置換”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有（）A.政策目標(biāo)過于模糊B.政策執(zhí)行者利益驅(qū)動C.政策執(zhí)行環(huán)境復(fù)雜D.政策執(zhí)行監(jiān)督不力E.公眾參與度低答案：BCD解析：公共政策執(zhí)行中的“目標(biāo)置換”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要包括政策執(zhí)行者利益驅(qū)動、政策執(zhí)行環(huán)境復(fù)雜和政策執(zhí)行監(jiān)督不力等。政策執(zhí)行者為了個人利益或其他目的，可能會偏離政策目標(biāo)，選擇對自己有利的方案；政策執(zhí)行環(huán)境復(fù)雜多變，也會導(dǎo)致政策執(zhí)行者難以嚴(yán)格按照政策目標(biāo)執(zhí)行；政策執(zhí)行監(jiān)督不力，則會給政策執(zhí)行者提供“目標(biāo)置換”的機會。政策目標(biāo)過于模糊和公眾參與度低雖然會影響政策執(zhí)行，但不是“目標(biāo)置換”現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因。7.社會管理中的“網(wǎng)格化”管理的主要特點有（）A.精細(xì)化管理B.全面覆蓋C.分級負(fù)責(zé)D.快速反應(yīng)E.資源整合答案：ABCDE解析：社會管理中的“網(wǎng)格化”管理的主要特點包括精細(xì)化管理和全面覆蓋。通過將社會劃分為若干個網(wǎng)格，可以進(jìn)行精細(xì)化管理，提高管理效率；網(wǎng)格化管理可以覆蓋社會的各個方面，實現(xiàn)全面管理。此外，網(wǎng)格化管理還具有分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)和資源整合等特點。分級負(fù)責(zé)可以明確管理責(zé)任；快速反應(yīng)可以及時處理社會問題；資源整合可以優(yōu)化資源配置。因此，ABCDE都是社會管理中“網(wǎng)格化”管理的主要特點。8.公共政策評估中的“成本效益分析”需要考慮的因素有（）A.政策實施成本B.政策實施效益C.政策外部性D.政策時間價值E.政策風(fēng)險答案：ABCDE解析：公共政策評估中的“成本效益分析”需要考慮的因素包括政策實施成本、政策實施效益、政策外部性、政策時間價值和政策風(fēng)險等。政策實施成本是指政策實施所需的資源投入，包括人力、物力、財力等；政策實施效益是指政策實施所產(chǎn)生的各種積極影響，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等；政策外部性是指政策實施對第三方產(chǎn)生的影響，可能帶來正面或負(fù)面影響；政策時間價值是指不同時間點的成本和效益具有不同的價值；政策風(fēng)險是指政策實施過程中可能遇到的風(fēng)險和不確定性。因此，ABCDE都是“成本效益分析”需要考慮的因素。9.社會管理創(chuàng)新的主要動力來源有（）A.社會發(fā)展需要B.政府推動C.技術(shù)進(jìn)步D.公眾參與E.制度變革答案：ACDE解析：社會管理創(chuàng)新的主要動力來源包括社會發(fā)展需要、技術(shù)進(jìn)步、公眾參與和制度變革等。社會發(fā)展需要是社會管理創(chuàng)新的根本動力，即社會發(fā)展的新形勢和新要求推動社會管理創(chuàng)新；技術(shù)進(jìn)步可以為社會管理創(chuàng)新提供新的工具和方法；公眾參與可以促進(jìn)社會管理創(chuàng)新的方向和目標(biāo)更加符合社會需求；制度變革可以為社會管理創(chuàng)新提供制度保障和激勵機制。政府推動雖然在社會管理創(chuàng)新中發(fā)揮作用，但不是主要動力來源。因此，ACDE是社會管理創(chuàng)新的主要動力來源。10.公共政策執(zhí)行中的“選擇性執(zhí)行”可能導(dǎo)致的后果有（）A.政策目標(biāo)無法實現(xiàn)B.社會公平受到損害C.政府公信力下降D.社會矛盾加劇E.政策資源浪費答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行中的“選擇性執(zhí)行”可能導(dǎo)致的后果包括政策目標(biāo)無法實現(xiàn)、社會公平受到損害、政府公信力下降、社會矛盾加劇和政策資源浪費等。選擇性執(zhí)行會導(dǎo)致政策執(zhí)行不全面、不均衡，從而無法實現(xiàn)政策目標(biāo)；選擇性執(zhí)行會損害社會公平，導(dǎo)致部分群體利益受損；選擇性執(zhí)行會損害政府的公信力，導(dǎo)致公眾對政府產(chǎn)生不信任感；選擇性執(zhí)行會加劇社會矛盾，導(dǎo)致社會不穩(wěn)定；選擇性執(zhí)行會導(dǎo)致政策資源浪費，降低政策執(zhí)行效率。因此，ABCDE都是“選擇性執(zhí)行”可能導(dǎo)致的后果。11.公共政策制定的理論模型包括（）A.理性決策模型B.非理性決策模型C.漸進(jìn)主義模型D.政策網(wǎng)絡(luò)模型E.演化模型答案：ACDE解析：公共政策制定的理論模型主要包括理性決策模型、漸進(jìn)主義模型、政策網(wǎng)絡(luò)模型和演化模型等。理性決策模型假設(shè)決策者是理性的，追求最大化自身利益；漸進(jìn)主義模型強調(diào)政策制定的漸進(jìn)性和不確定性；政策網(wǎng)絡(luò)模型關(guān)注不同行為者之間的互動和權(quán)力關(guān)系；演化模型則將政策制定視為一個動態(tài)演化的過程。非理性決策模型雖然也是一種理論視角，但通常不被認(rèn)為是主流的政策制定理論模型。因此，ACDE是公共政策制定的主要理論模型。12.社會管理的核心要素包括（）A.政府管理B.社會組織協(xié)調(diào)C.市場機制D.公民參與E.法制保障答案：ABDE解析：社會管理的核心要素包括政府管理、社會組織協(xié)調(diào)、公民參與和法制保障。政府管理是社會管理的主導(dǎo)力量，負(fù)責(zé)制定社會管理政策、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會秩序。社會組織協(xié)調(diào)可以彌補政府管理的不足，發(fā)揮社會組織在社會管理中的作用。公民參與可以增強社會管理的民主性和合法性，提高社會管理的效率和效果。法制保障為社會管理提供法律依據(jù)和制度保障。市場機制雖然在社會管理中也有一定作用，但不是其核心要素。因此，ABDE是社會管理的核心要素。13.公共政策執(zhí)行中的“政策漂移”現(xiàn)象的表現(xiàn)有（）A.政策目標(biāo)逐漸模糊B.政策內(nèi)容逐漸改變C.政策資源逐漸減少D.政策執(zhí)行者行為偏離E.政策效果逐漸減弱答案：ABDE解析：公共政策執(zhí)行中的“政策漂移”現(xiàn)象是指政策在執(zhí)行過程中逐漸偏離其原定目標(biāo)、內(nèi)容和方向，表現(xiàn)出政策目標(biāo)逐漸模糊、政策內(nèi)容逐漸改變、政策執(zhí)行者行為偏離和政策效果逐漸減弱等特點。政策漂移的原因復(fù)雜多樣，可能包括政策執(zhí)行環(huán)境的變化、政策執(zhí)行者的利益驅(qū)動、政策監(jiān)控不力等。政策資源逐漸減少雖然可能影響政策執(zhí)行，但通常不是政策漂移的直接表現(xiàn)。因此，ABDE是公共政策執(zhí)行中“政策漂移”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)。14.社會治理的目標(biāo)包括（）A.提升治理效能B.促進(jìn)社會公平正義C.維護(hù)社會和諧穩(wěn)定D.推動社會持續(xù)發(fā)展E.增強政府公信力答案：ABCD解析：社會治理的目標(biāo)包括提升治理效能、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和推動社會持續(xù)發(fā)展。提升治理效能是社會治理的基本要求，旨在提高社會管理的效率和效果。促進(jìn)社會公平正義是社會管理的重要目標(biāo)，旨在縮小社會差距，保障弱勢群體利益。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定是社會管理的核心目標(biāo)，旨在保障社會秩序，防止社會動蕩。推動社會持續(xù)發(fā)展是社會管理的長遠(yuǎn)目標(biāo)，旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活水平。增強政府公信力雖然也是社會治理的重要任務(wù)，但不是其直接目標(biāo)。因此，ABCD是社會治理的主要目標(biāo)。15.公共政策評估中的“利益相關(guān)者分析”需要考慮的因素有（）A.利益相關(guān)者的身份和地位B.利益相關(guān)者的利益訴求C.利益相關(guān)者的影響力D.利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系E.利益相關(guān)者的參與意愿答案：ABCDE解析：公共政策評估中的“利益相關(guān)者分析”需要考慮的因素包括利益相關(guān)者的身份和地位、利益訴求、影響力、利益關(guān)系和參與意愿等。利益相關(guān)者的身份和地位決定了他們在政策制定和執(zhí)行中的角色和作用；利益相關(guān)者的利益訴求是影響政策選擇的重要因素；利益相關(guān)者的影響力決定了他們的意見和訴求能否得到重視；利益相關(guān)者之間的利益關(guān)系會影響他們之間的合作和沖突；利益相關(guān)者的參與意愿決定了他們是否愿意參與到政策制定和執(zhí)行過程中。因此，ABCDE都是“利益相關(guān)者分析”需要考慮的因素。16.社會管理創(chuàng)新的主要形式包括（）A.管理理念創(chuàng)新B.管理模式創(chuàng)新C.管理技術(shù)創(chuàng)新D.管理機制創(chuàng)新E.管理內(nèi)容創(chuàng)新答案：ABCD解析：社會管理創(chuàng)新的主要形式包括管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、管理技術(shù)創(chuàng)新和管理機制創(chuàng)新等。管理理念創(chuàng)新是社會管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)，旨在更新管理觀念，樹立新的管理思想；管理模式創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的核心，旨在探索新的管理方式和方法；管理技術(shù)創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的重要手段，旨在利用新技術(shù)提高管理效率和效果；管理機制創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的重要保障，旨在建立新的管理制度和機制，激發(fā)管理活力。管理內(nèi)容創(chuàng)新雖然也是社會管理創(chuàng)新的一部分，但通常不是其主要形式。因此，ABCD是社會管理創(chuàng)新的主要形式。17.公共政策執(zhí)行中的“政策擴散”現(xiàn)象的影響有（）A.加速政策推廣B.增強政策影響力C.導(dǎo)致政策趨同D.引發(fā)政策沖突E.降低政策執(zhí)行力答案：ABCD解析：公共政策執(zhí)行中的“政策擴散”現(xiàn)象是指一項政策在成功實施后，被其他地區(qū)或部門學(xué)習(xí)和采納的現(xiàn)象。政策擴散可以加速政策的推廣，擴大政策的影響力，促進(jìn)政策趨同，但也可能引發(fā)政策沖突，尤其是在政策理念或模式存在差異的情況下。政策擴散本身并不必然降低政策執(zhí)行力，有時反而可以通過擴散來提高政策的執(zhí)行力。因此，ABCD是公共政策執(zhí)行中“政策擴散”現(xiàn)象可能產(chǎn)生的影響。18.社會治理中的“多元主體協(xié)同”要求（）A.明確各方權(quán)責(zé)B.建立溝通協(xié)調(diào)機制C.尊重各方利益D.提升協(xié)同效率E.強化政府主導(dǎo)答案：ABCD解析：社會治理中的“多元主體協(xié)同”要求明確各方權(quán)責(zé)，建立溝通協(xié)調(diào)機制，尊重各方利益，提升協(xié)同效率。明確各方權(quán)責(zé)可以避免權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致的推諉扯皮；建立溝通協(xié)調(diào)機制可以促進(jìn)各方之間的信息交流和利益協(xié)商；尊重各方利益可以增強協(xié)同的共識基礎(chǔ)；提升協(xié)同效率可以確保社會治理目標(biāo)的實現(xiàn)。多元主體協(xié)同強調(diào)的是多元主體的平等參與和合作，而非強化政府主導(dǎo)。因此，ABCD是社會治理中“多元主體協(xié)同”的要求。19.公共政策評估中的“過程評估”主要關(guān)注（）A.政策制定過程B.政策執(zhí)行過程C.政策監(jiān)控過程D.政策調(diào)整過程E.政策效果評估答案：BCD解析：公共政策評估中的“過程評估”主要關(guān)注政策執(zhí)行過程、政策監(jiān)控過程和政策調(diào)整過程。政策執(zhí)行過程評估關(guān)注政策執(zhí)行的效果和效率；政策監(jiān)控過程評估關(guān)注政策執(zhí)行的偏差和問題；政策調(diào)整過程評估關(guān)注政策執(zhí)行的反饋和改進(jìn)。政策制定過程評估和政策效果評估雖然也是公共政策評估的重要內(nèi)容，但通常不屬于“過程評估”的范疇。因此，BCD是“過程評估”主要關(guān)注的方面。20.社會管理中的“風(fēng)險社會”特征有（）A.社會風(fēng)險種類繁多B.社會風(fēng)險發(fā)生頻率增加C.社會風(fēng)險影響范圍擴大D.社會風(fēng)險應(yīng)對難度加大E.社會風(fēng)險預(yù)警能力不足答案：ABCD解析：社會管理中的“風(fēng)險社會”特征包括社會風(fēng)險種類繁多、社會風(fēng)險發(fā)生頻率增加、社會風(fēng)險影響范圍擴大和社會風(fēng)險應(yīng)對難度加大等。社會風(fēng)險的種類繁多意味著社會面臨的風(fēng)險更加復(fù)雜多樣；社會風(fēng)險發(fā)生頻率增加意味著社會的不確定性和不穩(wěn)定性增強；社會風(fēng)險影響范圍擴大意味著社會風(fēng)險的影響更加廣泛和深遠(yuǎn)；社會風(fēng)險應(yīng)對難度加大意味著社會管理和治理的挑戰(zhàn)更加艱巨。社會風(fēng)險預(yù)警能力不足雖然也是風(fēng)險社會面臨的問題，但通常不是其特征之一。因此，ABCD是社會管理中“風(fēng)險社會”的主要特征。三、判斷題1.公共政策制定是一個線性、單向的過程，從問題提出到政策終結(jié)一蹴而就。（）答案：錯誤解析：公共政策制定并非一個線性、單向的過程，而是一個動態(tài)的、循環(huán)的、復(fù)雜的政治過程。它涉及多個環(huán)節(jié)和主體，如問題識別、政策議程設(shè)定、政策方案形成、政策采納、政策執(zhí)行、政策評估和政策調(diào)整等，這些環(huán)節(jié)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響，且往往需要根據(jù)實際情況進(jìn)行反復(fù)調(diào)整和修正。因此，公共政策制定是一個持續(xù)演進(jìn)的過程，而非一蹴而就。2.社會管理的核心是政府管理，社會組織的參與是輔助性的。（）答案：錯誤解析：社會管理的核心并非僅僅是政府管理，而是強調(diào)政府、社會組織、企業(yè)、公民等多元主體的共同參與和協(xié)同治理。社會組織的參與不是輔助性的，而是社會管理的重要組成部分，可以在提供公共服務(wù)、反映社會訴求、促進(jìn)社會參與等方面發(fā)揮重要作用。因此，社會管理強調(diào)的是多元主體協(xié)同治理，而非政府單一主導(dǎo)。3.公共政策執(zhí)行過程中，政策目標(biāo)越具體，執(zhí)行效果越好。（）答案：正確解析：公共政策執(zhí)行的效果與政策目標(biāo)的具體程度密切相關(guān)。政策目標(biāo)越具體、明確、可衡量，執(zhí)行者就越容易理解政策意圖，明確行動方向，從而提高執(zhí)行效率和質(zhì)量。相反，如果政策目標(biāo)模糊、籠統(tǒng)，執(zhí)行者就難以把握政策方向，可能導(dǎo)致執(zhí)行偏差或執(zhí)行不力。因此，制定具體、明確、可衡量的政策目標(biāo)是提高政策執(zhí)行效果的重要前提。4.公共政策評估只能采用定量分析方法，無法采用定性分析方法。（）答案：錯誤解析：公共政策評估可以采用多種方法，包括定量分析方法、定性分析方法以及兩者的結(jié)合。定量分析方法主要利用數(shù)據(jù)和指標(biāo)來評估政策的效果和影響，而定性分析方法則通過訪談、觀察等方式來深入了解政策實施情況和影響。不同的評估方法各有優(yōu)缺點，適用于不同的評估目的和對象。因此，公共政策評估可以根據(jù)實際情況選擇合適的方法，或綜合運用多種方法。5.社會治理創(chuàng)新意味著完全拋棄傳統(tǒng)的社會治理模式和方法。（）答案：錯誤解析：社會治理創(chuàng)新并非完全拋棄傳統(tǒng)的社會治理模式和方法，而是在繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合新的時代條件和實踐要求，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。社會治理創(chuàng)新強調(diào)的是在堅持基本原則的前提下，探索新的治理理念、治理模式、治理機制和治理方式，以更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此，社會治理創(chuàng)新是一個辯證的過程，既要繼承傳統(tǒng)，又要勇于創(chuàng)新。6.公共政策執(zhí)行中的“目標(biāo)置換”現(xiàn)象是政策執(zhí)行者的主觀故意行為。（）答案：錯誤解析：公共政策執(zhí)行中的“目標(biāo)置換”現(xiàn)象既可能源于政策執(zhí)行者的主觀故意行為，也可能源于客觀因素的影響，如政策目標(biāo)過于模糊、政策執(zhí)行環(huán)境復(fù)雜、政策監(jiān)控不力等。政策執(zhí)行者可能出于自身利益或其他目的，偏離政策目標(biāo)，選擇對自己有利的方案；也可能由于客觀條件的限制，導(dǎo)致政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差。因此，“目標(biāo)置換”現(xiàn)象是一個復(fù)雜的問題，既有主觀因素，也有客觀因素。7.社會管理中的“網(wǎng)格化”管理可以完全取代傳統(tǒng)的管理模式。（）答案：錯誤解析：社會管理中的“網(wǎng)格化”管理是一種新型的管理模式，具有精細(xì)化、全面覆蓋、快速反應(yīng)等特點，可以有效地提高社會管理的效率和效果。但它并不能完全取代傳統(tǒng)的管理模式，傳統(tǒng)的管理模式在社會管理中仍然具有一定的作用。在實際應(yīng)用中，往往需要將“網(wǎng)格化”管理與傳統(tǒng)的管理模式相結(jié)合，取長補短，形成更加完善的社會管理體系。8.公共政策評估的目的是為政策制定提供依據(jù)，而不是為政策執(zhí)行提供依據(jù)。（）答案：錯誤解析：公共政策評估的目的是為了全面、客觀地評價政策的效果和影響，為政策制定和執(zhí)行提供依據(jù)。評估結(jié)果可以為政策的改進(jìn)和完善提供參考，也可以為未來的政策制定提供借鑒。因此，公共政策評估既為政策制定提供依據(jù)，也為政策執(zhí)行提供依據(jù)。9.社會治理強調(diào)政府單一主導(dǎo)，社會組織和公民只是輔助力量。（）答案：錯誤解析：社會治理強調(diào)的是多元主體的協(xié)同治理，而非政府單一主導(dǎo)。政府、社會組織、企業(yè)、公民等都是社會治理的重要主體，他們在社會治理中發(fā)揮各自的作用，共同構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。因此，社會治理強調(diào)的是多元主體的平等參與和合作，而非政府單一主導(dǎo)。10.社會管理創(chuàng)新需要體制機制的保障。（）答案：正確解析：社會管理創(chuàng)新是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等多方面的努力。而機